《中国行政改革面临的困境与突破》下87.14分

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中国行政改革面临的困境与突破(下)参考答案

《中国行政改革面临的困境与突破》下一、判断题（10 道）1. 2011年，总理在政府报告中降到，地方政府卖了将近1.9万亿的人民币的土地。

（）正确错误2. 在我国，地方政府承担了40%左右的社会事务和公共事务。

（）正确错误3. 在理顺政府和市场关系的过程中，要注意更好的发挥市场在资源配置中的调控作用。

（）正确错误4. 树立求真务实的工作作风，就要把工作的着力点真正放在以经济建设为中心。

（）正确错误5. 90年代，每年群体性事件不到1万起，2000年后，每年发生的群体事件要到8万以上。

正确错误6. 社会上流行着这样一句话“教育改革使人上不起学，医疗改革使人看不起病，住房改革使人买不起房”，这种说法是相当准确的。

（）正确错误7. 只要解决了户籍问题，城乡二元体制的障碍就全部解除了。

（）正确错误8. 群众的每一次创新都离不开政府的尊重和保护，市场的每一次提升都离不开政府的引导。

这一观点说明管理和服务是政府的重要职能。

（）正确错误9. 收入分配制度改革已经出台。

（）正确错误10. 加强农村基层党组织建设的关键在于乡镇党委。

（）正确错误二、单选题（15 道）1. 我国现在有7亿就业人口，有大概（）%在民营企业中。

A. 60%2. 按照国际惯例，劳动者在国民第一次收入分配中，占GDP的比重一般不低于（）。

A. 60%3. （）在2012年两会上提出要严格规范国有企业金融机构高管人员的薪酬管理。

D. 温家宝4. 社会不稳定，从根本上来看，是因为（）。

B. 利益分配不均5. 从社会风险存在的角度来看，我们近期讲（）作为第一要务。

C. 维稳6. 中国的城市化进程很快，在1978年的时候，中国的城市化率只有（），到了2011年，城市化达到了50%。

C. 18%7. 不仅国外在倡导官员财产申报，我们的宝岛台湾在大选前也要进行财产申报，在2012年台湾精选中被称为“现金王”的是（）。

A. 马英九8. 我国的农业现代化势在必行。

刍议行政管理体制改革的进展与面临的挑战

刍议行政管理体制改革的进展与面临的挑战本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！改革开放以来，我国的行政管理体制进行了深入的改革创新，取得了一定的成绩，但是行政体制改革的过程中，也存在着一定的问题。

因此，本文主要针对当前我国在行政管理体制改革中存在的问题与面临的挑战，分析了进行行政管理体制改革发展的合理路径，从而能积极促进我国社会的协调健康发展。

前言：我国的行政管理体制主要有两个阶段，主要以1978年为标志。

在1978年以前，主要是为了适应我国的计划经济体制;而从1978年到至今，则是与当前的市场经济体制相适应。

而我国的行政管理体制在这两个阶段的表现有所不同，但是有着一样的宗旨，就是为我国的社会经济发展服务。

所以，笔者主要针对于此，分析我国在行政管理体制改革中面临的挑战以及需要解决的问题，为我国的社会发展服务。

一、我国行政管理体制改革面临的挑战我国的行政管理体制已经取得了一定的发展，但是在发展过程中也出现了一些不尽如人意的方面。

首先，我国的行政管理学方面。

作为一门比较重要的学科内容，能够积极指导我国行政管理体制的改革与进步。

但是在对这一学科理论进行研究的过程中，发现一些理论主要是向西方国家引进的，而且缺乏相应的实践性，不能与国内的发展实际相适应。

因此，对这一理论进行运用，不利于我国行政体制的改革与发展。

而是应该从我国的具体国情出发，针对具体的问题进行具体分析，对引进来的理论进行批判的继承，从而为我国的体制发展而服务。

其次，在制定行政管理体制的改革目标方面也存在着一定的问题。

一些人认为行政管理体制的改革将建立“小政府”作为自身的目标，这属于一种错误的构想。

应该建立起有效政府，才能更好地履行为人民服务的目标[1]。

我国的现实国情，决定了我国国家政府的目标主要是为社会、人民而服务，并且任何违背政权性质与宗旨的现象应该进行积极抵制，做到一切为人民服务。

关于我国行政改革困境的探析

关于我国行政改革困境的探析作者：李苏育来源：《管理观察》2012年第08期摘要：要想全面开创我国行政改革的新局面，必须科学认识行政的基本内涵，认真分析我国行政改革的现实困境。

