火药桶里的日本新安保法案
安倍晋三保安法内容
安倍晋三保安法内容
安保法案被认为是近半个世纪以来日本国会内外最具争议的法案。
半年前，反对法案的政党曾“使用一切方法”阻碍和拖延参议院通过法案，然而，在经过提出内阁不信任案等连串议案一一被否决后，经过3天包括肢体冲突在内的抗争后，朝野议员面带倦容投票表决通过了安保法案。
新安保法案的核心被指在于解禁集体自卫权。
《和平安全法制整备法案》规定了自卫队行使集体自卫权和发起武力攻击的条件，《国际和平支援法案》则为日本自卫队支援多国军队提供依据，日本可随时根据需要向海外派兵。
为了确保新法案顺利施行，安倍内阁会议几天前还通过了一系列修改《自卫队法》的施行令等26项政令。
此前，日本政府还着手准备了涉及动用武器规范等内容的40项训令，日本防卫队也制定了有关武器使用细节的部队行动基准。
日本新安保法
谈一谈对“日本新安保法”的看法为强化自卫队活动范围和力度，加大干预国际安全事务，安倍启动修宪进程，通过变更宪法解释解禁日本集体自卫权，放出“安保三箭”，制定并修改一揽子安保相关法律。
日本新安保法法案已在众议院通过，但还没有成为正式法律。
此后还需要参议院表决。
如果通过新安保法，日本可以向海外派兵，和盟友协同作战，攻击别国基地。
日本民众多数不支持新安保法。
但安倍政府仍然强推新安保法，目的为谋求军事化，颠覆战后体系成为“正常国家”。
新安保法的实行也将对中国产生巨大影响。
日本现今军事力量方面，日本宪法第九条规定日本放弃与他国以军事手段解决争端的权力，所以日本名义上没有军队，二战后在美国帮助下建立了自卫队，前身为海上警备队。
现今总兵力近30万，其中陆上自卫队约15万人。
航空自卫队4.7万人，共有370架作战飞机。
总体上来讲日本航空自卫队规模并不上大，但装备却十分精良。
战斗力最强的还属海上自卫队，由于日本资源匮乏，许多重要资源都需进口后经海上运回本国，而且与周边国家中国、韩国、俄罗斯有诸多海上领土争端，因此把海上自卫队作为优先发展的力量。
二战后日美签订《日美安全保障条约》，其中有两条重要内容。
一是规定美军可在日本建立军事基地，二是两国有共同防卫的责任。
单论一个日本威胁还不算巨大，但一旦美国加入形势就会发生巨大的变化。
安倍如今不顾国内民众反对，坚持推行新的安保法。
一旦法案通过日本将加快军事强国的建设，必将对中国造成严重威胁，反观中国周围形势并不乐观。
分析完后我想问我们中国应该怎么做来防止历史重演？作为一名普通中国人又该做些什么？在我看来中日之间的较量会持续未来很长一段时间直到中国成为真正的强国，而角逐的焦点就在年青一代。
这里我要阐述一个残酷的事实，日本比我们国家更重视教育，更重视年轻一代的培养，在１９４８年，日本近１００％的普及了义务教育，战后首先恢复的就是教育体系。
这就是为什么战后日本迅速崛起的原因！！如今的中国正步入高速发展的阶段，需要许多人才来支持国家的发展建设，这就要求每一名中国共同努力使这个国家继续前进。
新安保法案是什么-
新安保法案是什么?篇一:德国缘何支持日本新安保法案?德国缘何支持日本新安保法案?北京时间_日凌晨,日本参议院全体会议以执政党等的多数赞成表决通过了系列安保法案,至此,安保关联法案在日本国会参众两院均获得通过.这意味着安保法案正式升级为法律,作为和平宪法的>从此被架空.二战受害国中国.韩国两国敦促日本坚守和平宪法;美国则表示欢迎日本在地区和国际安全事务中发挥更大作用.并期望日美两国早日应用新安保法案相关条款.令人感到意外的是,德国这次也对日本安保法案表示欢迎.据共同社报道,德国外交部副发言人_日在记者会上就日本的安保相关法案审议表示,〝正带着极大的兴趣关注讨论.应该欢迎日本在国际维和行动等领域发挥更大的作用〞.该发言人还表示,日本有必要与中国等〝邻国保持密切对话〞.共同社称,默克尔支持安倍政府解禁集体自卫权.扩大对他国军队的后方支援.德国一向被认为已经彻底反省二战历史.去右翼化,我国舆论界津津乐道于_70年联邦德国总理勃兰特在华沙犹太人纪念碑前下跪认罪,并将此与日本首篇二:中国对日通过新安保法表示严重关切Chinese State Councilor Yang Jiechi on Thursday voiced stern concern over thepassage of security bills that will e_pand the role of Japan s Self-Defense Forces (SDF). Yang made clear China s stance on the issue and urged the Japanese side to earnestly draw lessons from history, stick to the route of peaceful development, respect the major security concerns of its neighbors and not to do any thing detrimental to regional peace and stability. Yang made the remarks as he co-chaired the first China-Japan high-level political dialogue in Beijing with Shotaro Yachi, head of Japan s National Security Council. Yang pointed out that in the international circumstances of seeking peace, development, cooperationand win-win collaboration, the Japanese side runs against the tide of the times and the general trend of the world by accelerating the build-up of its military muscles and significantly changing