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从管理科学的发展论提高中小企业管理水平的措施摘要：论述我国中小企业在发展过程中遇到的一些问题，并在在管理的角度上对这些问题进行分析并提出意见和建议，希冀能为我国中小企业面临的困境提供一个思路，促进中小企业的发展和壮大。

关键字：我国中小企业问题以人为本信息化解决引述：自改革开放以来，我国中小企业经过三十年的发展，渐成规模，并逐渐走向成熟，作为为人民生活中不可或缺的组成部分，在我国国民经济发展中起着不可忽视的作用；在社会主义建设和提高人民生活水平的任务发展中，起着尤为重要的不可替代的作用；作为公有制经济的重要补充，对于完善我国的经济体制和完善和谐的社会主义新秩序有着重要的作用。

正因如此，对于中小企业问题的研究，是我国任何学术机构不可漠视的课题。

在本文中，我们将着重从我国的管理科学的发展讨论提高中小企业管理水平的措施。

希望借此对我国的中小企业的前景和发展提供一个新思路，并在国际竞争中进一步提高核心竞争力提供一个新方法，以期促进民族企业发展。

现状：我国的中小企业的发展有着悠久的历史基础和深厚的文化土壤。

它们根植于我国社会文化环境和自然环境，呈现出百花竞放，百家争鸣的局面，各行各业，各有所长，且经营方式灵活多变，能够迅速应对市场变化。

但是，作为新时期政策下的产物，我国中小企业发展历史短，经验少，管理水平沿袭传统，多为家长制管理方式，与国际水准相差甚大，管理成本较高，管理理念落后、管理基础薄弱、市场管理混乱、组织制度建设滞后、生产经营粗放等等。

这些问题的存在，制约着中小企业的发展，影响了中小企业社会功能和经济作用的充分发挥。

中小企业如何向管理要效益，如何转变经济增长方式，从内部挖潜，提高自身的效益，这是一个很重要的历史性的课题。

也可以说是一个永恒的课题。

加强中小企业管理工作，有利于提高产品质量，推动技术创新，增加经济效益，建立节约型社会；有利于引导企业提高科学水平，规范经营，强化社会责任，有利于全面落实科学发展观，促进国民经济可持续发展，实现全面建设小康社会的目标。

因此，提高中小企业管理水平是一项十分重要的任务，如何提高中小企业的管理水平，对于我国的中小企业的发展和进步，对于我国国民经济的飞速进步，对于提高我国人民生活水平和物质条件意义重大。

管理科学的发展对于推动我国中小企业进步的影响（一）管理科学的发展现状二十一世纪是信息时代来临的时代，而管理科学作为实践性较强的科学学科亦随之发生较大发展。

其主要特点就是工业社会管理科学向信息社会管理科学的演进，管理科学所研究的组织理论和管理方式方法以及经营理论将发生重大的较大的变化。

在渗透交叉各学科的基础上，东西方的管理理论也在进行着激烈的融合，在新时代的表现之一就是更加的以人文本，注重人的作用，培养人的精神力和创造力。

传统的管理方式方法正在受着信息化的巨大挑战，正如德鲁曼所说的那样，信息革命将彻底改变信息对企业和个人的意义，如今信息技术在管理上的应用还表现在“信息技术”的“技术”上，而未来将聚集在“信息”上，因为技术只是一种工具，它改变的是人们做事的方法和事情的结果，但信息的效能的发挥则是最主要的。

（二）制约我国中小企业发展的管理问题（1）地位低下。

虽然我国的中小企业的数量占到了我国经济体数量的百分之九十九，解决了我国超过百分之七十五的就业，但是就中小企业整体来说，处在一个比较尴尬的地位。

首先，政府未曾对中小企业进行系统化的规范和管理，亦缺乏相应的法律法规对我国中小企业进行专门治理，使得政府部门对我国中小企业“政出多门，职能交叉，管理分散，多方插手，重复收费”，致使我国中小企业无所适从，受到多方掣肘，政府效率低下，政策制定多带盲目性，往往使得本就弱小的中小企业在复杂的市场竞争中错失商机；其次政策不公，市场无序，国家在较多方面对于公有制企业和非公有制企业有着较大的政策性歧视和观念的歧视。

