宁波纺织品出口面临的问题及对策

宁波纺织品出口面临的问题及对策[摘要] 纺织品是宁波的优势出口产品，近年来出口依然逐步递增。

但在发展中也存在不少问题，本文在分析宁波纺织品出口的现状基础上，对发展过程中存在的问题进行了分析，并提出了一些对策，如调整产品结构，推进产业升级，提高企业自身产品质量等。

[关键词] 宁波纺织品出口；存在的问题；对策分析一、宁波纺织品出口的现状（一）纺织品是宁波的优势出口产品宁波是著名的港城，对外贸易历史悠久。

港城的先天优势和国家政策的大力扶持使得宁波外向型经济的活力大大解放，对外贸易发展迅速。

纺织品是宁波的优势出口产品，对宁波的经济增长、就业、社会稳定等都起着重要的作用。

纺织品出口是宁波的传统支柱产业，更是中国的重要传统产业。

2004年，宁波纺织品出口41.13亿美元，占全市出口总量的24.16%,占全国出口总量的4.32%。

2005年1-5月，出口18.02亿美元，占全国纺织出口总量的4.55%。

目前，宁波市纺织品直接出口企业有1354家，其中934家为生产性企业，420家为流通性外贸企业，涉及就业人口达80万。

2004年出口1亿美元以上的有5家，出口5000万美元以上的有13家，出口1000万美元以上的有89家。

（二）宁波的纺织品出口增长较快宁波纺织品出口的主要商品是织物制服装、棉织物、棉纱线、合成纤维制毯子及旅行毯。

出口的国家、地区主要是日本、欧盟、美国、香港。

2000年以来，宁波的纺织品出口数量连年增加，金额不断扩大，但在宁波出口产品总金额中的比重呈逐年下降的趋势，这是宁波近年来出口商品结构不断优化的结果，也是国际纺织品贸易市场竞争日益激烈的结果。

二、目前宁波纺织品出口面临的问题（一）纺织企业粗放式经营，创新设计能力不足许多企业自身存在着不足，尤其是中小企业还停留在利用廉价的原料和劳动力成本扩大规模，搞粗放式经营，对技术革新、品牌创立、营销模式、新市场开发等领域无暇顾及，投入很少，企业在竞争中主要依靠价格取胜，在激烈的国际竞争中逐渐处于被动。

行业的主要产品结构也还不能完全适应国际市场需求，创新设计能力不足，在很大程度上带有一定的盲目性，存在重复建设、低水平扩张现象。

此外，国内纺织品市场低档产品严重过剩，高档产品不足，品牌竞争力差，缺乏在国际上叫得响的名牌产品。

大部分纺织企业的现代化和信息化管理水平与国外存在较大差距，其技术离国际先进水平还有很大的差距，很多企业的技术和环保要求没有和国际标准接轨，生产的产品不符合出口国的要求，无法出口，遭遇退货甚至不得不接受处罚。