为此，应当通过重新定位政府角色、适当下放一些权力给地方政府、健全政府绩效评估机制、提升公务员队伍的整体素质等对策，让行政体制在中国特色社会主义现代化建设中发挥出新的更大的作用。

关键词：行政改革困境政府角色行政改革是当代中国政治体制改革当中一个十分重要的环节，对于推进中国特色社会主义民主政治建设与发展政治文明，均具有十分重要的意义。

有鉴于此，一定要认真总结我国改革开放三十多年以来实施行政改革的经验，并且明确行政改革的基本方向，进而形成适应于中国特色社会主义市场经济，能够推动民主政治不断发展的新型行政体制。

1.行政改革的基本内涵所谓行政改革，是指政府依据当前环境的发展与变化，对现有各项不适用的行政组织以及行政职能实施变革，并且形成适应于当前社会经济发展的新型行政方式以及行政制度，从而实现社会资源的合理配置。

2.我国行政改革的现实困境分析2.1行政管制名目过多自从2004年我国颁布《行政许可法》之后，行政审批制度改革获得了较大进展。

然而，政府行政管制尚未从根本上加以放松。

虽然表面上已经取消了许多审批事项。

然而，实际上，出于自身利益之考虑，所取消的事项一般均为细微的而且不大重要的审批事项，而对于核心与关键的事项则未取消。

少数政府官员通过审批来寻租，并由此而产生了腐败。

2.2权力下放和宏观调控无法同步实施我国早就开始实施权力下放类改革，其目的就是为了更好地动员社会各阶层人士与力量能够参与到行政改革当中。

然而，不合理的权力下放将对我国宏观调控造成不良影响。

随着国务院对宏观调控力度的加大，在相当程度上影响到了地方的发展，而政府却没有相应行动。

有鉴于此，权力下放与宏观调控难以同步开展。

2.3公务员观念滞后当前，我国一部分公务员还留存在着官本位思想，未能跟上当前改革发展的步伐。

行政体制改革面临哪些难题

行政体制改革面临哪些难题近年来，我国在行政体制和政府管理创新方面取得了明显成效。

随着改革开放的深化，走向深水区的行政体制改革遇到了来自各个方面的阻力和其他体制改革的掣肘，各种矛盾错综复杂，这导致了我国行政体制改革的渐进性、艰巨性和复杂性并存的总体特征。

面对新形势新任务和人民群众的新期待，我国行政体制改革还存在着政府职能转变不到位，结构不尽合理，行政运行机制不尽完善，一些行政人员的综合素质和行政能力不高，依法行政意识不强，行政效能不高等一些亟待改进之处，行政体制改革面临着诸多难题。

政府职能转变尚未得到根本解决这两年，我国行政体制改革不断加快转变政府职能，但这个问题仍然没有得到根本解决。

政府职能缺位、越位、错位现象依然不同程度地存在，个别地方还相当突出。

主要表现在：一是政府仍然管了很多不该管也管不好的事，行政审批事项过多。

二是一些地方政府仍然没有把本该属于企业的权利交给企业、没有把由本应市场管理的事情交给市场，直接干预微观经济运行和市场行为，有些地方政府仍然代替企业进行招商引资，决定建设项目，尤其是在一些基层地方政府，政府领导甚至把招商引资作为中心工作。

三是政府的市场监管、社会管理和公共服务职能比较薄弱。

一些地方政府在协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等社会管理方面的职能有待加强。

一些部门在关系国计民生的问题上的监管乏力、缺少协调、多头监管现象突出，致使一些民生问题突出，群众反映强烈。

因此，必须切实把转变政府职能作为推进行政体制改革的核心，加快建设服务型政府。

大部门制改革经过两年的探索，到2011年，大部门制改革已取得明显成效。

但由于大部门制改革尚处于探索之中，在实践中也遇到了一些问题和挑战。

其一，改革难度增大，速度放缓。

由于思想认识上的差异，有的部门对改革存在抵触心理，有的改革由于权力关系的制约而推迟，导致改革进程放缓。

其二，已进行大部门制改革的，有的仍处于“貌合神离”状态；有些新组建部门还处在磨合期，工作机制没有能够相应建立起来，工作职责不对等，有些大部门职能作用还没有发挥出来。

