水利工程维修养护定额标准的应用及经费的管理
水利工程维修养护定额标准
水利工程维修养护定额标准水利工程维修养护定额标准是指对水利工程进行维修养护时所需的标准定额，是保障水利工程安全稳定运行的重要依据。
水利工程维修养护定额标准的制定，对于提高水利工程的运行效率、延长水利工程的使用寿命具有重要意义。
一、水利工程维修养护定额标准的制定原则。
1.科学性原则，水利工程维修养护定额标准的制定应当建立在科学的基础之上，充分考虑水利工程的特点和实际情况，确保定额标准的科学性和合理性。
2.统一性原则，水利工程维修养护定额标准的制定应当遵循统一的标准和规范，确保各项维修养护工作的统一性和协调性。
3.实用性原则，水利工程维修养护定额标准的制定应当具有一定的实用性，能够指导实际的维修养护工作，确保水利工程的安全运行。
二、水利工程维修养护定额标准的内容。
1.水利工程维修养护定额标准包括水利工程各个部位的维修养护工作内容、工程量清单、工程费用、工作时间等方面的标准定额。
2.水利工程维修养护定额标准的内容应当全面、具体、可操作，能够指导维修养护工作的具体实施。
三、水利工程维修养护定额标准的实施。
1.水利工程维修养护定额标准的实施需要依托于相关的管理制度和规范，确保维修养护工作按照标准定额进行。
2.水利工程维修养护定额标准的实施需要进行定期的检查和评估，及时修订和完善标准定额，以适应水利工程维修养护工作的实际需要。
四、水利工程维修养护定额标准的意义。
1.水利工程维修养护定额标准的制定和实施，能够提高水利工程维修养护工作的规范性和科学性，确保水利工程的安全运行。
2.水利工程维修养护定额标准的制定和实施，能够提高维修养护工作的效率和质量，延长水利工程的使用寿命，节约维修养护成本。
3.水利工程维修养护定额标准的制定和实施，能够提高水利工程维修养护工作的统一性和协调性，促进水利工程的可持续发展。
综上所述，水利工程维修养护定额标准的制定和实施对于保障水利工程的安全稳定运行具有重要意义。
我们应当充分重视水利工程维修养护定额标准的制定和实施工作，不断完善和提高水利工程维修养护工作的标准化水平，为水利工程的可持续发展作出积极贡献。
水利工程维修养护定额标准
水利工程维修养护定额标准水利工程维修养护定额标准第一章维修养护概述1.1目的本文档旨在制定水利工程维修养护的定额标准，确保水利工程的正常运行和安全稳定。
1.2适用范围本标准适用于各类水利工程的维修养护工作，包括但不限于水库、水渠、泵站等。
1.3术语和定义1.3.1水利工程：指供水、排水、灌溉等方面的工程，包括水库、水渠、水泵站等。
1.3.2维修养护：指对水利工程进行定期检修和维护，确保其功能的正常运行和延长使用寿命。
1.4参考标准本文档参考以下标准：- 国家水利部颁布的相关标准和规范- 相关行业协会发布的技术指南和标准第二章维修养护工作内容2.1水利工程巡视2.1.1水利工程定期巡视，包括外观检查、设备运行情况检查等。
2.1.2根据巡视情况，制定维修养护方案。
2.2水利设备检修2.2.1定期对水利设备进行检修，包括清洗、润滑、更换损坏配件等。
2.2.2维修过程中，必须按照相关安全规定进行操作。
2.3水渠养护2.3.1定期对水渠进行清淤、修补，确保水流顺畅。
2.3.2及时排查水渠泄漏、渗漏等问题，并采取相应措施修复。
2.4水库维护2.4.1定期检查水库坝体、坝址及周边环境状况，发现问题及时报告并修复。
2.4.2维护水库排水系统，确保排水通畅。
2.4.3定期清理水库内及附近的垃圾和杂草。
第三章维修养护工作流程3.1工作计划根据维修养护内容制定年度、季度和月度的工作计划。
3.2工作准备3.2.1确定维修养护所需的人员、设备和材料准备情况。
3.2.2制定详细的工作步骤和安全操作规程。
3.3工作执行3.3.1按照工作计划和准备工作，组织人员进行维修养护工作。
3.3.2严格按照操作规程和安全要求进行工作。
3.4工作记录3.4.1对维修养护工作进行详细记录，包括巡视、检修、养护内容等。
3.4.2记录工作中发现的问题及时报告，并制定解决方案。
第四章维修养护质量控制4.1检查和验收4.1.1对维修养护工作进行定期检查和验收，确保工作质量。
中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法(试点)
中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法（试点）第一章总则第一条为加强中央级水利工程维修养护经费的管理，提高资金使用效益，保证水利工程的正常维修养护和工程安全运行，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和国家有关规定，特制订本办法。
第二条中央级水利工程维修养护经费是指中央财政安排的用于中央级水利工程维修养护的专项资金。
各流域机构要加强资金的管理和监督，确保资金使用安全有效。
第三条中央级水利工程维修养护经费由财政部依据《水利工程维修养护定顿标准（试点）》核定，专款专用。
各级水利部门要加强对资金的管理和监督，确保资金使用安全有效。
第四条本办法适用于中央级试点单位水利工程维修养护经费的使用和管理。
第二章使用范围第五条中央级水利工程维修养护经费主要用于纳入试点范围的中央直属纯公益性水管单位及准公益性水管单位中公益性部分水利工程的正常维修养护。
包括承担防洪、排涝等公益性任务的堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程等。
第六条准公益性水管单位水利工程中的公益部分，根据工程的功能或资产比例按下列方法划分：1.同时具有防洪、发电、供水等功能的准公益性水库工程，参照《水利工程管理单位财务制度（暂行）》〔（94）财农字第397号〕，采用库容比例法划分：公益部分维修养护经费分摊比例=防洪库容／（兴利库容＋防洪库容）。