its military security policy. (This move) cannot but raise concern and questions from neighboring countries and the rest of the international community on whether Japan will abolish its pacifist posture, Yang said. The passing of the bills by the lower house of Japan s parliament has drawn opposition from inside Japan. A number of opposition parties tried to block a vote on the bills and strongly condemned the ruling coalition. Local opinion polls showed that more than half of Japanese people hold negative views on the bills. Yang said that for historical reasons, Japan s military and security developments have been closely watched by its neighbors and the international community at large.He described the passing of the bills as Japan s unprecedented move in military and security areas since the end of World War II. Yang emphasized that this year marks the 70th anniversary of the victory of Chinese People s War of Resistance Against Japanese Aggression and the World Anti-Fascists War. The Japanese side should unmistakably send positive messages on the issue of history, Yang said, adding that the Japanese side should, in the meantime, focus on policies that are practically conducive to the growth of China-Japan relations. At a time when people are remembering history and hoping for peace, we solemnly urge Japan to draw lessons from history and stick to the path of peaceful development, Yang said. Yang pointed out that China-Japan relations have been improving as dialogue and e_changes in various areas have resumed or increased. He said China insisted on advancing bilateral links through the four-point principled consensus on the basis of the four political uments. Calling Japan-China relations very important , Shotaro Yachi said Japan-China ties had improved following the meeting between both leadersduring the APEC summit in Beijing last year.Japan e_pects to see further improvement of bilateral ties, he said.Japan is committed to fulfilling the consensus with China which acknowledges both countries are cooperation partners and pose no threat to one another, he said. Yachi told Yang his China visit aims to e_change views with China on the development of bilateral ties, adding that Japan hopes to maintain political dialogue with China and keep the momentum for better ties.篇三:日本最终通过安保法中国能做的只有一件事日本最终通过安保法中国能做的只有一件事_年_月_日来源:人民日报北京时间_日凌晨,日本参议院全体会议以执政党等的多数赞成表决通过了系列安保法案.这意味着安保法案正式升级为法律,日本政府可以行使集体自卫权.此前,民主党等在野党先后向参议院提交针对首相安倍晋三的问责决议案,在众议院提交安倍内阁不信任决议案,竭力试图阻止法案通过.然而,在先后召开的参议院.众议院全体会议上,这两个决议案均遭到否决._日凌晨,自民党等执政党凭借在参议院的议席优势,强行表决通过了系列安保法案.此间分析人士称,这样一来,一旦美国卷入和第三国的战争,那么日本就要行使盟国的义务,向海外派兵,日本卷入战争的风险也将大大增加.