在相当多的方面，对国有大中型企业实施较大的政策性优惠。

对于这些问题，我们的中小企业选择余地较小，只能灵活应对，利用歧视政策的本身问题对歧视本身进行避免和利用，或者利用我国本身特有的社会经济环境进行影响，尽力减少政府对中小企业的掣肘。

充分展示中小企业对社会和人民生活息息相关的巨大影响力，加强自身管理，提高企业本身的竞争力和活力，提高企业间的联合度，有助于应对外在危机，影响复杂多变的市场和政府及相关部门的歧视观念和歧视政策。

（2）融资困难。

从最近的温州高利贷问题就可以看出，我国中小企业在融资借贷问题上的无奈，在触目惊心的高利率和贷款率的温州金融市场中，中小企业有着借贷无门的，资金短缺的困境。

一方面，较低的技术含量产业，劳动密集型产业的大肆盛行，加大了对借贷的需求量，而较低的市场竞争力，使得还贷风险成倍增加。

而另一方面，我国金融产业的发展不完善和国家相关部门的歧视显现无遗，在国家加大对经济体扶持的同时，绝大多数的资金流入国有大中型企业，虽然国有大中型不一定需要这些资金扶持，而真正需要资金的中小企业反而没有享受到任何应得利益，提别是在零八年经济危机中，这一歧视政策使得中小企业损失惨重，相当一部分中小企业，由此破产倒闭。

再可预见的未来，这种情形不会在短期内有较大改观，所以这种情形在中小企业的发展中还会是一个长期问题。

这就要求我们的广大的中小企业在生产经营中加强管理，注重相互联合。

在融资上，互帮互助，相互支持，甚至进行改组，减少借贷成本，增加融资来源，缓解现有的资金的紧张局势。

另外，应改善企业管理结构，转变发展理念，增强企业产品的技术含量，更好的占有市场和分割市场，减少对资金需求量大的产品和项目在企业中所占比重，减少对资金的频繁需求。

（3）缺乏创新能力。

虽然没有可靠的数据，但是单单从我们已知的情况就可以知道，绝大多数的中小企业缺乏企业创新能力，再生产经营中，大量的依靠已有的和国外的品牌和产品，缺乏自身特色。

毫无疑问，这些中小企业的生存能力是极差的，他们的存活完全依靠多变的市场和外部经济情况变化，自身对市场的影响力及其有限，这也就可以解释我国中小企业多而杂，替代率高的状况。

工欲善其事必先利其器，据此，我国的中小企业应改善此方面的弱势，固本培元，打好基础，在生产经营和企业发展中注意增强本身的创新能力和创造力，争取市场，培养客户，尽量减少对外部环境的依赖程度。

与此同时，应意识到高素质员工对创新能力的重要性，适当的增加新鲜血液有利于企业创新力的改善，而大量老员工的存在，虽然有利于企业人员的稳定和管理的延续，但是僵化的思维和长期工作经验某种程度上会成为我国中小企业发展的负担和阻碍。

（4）缺乏企业文化建设。

在我国的传统经济中，有着与现代企业文化相近的内在精神力，比如晋商、徽商等，尤其是在百年老店等老字号，延续的精神力量与现代企业文化尤为相近，在其发展和传承中起着极为重要的作用。

但是在我国的中小企业的发展中，乃至自我国改革开放以来，企业文化还算得上是一个新名词，伴随着外资企业的进入和渗透，企业文化更多的被国内企业提及和模仿，虽然大多数只是徒有其表，但是这并不意味着其作用力有限，也不意味着企业文化不会在我国中小企业的发展中发挥效力。

诚如人的主观能动性一样，企业文化的存在有利于提高企业竞争力和企业员工的认同力，增强企业的生命力，在相同的企业制度和硬件设备的条件下，强悍的企业文化可以使企业产出更多的效力，发挥跟大的作用，包含更丰厚的利润。