2.同时具有排涝、灌溉等功能的准公益性水闸、泵站工程，按照《水利工程管理单位财务制度（暂行）））的规定，采用工作量比例法划分：公益部分维修养护经费分摊比例=排水工时／（提水工时＋排水工时）。
第七条堤防工程维修养护经费主要用于堤顶、堤坡、附属设施、淤区、前（后）戗、土牛、管理房、防浪（洪）墙、消浪结构的维修养护，防浪林、护堤林带养护，备防石整修，害堤动物防治，堤防隐患探测，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。
第八条控导工程维修养护经费主要用于坝顶、坝坡、根石、附属设施、上坝路的维修养护，防护林带养护，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。
水利部水利工程维修养护定额标准
水利部水利工程维修养护定额标准水利部水利工程维修养护定额标准范本1.引言本文档旨在规定水利部水利工程维修养护的定额标准，以确保水利工程的正常运行和维护，并提供参考依据给相关的水利工程维修养护工作人员。
2.术语和定义2.1 水利工程维修养护：指对水利工程设施进行保养、修理、维护和改进以延长其使用寿命和保持其正常运行的一系列工作。
2.2 定额标准：指对水利工程维修养护项目的工作内容、工作量和工作标准进行规定和标准化。
3.维护管理3.1 维护管理的目标①保障水利工程设施安全运行及服务功能的正常发挥。
②延长水利工程设施的使用寿命。
③提高水利工程设施的维修养护效率。
④降低水利工程维修养护成本。
3.2 维护管理的工作内容①设备巡检和监测。
②维修养护计划制定和执行。
③维修养护工作记录和台账管理。
④故障排除和应急修理。
⑤维修养护人员培训和能力评估。
4.维修养护项目定额标准4.1 巡检和监测项目①巡视次数和周期。
②监测频率和参数要求。
③巡视和监测摄像记录要求。
4.2 维修养护计划制定和执行项目①维修养护计划编制要求。
②维修养护计划执行和进度控制。
4.3 维修养护工作记录和台账管理项目①维修养护工作记录的要求和格式。
②维修养护台账的填写要求和管理措施。
4.4 故障排除和应急修理项目①故障排除方法和步骤。
②应急修理程序和措施。
4.5 维修养护人员培训和能力评估项目①培训计划和课程设置。
②能力评估方法和标准。
5.附件本文档涉及的附件包括但不限于：●维修养护台账管理表格●故障排除和应急修理程序说明6.法律名词及注释6.1 水利法：指中华人民共和国水利法，为水利工程的立法基础。
6.2 维修养护：指对水利工程设施进行保养、修理、维护和改进工作。
6.3 定额标准：对水利工程维修养护工作内容、工作量和工作标准进行规定和标准化的指导性文件。
7.全文结束。
水利部《水利工程维修养护定额标准》(试点)
水利部《水利工程维修养护定额标准》(试点) 【水利工程维修养护定额标准】【导言】回顾历史，水利工程在我国的发展起到了重要的推动作用，但随着时间的推移，许多水利工程逐渐老化，维修养护工作亟待加强。
为了规范水利工程的维修养护工作，提高水利设施的运行效率和安全性，我部制定了《水利工程维修养护定额标准》（试点），以供参考与使用。
【第一章维修养护范围】1.1 水利工程维修养护的目标和原则1.2 维修养护项目的分类和划分1.3 维修养护工作的组织和管理【第二章维修养护工作流程】2.1 维修养护需求的确定2.2 维修养护方案的制定2.3 维修养护工作的实施2.4 维修养护工作的验收与评估【第三章维修养护工作内容与标准】3.1 水利设施的巡查与检修标准3.2 水利设施的保养与维护标准3.3 水利设施的修复与重建标准3.4 水利设施的更新与改造标准【第四章维修养护工作中的常见问题及解决方案】4.1 水利设施的老化和损坏问题4.2 维修养护人员技能和能力问题4.3 维修养护资金和资源问题4.4 维修养护工作中的安全风险问题【第五章维修养护工作的质量监督与评估】5.1 维修养护工作质量监督机制5.2 维修养护工作的评估标准和方法5.3 维修养护工作的持续改进措施【附件】本文档涉及的附件包括但不限于：2、维修养护项目计划表3、维修养护工作验收记录表【法律名词及注释】1、水利工程：指人工修筑的用于调水、灌溉、供水、防洪、发电等目的的基础设施。
2、维修养护：指对水利工程设施进行检修、保养、修复、重建、更新和改造等工作。
3、规范：指对某一事物的相关行为、活动和要求进行明确和规定，以保证其达到预期目标和要求。
【全文结束】。
水利工程维修养护定额标准
附件2水利工程维修养护定额标准(试点)中华人民共和国水利部中华人民共和国财政部二OO四年五月目录1 总则2 定额标准项目构成3 维修养护工作（工程）量4 附则附录：中央直属水利工程维修养护定额标准1总则1.0.1 为科学合理地编制水利工程维修养护经费预算，加强水利工程维修养护经费管理，提高资金使用效益，结合水利工程维修养护工作实际，制定水利工程维修养护定额标准（以下简称“定额标准”）。
1.0.2 本定额标准的编制，贯彻国家财政预算体制改革和水管单位体制改革精神，严格执行国家财政预算政策和有关规定，按照水利工程维修养护内容，完善和细化预算定额及项目工作（工程）量，力求做到科学合理，操作规范，讲求效益。
1.0.3 本定额标准适用于水利工程年度日常维修养护经费预算的编制和核定，超常洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险费用、水利工程更新改造费用及其它专项费用另行申报和核定。
1.0.4 本定额标准为公益性水利工程维修养护定额标准，对准公益性水利工程，要按照工程的功能或资产比例划分公益部分，划分方法是：1）同时具有防洪、发电、供水等功能的准公益性水库工程，参照《水利工程管理单位财务制度（暂行）》[(94)财农字第397号文]，采用库容比例法划分：公益部分维修养护经费分摊比例=防洪库容/（兴利库容+防洪库容）。