连日来,数万日本民众冒雨聚集在国会附近抗议安保法案._日晚,日本大量民众高喊〝请保护宪法第九条〞〝安倍下台〞等口号,坚决反对安保法案._日凌晨,仍有不少日本民众在国会前集会,反对安倍政府欲强行通过安保法案.安保法案是日本迈向〝正常国家〞宣言日本〝自卫队〞日本反对党使出浑身解数,包括在参院〝闹堂〞,试图阻止表决,使新安保法案成为废案.无奈自民党控制的执政联盟票多势众,冲垮了反对党的抵抗.这样一来,日本〝自卫队〞更像一支正规军队了,因为它不仅可以在日本遭到攻击时〝还手自卫〞,而且可以在日本没被惹着的情况下对外出手了.日本朝着〝正常国家〞迈出一大步.安倍也因此成为日本这些年最强势的政治人物.他领着日本填补了一项〝权利空白〞,的确算得上是一项〝大改革〞.然而,日本已经70年未参与战争,新安保法案重新开启了日本主动参战的可能性.有人预期,或许用不了太久,就会有第一名日本士兵在与日本无直接关联的战争中阵亡.日本社会并未对此做好心理准备,多数人不愿面对这样的可能性.安倍大概没有料到社会对安保法案的反弹如此强烈,但对他来说,开弓没有回头箭.如果安保法案通不过,安倍势必下台.因此,他除了硬着头皮〝一条道走到黑〞,已别无他择.新安保法案的大背景是中国崛起让美日都产生了焦虑,美日都希望加强同盟,新安保法案因此与美日新防卫指针是相互配套的关系.它据信剑指中国,会增强美日同盟对中国的〝遏制力〞.但由于美国是美日同盟的主导方,西太平洋的事情首先取决于中美之间的关系.日本现在没有力量改变时代发展的格局,新安保法案也休想成为直接抽打中国的一条鞭子.通过新安保法案是日本试图突破战后体制〝长征〞中的一役.安倍顶着国内舆论的反对〝倒行逆施〞,让世界看到他和同僚要完全恢复日本独立政治和军事实体地位的愿望是多么强烈.当然,日本要完成这个进程,一定要将美国驻军从日本领土上赶走.那对日本来说,将是〝非常凶险〞的决战.在这之前,日本将始终是美国驯导的犬或马,甚或是一只虎,由它的实力决定吧.中国没有能力影响日本的选择,面对它的骚动,我们唯一能做的是军事上进一步壮大自己,让我们的发展超越日本的折腾.美日同盟试图用力量的调动配置压制中国的增量,中国不需要说什么,我们需要坚实的行动.。
日本新安保法
美 国
美国参议院国防与外交委员会的两 党参议员本周五发表联合声明，欢 迎日本在地区和国际安全事务中发 挥更大作用，并期望日美两国早日 应用新安保法案相关条款。 美国国防部助理部长施大伟也在向 国会听证会事先提交的文件中强调， 日美合作的范围“从平时的海洋监 视扩展至广泛范围的突发事态应 对”。他对与日本扩大合作表示出 期待。
新安保法对日本的影响
政治创伤：在大部分国民和几乎所有在野党反对的情况下，
本该反映国民意志的国会却违背了民意，强行通过“安保法 案”将给日本政治带来巨大创伤。
改变方向：新安保法案违反了日本和平宪法前文和第九条中
有关“和平主义、不行使武力”的内容，和平宪法将名存实 亡。安保法案将真正改变日本未来前行的方向。
此外，新安保法还规定，如果日本周边（黄海及朝鲜半岛、
东海、南海等）发生紧急事态，安倍政权则有理由将其认 定为存亡危机事态，从而可以行使集体自卫权。而日本的 周边事态，也是中国的周边事态，如果这些区域发生各种 危机事态，根据新安保法，日本将可以找到理由和依据来 强行介入，对其认定的亲密国家行使集体自卫权，或提供 后勤支援等。这种趋势和局面，无疑将给中国周边环境带 来更大压力，也给亚太地区带来更多的安全风险和不确定 因素。
韩 国
韩联社19日报道，韩国政府发表外交部发言 人评论，敦促日本政府坚持和平宪法精神。 评论说，日本政府制定和落实军事安全政 策时，要坚持遵守和平宪法精神，以对地 区和平和稳定有利的方向透明地予以推进。 评论还指出，新版《美日合作防卫指南》 明确规定日本行使集体自卫权时须尊重第 三国国家主权。评论强调，在修订《美日 合作防卫指南》过程中提到过的那样，日 本行使集体自卫权时涉及韩半岛安全和韩 国国家利益的问题必须得到韩方同意。
日本通过新安保法案令世界瞠目
日本通过新安保法案令世界瞠目作者：张东王君来源：《中国经贸导刊》2015年第31期2015年9月19日凌晨，安倍内阁罔顾各界反对，在该国参议院全体大会上就安保法案强行进行表决，并凭借其领导的执政党议员人数优势以148票赞成、90票反对“闯关”成功，从而使日本战后安保政策产生重大转变。
新安保法案获得通过意味着日本已突破了现在的和平宪法可以对外用兵，这无疑给国际社会特别是亚太地区增添新的不确定性。
日本此举不仅使和平宪法名存实亡，还为日本能否继续走战后和平主义道路增加变数，必须引起各国人民特别是亚太地区国家人民的警惕。
一、安保法案到底是何货色？安倍政府在国会强推的系列安保法案旨在扩大自卫队海内外军事活动，共有11个具体法案，其中包括1个新立法和10个修正法。
1个新立法是随时允许为应对国际争端的他国军队提供后方支援的《国际和平支援法案》，其实质是“海外派兵永久法”。
根据这一法案，日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。
在此之前日本在诸如派兵支援美国在伊拉克、阿富汗的军事行动时，需事先在国会通过有一定时效的“特别法”。
10个修正法则统一打包并冠名《和平安全法制整备法案》，包括《武力攻击事态法修正案》、《重要影响事态法案》、《自卫队法修正案》、《联合国维和行动（PKO）合作法》、《船舶检查法修正案》、《美军等行动通畅化法案》、《海上运输规制法修正案》、《俘虏对待法修正案》、《特定公共设施利用法修正案》和《国家安全保障会议（NSC）设置法修正案》。
一系列法案修正主要围绕允许行使集体自卫权和扩大自卫队海外行动自由度展开。
在此之前日本仅限于本国遭直接武力攻击，即发生所谓“武力攻击事态”时才能行使个别自卫权。
2014年7月安倍政府通过了解禁集体自卫权的内阁决议，即在日本未受攻击时也能行使武力。
为了将这一内阁决议落实到法律层面，安保法案修正案中提出了“存立危机事态”和“重要影响事态”两个新概念。
所谓“存立危机事态”出现在《武力攻击事态法修正案》，指“与日本关系密切国受到武力攻击，日本的生存处于明确危险境地”时，日本也可出动自卫队行使武力。
