榕江海事的“蛰伏与新生”
2024年地方海事处上半年工作总结（二篇）
2024年地方海事处上半年工作总结2024年上半年，地方海事处在国家相关政策的推动下，积极履行职责，切实完成各项工作任务。
在这段时间里，经过全体工作人员的共同努力，地方海事处取得了一系列重要的成绩。
下面是对2024年上半年工作的总结。
一、优化执法监管，提升海事安全管理水平地方海事处高度重视海事安全管理工作，围绕“人、船、港、区、海”五个环节，全面加强执法监管。
通过加大巡航力度，加强巡航器材的更新，有效提升巡航质效。
严格执行船舶登记制度，同时加强对互联网直播平台上的直播船舶检查，确保船舶安全。
加强对各类港口、码头、航道的巡查，做好水域航道标志修复、道标灯光检修等工作，为航行安全保驾护航。
同时，努力推动海上危化品运输管理，加强危险化学品的监控和管控，确保海上危险品运输安全。
二、加强协作合作，推进海事领域改革地方海事处积极推动海事领域改革，并加强与各相关部门的协作合作。
加强与海关、边检、交通管理部门等的沟通协调，形成工作合力，提高行政效能。
加强与港口、航运企业的合作，共同推进海事服务体系建设，加强信息共享，提高服务水平。
此外，积极参与海事领域的国际合作，加强与周边国家的交流与合作，推动区域海事合作机制的建立和发展。
三、加强人才培养，提升工作队伍素质地方海事处注重人才培养工作，加强对工作人员的培训和学习，提高工作能力和综合素质。
组织海事处内的各级别干部和执法队员参加各类培训班，提高他们的理论水平和实践能力。
加强对新员工的培训，确保他们能够熟悉并适应工作岗位。
同时，加强对工作人员的考核和激励机制，激发他们的工作热情和创新意识。
四、加强责任意识，严肃查处违法行为地方海事处坚决贯彻执行国家法律法规，严肃查处违法违规行为，加强对违法船舶和船员的处罚力度。
对于严重违法行为，及时移交给司法机关，依法追究刑事责任。
同时，加强对船舶和港口企业的监督管理，严肃查处信用不良行为，引导企业健康发展。
加强对港口、码头的管理，严禁违法占压航道，确保港口航道的畅通。
服务民生：海事发展的正确导向
统 在 危 险 货 物运 输 和 防 治船 舶 污 染 方 面 出 台 了 多项 措 施 ，包 括 落 实船 舶 污 染 清 除协 议 制 度 ，开 展 港 口、码 头 安全 和 防 污 染 能 力 的 风 险 评 估 和 验 收 ，进 一 步 完 善
动请 缨 ，承 担 了修 改 《 洋渔 业船 舶船 员 申请 海船 船 员 海
适 任考 试 、评估 和发 证 管理办 法 》的任务 ，为渔 民另谋
就 业 出路打 下法规 基础 。
针 对渔 民普 遍存 在就 业能 力有 限 ，知识 水平 偏低 的 现状 ，为确保 渔 民 申请 海船船 员适任 证 书后 的 适任 和素
资金 ３ ０ ０ 多万 元 ，在 天生 桥和 白色 水利 枢 纽库 区修 建 渡
口码 头 １座 ，库 区群 众 安全 出行得 到 了切 实改善 ，实现 ３
了 “ 过平 安 渡、乘 放 心船 ”。 广西 海事 局还 推动 落 实各
民生改善 ：举措人心 暖
１ 日，来 天津 市 求学 的西 部 海 员培养 基 地 第 二 月１ Ｏ 批 ７ 名毕 业 生全部 现 场签 约 ，签 约 率为 １ ０ 。一 年前 ５ ％ ０ 首批１６ 名西 部 海 员学 员在 毕 业生 就业 “ １ 双选 会 ”一 有 Ｉ － １ ５ 现场 签 约 ，签约 率达 ９ ％ 以上 。来 自延 安的 学 生 人 ０ Ｏ