2）同时具有排涝、灌溉等功能的准公益性水闸、泵站工程，按照《水利工程管理单位财务制度（暂行）》的规定，采用工作量比例法划分：公益部分维修养护经费分摊比例=排水工时/（提水工时+排水工时）。
3）灌区工程由各地根据其功能、水费到位情况、工程管理状况等因素合理确定公益部分维修养护经费分摊比例。
1.0.5 本定额标准由维修养护项目工作（工程）量及调整系数组成。
调整系数根据水利工程实际维修养护内容和调整因素采用。
1.0.6 本定额标准对堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程和灌区工程按照工程级别和规模划分维修养护等级，分别制定维修养护工作（工程）量。
水利工程维修养护定额标准
水利工程维修养护定额标准水利工程维修养护定额标准1、概述本文档为水利工程维修养护定额标准，旨在规范水利工程的维修养护工作，保障水利设施的正常运行和延长使用寿命。
该标准适用于各类水利工程的日常维护和定期养护工作。
2、术语定义2.1 水利工程：指各类水库、渠道、泵站、水闸等与水资源、水利工程相关的设施、工程或建筑物。
2.2 维修养护：指对水利工程进行日常保养、维修、检修、更新换代等工作，以确保水利工程正常运行和完好状态。
2.3 定额标准：指根据实际工程需求，通过具体项目的定量计算和工程经验总结，制定的维修养护工作量、人工、材料、费用等的标准及规范。
3、维修养护内容3.1 水利设施巡检3.1.1 定期巡视水利设施，检查设施的全貌、设备的运行状态及安全性。
3.1.2 观察设施周边环境，检查是否存在泄漏、渗漏、积水等问题。
3.1.3 检查设施的固定件、螺栓、焊缝等连接部位是否松动、裂纹或损坏。
3.1.4 检查设施的设备、仪表、传感器等是否正常运行，是否需要更换或修理。
3.2 水利设备维修3.2.1 根据设备的维护手册，定期进行设备的润滑、清洗、调试等维修工作。
3.2.2 检查设备的工作状况，发现故障及时修复或更换损坏部件。
3.2.3 对设备进行定期的保养和维护，延长设备的使用寿命。
3.2.4 清洗设备周围的杂物和堆积物，保持设备的清洁卫生。
3.3 渠道和水闸维护3.3.1 定期清理渠道内的淤泥、杂草等杂物，保持渠道通畅。
3.3.2 检查渠道的渗漏情况，及时修复漏洞和裂缝，防止渠道破损和水流浪费。
3.3.3 对水闸进行润滑和清洁，保证水闸的灵活开关和密封性。
3.3.4 检查水闸的固定件和连接部位，确保水闸的稳定和安全性。
4、附件4.1 水利工程维修养护记录表格4.2 水利设备维修保养手册4.3 渠道和水闸维护检查表5、法律名词及注释5.1 水利法：指中华人民共和国的有关水利管理、水资源保护和利用的法律法规之总称。
国家水利部-水利工程维修养护定额标准
附件2水利工程维修养护定额标准(试点)中华人民共和国水利部中华人民共和国财政部二OO四年五月目录1 总则2 定额标准项目构成3 维修养护工作（工程）量4 附则附录：中央直属水利工程维修养护定额标准1总则1.0.1 为科学合理地编制水利工程维修养护经费预算，加强水利工程维修养护经费管理，提高资金使用效益，结合水利工程维修养护工作实际，制定水利工程维修养护定额标准（以下简称“定额标准”）。
1.0.2 本定额标准的编制，贯彻国家财政预算体制改革和水管单位体制改革精神，严格执行国家财政预算政策和有关规定，按照水利工程维修养护内容，完善和细化预算定额及项目工作（工程）量，力求做到科学合理，操作规范，讲求效益。
1.0.3 本定额标准适用于水利工程年度日常维修养护经费预算的编制和核定，超常洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险费用、水利工程更新改造费用及其它专项费用另行申报和核定。
1.0.4 本定额标准为公益性水利工程维修养护定额标准，对准公益性水利工程，要按照工程的功能或资产比例划分公益部分，划分方法是：1）同时具有防洪、发电、供水等功能的准公益性水库工程，参照《水利工程管理单位财务制度（暂行）》[(94)财农字第397号文]，采用库容比例法划分：公益部分维修养护经费分摊比例=防洪库容/（兴利库容+防洪库容）。
2）同时具有排涝、灌溉等功能的准公益性水闸、泵站工程，按照《水利工程管理单位财务制度（暂行）》的规定，采用工作量比例法划分：公益部分维修养护经费分摊比例=排水工时/（提水工时+排水工时）。
3）灌区工程由各地根据其功能、水费到位情况、工程管理状况等因素合理确定公益部分维修养护经费分摊比例。
1.0.5 本定额标准由维修养护项目工作（工程）量及调整系数组成。
调整系数根据水利工程实际维修养护内容和调整因素采用。
1.0.6 本定额标准对堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程和灌区工程按照工程级别和规模划分维修养护等级，分别制定维修养护工作（工程）量。
《水利工程维修养护定额标准(试点)》应用分析
山东境 内 ， 主要有 ： 大型 湖泊 两 发布了 《 水利 工程管 理单位定 岗标 准 江苏 、
水 闸Ｔ程 特点 ：沂沭 泗直 管水闸
河道 的主要泄洪 １ 门 ， ２ 是流 １ （ 试点 ）和《 》 水利工程 维修 养护定 额标 座 （ 四湖 和骆 马湖 ）河 道 ９ ６ ｍ， 南 ， ５ ｋ 堤 均为湖泊 、
６ ６ ｍ（ ０ ｋ 二级 堤防 域防洪调度 的重要枢 纽工程 ，同时兼 准（ 点 ）（ 试 》 以下简称 “ 两定 标准 ” ， ）为 防 １９ ｋ 一 级堤 防 ４ ５ ｍ，