日本“新安保法案”及其对中日关系的影响
日本“新安保法案”及其对中日关系的影响作者：安成日蒋利龙来源：《国际观察》2016年第03期摘要：2015年9月19日，在日本国内数十万民众的抗议声中以及在中、韩等周边邻国的严重关切下，日本安倍晋三内阁一意孤行，通过了“新安保法案”。
被日本抗议民众称为“战争法案”的“新安保法案”将解禁日本集体自卫权，从根本上重塑日本的安保政策。
“新安保法案”在日本国会的通过，不仅撕裂了日本国内社会，而且随时有可能将日本拖入战争的边缘。
同时，该法案的出台与实施将改变东亚的局势，深刻地影响中日关系未来的发展。
关键词：新安保法案防卫政策美日同盟中日关系中图分类号：D81 文献标识码：A 文章编号：1005-4812（2016）03-0131-143二战后，日本国内在安全保障领域一直存在着两个对立的重要理念。
其一是个别自卫权理念，其二是集体自卫权理念。
根据国际法定义，个别自卫权是指“国际法上针对外国的非法侵略，为了保卫本国，出于紧急性和必要性使用武力进行反击的国家权利”。
集体自卫权是指“国际法上当一个国家受到武力攻击时，与该国有密切关系的国家对被攻击国家进行援助、共同承担防卫的国家权利”。
二战后日本的安全保障体制建立在个别自卫权的法理基础上，一直坚持“专守防卫”的原则，对集体自卫权一贯持否定态度。
然而，2014年7月1日，这一情况发生了重大变化。
这一天，日本安倍内阁召开临时内阁会议，通过了修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案。
安倍内阁的该决议案彻底推翻了日本历届内阁所奉行的“自卫权发动三条件”，提出了新的“武力行使三条件”。
该决议案称，在同时满足“武力行使三条件”的情形下，允许日本行使作为“自卫”手段的武力。
该决议案简化了出动日本自卫队的手续，允许自卫队在“非战斗现场”对其他国家的军事行动进行后方支援，并加强了对介于军事冲突与和平状态之间的“灰色地带”的军事介入。
但在联合执政的公明党的牵制下，该决议案同时还规定，在出动自卫队前会事先征求国会的同意。
日强推新安保法案 中日海战将一触即发
日强推新安保法案中日海战将一触即发
“今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，中日关系挑战和机遇并存。
”17日下午，中国国务院总理李克强在北京会见日本国家安全保障局局长谷内正太郎时表示，希望日方着眼大局，在历史问题上信守承诺，认真对待亚洲受害国的关切，以负责任的态度处理好有关问题。
同一天，中国国防部长常万全对谷内说，日本大幅调整军事安全政策，日本众议院还审议通过新安保法案，这是战后从未有过的，将对地区安全环境和战略稳定产生复杂影响。
常万全敦促日方切实汲取历史教训，在军事安全领域慎重行事，不做损害中国主权和安全利益、危害地区和平稳定的事。
此前一天，国务委员杨洁篪也就新安保法案向谷内表达严重关切。
不少国际媒体都注意到了中国官方对日本新安保法案的密集表态，一些报道直接将“中国对日发出警告”“中国做出激烈反应”作为标题内容。
德国《世界报》称，对日本的邻国来说，这是日本二战后不反省历史后又一“得寸进尺”，允许日本自卫队走向海外令中国震惊，亚洲安全体系正在发生急剧变化。
俄罗斯《观点报》称，日本此举引起遭受日本侵略的亚洲其他国家，特别是中国的担忧。
在抗战胜利70周年前夕，日本这一举动对中国来说“不可接受”。
日本《外交学者》杂志称，中国对日本重新军事化的任何迹象都极度警惕，官方媒体称新安保法案是“噩梦般的剧本”和“日本的污点”，给日本奉行70年的和平主义致命一鞭。
中国认为日本重回军国主义，意味着黑暗历史可能重演。
在历史创伤尚未愈合、痛苦记忆依然存在的今天，当年被日本残暴践踏过的国家，将再次目睹日本军国主义抬头。
日本安保法
1、安保法案的“前世”： ——放弃战争，不设军队
2、安保法案的“今生”： ——两提解禁集体自卫权， 安保法案应运而生
安倍猎人
二、根据安保法，日本可以做什么？
——向海外派兵，和盟友协同作战，攻击别国
三、日本民众支持安保法吗
——56%的日本民众反对安保法
为反对政府通过新安全保障相关法案，部 分日本民众于本月 26 日陆续聚集在该国国 会大厦周边，高呼“保护宪法第9条”等口 号。据主办方公布，约900人参加了此次集 会。
四、安倍政府为什么强推新安保法？ ——谋求军事化，成为“正常国家”
THE TEAM TO CREATE THE PERFECT
五、新安保法对中国有什么影响 ——日本与周边国家联合遏制中国
六、对日本，我们该怎么做？ ——只需牢记两个字：警惕
中日军舰大对比
THANKS TO LISTEN
【谢谢大家聆听】
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
安保法案
一、安保法案的“前世”、“今生” 二、根据新安保法，日本可以做什么
三、日本民众支持新安保法吗 四、安倍政府为什么强推新安保法 五、新安保法对中国有什么影响
六、对日本，我们该怎么做
一、安保法案的“前世”、“今生 当地时间9月19日凌晨， 在重重抗议声浪中，日本参 院全体会议对安保法案进行 表决，法案获得成立。这个 明确提及解禁集体自卫权和 扩大自卫队活动范围的安保 法案，到底为何如此备受瞩 目？什么样的“前世”造就 了它的“今生”？
关于日本《安保法案》释放的问题
决定派不派兵 ， 作不作战。 第二从专守防卫变为攻守兼备。
得通过， 如果没有极特殊的情况通过
的概率是 ９ ９ ％以上 ， 所以说安倍政权 是不可能因为民间反对， 而放弃他对 新《 安保法案 》 的推动。 新《 安保法案》
一
专守防卫只有其他国家打我 的时候 ， 我可以进行反击， 但没有到海外作战
援， 地理范围消失了。
现 在 日本 针对 中国的 战略 目标 ，
是使用渔民组成的民兵， 手持武器登
上我国的岛屿 ， 这个时候不能算战争，
也不是 和平 ， 那 么这种状态 就是灰 色
变。 第一 日本向海外派兵和发动战
争， 在这个法案最终成立 以后变得更
加容 易 。 内 阁首 相具有 向海外 派兵的