当前行政体制改革中存在的问题及对策建议思考

当前行政体制改革中存在的问题及对策建议思考当前行政体制改革中存在的问题及对策建议思考我国是世界上最大的社会主义国家，在新时代下，传统的行政管理手段已经不能很好适应当前的现代管理要求。

为了进一步实现我国现代化发展的要求，必须要创新行政管理方式，解决其中存在的问题，重视行政文化和行政手段重要性，提高我国行政管理的效率和质量，弥补法制建设过程中存在的漏洞。

文章将重点分析我国行政管理现代化问题，并提出相关的解决措施。

在我国建设和发展的过程中，必须应用有效的行政管理手段，推动时代的发展。

当今社会在不断变化，通过有效的行政管理现代化手段能够创新传统的管理模式，还能满足当前时代的发展趋势。

随着党的十九大会议隆重召开，我国行政管理体制改革更加明确，通过对服务型政府的建设与转变，当前政府职能使政府机关单位的内部机构得以优化，有效地提高了行政办事效率，通过对当前管理现代化问题进行探讨，可以利用更加科学明确的行政手段和管理体系来推动我国行政管理工作的高效运行，推动我国社会主义行政管理制度的改革。

一、行政管理的根本含义及其属性行政管理是指行政机关通过法律的规则为基本依据，用自己的行政权力对社会成员进行控制和管理，提供更加系统的服务。

通过制定的约束和标准，能够让行政相关群众的活动可以限制在探究行政管理内，各级政府需要对管理的主体进行明确，对管理的内容进行细化，如何管理是其中最关键的点。

首先，管理的主体就是行政管理主体，行政主体一般是政府、事业单位，在实际操作中的相关部门通过实际管理能够加强法律上政府和部门的工作，将其统称为行政机关。

管理的对象一般是指行政管理的客体，主要是对行政管理人和行為人进行控制，从管理的角度上按照法律表现方式，对整个行为标准和行政主体的职责权限进行明确，同时也要通过相关的依据、程序、法律机制等来对管理进行细化，在当今的法制社会中通过对管理与行政管理主体、管理内容和管理方式等明确应该由法律来进行。

二、目前我国行政体制改革中存在的问题（一）政府角色定位仍不适应社会发展需要我国政府在当前的行政管理过程中仍然有很多的问题，在经历了数次体制改革后，并没有发生十分彻底的转变。

我国基层政府体制改革的困境及其超越

我国基层政府体制改革的困境及其超越作为政治体制改革的首要部分，政府体制改革增强了政府自身建设，优化了政府组织机构，一向备受党和国家的重视。

改革开放以来，政府机构共进行了八次体制改革。

回顾历次改革，政府机构仍存在许多问题。

另一方面，作为最基层的政权机关，基层政府担当着各项公共管理和公共服务职能，直接关系到地方甚至国家的政治稳定，经济发展。

介绍了当前我国政府管理体制现状，分析了现有的政府体制改革在我国的困境状况，并提出基层政府体制改革的可行性路径，为适应我国基层政府体制改革，建设基层服务型政府夯实基础。

标签：体制改革；基层政府；路径探索一、我国基层政府体制管理特点第一，基层行政运行方式“压力化”。

与中央政府自发自主进行，具有独立性的行政体制以及行政改革不同，基层政府运行有着截然相异的特点。

目前基层政府行政为压力行政，因此基层政府行政改革较为被动。

上级组织层层量化分解各项指标任务并最终根据基层政府的完成情况进行奖惩。

因此，基层政府体制在此种体系的压力下进行改革，其目标、内容、改革的价值追求等等都会呈现出不同态势，而这些不同的矛盾因素就直接成为基层政府体制改革的困局。

第二，行政运行机构“零散化”。

近些年来，“省直管县”、“强县扩权”作为传统行政体制改革的热点方式。

改革难以走出体制的泥淖尚未出现真正的发展。

政府机构的运行方式在整体上有一种零散碎片化的趋势。

其包含两个方面：第一方面是区域的零散化，最明显的表现就是同一地区被分割成为性质不同的若干区域。

例如同一地区因居民收入水平不同而逐步被分割为不同居住区域。

政府可能会资源配置和公共服务提供不均等。

第二方面是地方政府的零散化，表现为政府机构重叠，职能模糊，边界不清。

问题出现后政府部门相互推诿责任，人民群众难以找到直接有效的部门。

政府机构运行呈现零散化趋势，正是政府制度化较低的表现。

具体体现为：政府部门之间利益冲突明显；职能重叠现象严重；政府行为不规范；政府与公众之间的互动随意性大，缺乏制度规范。

浅谈我国行政体制改革存在的问题及对策论文

浅谈我国行政体制改革存在的问题及对策容摘要：三十多年来，我国行政管理体制改革成就巨大，已基本摆脱了旧的计划经济管理体制的束缚，适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。