９ ｋ ，控 制性水 闸 ２ ５座 （ 大型 １ 有调蓄水资 源作用 ， ２ 调度频 繁 ， 运行时 使 “ 定标 准” 两 更符 合实 际 、 证其 合 ８ ０ ｍ） 验 中型 ５座 ）穿堤小 型水 闸 ８ ３座 ， 间长 ， ， ２ 需要 的维护量大 。 理性 ，０４年 １ ， ２０ ２月 水利部选取 ４ ６个 座 、 座。 中央直属水 管单位进 行试点 ，试 点期 中型泵站 １ ７个试点单位直接管理
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《 水利工程维修养护定额标准（ 》 试点）应用分析
魏 蓬 边苏雷
堤防防守压力大 。 ２０ ０４年 ７月 ， 水利 部 、 财政部联 合 省河流组成 。沂沭泗 局直 管工程位 于 持续 时间长 ，
堤 ２． ｋ ２级 为 ２０ ０ ４年 ９月 一２０ ０ ５年 １ ，沂沭 的 Ｔ程 主 要包 括 ： 防 ７ ８８ ｍ（ ２月
二 、 用 分 析 应
《 额标 准 》 定 由总 则 、 额 标准项 定
５ ． ｍ） ｒ坝 、 岸等 目构成 、 ４ 护 维修养 护工作量 、 定额标准和 泗局所 属的沂河局等 ７ 个基层 水管 单 以上堤防 长度 ５ ２ ｋ ， 控导工 程 ３ ４处 ， 型水 闸 ９座 ， ９ 大 穿堤 附则等 五部 分组成 ，分堤 防工程维修 位被确定 为水利部直 属水管 体制改革
水利工程维修养护定额的标准
水利工程维修养护定额的标准水利工程作为保障国家水资源保护和利用的重要基础设施，承担着收集、处理、输送、储存和分配水资源的功能，是实现国民经济持续发展的重要保障。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，各类水利工程的维修养护工作也变得日益重要。
水利工程的维修养护是保障其正常运行和延长寿命的重要措施，它直接关系到国家水资源的合理利用和保护，对于保障城乡居民的饮水安全和经济社会发展具有重要意义。
因此，水利工程的维修养护定额成为水利工程管理中不可缺少的一部分。
维修养护定额是指在一定时间范围内，在保证水利工程正常运行的基础上，对水利工程进行维修、保养和更新改造，以确保其达到设计标准或更好的技术水平，并防止由于损坏和老化导致的故障和事故的发生。
维修养护定额有助于科学合理地分配维修养护资金和人力资源，提高维修养护工作的效率和质量，减少资源浪费和财产损失。
水利工程的维修养护定额通常包括以下内容：1.日常维护：包括巡查、清洁、润滑、检查、调试、校验、保养等日常常规工作，确保水利设施处于良好状态，保证其安全可靠运行。
2.故障维修：包括设备故障、泄漏、渗漏、损坏以及隐蔽故障的排查和修复，确保设备正常运转。
3.防止突发事件的发生：包括森林火灾、洪水、地震以及其他自然灾害等的预防和应对措施。
4.技术更新：包括对设施进行技术改造和升级，提高设备的性能和效率，并根据使用寿命的要求及时更换老旧、磨损的配件和设备，保持设施的长期稳定运行。
5.安全投资：包括安全设施、紧急备用设备、应急物资等防范和应对突发事件的投资。
维修养护定额的制定必须考虑到不同水利设施的特殊性、风险和复杂性因素。
为了科学制定维修养护定额，必须进行充分的技术调研和实地考察。
同时，定额的内容应该针对具体设备和问题，包括设备的维修周期、维修项目、维修频率、人员配置、维修用品和设备、安全防护措施等。
定额应该合理、科学，具有可操作性和可检测性。
在实际运用中，维修养护定额不仅对于设施运行质量进行监督和评估，而且对于设施的节能减排和环境保护也有着重要的作用。
中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法
中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法文章属性•【制定机关】财政部,水利部•【公布日期】2004.12.28•【文号】财农[2004]269号•【施行日期】2004.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法（财农〔2004〕269号财政部、水利部发布）第一章总则第一条为加强中央级水利工程维修养护经费的管理，提高资金使用效益，保证水利工程的正常维修养护和工程安全运行，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和国家有关规定，特制订本办法。
第二条中央级水利工程维修养护经费是指中央财政安排的用于中央级水利工程维修养护的专项资金。
各流域机构要加强资金的管理和监督，确保资金使用安全有效。
第三条中央级水利工程维修养护经费由财政部依据《水利工程维修养护定顿标准（试点）》核定，专款专用。
各级水利部门要加强对资金的管理和监督，确保资金使用安全有效。
第四条本办法适用于中央级试点单位水利工程维修养护经费的使用和管理。
第二章使用范围第五条中央级水利工程维修养护经费主要用于纳入试点范围的中央直属纯公益性水管单位及准公益性水管单位中公益性部分水利工程的正常维修养护。
包括承担防洪、排涝等公益性任务的堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程等。
第六条准公益性水管单位水利工程中的公益部分，根据工程的功能或资产比例按下列方法划分：1.同时具有防洪、发电、供水等功能的准公益性水库工程，参照《水利工程管理单位财务制度（暂行）》〔（94）财农字第397号〕，采用库容比例法划分：公益部分维修养护经费分摊比例＝防洪库容／（兴利库容＋防洪库容）。
2.同时具有排涝、灌溉等功能的准公益性水闸、泵站工程，按照《水利工程管理单位财务制度（暂行）））的规定，采用工作量比例法划分：公益部分维修养护经费分摊比例＝排水工时／（提水工时＋排水工时）。