在东海加强防范， 准备迎击中国加强 军力， 这里面有诸多的军事、 战略、 防
卫 上的部署 ， 增 加冲绳地 区的 系列安
地带。 以前遇到灰色地带的时候怎么
权力。 过去 内阁首相没有这样的权
力， 必须由国会讨论立法 ， 任何一个 都要 由国会立法。 一旦到国会立法的 程序至少要讨论两个月以上， 这样就 影响了效率， 所 以日 本为了排除政府 没有效率和权力的症状 ， 制定了这样 的相关法案， 首相可 以通过 电话会议
争影响到世界的格局 ， 影响到世界石
油的供应， 影响到 日本石油的供应 ， 所以在这种ｆ 青 况下，日 本可以投入军 事力量 。
日本 发 动 战 争 与 战争 条 件 的 改
本政府行使军事自卫权有三个假设。
第—个灰色地带假设， 所谓灰色地带
是指在东海和钓鱼岛地区， 日本政府
设想—个大国不使用正规的军队， 而
日本新安保法
安倍此举洲国家之间引起担忧、不 信任和不安全感。对日本外交而言，该法案的通过无异 于外交自杀。就日本为本地区带来永久和平的努力而言， 是一种倒退。
谢谢
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新安保法是什么？
安倍政权为何执意强推？ 法案通过意味着什么？
新安保法将造成哪些恶劣影响？
新安保法案已在众议院通过，但还没 有成为正式法律。此后还需要参议院表决。 • 通过新安保法，日本可以向海外派兵， 和盟友协同作战，攻击别国基地
日本多数民众不支持新安保法
• 新安保法对中国的影响
中方表态：日方违 背和平发展潮流
• 外交部发言人洪磊表示，日方近来加紧强化军事力量， 大幅调整军事安全政策，与和平、发展、合作的时代潮 流格格不入，已经引发国际社会对日本是否要放弃专守 防卫政策和战后所走和平发展道路的质疑。
日媒声讨安倍政权 挑战民主
• 由执政联盟控制的日本国会参议院19日凌晨不顾在野党 和民众强烈反对，凭借议席优势强行表决通过安保法案。 如此无视民意、践踏宪法的暴举遭到日本主流媒体大力 声讨。
新安保法免费全文阅读
■对于军事的使用度可以降到最低时
■军事化可提高美日同盟地位 ■外交上提高话语权 ■用兵上有自主权 ■战败国走向“正常国家 ” ■配合美国重返亚太 ■针对中国
■违背民意带来的政治创伤 ■改变方向 ，和平宪法名存实亡 ■亚洲潜在危机 ■国民的无妄之灾 ■增加兵力 ，更多青年派上战场 ■对中国提出了更高的要求
（第9条） 。
■解禁“集体自卫权 ” ■主动加入战争 ，为“ 国内利益 ”“世界利益 ”而
战
■给同盟国（美国）“卖命 ” ■派兵自由、兵力增加 ■ ……
■当日本或与日本有密切关系的国家遭
到物理攻击 ， 日本存亡受到威胁、存 在国家国民权利被彻底剥夺的明显危 险时
■当无法寻求其他可执行方式来抵抗攻
■文化意识上 ， 国民应该统一一个中国的意识 ■政治上 ，加强制度的建设和完善始终践行自
由民主的理念
■经济上 ，加强国与国之间的合作 ，发展好稳
定好国内的经济 ，推进改革
■军事上 ，要强大 ， 以实力论英雄 ，让我们的
发展超越日本的折腾
■改善中美关系 海外国民的解救
旧安保法
新安保法
个别自卫权
集体自卫权
需国会通过“特 随时向海外派兵 别法 ”
后勤支援
战场支援
只保护本国的国 民
飞机 、汽车运输
任务需要即可使 用
武器救援 、警力 出动
新安保法案
和平安全法 制完善法案
国际和平支 援法
武力攻击事 态法
自卫队法
……
“永远放弃把利用国家权力发动战 争 、武力威胁或行使武力作为解决 国际争端的手段 ，为达此目的 ， 日 本不保持陆 、海 、空军及其他战争 力量 ， 不承认国家的交战权 ”
日本“新安保法案”的问题
日本“新安保法案”的问题作者：周永生来源：《当代世界》2015年第12期2015年9月19日，日本执政联盟凭借多数议席在国会参议院全体会议上强行表决通过了安保相关法案。
这标志着该法案已正式升级为法律，日本政府可以行使集体自卫权。
日本政府为什么要制定“新安保法案”原有的安保法案对日本政府来说有诸多缺陷，严重地阻碍了日本政府想向海外自由派兵的政策，也使日本没有对外交战的权力，具体主要障碍包括以下三点。
一、政府不能向海外随意派兵每一次派兵都要经过国会专门立法，在立法当中设置派兵的条件，包括派兵的工作任务，派兵的地域和派兵的截止时间。
1992年6月，日本国会通过了“海外派兵法案”。
同年8月下旬，日本首批维和部队抵达柬埔寨，参加联合国维和任务。
1994年，日本政府又通过了《联合国维持和平活动合作法》，允许日本参加联合国维和行动。
根据目前的规定，日本每次向海外派遣自卫队需要基于联合国决议，还要制定一事一议的特别措施法。
日本为了向伊拉克派兵，在2003年7月，日本国会特意通过了《支援伊拉克重建特别措施法》，为了通过这样的法律，日本政府和执政党至少运作了半年左右的时间。
二、日本进行战争的条件仅限于自卫只有当其他国家对日本发动侵略或进攻时，日本才能够进行自卫还击，这被称为拥有个别自卫权。
按照战后日本和平宪法第九条的规定：1.日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。
2.为达到这一目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。
三、不能以作战的形式支援其他国家按照日本现有的法律，日本的盟国和友好国家遭到进攻，日本没有派兵前往支援作战的权力，最大限度只能够在后方非交战区域，进行弹药等武器支援，也可以进行燃油的补给等。
总的来说不能够超出后方支援的范围，日本没有参与作战的权力。
“新安保法案”的主要内容“新安保法案”有哪些变化呢？“新安保法案”其实是两项法案：《国际和平支援法案》与《和平安全法制整备法案》。
新安保法案下日本南海政策的新动向
2015年5月，在世界各国迎来反法西斯战争胜利70周年之际，作为二战战败国的日本却倒行逆施，强行改变原有的安保法制体系，强力推行被称为“战争法案”的日本新安保法案。
新安保法案的主要内容包括一个新立法和十个修正法。
其中，新立法是《国际和平支援法》，为日本自卫队支援多国军队提供依据的一项新法案。