主要成就表现在四个方面：行政管理的化迈出重大步伐，行政管理的科学化取得很大进步，行政管理的法制化法律体系已经初步形成，行政管理的现代化正在逐步推行。

关键词：行政管理，体制改革，成就一、当代中国行政管理体制的概况到目前为止，我国已经进行了六次政府机构的改革，不仅有力地促进了政府机关本身的精简，还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能，特别是转变了政府经济管理职能。

我国幅员辽阔，民族众多，行政管理体制改革的背景、在动因都有所不同，使其呈现出了极其鲜明的个性，表现在：⑴变革的深刻性。

我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革，对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的；⑵改革与发展相互依存度高；⑶外部制约因素的相互交织。

从1978年我国实行改革开放政策以来，我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着，并取得了巨大成就。

二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性行政管理体制要适应社会主义市场经济、政治、科学文化、和谐社会发展的要求，并且其改革需要以科学发展观为指导，以提高党的执政能力为基点，以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力，全面履行行政职责，提高政府的行政意识和能力。

中国行政管理体制中存在的问题：1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了，甚至成为其阻力和障碍。

上层建筑决定经济基础，所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。

2、中国的行政管理机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系，这个问题亟待解决。

3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。

行政改革的难题与挑战

行政改革的难题与挑战行政改革是促进国家和地方政府行政能力提升、推动社会进步的重要手段。

然而，行政改革面临着诸多难题和挑战。

本文将从行政改革面临的管理体制问题、改革阻力、社会影响等几个方面进行探讨。

行政改革面临的首要难题是建立适应新时代要求的现代管理体制。

传统的行政管理体制存在过分分散、办事效率低下、权责不明晰等问题，难以适应现代社会的高效务实要求。

改革应该在加强中央和地方之间的协调配合、推进政务公开和权力公正监督、建立高效责任主体等方面下功夫。

行政改革还面临来自各方面的改革阻力。

改革过程中产生的利益分配问题、政府部门之间的利益冲突、公众对改革成果的期望不一致等，都可能成为行政改革的阻碍因素。

改革者需要坚定信心，采取适当的政策和措施，协调各方利益关系，打破利益固化的藩篱，推进行政改革。

行政改革的推行还面临社会影响的挑战。

由于改革需要破坏原有的既得利益和建立新的制度，可能会引发一定的社会不稳定。

例如，改革可能导致一些政府部门或企事业单位的职位减少，引发失业问题；改革可能撤销一些既得利益，引发社会不满情绪等。

在推进行政改革的过程中，必须重视社会稳定，制定适当的过渡措施和补偿机制，减少改革对社会的冲击。

行政改革还面临培养和选拔现代化管理人才的挑战。

行政改革需要具备现代管理理念和方法的人才来推动变革。

然而，当前的人才培养体系仍未完全适应行政改革的需要，存在着一定的差距。

改革者需要注重培养拥有政务能力、创新精神和良好道德素养的管理人才，完善人才培养机制和选拔机制，以推动行政改革的顺利进行。

行政改革还面临着推动力度和节奏的问题。

改革需要一定的时间、资源和动力来推动，但是过快过猛的改革可能造成不可预料的风险和问题。

因此，改革者需要全面考虑各方面因素，制定科学合理的改革规划和实施方案，平衡各方利益，逐步推进改革，实现改革目标。

总之，行政改革是一项亟待推进的重要任务，但同时也面临诸多难题和挑战。

为了解决这些问题，需要我们加大改革的决心和力度，科学合理地制定政策和措施，充分协调各方利益关系，注重社会稳定，培养现代化管理人才，确保行政改革的顺利进行。

试析当前行政管理体制改革的困境和切入点

试析当前行政管理体制改革的困境和切入点摘要：深化行政管理体制改革，既是全面深化改革和提高对外开放水平的关键，也是为落实科学发展观提供体制保障，因此是势在必行的。

当前我们处于改革的攻坚阶段，各种深层次的矛盾凸显，所以对深化行政管理体制改革的复杂性和艰巨性不能低估。

行政管理体制改革要想顺利推进，必须选准突破口，解决重点和难点问题。

关键词：行政管理；体制改革；困境一、当前我国行政管理体制改革的困境第一，在发展的关键时期和改革的攻坚阶段，行政管理体制改革成为制约各项改革的瓶颈，行政管理体制改革与各项改革的整体性和配套性更强了，难度也更大了。