正 案履 约后 的渔 民转产 工 作 ，浙江 海 事局 向部 海 事局 主
到 １５ ０ ５ 万人 次 ，同 比增 长３ ，其 中港澳 高速 客轮将 达 ％ ８ 万人 次左 右 ，琼 州 海峡 ２ ０ 人 次左右 。 为 了保 障春 ０ ５万 运 水上 交通 安全 ，除 了例 行 的监 管措 施外 ，广 东海 事局 每 天增派 １２ ０ ０ 多名 海事 人 员 “ 重兵 ”驻 守各 大水域 。 辽 宁海 事 局 从２ １ 年 １ 月２ 日起 ，就 在 全省 范 围 ０１ ２ ６ 内开 展了 为期 １ 天 的春 运客船 安 全大检 查 ，在春 运开 始 ３
清明海事监管忙
清明海事监管忙作者：本刊编辑部来源：《珠江水运》2013年第07期也许会有人说，大风大浪都过来了，还怕这点雷雨大风吗？但长年在水上工作的人，是不会轻易说这句话的。
对生命和水的由衷敬畏，让他们时刻绷紧了弦，尤其在恶劣天气状况下，更是小心谨慎。
而负责水上执法的海事部门，遇上这种天气，更是像上了发条的钟，随时准备出动。
三、四月交替之际，广东强对流天气频繁，连续的强降水，使得一些乡镇渡口水流急、变化快，水上交通安全监管压力大。
为确保辖区安全，广东海事部门最近对全省将近900道渡口、1330多条渡船，进行了全面的安全大检查，要求船方对检查出的安全缺陷及时进行了整改，未经整改复查合格的一律不得参与清明节水上交通营运。
清明时节雨纷纷，水网地带的广东在迎来渡口、渡船客流的高峰，也迎来了水上监管的发条期。
广东海事局各分局在清明节期间将渡口、渡船作为水上交通安全监管的重点，高度重视，多措并举，全力保障群众出行安今。
梁建伟局长心系“放心渡”4月4日清明节的第一天，梁建伟局长到茂名检查海事清明安全监管工作，对做好节日期间水上安全保障工作提出了四点具体要求。
并强调说，一定要从严监管渡口渡船，要让群众坐上放心船、平安渡。
他说：“清明期间气象条件不佳，水运客流多，水上交通事故易发，各级海事机构要高度重视，合理安排人员，加强安全监管，确保水上交通安全形势稳定和人民群众安全便捷出行。
”针对当前渡口渡船管理工作存在的渡口设施薄弱、渡船安全状况差、渡工安全意识淡薄及地方监管职能部门缺位等实际困难，梁局长提出了解决思路：“一是要理清海事监管职责，明晰海事权责边界，在监管工作中狠抓落实，防止错位、缺位；二是要加强对渡工的安全教育，要主动对渡工进行安全知识培训，加强事故案例的典型教育，提高渡工的安全意识，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变；三是要加强与地方政府的沟通协调，要多向地方政府报告渡口渡船管理现状，争取地方政府的理解和支持，调动地方政府的工作主动性，要联合相关职能管理部门，以联合检查、联合执法等形式强化现场管理，落实各监管部门的渡口渡船的管理职责；四是开展重点专项整治，海事部门要明确辖区的监管重点、难点，在…底数清、情况明‟的基础上，抓住重点开展专项整治，切实解决一批重大安全隐患。
船工魂：贵州航运古道上的落寞与繁华
船工魂：贵州航运古道上的落寞与繁华作者：王锐丽来源：《珠江水运》2013年第12期贵州航运历史上起先秦，下迄民国，长 2200余年。
漫长的历史沉香孕育了一代代以水为生命的船工们，他们见证了贵州航运的繁华与喧嚣，也经历了贵州航运的式微与落寞，然而对水的无限景仰和迫切需求已融入了他们的血液之中，不管是渐行渐远的暗淡，还是鼎盛沸腾的奔忙，似乎都阻挡不了他们对家园的忠诚和坚守。