第七条堤防工程维修养护经费主要用于堤顶、堤坡、附属设施、淤区、前（后）戗、土牛、管理房、防浪（洪）墙、消浪结构的维修养护，防浪林、护堤林带养护，备防石整修，害堤动物防治，堤防隐患探测，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。
水利工程维修养护定额标准及应用(ppt 160页)
厅财务处组织举办这样一个培训班，我认为十分及时、十 分必要。通过这样一个培训班，同志们应搞清楚四个方面的问 题：
一是项目申报和项目管理的要求（包括时间节点要求、申 报材料要求、项目检查验收要求、资金管理要求，等等）；
二是哪些工程可以申报。防洪、排涝工程或具有防洪、排 涝功能的工程，如堤防、控导、排涝泵站涵闸、水库等。
分别列出堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、 水库工程、灌区工程6类水利工程的维修养护项目。按每类 工5 程逐级细化维修养护项目，直到能够计算出具体工程量 或费用的单位工程或主要单元工程的维修养护项目。
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一、《水利工程维修养护定额标准》编制思路和主要内容
本 内
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1.总则的基本内容：
定额标准编制目的、编制原则、适用条件、维修养护项 目1构成和水利工程维修养护等级划分等。明确其适用条件 是水利工程单位正常年度水利工程运行维修养护基本费用 支出。超常洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险、 更新改造费用另行申报核定。
3
2.维修养护项目构成的基本内容：
对于特征值与基准值不一致的工程，《定额标准》给出 了工作量调整系数。比如堤防工程，《定额标准》将“堤身 高度、堤身填土类别、堤坡防护形式、降水量年际变化大小” 等列为影响因素，针对这些因素的不同给出了工作量调整的 相应对象和系数。根据调整对象及其调整系数，计算调整工 作量。基准工作量与调整工作量之和，即为维修养护工作量。
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一、《水利工程维修养护定额标准》编制思路和主要内容
水利部水利工程维修养护定额标准
水利部水利工程维修养护定额标准水利部水利工程维修养护定额标准1、引言1.1 目的1.2 适用范围1.3 相关文件2、术语和定义2.1 水利工程2.2 维修养护2.3 定额标准3、维修养护管理3.1 维修养护计划3.2 维修养护责任3.3 维修养护资金管理3.4 维修养护监督4、维修养护工程划分4.1 日常维修养护4.2 定期维修养护4.3 大修工程4.4 紧急维修养护5、维修养护工作流程5.1 工程鉴定和评估5.2 工程设计和方案制定5.3 施工准备工作5.4 施工实施和监督5.5 完工验收和工程资料归档6、维修养护计量与支付6.1 计量单位说明6.2 计量规定6.3 支付程序6.4 支付比例与方法7、维修养护质量控制7.1 质量标准7.2 质量检查与验收7.3 质量整改与追责8、监督与评估8.1 监督机制8.2 评估方法8.3 维修养护绩效评价9、附件9.2 维修养护工作流程图9.3 维修养护合同范本本文档涉及附件：附件中提供了维修养护计划编制所需的表格和填写要求。
2、附件：维修养护工作流程图附件中包含了维修养护工作的流程图，以便于工作人员理解和遵守。
3、附件：维修养护合同范本附件中提供了维修养护合同的范本，可作为参考使用。
本文所涉及的法律名词及注释：1、水利工程：指为调节、开发、利用、保护水资源和开展与水相关的工程，如水库、水闸、排水系统等。
2、维修养护：指对水利工程进行日常保养和定期检修，以确保其正常运行并延长使用寿命的工作。
3、定额标准：指对维修养护工程进行计量和支付的基准，包括工程量单位、计量规定、支付程序等。
水利工程维护管养定额标准
水利工程维修养护定额标准Standard of Budget Quota for Maintenanceon Water Resources Project水利工程维修养护定额标准编制组Compile Group of Standard of Budget Quota for Maintenance目 录总 则 定额标准项目构成 堤防工程维修养护定额标准项目控导工程维修养护定额标准项目水闸工程维修养护定额标准项目泵站工程维修养护定额标准项目水库工程维修养护定额标准项目灌区工程维修养护定额标准项目定额标准 堤防工程维修养护定额标准控导工程维修养护定额标准水闸工程维修养护定额标准泵站工程维修养护定额标准水库工程维修养护定额标准灌区工程维修养护定额标准附 则总 则为科学合理地编制水利工程维修养护经费预算，加强水利工程维修养护经费管理，提高资金使用效益，根据《水利工程管理体制改革实施意见》，结合水利工程维修养护工作实际，制定水利工程维修养护定额标准（以下简称“定额标准”）。
本定额标准的编制，贯彻国家财政预算体制改革和水管单位体制改革精神，严格执行国家财政预算政策和有关规定，按照水利工程维修养护内容，完善和细化预算项目，力求做到科学合理，操作规范，讲求效益。
本定额标准适用于水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）“管养分离”后年度日常水利工程维修养护经费预算的编制和核定。
超常洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险费用、水利工程更新改造费用及其它专项费用另行申报和核定。
本定额标准由基本维修养护项目定额标准、调整维修养护项目定额标准及调整系数组成。