我国社会主义市场经济体制已经初步建立，需要进一步完善和健全，这就要求继续推进经济体制改革。

而经济体制改革的推进，越来越依赖于政治体制改革与行政管理体制改革的配套，越来越要求转变政府职能。

应该看到，随着改革的深化和市场经济的发展，政府职能越位、错位和不到位的问题已经成为制约因素。

由于政府不能很好地履行职责，政府对企业投资经营活动直接干预太多，管了很多不该管的事，而政府应该管的事又没有管好，就影响了发挥市场在资源配置中的基础作用。

第二，人民群众对公共服务的需求越来越高，这与政府提供公共产品和公共服务的能力不足形成矛盾，从而成为政府职能转变的难点。

我国正处于人均GDP从1000美元到3000美元的过渡期，在加快工业化的进程中，人民群众对物质文化的需求不断提高。

但是，由于公共财政体制尚未最终建立，公共支出结构还不合理，导致政府提供公共产品和公共服务的能力较弱，这与人民群众对政府的要求和期望值形成了反差。

目前，我国政府职能转变不到位，主要体现在政府提供的公共产品与公共服务不足，与人民群众日益增长的社会公共需求不适应。

完善政府公共服务职能，难点在于改革目前的财政支出体制，建立现代转移支付制度，切实扭转各地公共服务水平差距扩大的局面。

从国际经验来看，世界各国中央政府对地方政府的转移支付所要实现的最终目标，是通过政府间的转移支付，使各地区享有大体均衡的公共服务水平，从而促进全国统一市场的形成，实现全国资源的最优配置。

中国行政改革面临的困境与突破》下试卷

A.土地问题
B.户籍问题
C.基本公共服务均等化问题
D.教育问题
7.关于政府职能的地位，下列哪些论述是正确的（）。
A.政府职能满足了公共行政的根本要求
B.是政府机构设置的的根本依据
C.是行政管理体制和机构改革的关键
D.衡量行政效率的重要标准
8.很多官员运用带有审批功能的项目进行权钱交易，通常情况下，这些具有审批功能的项目包括：（）。
一、判断题（10道）
1.早在60年代，毛泽东主席就在论《十大关系》中对中央和地方的关系做过详细的阐述。（）
正确
错误
2.加大人大对政府权力的监督力度，也包括政府的花钱行为、公开预算等。（）
正确
错误
3.在很久以前，我们国家就实现了城市和农村按照人口比例，选举人大代表。（）
正确
错误
4.目前，社会上弥漫着这样一种情绪，“改革不该再继续，而是该回到毛泽东时代”这种情绪和论调是正确的。（）
A.政府和市场的关系
B.中央和地方的关系
C.城市和农村
D.经济和社会
5.从社会领域来看，群体的利益诉求不断增强，群体性事件有不断上升的可能性，这是因为：（）。
A.老百姓维权意识强烈
B.政府行为不收敛
C.老百姓乐于群体性事件
D.政府鼓励群体性事件
6.城市和农村的关系中的最核心的要素有以下几个问题，包括（）。
正确
错误
5.加强农村基层党组织建设的关键在于乡镇党委。（）
正确
错误
6.截止到2012年，我们国家的改革进入了攻坚期。（）
正确
错误
7.如果我们只注重经济总量的增长，一味的提倡增速，那么我们的资源和环境的承载能力将受到影响。（）
正确