贵州的“水上高速”往事：水运产业，是一种生活传承1431年，郑和率领着自己的船队开始了最后一次远航。
这是一次盛大的航行，动用了200多艘船，随行人员将近3万。
对于同时期的世界其他国家来说，这样的船队不啻是天方夜谭，但我们恰恰是用这种盛大的方式，与海洋国家的前景做了最后的诀别。
而，诀别不过是相对而言。
对于贵州水运来说，一切才刚刚开始。
明代开始，贵州统治被逐渐加强，水运也开始有了发展。
清初至公元1840年，成为贵州水运航道建设的兴旺时期。
是那些不顾风浪的船工渔民和精打细算的水商们，以最原始和最本质的努力与生命热情，让我们一直保持着与水的近距离接触，保有了水运强国的最后一线希望，也传承了一种帜热的生活力量。
贵州西接滇东高原，东临湘西丘陵，突出于四川盆地与广西盆地之间，习称贵州高原。
大部分地区山峦起伏，沟壑纵横，溶洞穿插，地形复杂，有“八山一水一分田”之说。
特殊的地理条件，孕育了丰富的矿产资源，也形成了交通的尴尬境遇。
于是，在贵州有水运条件的地方，先民尽量用水运进行交往和沟通，水运成为古代贵州最重要的交通方式。
古代贵州水道大致分沅系、川系和西系。
沅系水道的最早记载可以追溯到先秦。
《左传》昭公元年（公元前541年），“吴、濮有衅”，昭公十九年（公元前523年），“楚子为舟师以伐濮”。
说明楚濮之间航运已有一定规模。
这是沅系水道航运活动的最早记载。
到了蜀汉西晋时期，赤水河航运初起，奠定了川系水道的雏形。
由于赤水河中下游航运条件较好，便成为军事角逐的焦点。
求实求新 服务大局的先进之路
求实求新服务大局的先进之路作者：郭玫珍来源：《珠江水运》2013年第02期作为全国海事系统唯一获得“全国创先争优先进基层党组织”称号的基层党组织，揭阳海事局的党建工作在全国海事系统引起了广泛关注。
在近期召开的2012年直属海事系统党建工作座谈会上，揭阳海事局局长元国龙就大家关注的这一热点问题畅谈了体会。
“责任状”让基层党组织有了动力“以前党建工作做多做少、做好做坏都没有量化的标准和考核，现在好了，一纸…责任状‟清清楚楚地告诉我们该做什么、如何做、做得怎样。
”南河海事处党支部书记陆润光说。
有责任才会有动力，有责任才能出实效，这是揭阳海事局在长期的基层组织建设中总结提炼的经验之一。
该局通过建立党建工作责任制，形成“党组书记为第一责任人、各党支部书记为直接责任人”、“党组带支部、支部带部门”的领导机制，使党建工作在党组与支部间、支部与支部间、支部与部门间形成无缝链接，形成齐抓共管、密切配合、互相协作的良好格局。
在此过程中，揭阳海事局领导亲作表率，制定了局领导基层联系点制度，及党组定期指导支部、机关定期指导基层制度，坚持做到“四不”：即党组成员每月指导挂钩支部不少于一次、机关各处室每季度到基层指导工作不少于一次、每位党组成员每年为支部解决难题不少于一件、机关各处室每年为基层办实事不少于一件。
创先争优活动开展至今，该局党组成员到基层指导工作164次、为基层解决难题76件；机关各处室到基层指导254次，为基层办实事72件。
此外，揭阳海事局坚持把系统党建与地方党建、机关要求与基层实际有机融合，形成具有揭阳海事特色的党建工作，如在创先争优活动中，制定了《创先争优活动实施方案》，所确定的56项具体任务全部按时高效完成。
《参考航法》给行政相对人吃了一颗“定心丸”2012年以来，进出揭阳港的船员们都反映，现在进入榕江放心多了，因为他们手中有了“法宝”——《揭阳榕江榕东大桥上下游水域进出港参考航法》。