十个修正法则统一命名为《和平安全法制整备法》，该法案明确了自卫队可以行使集体自卫权和发起武力攻击的条件等。
以新安保法案为依托，日本加大了对南海问题的介入力度，并为开展海外军事行动开辟了空间。
新安保法案下日本积极介入南海问题相对于其他域外国家，日本介入南海问题较早，且始终对南海保持着较高的政治与战略敏感度。
随着新安保法案正式实施，安倍内阁梦寐以求的自卫队“正常化”梦想终于成为现实。
[1]在此背景下，日本以国内新安保法案获得通过为依托，在国际上以双多边方式积极介入南海问题，试图利用南海问题给中国制造麻烦。
新安保法案下日本南海政策的新动向自2015年确立新安保法案以来，日本介入南海问题的立场和态度愈发明显。
日本不仅谋求将南海问题国际化，而且还积极拉拢相关南海沿岸国向中国施加压力，其行动对维护南海和平稳定起到极为消极的影响。
对此，中国需予以高度重视，并采取相应政策加以应对。
■ 吴 兵 刘洪宇／文一、运用多边外交舞台，推动南海问题国际化将南海问题纳入多边外交框架解决是日本在南海问题上的首要立场。
早在2015年的G7峰会上，日本就打算将南海问题纳入讨论范围，但最后的联合声明打消了日本的如意算盘，声明只提及了要以《联合国海洋法公约》为准维护海洋秩序，并没有特指“中国”之处。
2016年4月10日在日本广岛召开的G7外长会上，日本“夹带私货”，执意将南海问题纳入讨论议程。
从此次G7外长会选址和内容上看，日本利用东道国优势，凭借广岛曾经遭受过原子弹轰炸这一悲惨事实，给外界营造一种日本依然是战争受害者的姿态，给日本讨论南海问题以可乘之机。
日本新安保法意在挑衅中国
日本新安保法意在挑衅中国法律日本新安保法意在挑衅中国文／张凤坡在纪念世界反法西斯战争胜利周年之际，日本政府逆流而上，强行通过新安保法案，把其国民牢牢地绑在了“战车”上.国际舆论分析认为，安倍政权悍然毁掉实行了近年地“和平宪法”，主要目地就是在军事上挑衅中国，为其下一步谋求地区霸权奠定基础.新安保法案充满“杀气”.安倍政府认为，中日钓鱼岛争端事件地升级让日本感到了中国地“咄咄逼人”，如果没有强大地军事能力，将无力应对有可能在东海发生地军事危机.新安保法案由《和平安全法制整备法案》和《国际和平支持法案》两部分组成，共涉及部法律地修正案.从内容上看，新安保法案实为“战争立法”，其背后是安倍政权重塑军事大国地野心.新安保法案地通过，意味着安倍政府解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针等重大安保政策调整得到法律地保障，也宣告日本战后长期坚持地“专守防卫”国策遭彻底颠覆.这是第二次世界大战结束以来日本安保政策地最重大转折.尽管日本执政力量表示要改善中日关系并实现两国元首地“临时会见”，但安倍拒不承认侵略历史和殖民统治，甚至“酒后吐真言”称“安保法案就是冲着南海上地中国”.这些充分表明，日本整军备战，目地就是全力围堵中国.目前，印度邀请日本参加美印两军将于年月前后在孟加拉湾举行地“马拉巴尔”海上联合军演，以强化日、美、印三国在海洋安全领域地合作.此前，日本自卫队还参加了美国和菲律宾地“肩并肩”联合军演、美国和澳大利亚地“护身军刀”联合军演.从自卫队参加军演地地点看，日美地目地就是要在军事上形成包围圈，对抗正在崛起地中国.另外，日本防卫省决定在宫古岛部署自卫队“警备部队”，在石垣岛派驻自卫队士兵，同时还计划在鹿儿岛、奄美岛部署军事力量，加上与那国岛，在西南方向形成对中国地军事对峙.日本把军事重心从北部移到西南，天上有空挺团，地上有西普联，以强大地军事部署紧紧盯住中国.与此同时，日本表示将派出自卫队参与南海地军事巡逻，以保护在这一地区地利益.安倍不顾国内民众反对，穷尽所能与中国抗衡，有复杂地背景因素.第一，“皇军”残余思想影响.作为日本极右势力地政治代表，安倍心灵深处刻有“皇军”残余思想意识烙印.在其支配下，安倍歪曲与美化侵略，否定战后国际秩序安排.而中国不仅是当年日本侵略地主要对象，同时也是抗击其侵略地主要力量.安倍认为，只有征服中国，日本才能称雄亚洲.第二，反华基因作祟.安倍出身于有军国主义背景地政治世家.其外祖父岸信介是臭名昭著地甲级战犯，一个极端反华反共地政客.安倍从小承欢其膝下，十分敬佩与崇拜他，把他奉为自己地政治偶像，在相当程度上继承了他地“皇军”史观和反华立场.第三，迷思“大日本帝国”.安倍声言要让日本成为“正常国家”，并宣称日本要“领导亚洲”，其意是要日本凭借其强大地经济实力和综合国力，争当政治大国和军事大国.他把中国视为达成目标地主要竞争对手和障碍而极力加以遏制.安倍地这些言行必定会引起世界爱好和平之士地强烈反对.正如我外交部发言人华春莹所质问地那样，日本是否要放弃专守防卫政策？是否要改变战后长期坚持地和平发展道路？我们拭目以待.（作者工作单位：石家庄陆军指挥学院军队政工系）。
反“新安保法”,日本老人的战斗
反“新安保法”,日本老人的战斗风雨中的和平宪法9月17日，日本“新安保法案”在参议院表决通过。
即使是在新安保法通过的时候，会场上的日本执政党与在野党仍在激烈交锋。
日本首相安倍晋三则坐在不远处，神情木然地看着委员代表在国会里为了这个“新安保”，扭打成一团。
就在不远处，一群在野党女代表扬言要用“指控执政党性骚扰”的方式，希图不顾一切阻止“新安保法”的通过。
从7月份“新安保法”通过日本众议院表决开始，这部法律所代表的一切都成为分裂的争斗。
8月30日，东京12万民众聚众抗议，反对通过“新安保法”。
9月14日，东京5万人围堵参议院。
即使到通过“新安保法”的那一刻，外面蜂拥而来的反对者，在雨中仍高举着把安倍晋三打扮成希特勒的画像。
这部法律的核心内容只有一个：以前日本的国家战略是防御外敌入侵，而现在，“新安保法”赋予了日本可以没事找事出去找人开战的权力。
赋予战争权，就意味着和平宪法被打破的风险。
日本通过新安保法，一味扩大武力行使范围，只能招致周边国家的进一步不信任，反而会增加日本的安全风险。
日本诺贝尔文学奖得主、作家大江健三郎对此的评论非常精准：“若安保法案得以通过，在‘和平宪法’下走过70年的日本将不复存在。
”银发抗议者在抗议者的队伍中，大批的银发老人显得十分显眼。
日本《朝日新闻》8月的一个民意调查显示，安倍的新安保方案，在领取退休金这个庞大群体中支持率最低，只有19%。