所以在中小企业的管理中，管理层应该在企业文化建设中投入更多的精力，发挥物质条件和精神条件的双重作用，制定完善的企业管理制度，增强职工的企业荣誉感和危机感，在企业员工中着重进行企业文化建设，使企业员工在中小企业的发展中并发出更大的力量。

（5）企业管理制度单一。

由于某些历史文化原因和社会文化原因，我国的中小企业大多为家族制家长制，为保证本家族对企业的所有权的控制，裙带关系盛行，家族成员控制着企业的所有强力部门，掌握着企业的命脉，对于家族以外的任何人，大多怀着怀疑和抵制情绪，因循守旧的管理方式和思维方式，缺乏对于新生事物的领悟和感知，对于多变的市场环境和经济形势，缺乏自如应对的能力，尸位素餐的家族制大大的压抑了中小企业的生命力。

如此的管理方式和管理制度，不利于企业人才资源的有效发挥，压抑企业资源的利用效力。

就如封建专制制度不能长久一样，家长制的集权管理方式，在企业创立之初，有利于企业的快速发展壮大，但是从长远来说，领导人的短见和滞后会消耗企业的生存力和寿命。

所以我国的中小企业在管理制度上应进行改革，应知道，制度永远比热情重要。

建立健全人才选拔机制和员工工资福利制度，尽可能的刺激员工工作热情和创造力，促进竞争和团结在企业中的存在和地位，有利于企业竞争力的提高，减少发展总面对的不必要的危机。

在决策方式上，体现更多的民主，以应对多变的市场需求和环境变化。

使企业在完善的管理制度上，稳步前进，稳步发展，在激烈的市场竞争中，奋勇前进。

（6）产权不明，缺乏动力。

在我国的中小企业的组织形式中，普通合伙和特殊合伙制度明显占了较大比例，合伙制度普遍化有利于克服个人独资和个体经营的固有缺陷，可以充分利用资源，发挥效力。

增加企业注册资本，增强中小企业的资金实力，有利于企业快速发展。

同时，合伙制和股份有限制的存在，可以降低合伙人的投资风险，有利于经济社会的稳定。

但是，我国中小企业的产权并不清晰，甚至产权划分混乱，这对于中小企业的管理和决策有着极大的弊病，权利和利益的斗争很是激烈，这对于本身实力弱小的中小企业往往产生灾难性的后果，在相当多的中小企业倒闭的案例中，产权的影响并不鲜见。

中小企业的发展需要管理层和决策层所有人的共同努力，然而产权划分混乱的局面使得各方缺乏平衡和制度的约束，不利于中小企业战略制定和实施。

内斗盛行，安于现状，无暇顾及企业的生存状况，缺乏上进心。

内部员工私欲严重，危害企业利益。

对于如此情况，一方面，需要国家的立法机关建立健全相关法律法规，执法机关依法履行职责，对于中小企业的产权不明的情况已发整治；另一方面，企业本身应建立健全完善的公司管理制度，从根本上看问题，我从源头上解决问题，明确规定产权管理措施和办法，严格执行已有产权的措施，慎重处置新产权，坚决反对不明产权的存在，杜绝此类现象对企业的持续危害。

（7）管理平台滞后，生产经营中信息化体现较少，大多仍然依靠传统的生产经营办法，以个人的意志，对抗信息化的到来。

不论是世界潮流的趋势还是管理学家的预言，亦或是正在盛行的电子化，信息化，对于我国已存在的大量的中小企业而言，以信息化代理人力还是一个明天的梦，虽触手可及，但亦幻亦影。

在发展战略上，将其发在重要位置，在实际生产经营中，将其放在末端位置，将实际行动体现在文笔上，口头上。

这一方面有传统思维的桎梏的影响，另一方面也有中小企业人才缺乏的无奈。

对于已经到来的信息化大潮这一仍被视为新鲜事物的实物，所有者和决策者等墨守成规的人还是心存疑虑，对其缺乏应有的信任。