调整维修养护项目及调整系数根据工程实际情况和维修养护内容采用。
本定额标准费用构成包括直接工程费、间接费、利润、税金。
独立费用包括科研勘测设计费、工程监督监理费、职工培训费及工器具购置费。
本定额标准对堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程和灌区工程按照工程级别和规模划分维修养护等级，分别制定定额标准。
《水利工程维修养护定额标准(试点)》(2010年修订稿)
《水利工程维修养护定额标准(试点)》(2010年修订稿)水利工程维修养护定额标准(试点) (2010年修订稿)第一章总则1.1 背景和目的为了规范水利工程的维修养护工作，提高水利工程的安全性和可靠性，加强对水利设施的维护管理，保障国家水资源的合理利用和水务工作的持续发展，制定本标准。
1.2 适用范围本标准适用于国内水利工程的日常维修养护工作，包括但不限于水库、水闸、堤防、水渠、泵站等各类水利设施。
1.3 定义和术语1.3.1 水利工程维修养护：指对水利设施进行巡查、检修和保养的一系列活动。
1.3.2 日常维修养护：指对水利设施进行定期巡查、检修和常规保养的活动。
1.3.3 技术定额：指根据水利设施的类型、规模和状态等因素，制定的维修养护工作所需的时间、人力、材料等资源的数量。
1.3.4 试点单位：指被授权参与本标准试点工作的水利工程管理单位。
第二章维修养护管理2.1 组织机构2.1.1 维护管理部门负责水利工程维修养护工作的组织、协调和监督。
2.1.2 维修养护队伍负责具体的维修养护任务执行，包括设备操作、维修工作等。
2.2 工作制度2.2.1 维护管理制度制定完善的工作流程和管理制度，明确各级责任，并建立健全的考核评价体系。
2.2.2 维修养护标准按照本标准制定保养和检修的标准，确保工作的质量和效率。
2.3 工作流程2.3.1 巡查登记对水利设施进行定期巡查，记录设施的状况、存在的问题等，并做好巡查登记。
2.3.2 维修计划根据巡查登记的结果和设施的实际情况制定维修计划，并安排相应的工作人员和资源。
2.3.3 维修执行按照维修计划进行设备的维修和保养工作，确保设施的正常使用。
2.3.4 维修记录对维修过程进行详细的记录，包括维修工作的内容、使用的材料和工时等。
第三章维护设备管理3.1 设备清单制定水利工程维护设备的清单，包括所需设备的名称、数量、规格和使用单位等信息。
3.2 设备采购按照相关采购制度进行设备的采购工作，确保设备的质量和效果。
水利工程维修养护定额标准
水利工程维修养护定额标准随着时代的发展，在人民的生产和生活中，水利工程的作用越来越重要。
无论是农田灌溉还是城市供水，水利工程始终扮演着重要的角色。
而水利工程维修养护定额标准就是对水利工程的保养和维护提出的具体要求和标准，本文将从定额标准的背景、目的、内容和实施等方面来探究其意义和作用。
一、背景随着社会的不断发展和水利工程的不断提升，各种类型的水利工程层出不穷。
而水利工程本身的特点决定了其需要经常性的维护和保养。
然而，水利工程维修养护的困难也在日益增加。
为了解决这个问题，水利行业制定了水利工程维修养护定额标准。
二、目的水利工程维修养护定额标准的目的在于规范和提高水利工程的维护水平。
这不仅有利于延长水利工程的寿命，降低维护费用，同时也能够保证水利工程的安全和有效运行。
定额标准制定的另一个目的是方便计划和预算的编制，实现资源的合理利用。
三、内容水利工程维修养护定额标准的内容包括常规养护、日常维护、特殊维修和年度保养四个方面。
（一）常规养护：常规养护主要是指长期性周期性的维护措施，包括定期检查、保养、冲洗、物资购买等，旨在维护水利工程的正常功能、保证安全运行。
（二）日常维护：日常维护是指对水利工程常见问题及时进行处理和修整，使之始终处于良好的状态。
比如雨季航道巡查、堤防检查、水闸润滑等。
（三）特殊维修：特殊维修是指针对水利工程的重大故障或紧急情况所进行的修缮和加固措施。
比如加强堤坝的防洪能力、加固坝体等。
（四）年度保养：年度保养是指每年对水利工程进行一次大规模的检修和维护，旨在提高水利工程的维护水平。
这一环节对于水利工程的保养非常重要，可以有效地延长水利工程的使用寿命，减少维护成本。
四、实施实施水利工程维修养护定额标准需要统筹规划，根据具体情况制定合理的方案。
主要包括人员和物资配备、维修保养的技术培训、预算和资金分配等方面。
同时还需要做好监管和考核工作，对于实施不到位和维护不当的单位进行及时的整改和处理。
农田水利工程维修养护定额-财务管理
农田水利工程维修养护定额-财务管理农田水利工程维修养护定额财务管理农田水利工程作为农业生产的重要基础设施，对于保障粮食安全、促进农业可持续发展具有至关重要的作用。
而良好的维修养护工作是确保农田水利工程长期稳定运行的关键。
在这一过程中，科学合理的维修养护定额以及有效的财务管理起着不可或缺的作用。
维修养护定额是指为完成农田水利工程的维修养护任务，在一定的生产技术和管理条件下，规定的人力、物力、财力等资源的消耗标准。
它是编制维修养护预算、核算成本、考核绩效的重要依据。
在制定农田水利工程维修养护定额时，需要充分考虑多方面的因素。
首先是工程的类型和规模。
不同类型的农田水利工程，如渠道、泵站、水闸等，其维修养护的内容和要求存在差异。
规模较大的工程通常需要更多的资源投入。
其次是工程的使用年限和运行状况。
老旧工程可能存在更多的隐患和损坏，需要加大维修养护力度。
再者，地理环境和气候条件也会影响维修养护工作的难度和资源消耗。
例如，在寒冷地区，冬季的防冻措施和设备维护成本相对较高。
为了准确制定维修养护定额，需要进行详细的调查和分析。
可以对以往的维修养护数据进行整理和统计，了解各项工作的实际消耗情况。
同时，结合现场勘察，对工程的现状和潜在问题进行评估。