纺织企业在竞争中主要依靠价格取胜。

行业内缺乏具有国际市场经营能力和熟悉国情和国外地方风格的高级职业经理人才和设计大师。

有这样一个例子，2004年，象山一家企业欲向德国出口一批女士尼龙裤，由于裤子由5种颜色拼成，其中红色染料中偶氮成分超标，3000条裤子因检测不合格而无法出口。

（二）纺织企业之间无序竞争突出纺织品被动配额取消后，无序竞争将会加剧长期以来，以同质化的中低档产品为基础、以价格战为主要手段的无序竞争比较突出。

2003年～2004年，我国出口纺织企业就从3万家猛增到近4万家，绝大多数企业同时引进国外先进设备，以短期扩大规模。

在产品市场面临饱和时，这些原本就以“量大价低”制胜的纺企，往往采取极具自杀性的“价格战”，打乱了正常的经营秩序，危及到国际市场的保有。

纺织品被动配额取消后，更多的企业特别是中小企业将大量涌出，无序竞争问题可能进一步暴露。

（三）面临国际市场众多贸易壁垒欧盟、美国是中国纺织品出口的最主要的两个市场，但是这两个地区也是贸易保护主义最盛行最严重的地区。

纺织品产业也是他们的传统产业，是劳动力密集型产业，有大量的从业人口。

在大量价廉物美的中国纺织品的冲击下，欧美本国同类产品缺乏竞争优势，导致失业人口增加。

欧美等发达国家以此为由，要求限制中国纺织品出口，以保护他们的“夕阳产业”。

而这些利益受到威胁或者损害的纺织品行业的企业，组成行业协会，对国会和政府进行游说，要求政府采取措施对来自中国的纺织品的进口设置重重障碍，以技术性贸易壁垒、劳工标准、反倾销等贸易武器试图尽量缩减来自中国的纺织品，其中使用最多的就是环保标准和反倾销。

在奥地利1990年率先制定了环保纺织品标准后，世界各国尤其是欧美等发达国家相继出台了相关的环保法规和纺织品环保标准，对进口纺织品实施安全、卫生检测。

美国、欧盟还提出了非环保染料的限制，对纺织品中偶氯染料、甲醛、五氯本酚、杀虫剂、有机氧化物等的含量都实施了严格限制。

一些非政府环保组织也发布了纺织品的环境标志，如德国的Eco-Tex 、MST、MUT、Clean Fashion和Tex-Proof，丹麦的Milieukuer、瑞士的Swan等。

目前，已有40多个国家实行环境标志认可制度。

发达国家关于生态纺织品的绿色标签还有很多，美国、德国、日本、加拿大、挪威、瑞典、法国、芬兰、澳大利亚等发达国家都已建立了环境标志制度，并趋向协调一致，相互承认，这样做就对纺织品的进口设置了很高的技术壁垒，使发展中国家服装产品进入发达国家市场步履维艰。

除了国内纺织品行业的保护主义诉求对政府决策施加了很大压力之外，这些发达国家的市场容量有限，消费增长空间不大，也不可能让中国纺织品出口无限增长。

此外，在2004年3月11日，科特迪瓦、马达加斯加、塞内加尔、莱索托、博茨瓦纳、肯尼亚、毛里求斯、南非、比利时、奥地利等国家的纺织品贸易协会一致表示要加入墨西哥、土耳其、美国等国纺织业协会要求对中国纺织品延长配额的联盟，呼吁实现全球纺织品的公平贸易，希望更多国家加入到抵制中国统治世界纺织品贸易的行列中来。

这些来自发展中国家同行的压力对中国的纺织品出口无疑是一个更大的障碍。

三、宁波纺织品出口的发展对策（一）调整产品结构，推进产业升级优化产品结构，提高经营管理水平浙江纺织企业要做好长远打算，要着眼于国内纺织出口增长方式的根本转变，要求有能力的企业把重心向高端产品转移，及时调整产品结构，推进产业升级，形成一批市场份额大、附加值高的主导产品，实现出口增长由数量扩张型向质量提升型的转变，提高国际竞争力。

把增强企业技术创新能力作为产业结构转型和增长方式转变的中心环节。

鼓励大中型纺织企业创立国家级和省级企业技术中心，提高研发投入占销售收入的比重，努力开发专利产品、原创技术和知名品牌，发挥行业示范带头作用。

树立品牌战略，扩大品牌出口；加快实施“走出去”战略，利用国际市场资源提高获利空间，提高企业的管理水平。

要面对以反倾销为主要形式的贸易争端，要及时跟踪国外纺织贸易政策变化，密切关注国外对我国纺织服装进行反倾销调查的信息，制定相应对策，组织国内企业积极应诉。

要求企业注意调整生产和出口政策，避免遭受反倾销或受到“特保措施”惩罚。

（二）政府或纺织协会积极协调，摆脱企业低价竞争的产业模式政府或相关协会要积极组织国内企业与国外进行随时沟通，通过沟通解决双方存在的问题，化解可能出现的矛盾；通过实施品牌战略、技术改造以及产业升级等措施，鼓励中国企业逐步脱离依靠低价竞争的产业模式。