当代中国行政体制改革的难点与对策

湘潭大学自学考试毕业论文题目：当代中国行政体制改革的难点与对策专业：行政管理学考籍号：考生姓名：指导老师：通信地址：目录摘要 (1)关键字 (1)一、当代中国行政改革的发展现状 (2)1、中国行政改革的基本特征 (2)2、当代中国行政改革取得的显著成就 (3)3、当代中国行政改革存在的不足 (4)4、当代中国行政改革的基本经验 (5)二、当代中国深化行政体制改革的难点 (5)1、政府即为改革主体又为改革客体 (5)2、复杂的利益关系难以协调 (5)3、行政管理体制改革涉及到政治体制改革具有较大的艰巨性和复杂性 (6)4、政府职能转阻力重重 (6)三、当代中国行政体制改革的对策建议 (7)1、探求解决当代中国行政改革的处理对策 (7)2、深化行政管理体制改革的切入点 (8)3、着力转变职能理顺关系加快政府职能转变 (9)4、加快完善公共服务体系优化政府组织结构 (9)5、健全行政运行机制及政府职责体系 (10)6、提高政府效能完善政府绩效管理体系 (11)7、深化当代中国行政体制改革的建议 (11)【参考文献】 (13)当代中国行政体制改革的难点与对策【摘要】为分析当代中国行政改革的现状，研究行政改革的难点，找出促进我国行政改革发展的对策，撰写本论文。

本论文运用马克思基本原理，领导科学、行政管理学、政治学概论、中国行政史、公共政策、行政组织理论、当代中国政治制度等知识。

纵观当代中国行政发展历程，可以发现，行政改革的任务往往是经济社会发展到一定程度提出的，适应经济社会发展要求是行政改革的出发点和主要动力。

横向比较当代中国行政改革的各项措施，从现状、难点和对策三方面进行分析。

随着中国市场化改革和市场经济体制改革的不断深入，政府扮演了重要角色，发挥了很大作用，目前的政府管理，无论从组织架构、管理方式、运行机制等，与计划体制下相比，都发生了历史性的变化。

在充分肯定政府作用的同时，也应该看到如果政府依然强势不改，继续扮演经济建设型政府的角色，忽视或者淡化政府的社会管理和公共服务职能，甚至继续把大量的公共财政资金投资于竞争性领域，继续强化政府的行政审批色彩，其结果，不仅会导致市场作用和行政权之间的扭曲，引发政府行为的紊乱，助长权力行使的非理性，而且还有可能引发民众对政府的不信任，使政府的公信力大大下降。

我国行政管理体制改革的困境及对策

我国行政管理体制改革的困境及对策作者：侯彦辰来源：《速读·中旬》2016年第03期摘要：行政管理体制改革是我国政治体制改革的重要内容，当前我国正处于经济发展的关键时期，积极推进行政体制改革，与经济体制改革相协调，对我国来说意义重大。

本文就我国行政管理体制改革的困境及对策进行阐述。

关键词：行政管理体制改革;困境;对策从我国经济运行发展和政府应对市场的状况来看，与经济体制改革的辉煌成就相较而言，我国政治体制改革在各个方面仍然相对滞后，其所带来的弊端已越来越显露，而，深化政治体制改革的呼声越来越高。

1深化我国行政管理体制改革的现实意义1.1经济发展的强大动力。

我国社会主义市场经济体制经过30多年的改革历程，其雏形目前已经基本展现，这对我国社会生产力的发展、人民生活水平以及综合国力的提高起到了强有力的促进作用。

当前我国正在深化行政管理体制改革，如果可以以政府转型为重点顺利实现预期目标，必将成为我国经济社会全面发展的巨大动力支持。

1.2科学发展观的必然要求。

在我国进行行政管理体制改革是贯彻落实科学发展观的必然要求。

科学发展观是符合我国经济发展的基本指导思想，是我国经济发展到一定阶段的产物。

其实质是谋求社会、经济和环境的协调、可持续发展，并且必须满足以人为本的基本条件。

如何才能实现这种和谐局面的出现，这就要求社会经济生活的各个领域统筹兼顾、协调一致。

而这只有在我国行政管理体制的不断改革和完善的前提下才能真正实现。

1.3实现“十二五”规划的制度保障。

众所周知，我们现在所处的是黄金发展的新时代，在这个时期机遇与挑战并存，各种矛盾显现出来，是否可以获得有力的发展，需要我国行政管理体制改革的制度支持。

例如，发展非公有制经济，推动我国国企的改革，需要政府职能的转变，从而为各类企业的发展提供一个良好的经济和市场环境。

2我国行政管理体制改革的困境2.1行政体制的改革缺乏足够的科学依据与理论支撑。

我国的行政管理体制改革在很大程度上都是依据现实需要进行相应的改革与调整，盲目性较大，对于改革缺乏足够的预见性，常常出现有什么问题改什么问题，而不能进行预见性的改革，避免问题的出现，导致改革没有足够的科学依据做指导。