榕江是广东第二大深水河，安全隐患多。
船舶航行到哪里,海事服务就跟进到那里——解读“海事现代化发展新格局”
船舶航行到哪里，海事服务就跟进到那里——解读“海事现代化发展新格局”通讯员 黄永昌 蒲鹏州 本刊记者 张涛DOI编码：10.13646/ki.42-1395/u.2021.02.01112月26日，正值2020年最后一个周末，一场视频会议引起了全国数万海事人的热议，一串海事人熟悉而又陌生的数字“不胫而走”，北到漠河口岸，南至三沙水域，西至喀纳斯湖，东至宁波舟山港，凡是海事旗帜飘扬的地方，都为之振奋不已，这串数字就是12395。
12395是全国统一水上遇险求救电话，然而在2021年全国海事工作会议上，它又被赋予了全新的内涵，作为下一个阶段的整体工作思路，它将引领着所有海事人在“十四五”时期开创海事现代化发展新格局，实现船舶航行到哪里，海事服务就跟进到那里。
今天，让我们走近“海事现代化发展新格局”，探寻它背后更深层次的考量。
2020年底，在即将推开“十四五”大门之际，交通运输部海事局党组书记、局长曹德胜在务虚座谈会上强调：“2021年是具有特殊重要性的一年，是中国共产党建党100周年，是实施‘十四五’规划、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，也是全面加快建设交通强国的第一年。
作为全国海事系统的首脑机关和统帅部，要考虑我们处于一个什么样的历史时期，站在什么方位，准备向什么地方去，实现高质量发展的路径是什么？”1 大变局蕴含大机遇世界正处于百年未有之大变局。
海事系统立足国内、面向世界，试图在纷繁变化中把握机遇、明确定位、找准方向。
“格局正在发生深刻变化，机遇和挑战并存，挑战前所未有，应对好，机遇也就前所未有。
”曹德胜表示。
具体细分，机遇和挑战是多方面的，但从系统观念来看，将机遇、挑战、问题“熔于一炉”，推演出来的才是真正的机遇。
基于这种认识，海事人用“三个格局之变”来阐述重要战略机遇期在海事事业中的体现。
从发展格局之变看，新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局，海事要在以往重点关注国际航运安全便捷高效的基础上，把更多力量放在保障国内大循环上来，做好江海统筹，支持远洋运输与沿海运输、内河运输的高效对接。
海事光鲜背后几多艰辛——关塘监控点工作日志
Ｖ 甚高频与过往船 舶通话 的声音。 ＨＦ
午夜近十二点 ： 事故处理
临近 午夜十二点 ， 一天 的工作终于 快结 束
了， 我洗 漱 完毕 正准 备 休 息 ，“ 铃 铃 … ・ 叮 ・ 叮
“ 塘 海 事，‘ ３ ８ 船 从悦 城 装 载 关 荟通 ６ ’ 瓷 砂 ， 往湛 江 ， 将 经 过你 这 儿 ， 你报 运 即 向 告。 关塘海 事收到 ， ”“ 请注意安 全， 认清航标
海事 Ｉ １ ＭＩ ＩＩＩ Ｉｌ Ｉ Ｉ１ Ａ ＩＩ Ｒ Ｉ
Ｉｑ ■ ｎ
●■ ’
０
西江联 通 着资 源丰富的大西南和经济发 达的珠 三角地 区， 是我国南方水路 交通的大动脉 ， 素有 “ 黄金
水道”的美誉 。 在西江云浮一 肇庆之 间的关塘河段 上， 泊着一艘普 通的白色趸船—— “ 停 海趸１ ４ ” 。 ５ ０ 船 这 艘作为广东海事局关塘监控 点的工作基 地船， 同时还 肩负着 “ ２ ９ ”电话值守和应急搜救的任务。 １３ ５
钻机 舱 、 查消防 ， 验设 备、 看航 行 日志 、 对 船员进行实操 检查 … … 套 流程下来 ， 又是一