此外，应加强宏观管理和监控，为企业出口营造良好的出口环境。

例如检验检疫局作为主管出口纺织品质量的主管部门，要从检验模式、监督要求，提升出口生产企业管理水平、产品质量和产品档次，由低档次向科技含量高的产品转移，研究和推广环保型和多功能型的产品，提高产品附加值，更应该依靠中国政府明智的抉择，积极参与纺织品贸易谈判，维护国内企业的利益，对外争取更多的权益，争取更多的市场份额。

同时，可以通过举办各种会展、洽谈，为企业出口创造更多的多元化开拓市场的机会。

在这方面，宁波市政府及相关部门作了较大的努力。

每年，政府都引导和组织企业赴境外参加近百个国际展销会。

宁波举办一年一度的国际“服装节”、浙江投资贸易洽谈会和中国国际日用品消费博览会为推动宁波的纺织品出口搭建了一个很好的平台，2005年的浙江“开放论坛”还专门设立“中国纺织品出口发展论坛”，则是直接为企业出谋划策，提供智力支持。

同时，加强行业自律，采取稳健的出口策略各级纺织行业协会应积极发挥组织作用，增强行业组织在政策推介、信息收集、风险预警、市场开拓等方面的服务功能。

在同类企业和同类产品在同一国际市场竞争时，行会可以平衡各种利益关系，帮助企业制定科学合理的价格，营销和竞争方法，避免一些企业不顾长远利益和全局利益，竞相降价、相互拆台、商业欺诈等“自相残杀”、“自毁市场”，维护国内外两个市场的公平秩序。

有能力的企业应调整营销战略，建立自身的销售网络，尽量在国外多开品牌专卖店，建立中国品牌的营销网络。

我国中小企业要大力开展互联网营销，有条件的企业可向国外客户提供个性化定制服务。

另外，纺织行业将进入微利时代，微利时代纺织服装业的根本出路在于精细化管理，实行精细化管理要求我国纺织服装业逐渐将企业管理从经验管理提升到科学管理，引进国内外现代化管理理念和管理方法。

（三）建立纺织品对外贸易摩擦预警机制，并积极应对国外反倾销调查和贸易壁垒随着纺织品配额的取消，以反倾销为主要形式的贸易争端必将加剧。

因此，浙江纺织行业要进一步做好纺织品出口贸易的监测预警和应对工作。

对于市场已经饱和，可能面临反倾销的地方，企业应当建立主动限制机制，降低对主销市场出口的增长速度，达到一定的比例即暂停。

认真执行国家关于纺织品贸易的政策和制度，规范企业出口行为，及时发现和制止不正当竞争。

合理运用国际通行规则维护行业正当权利，增强企业参与国际竞争的能力。

支持企业积极应对国外反倾销调查和贸易壁垒，维护产业安全。

（四）加快纺织企业的技术改造速度，为生产绿色纺织品创造条件我国纺织业的高新技术还处于发展的初级阶段，落后于世界发达国家。

为加快我国纺织工业高新技术发展，生产更多的高科技产品，参与国际经济竞争，我们必须加快纺织企业的技术改造速度，更新改造那些竞争力不强、产品档次低、消耗高、污染大、质量差的落后加工设备。

可采用国产的新型设备进行更新改造，亦可引进一些国际先进设备，以加快企业技术进步；要进一步加快新型纺织技术和装备的研制、开发，抓好对国外新型气流纺纱、新型织机以及印染和后加工整理等关键设备的消化吸收和国产化工作，加快纺机产品的更新速度，为纺织企业设备更新改造创造条件；要进一步抓好纺织最终产品的开发工作，特别注重解决纺织印染和后加工整理技术落后、档次不高、化学残留物多等问题，使纺织最终产品的质量、品种、档次能够进入更高的层次，提高最终产品的附加值。

高新技术对未来纺织工业发展影响深远，也是未来纺织工业国际竞争的又一新领域。

要跟踪研究和大力发展清洁生产、效率高、节能降耗显著的机电一体化设备，利用信息技术和计算机技术，提高纺织产品和纺机产品的柔性生产能力，发展各种绿色新型材料和绿色纺织品，从而使我国纺织工业在国际绿色壁垒中处于有利地位。