中国行政改革面临困境及突破(下) 答案 100分

中国行政改革面临的困境与突破（下）1-5对错错对对6-10错对错错错11-15 DCACB 16-20 BCBAC 21-25 DBADA 26-30 DADCC31 ABC 32 ABCD 33 ABCD 34 BD 35 ABC36 BCD 37 ABC 38 ABCD 39 ABCD 40 ABCD中国行政改革面临的困境与突破（下）试卷[考试时限]：60分钟[及格分数]：60分[考试说明]：1、在2012年两会后的记者招待会上，温家宝总理强调了改革的重要性，这表明了他对改革充满了信心，同时也表示了他对党、国家、人民事业的情怀。

（）正确错误2、截止到2012年，我们国家的改革进入了攻坚期。

（）正确错误3、能否走出改革的困境，取决于高层的改革决心和改革的重大举措。

（）正确错误4、根据国际形势和我国改革的发展现状，未来我们必须按照科学发展观的要求，尊重群众的首创精神，大胆进行探索。

（）正确错误5、目前，中国国内存在着一种思潮，认为改革开放的道路错了，方向错了，要回到毛泽东时代，这种想法是正确的。

（）正确错误6、社会上流行着这样一句话“教育改革使人上不起学，医疗改革使人看不起病，住房改革使人买不起房”，这种说法是相当准确的。

（）正确错误7、通过理顺中央和地方政府之间的关系，主要是理顺地方和政府的财税分配关系。

（）正确错误8、早在60年代，毛泽东主席就在论《十大关系》中对中央和地方的关系做过详细的阐述。

（）正确错误9、在我国，地方政府承担了40%左右的社会事务和公共事务。

（）正确错误10、只要解决了户籍问题，城乡二元体制的障碍就全部解除了。

（）正确错误11、在（）年“两会”上，政府报告中，提到了70多次“改革”的字样。

200920102011201212、在理顺政府和市场关系的过程中，要注意更好的发挥市场在资源配置中的（）作用。

调控发展基础协调13、2011年，总理在政府报告中降到，地方政府卖了将近（）万亿的人民币的土地。

中国行政法学的体系化困境及突破方向

中国行政法学的体系化困境及突破方向行政法学的囊括范围是比较广的，从其涵义来看，行政主要包括管理和执行两方面的内容，所以行政法学即包括对自身的理论体系完整构建的职能，另一方面又包括对行政人员具体行政行为在行政领域的归纳总结。

这两种职能是缺一不可的，对于本国行政法学的自身理论体系的构建来说，一定程度上存在着不足，行政法学理论案例教学法在中职《经济法》课程中应用的具体“假论文”背后有什么真问题（共3篇）浅论学习型思想政治理论课教师的培养浅谈和谐文化理论形成的历史脉络探析经济学信息范式理论的基本假设与辨析怎样写研究性论文撰写方法（共3篇）运用政治理论指导企业思想政治工作关于区分法条竞合与想象竞合的意义试析受教育权理论发展综述独立学院实践教学模式改革体系的构建在以下几方面存在着困难，所以说，如何找出这几个困境的突破点，完善我国行政法学体系，以至推动本国行政法学体系的整体发展是我们当下要解决的难题。

下面本文作者针对当下行政法学的三个困境进行了具体分析：一、统领性的抽象概念的缺失行政法学从具体行政行为上来划分，可以分为具体行政行为和抽象行政行为两种，两者相辅相成，但是在我国的行政学系统中却表现出不同等的发展现状。

1.具体行政行为我国的行政法学体系于上世纪八十年代初始，与德国的行政法学结构相似，是统合行政行为的一种规范，并且具有自身的逻辑学术思维方式。

其中的具体行政行为是非常重要的组成部分，但是从我国的具体情况来看，具体行政行为仍属于半抽象式的法学理念。

从《行政诉讼法》及其相关法律条文中可以看出，具体行政行为是作为一种法学概念而出现的，其实质既是一种具有具体对象的法律实体，同时也是具有确定法律概念的，而绝非是一种半抽象的法律概念，但是从我国的现状来看，具体行政行为并没有确定的法律概念及确切实体，甚至在部分法律条文的表述中只是作为一种基本的概念解释，这就使其在当先更多的只是作为一种法学概念被熟知，这种现状一定程度上是不利于我国行政法学理论体系的完善的，就具体行为目前的地位来看，根本不足以支撑起相关的逻辑体系，从而也就无法达到完整行政理论体系中行政行为应该具备的功能。