还可以参考类似工程的定额标准，并根据本地的实际情况进行适当调整。
财务管理在农田水利工程维修养护中起着至关重要的作用。
它涉及到资金的筹集、分配、使用和监督等各个环节。
资金筹集是确保维修养护工作顺利开展的前提。
资金来源可以包括政府财政拨款、水费收入、社会捐赠等。
政府应加大对农田水利工程维修养护的投入，设立专项基金，保障工程的正常运行。
同时，合理制定水费标准，通过收取水费来补充维修养护资金。
此外，积极鼓励社会力量参与，通过捐赠、投资等方式拓宽资金渠道。
资金分配要遵循科学合理的原则。
根据维修养护定额和工程的实际需求，将资金分配到不同的项目和区域。
优先保障重点工程和关键部位的维修养护，确保工程的整体安全和效益。
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2002年9月17日，为保证水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，克服水利工程管理单位存在的体制不顺、机制不活、重建轻管、经费短缺、管理粗放等问题，国务院办公厅转发了国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，标志着水管单位“管养分离”工作正式启动。
但是，期间由于经费这一决定性因素未有得到根本的落实，各地的水管体制改革仍处于探索阶段。
2004年7月29日，水利部、财政部联合颁发了《水利工程管理单位定岗标准》、《水利工程维修养护定额标准》（简称“两定标准”），两定标准的颁布成为推进水管体制改革进程的助推剂，为水管单位人员的分离和维修养护经费的落实提供了基础性的政策依据。
2004年12月3日，财政部正式批复了水利部安排试点经费的意见，标志着水利工程“管养分离”工作正式进入实质阶段。
在山东河务局财务处领导的大力支持下，作为自始至终参加《定额标准》的制定者，深感标准的颁布来之不易，深感其历史意义深远，具体表现为：一是《定额标准》是《水利工程管理单位体制改革实施意见》的重要配套文件，是水管单位编制水利工程维修养护经费预算，主管部门和财政机关合理审核和批复执行水利工程维修养护经费预算、规范财务和业务管理的主要依据，是水利业务和财务经济的有机结合体，避免了预算编制的随意性；过去我们测算岁修费依据的是黄委《黄河防汛岁修经费测算办法》，办法比较笼统，关键是法律性不强，上级认可起来很勉强。
二是减少了随意开支的现象。
三是对预算的审核提供了标准。
四是便于财务监督和管理，提高预算管理水平。
因此，了解《定额标准》的编制思路，掌握其使用方法，具有十分重要的意义。
第一部分定额标准的应用一、定额标准的应用水利工程维修养护的种类多、项目分散、维修量大但不集中，千头万绪，《定额标准》给出的数据也是密密麻麻，但是，对中央直属水利工程来说，《定额标准》的应用总的可以概括如下：（1）将水利工程进行分类，划分工程维修养护等级。
（2）根据工程实际情况，确定工程维修养护基本项目和调整项目。
（3）计算基本项目和调整项目维修养护定额标准；计算调整系数，确定维修养护定额标准。
（4）基本维修项目和调整维修养护项目定额标准相加即为各类工程的维修养护标准。
二、水利工程的分类和级别根据定额标准的分类，我局纯公益性（也就是全部有财政拨款）的工程主要有三类：堤防、控导、涵闸（分泄洪闸，非引黄闸）。
这里需要说明的是，当时由于对河道整治建筑物全国叫法不一致，有的称险工、有的叫矶头，后来统称为控导。
现在黄委给我们下预算也没有险工这个概念，今后我们在工作汇报中是不是对水利工程的维修养护都统一到这个概念上来。
1、堤防的级别根据其保护范围、人口及重要城镇、工矿企业等，按照国家规定的《防洪标准》（GB50201-94）确定堤防相应的防洪标准，堤防工程级别按照《堤防工程设计规范》(SL171-96)确定。
实际操作中，以堤防工程设计文件或防洪规划的防洪标准为确定堤防工程级别的依据。
在确定堤防工程级别的基础上，根据堤防工程高度、堤身断面建筑轮廓线，《水利工程维修养护定额标准》将其划分为四级九类。
2、控导的划分根据工程平面结构和修建位置，控导工程划分为联坝（包括土质联坝和护石联坝）、丁坝和护岸。
丁坝又分两种：其中长度大于等于30米的称坝，小于30米的称垛。
护岸工程是为防止滩岸淘刷而修建的，工程一般位于堤防上或天然河道的弯道处或水库库区高岸处。
护岸工程以枯水位分界，上部为护坡工程，下部为护脚工程。
3、水闸工程根据SLJ705—81《水利工程管理单位编制定员试行标准》的规定，水闸分为大、中、小型。
其中大于等于1000m3/s为大型水闸，大于等于100 m3/s小于1000m3/s为中型水闸，大于等于10m3/s小于100m3/s为小型水闸。
根据水闸校核过闸流量或设计流量以及孔口面积，《定额标准》将水闸划分为三级八等。
同时满足流量及孔口面积两个条件，即为该等级水闸。
如只具备其中一个条件的，其等级降低一等。
三、划分水利工程维修养护等级需要注意的问题1、堤防的级别是按照《堤防工程设计规范》确定的，其类别主要依据背河堤高、堤身断面建筑轮廓线长度确定，这里轮廓线长度为堤顶宽度加地面以上临背堤坡长之和，不包括淤区和戗体的长度。
2、水闸等级确定指标为流量和孔口面积，这里的流量按校核过闸流量大小划分，没有校核过闸流量的以设计过闸流量为准。
在黄委批复的2004年9—12月和2005年全年的工程维修养护经费中，只批复了齐河县局豆腐窝分洪闸、赫庄排灌闸，天桥区局大吴泄洪闸三座设计流量在100立方米/秒的分泄洪涵闸的工程维修养护经费，而对于两局的大吴排水闸、齐济河排水闸、王府排水闸、小八里排水闸等的维修养护经费没有落实，这些都有待试点结束总结时，向上积极反映。