这是与以往大不相同的，因为安倍在日本国内最铁杆的支持者一直都是年龄较大的群体。
作为日本政治的最稳定参与人群，日本的老人这一次直接感受到了和平面临的威胁。
年纪大的民众是日本最强有力的选民群体，党派通过的国家预算也往往非常多地基于对他们利益的考虑。
――对年纪大民众的社会保障和健康养老预算，现在占到整个日本国家预算的33%，相比之下，日本国防开支占国家预算的比率只是5%多一点。
那些领取退休金的人纷纷上街抗议新安保法案，因为老人们发现，政府通过新安保法后，很可能会把钱从社会保障方面挪用到所谓的安全防卫方面。
日本“新安保法案”的问题
2015年9月19日，日本执政联盟凭借多数议席在国会参议院全体会议上强行表决通过了安保相关法案。
这标志着该法案已正式升级为法律，日本政府可以行使集体自卫权。
日本政府为什么要制定“新安保法案”原有的安保法案对日本政府来说有诸多缺陷，严重地阻碍了日本政府想向海外自由派兵的政策，也使日本没有对外交战的权力，具体主要障碍包括以下三点。
日本“新安保法案”的问题■ 周永生／文一、政府不能向海外随意派兵每一次派兵都要经过国会专门立法，在立法当中设置派兵的条件，包括派兵的工作任务，派兵的地域和派兵的截止时间。
1992年6月，日本国会通过了“海外派兵法案”。
同年8月下旬，日本首批维和部队抵达柬埔寨，参加联合国维和任务。
1994年，日本政府又通过了《联合国维持和平活动合作法》，允许日本参加联合国维和行动。
根据目前的规定，日本每次向海外派遣自卫队需要基于联合国决议，还要制定一事一议的特别措施法。
日本为了向伊拉克派兵，在2003年7月，日本国会特意通过了《支援伊拉克重建特别措施法》，为了通过这样的法律，日本政府和执政党至少运作了半年左右的时间。
二、日本进行战争的条件仅限于自卫只有当其他国家对日本发动侵略或进攻时，日本才能够进行自卫还击，这被称为拥有个别自卫权。
按照战后日本和平宪法第九条的规定：1.日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、日本民主党等在野党2015年9月18日以安倍内阁强行表决通过违宪的安保法案践踏了国民主权为由，向国会众议院提出对内阁不信任决议案。
图为2015年9月18日，在日本东京，日本首相安倍晋三出席参议院会议。
武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。
2.为达到这一目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。
三、不能以作战的形式支援其他国家按照日本现有的法律，日本的盟国和友好国家遭到进攻，日本没有派兵前往支援作战的权力，最大限度只能够在后方非交战区域，进行弹药等武器支援，也可以进行燃油的补给等。
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火药桶里的日本新安保法案
作者：韦知天
来源：《世界博览》2015年第15期
导语：日本一步一步突破和平宪法的限制，实现拥有战争权力的“普通国家”的进程，只要日本右翼政客当政，这是他们不可以改变的目标。
7月15、16日，安倍政权利用自民党及执政联盟在国会中的优势，在众议院强行通过日本新安保法案，为日本战争机器的海外作战打开了方便之门。
虽然这项法案尚待日本参议院表决通过，它还没有成为事实上的法律，但是依照同样道理，同样占据多数优势的自民党及执政联盟可以依样画葫芦，在参议院强行通过新安保法案。
新安保法将改变日本
二战之后，作为世界大战策源地、法西斯轴心国的日本被美国占领，日本被取消了战争权，日本的军队一开始也被美军占领当局取消，而仅仅保留维持治安的警察力量。
在美国的主导下，日本公布了和平宪法，其第九条明确规定，日本放弃战争、不维持武力、放弃宣战权。
但是随着朝鲜战争的爆发，日本在远东对抗苏联的桥头堡的作用凸显，美国开始扶植日本，并开始扶植日本建立所谓“自卫队”。
由于受日本宪法限制，日本不能建立军队，所以日本的武装力量就被冠以了“自卫队”的称号，简而言之，在日本遭受侵犯之时，日本才可以动用武装力量进行反击，进行自卫。
进入上世纪八九十年代，由于日本经济跃居世界第二位，其谋求在国际社会更大的话语权，突破和平宪法的限制，成为拥有战争权力的“普通国家”就成为日本右翼政客努力的重点。
日本的自民党在日本的政党体系中一直居于魁首的地位，它在日本战后长期执政，只是在很短的时期内，丧失了执政权。
日本的右翼政客一直在步步为营地一点一点地突破和平宪法的限制，而且近20年来成效非常明显。
借助于美日同盟，借口全球反恐，日本突破了海外派兵的障碍，成功地将防卫厅升格成防卫省，并不断加大对华遏制力度，与中国周边国家展开军事方面的合作，联合开发武器系统，进行售卖武器。
渲染中国威胁论，是日本右翼政客最擅长使用的手段，除了在钓鱼岛、东海问题上不断挑起事端外，日本现在事实上已经染指中国南海问题，并谋求与澳大利亚、菲律宾、印度等国共同遏制中国。
日本的新安保法案由日本右翼政客一点一点地突破和平宪法的旧有法律发展而来，比如说引起中国方面强烈抗议的《周边事态法》等。
它是由《和平安全法制整备法案》和《国际和平支持法案》两个部分组成，一共涉及11部法律的修正案。
经过修改的《武力攻击事态法》，将改名为《武力攻击暨存亡危机事态法》，写入行使集体自卫权的条件，把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击，日本存亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况，定义为“存亡危机事态”，在此情况下即使日本没直接受攻击，也可对他国行使武力。
修法之后，《周边事态法》将改名为“重要影响事态法”，自卫队对美军及别国军队的支持，将取消地理限制，不再局限于日本周边范围。
至于只牵涉单项法案的《国际和平支持法案》，就授权政府在获得国会批准的情况下，随时向海外派遣自卫队，支持外国军队。
自卫队至今若要被派遣到海外，是以“特别措施法”为根据，但修法属永久法，可尽速、不限地区派遣自卫队到纷争地。