【免费下载】中国行政改革面临的困境与突破下答案 100分

正确
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论当代中国政府行政面临的挑战及变革

论当代中国政府行政面临的挑战及变革摘要：改革开放以来，我国社会进入了由传统向选定的全面转型时期，在这个时期中，我国社会经济各个方面都取得了极大的成就，但不可否认的是，在这个时期里，我国政府行政面临着比以往任何时候都严峻的挑战，如如何推动我国经济持续繁荣与发展、如何构建和谐社会、如何实现社会主义民主等，我国政府要想促进我国社会经济更好更快的发展，就必须对我国政府行政进行相应的变革，以适应我国社会经济不断发展的需要。

本文就当地中国政府行政方面面临的挑战及变革来进行一些浅显的探讨和分析，希望可以给当前我国政府行政变革提供一些有益的帮助和建议。

关键词：中国政府行政挑战变革一、当前我国政府行政面临的挑战和危机（一）挑战一：推动我国经济持续发展和繁荣在经济领域，我国政府行政面临着一个双重挑战，一是如何维持并推动我国经济持续发展和繁荣；二是推动我国经济体制的变革与转型。

1、如何维持并推动我国经济持续发展和繁荣改革开放以来，我国经济建设取得了世界瞩目的成就，在改革开放的30年中，中国国民生产总值的增长率平均每年增长8.6%，远远高于世界平均水平，较高的经济增长率不仅促进我国经济的快速发展，也推动我国社会的进步，但随着我国经济的不断增长，一些问题也凸显出来，如经济过于依赖于投资和出口、居民消费疲软以及产业结构不合理等，这些问题严重制约了我国经济的进一步发展，如何解决这些问题，也是当前我国政府行政面临的一个重大挑战。

2、经济体制的变革与转型改革开放以来，我国经济体制开始由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，在这个转变过程中，我国政府扮演着设计者、资源调动者、变革推动者等多重角色，目前，我国经济体制转变取得了很大的成就，基本确立了以公有制为主题，多种所有者经济共同发展的社会主义市场经济，但在经济转型中，我国政府行政仍然面临着一些挑战，如建立强有力的宏观调控体系、建立统一开放、平等竞争、规则健全的市场体制等。

这些转变的实现都需要我国政府行政做出相应的变革。

中国行政法的困境与出路

行政法最先在西欧大陆确立，到目前为止，已经有两三百年的历史了，行政法的产生与发展，各国的情况并不相同，特别是我们这些在文化上属于“冲击－反应”型的发展中国家，更是有着我们自己的特点，与最初诞生行政法的那些国家有很多不同。

下面，我们以英法美几个典型的国家为例进行分析比较，行政法的产生与当时的资产阶级革命可谓息息相关，革命是政治斗争的一种最高形式，这种新型部门法正是当时各派政治势力斗争的产物。

列宁曾提出宪法的实质在于它是阶级斗争中各种力量的实际对比关系的表现，其实，这一科学论断用在行政法的产生上也是完全正确的。

行政（权）的独立是行政法产生的先决条件，但是如何从专制王权中独立，所用的政治策略却是一个问题，关键看进步势力和保守势力所占据的国家权力系统以及各自代表的势力较量的最终结局。

在法国，司法权一直比较保守，代表贵族等封建势力的利益，如当时的巴黎高等法院，不仅行使司法权，还拥有一项登记特权，即国王敕令必须在公布前经其登记才有效，而当时第三等级等进步势力主要集中在国民大会，这样，法院经常利用这项特权使国会的法案无效。

所以，法国的三权分立，不仅是为了限制王权，还有一个限制司法权的任务。

立宪会议1790年8月通过的《法院组织法》剥夺了普通法院对行政诉讼的管辖权，该法规定：“司法职能和行政职能现在和将来永远分离，法官不能以任何方式妨害行政机关的活动，也不能审理行政人员的职务活动，违者以渎职罪论”；所以有人认为“法国行政国产生的最初直接原因，是法国代表保守势力的高等法院与改革势力之间斗争的结果。

”在英国，行政法的命运也是由各派政治势力的斗争所决定的，当时，以爱德华。

科克为代表的普通法院与议会一方，同查理一世为代表的王权和星法院（starchamber）展开了针锋相对的斗争，斗争的结果是星法院被取消。

由此可见，当时的司法并不独立，而是从属于保守或者进步势力，成为它们进行政治斗争的工具。

在美国，行政法的发展一直很缓慢，但是它与美国最高法院的努力却息息相关。