四、维修养护项目及工作（工程）量的确定1、维修养护项目的确定水利工程维修养护项目的确定主要依据是各类水利工程技术规程、养护修理规程、管理规程、施工规范、《水利工程管理考评办法》、《河道目标管理颁发》和水利工程维修养护实际需要确定。
具体的讲，堤防、控导工程主要按照维修养护部位和各部位维修养护内容确定，水闸按照主体建筑物、附属设施、机电设备和物料动力消耗确定。
编制经费预算时，对维修养护项目的确定，我个人有两点想法：一是按照“定额标准项目构成”确定项目，不能有遗漏。
应用时，定额标准所列的工程维修养护项目、维修养护要求是不能变化的，因为这些都是根据水利部的有关规定、标准、规范确定的，是保证工程强度的需要。
不能因为过去由于经费不足我们没开展一些如草皮补植、堤防隐患探测项目而今后不搞这些项目。
二是定额标准没有的项目应该按照据实原则，编制维修养护经费。
当前，对10个试点单位来说，部分单位的部分堤顶已经硬化，而定额标准中给的是堤顶养护土方，在执行定额时没有依据。
从批复的2005年工程维修养护经费预算看，现在不好更改了，只能在总结时或者编制2006年部门预算时进行特别说明，因为部门预算的变更是件非常麻烦的事情。
2、维修养护工作（或工程）量的确定《定额标准》中“维修养护工作（工程）量”的给出主要来源于四个方面：一是根据规范、标准的要求，实际计算而得。
如：堤防隐患探测。
根据《堤防工程维修养护规程》规定，“堤防工程管理单位应不定期地对有可能发生隐患的堤段或重要堤段进行堤身、堤基探测检查”。
原则上每10年对一级堤防普查一遍，每15年对二级设防大堤普查一遍。
探测包括普通探测和详细探测两种方式，探测时需用专门的工具设备进行。
堤防隐患探测工作(工程)量为：一级堤防平均每千米年普通探测工程长度100m，详测10m；二级堤防平均每千米年普通探测工程长度70m，详测7m；三、四级堤防不安排堤防隐患探测任务。
过去由于受经费少的制约，堤防隐患探测的安排都是断断续续的，现在列为正常的维修养护项目了，有这方面的经费，就没理由不把这个项目做好。
再如土牛的维修，土牛的维修养护工程量是以备防土牛的表面积和体积为基础进行计算的。
单个标准土牛的规格为：顶宽1m、长10m 、高1m，四周边坡坡度为1：1。
每个土牛的表面积为45.3m2,体积为23m3。
二是根据多年统计资料如工程的损坏率、损耗率、年维修率分析而得。
如备防石的整修工程量是按照备防石数量乘以整修率确定的，根据多年统计数据，备防石整修率为5%。
三是根据实际调研情况而得。
这里主要指编制组成员过去没有接触过的维修养护项目，如南方地区白蚁的防治、海堤的维修养护等。
四是根据各单位大量测算资料分析而得。
3、维修养护工作（工程）量调整《水利工程维修养护定额标准》中的维修养护工作（工程）量是按规定的计算基准和条件分析测算的，因此，在计算水利工程维修养护项目工作量时，应根据工程实际情况，按照《水利工程维修养护定额标准》确定的调整系数进行调整。
调整的具体内容有：（1）对计算基准进行调整。
如：各级堤防的基准高度分别为8、7、6、6、5、4、3和3m，当计算的堤防高度与定额标准所给基准的堤防高度不同时，就要进行系数的调整。
（2）对实际工作（工程）量进行调整。
如计算出调整系数后，就要对基准工程量进行调整；同时，对定额标准中没有的项目，如堤防工程无草皮护坡时，就要去除定额标准该项目的工程量。
（3）对地区差别、不同材料、不同设施设备等影响因素进行调整等。
主要考虑土质类别、年降水量变差系数等。
土质的类别主要是以壤性土为基准，粘性土时将以基本项目为调整对象，系数调减0.2；淤区为砂性土时，淤区维修养护的定额标准系数调整为1.2。
通过编制2004年9—12个月、2005年全年水利工程维修养护经费预算，我个人感觉对维修养护项目工程量及调整对象的确定是关乎整个预算编制成败的关键。
《定额标准》根据影响工程维修的因素，确定了基准、调整对象和调整系数，目的就是为了使计算出的工程维修养护经费更趋于实际。
如堤防高度与定额标准所给基准高度不同时，应只对“堤坡维修养护项目”涉及到的堤坡养护土方、排水沟维修、上堤路口养护土方、草皮养护及补植部分项目，根据所给调整系数进行调整，而不能对堤顶、附属设施的维修养护项目都调整；但对于年降水量变差系数、土质类别影响因素造成的不同，则应对堤防工程维修所涉及的全部项目进行调整，因此在使用或审查经费预算时，首先要看的应该是维修养护项目调整对象应用正确与否。
五、单价分析（1）人工预算单价分别以工长和高、中、初级工的人工工时单价表示。
人工工时单价（元/工时）=（基本工资+辅助工资+工资附加费）÷日工作时间（2）材料消耗量包括材料净用量、操作及场内运输消耗。
材料预算价为现行价格；施工机械台时费中的消耗为现行价格。
（3）其他直接费、现场经费及直接费中的其他费用按《水利工程设计概（估）算编制规定》的费率标准取费。
（4）利润按直接工程费和间接费之和的7%计算。
（5）税金按下列公式计算：税金=（直接工程费 + 间接费 + 企业利润）×税率（税率取3.22%）六、价格调整水利工程维修养护项目单价分析是以水利部《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》以及《水利工程设计概（估）算编制规定》为主要依据进行分析的，适用于中央直属水利工程维修养护经费预算编制。
但是由于各地经济社会发展水平和维修养护的施工条件、工艺存在差别，各单位可根据实际情况调整单价。
调整维修养护项目单价，既要考虑人工工时单价、材料消耗量、材料预算价、施工机械台时费等因素，也要考虑维修养护工程的作业面分散等因素。
七、使用定额需要注意的问题1、《水利工程维修养护定额标准》的适用条件是正常年度水利工程运行维修养护基本费用支出。
不包括超常洪水和重大险情造成的工程修复和工程抢险、应急度汛、防汛备防石及工程抢险费用、水利工程更新改造费用及其他专项费用。