只要不是战斗现场，自卫队可对作战中的他国军队提供后方支持、弹药等。
新华社对于日本新安保法案的解读，是“集体自卫权相关保安法案”。
新华社认为，这些法案的实质，是“自卫队海外派遣永久法”。
根据这一法律，日本可以随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。
如果法案通过，意味着安倍政府解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针、扩大自卫队海外军事活动的军事安保政策在法律层面得到保障，也宣告日本战后长期坚持的专守防卫国策被安倍政府彻底颠覆。
新安保法案遭到强烈谴责
日本新安保法案实际上是自民党及执政联盟在日本众议院强行通过的，他们依仗的就是执政联盟议员在席位上的优势。
在众议院表决的同时，众议院外有大量日本民众聚集、抗议。
随着众议院强行通过新安保法案尘埃落定，日本各界和世界舆论对于日本政府的谴责不绝于耳。
7月18日，有5000日本民众在日本国会附近集会，抗议新安保法案的通过。
日本《朝日新闻》18、19日对日本全国进行的紧急民意调查结果显示，69%的日本民众认为日本众议院最近强行通过新安保法案的方式“不妥”；安倍内阁的支持率由39%下跌到37%，不支持率上升至46%。
对于新安保法案，57%的日本民众表示反对，仅29%的民众表示赞成。
多数日本民众对国会通过安保相关法案持谨慎态度，69%的民众表示新安保法案“没有必要”，而回答“有必要”的民众仅占20%。
7月23日，91岁的日本前首相村山富市在众议院第二议员会馆前举行街头演讲，反对日本政府强行推进安保法案和日本首相安倍晋三的“暴走”政治。
他演讲时还有数百人在该会馆前举行反对安保法案的抗议活动。
据中新网7月23日电，日本共同社采访了驻日外国记者协会主席、美国记者詹姆斯·希姆斯。
希姆斯强调，该法案不顾选民议员，强行通过太过于草率，外国记者很难理解日本政府为什么会这么做，日本选民虽然赋予了自民党国会的多数席位，但是这次日本自民党的所作所为却遭到了日本绝大多数群众的反对，这是一个极大的矛盾的状态。
自民党如果现在想强行修宪的话，是没有办法获得选民支持的。
美国《世界日报》发表社论指出，日本众议院通过新安保法，未来日军可在无威胁下，派兵海外，配合美军的军事战略，联手充当世界警察。
日本方面通过新安保法案直接引起了中国和韩国政府的强烈反应。
中国外交部发言人华春莹16日明确表态，日本众议院通过新安保法案，可能会使日本军事安全政策发生重大变化。
中方郑重敦促日方切实汲取历史教训，坚持和平发展道路，尊重亚洲邻国的重大安全关切，不要做损害中国的主权和安全利益、危害地区和平稳定的事。
韩国外交部公报官16日在例行记者会上强调，日本防卫政策中影响到朝鲜半岛安全及韩国国家利益的事项必须获得韩方同意。
公报官表示，日本关于防卫政策的讨论与“和平宪法”精神相违背，不利于地区和平与稳定，日本政府必须清楚地认识到这一点。
韩方将继续关注日本参议院对这些法案的审议进程。
中国的应对
日本一步一步突破和平宪法的限制，实现拥有战争权力的“普通国家”的进程，只要日本右翼政客当政，这是他们不可以改变的目标。
中国作为日本最大的军事假想敌，作为日本遏制的首要目标，必须认识清楚这样一个事实：谴责和抗议对于主导日本政府的右翼政客是没有效力的。
历史的经验告诉我们，日本只遵循实力的逻辑。
所以中国政府的应对，一言以蔽之，就是加强自身的实力，不断强大，强大到日本右翼政客不敢轻举妄动。
也希望我们国内的民众和学者对此要有清晰的认识，所以某些学者当真再也不必写出皇皇大文，论证日本没有军队了。
虽然日本的自卫队的头衔还没有改。
成国防军，但是防卫厅已经升格成防卫省，也就是我们国家的国防部了，这难道还不能说明问题吗？
我们还必须认清这样一个事实，我们这个号称没有军队只有自卫队的邻国，事实上是一个绝对的军事大国。
无论是日本的军费投入，还是军队质量及武器装备等都居于世界的前列。
日本的海空军的先进程度在世界上都是屈指可数的，何况还要他们还有美日同盟可以依仗。
日本
的海军对于中国的威胁最大，它的军舰虽然数量并不太多，但是大都吨位较大，并且舰龄较新，且都装备宙斯盾系统。
日本拥有世界第一的反潜能力，而我们中国海军最为依仗的就是我们的潜艇力量。
中国海军虽然拥有辽宁号航母，但是日本拥有数艘扛着驱逐舰招牌的直升机航母。
单纯对比中日军力是没有意义的，中国一旦与日本发生争端，美国必定介入。
美日同盟的作战效力不能不令中国军方慎重对待。
事实上，日军的军事力量其实也是美军全球军事战略的一部分。
在美国卵翼之下的日本的军事力量的格局，最直接的克制对象就是中国。
山雨欲来风满楼，泰山崩于前，面不改色。
我们欣喜地看到了中国军事力量长足的进步，也看到了对外战略的可喜成就。
近年来，中国的军事技术发展迅速，尤其是海空军的战力不断增长，大批先进装备被开发出来，并被列入现役，正在不断地形成战斗力。
在对日外交上，中国政府在东海油气田、钓鱼岛问题上务实进取，并未落日本下风，事实上在钓鱼岛问题上，中国已经打破了日本的实际控制，中国公务船不断巡航钓鱼岛海域，日本也不敢越雷池一步。
虽然日本不断挑动与中国存在南海争端的东南亚国家挑衅中国，比如说，日本正积极开展与菲律宾的军事合作，但是中国在南海岛礁建设的成就足以抵消日本的这些小伎俩。
当今世界，和平和发展是主流。
日本右翼政府逆潮流而动，在众议院强行通过新安保法案，遭到了日本国内各界和世界各国爱好和平的人民的强烈反对。
中国的应对，只要抱持一条宗旨即可，加强自身实力，让遵循实力逻辑的日本不敢轻举妄动。
据国际货币基金组织2015年4月14日发布的最新数据，中国的GDP10.380万亿美元，居于世界第二位，美国17.149万亿美元，世界第一位，日本4.416万亿美元。
中国的GDP已经是日本的两倍多。
虽然中国经济增速开始放缓，但是经济增速仍然是日本难以望其项背的，中国与日本的经济差距将会越来越大。
中国与美国的经济差距在不久的将来也会越来越小，能不能超过美国还不能断言，但是足以令美国正视中国。
只要中国不断加强自身实力，远远超越日本，日本就将不是中国的威胁。
要保卫中国，最好的就是国人的齐心努力，强大的国力将震慑任何敢于挑衅的敌人！。