新闻体制

新闻体制

定义：1、新闻体制是指新闻事业的机构设置、隶属关系、经营方式、法律责任、权限规定以及新闻机构内部的管理制度等方面的体系与制度的总称

2、是指新闻事业的所有制性质、决策机构的构成、新闻事业的结构和社会对新闻事

业的制约机制等，集中体现在媒体的所有制问题上

新闻媒介的运行体系

以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体系

媒介所有制：私有制——完全由私人独资或集股兴办

媒介的特点：董事会为最高决策机构；

依托财团；

盈利为最终目的，收视率、发行率为直接目标；

广告是最主要收入来源；

迎合受众为节目策划的基本原则；

监督政府有一定的力度；

垄断竞争为基本模式

调控方式：法律为主、行政调控为辅

以西欧各国为代表的公私并举的双轨制运作体系

媒介所有制：公私并举

公营媒体特点：相对独立的管理机构

半官方机构

视听费主要为主要收入来源

强调对公众负责

不播广告

媒体调控方式：法律与行政调控方式

以中国为代表的完全国有的有限商业化运作模式

媒介所有制：国营媒体

中媒介特点：1、媒介的所有权完全属于国有

2、媒介是党和政府的宣传机构，党和政府的喉舌，以国家利益和人民利益为

最高利益

3、媒介义不容辞的承担着宣传党和政府的重大理论、方针、政策的职责，接

受党的领导

4、媒介经费在80年代前都由政府直接拨款

媒体调控方式：行政为主、法律为辅（法律管理在不断增强）