个 多小时。 尽管工作繁琐资料 的同时， 小张正用夜 视仪和 ＡＩ监视着来往 的船舶 ， Ｓ 耳边偶尔会传来 他用
敢 有丝 毫的马虎 ， 今年 以来 的一桩 桩海 轮事故
～
控点听到最多的声音之一。 可别小 看这平常 的 几句话 ， 它可是 监控点实时掌 握船舶动 态， 对 过往船 舶 实行 监管 的重要 手段 。 甚高频 能弥 补视频 信号不好 、 信息故 障的不利 因素， 而且 简捷方便 ， 船舶 只要开￣ １频 道就可以和海事 ｊ Ｉ６ 进行联络 ； 海事 执法员平时也用它发布安全信 息服 务， 遇上雷 雨大风 、 雾等恶 劣天气 更能 浓
探索基层海事执法的理想化模式
探索基层海事执法的理想化模式作者：王锐丽来源：《珠江水运》2016年第16期家家有本难念的经《珠江水运》：榕江海事局是汕头海事局的一个分支机构。
作为海事的最基层单元，辖区有着怎样的特点？陈建东：榕江海事局在粤东，属于比较大的海事处。
我们根据辖区的业务特色制定了相应的管理方案和方法。
安全和管理是我们的两大业务。
与珠三角的海事处比较起来，我们的体量没有那么大，但是业务量却也不少。
辖区有两条江，一条就是榕江，28公里。
榕江的船舶流量大，年均三万艘次；榕江也是整个粤东地区最大的一个防台水域，最多的时候，28公里的辖区抛锚了三百多艘船舶。
榕江地处河海交界，渔业资源丰富，渔船占道捕捞普遍，涨潮时更为严重。
白天碍航尚且容易控制，如果是夜晚就很难办。
为了解决这个问题，我们实行了全天候执法，24小时驻守在船上，按照潮汐规律出动船艇清理航道。
辖区水域的另一个特点就是渡口较多：五个乡镇渡口，一个城市渡口。
为了管理好这些渡口，制定了一系列的管理机制。
通过党员联系渡口，加强对渡工的培训，和地方政府开展联合检查，共同打造安全生产链。
由于榕江有几个小港区，辖区百分之八十以上是小海轮。
而这些小海轮船只老旧、船员素质普遍不高，是重点监管的船只。
根据这一特点，我们制定了五千吨以下的小海轮进行到岗必查的制度。
到目前为止，榕江海事辖区连续五六年从此走出去的小海轮都没有发生事故。
辖区还有一个特点就是桥梁多。
仅在榕江上就有两个特大桥，一个是厦深铁路桥，还有一个是礐石大桥。
另外，在韩江上还有八座桥。
辖区一共十座桥。
对于这些桥区的管理，除了施工时的警戒、护航，我们还与桥梁施工方联系，在桥边加装了防撞措施。
除此以外，榕江位于汕头的老港区，粤东的修船厂几乎都在于此。
加之六个加油船的布点规划也在于此。
这里几乎是个大杂烩。
有一次，汕头海关扣押了20多条船也抛锚在这里。
水道被占用的情况时有发生。
另外，韩江运沙船的管理，也不容忽视。
韩江上沙船多的时候有一百多条，经常超载，配员也不足。
握牢水上交通安全“指挥棒”为乡镇客渡船舶保驾护航--广西海事局开展“渡运安全月”九年纪实
莫卫华2012年3月11日，广西桂平市发生客渡船与货船碰撞沉没、死亡失踪20人的重大水上交通安全事故。
广西海事局船舶监督处副处长党仁志当时在贵港海事局，作为第一批赶赴现场应急处置的工作人员，亲眼见证了沉船现场的惨烈和群众生离死别的痛苦。
“9年前，广西海事局决心推动开展活动，督促各级政府切实落实责任，为乡镇客渡船舶保驾护航。
”正带队开展渡运安全月活动督查的党仁志面对滔滔江水，目光坚定地说到：“从‘3•11’事故以来，府安全生产目标考核范围；完善和提升了安全隐患排查治理机制、预警预控机制、联动执法机制、安全培训和教育机制、安全保障机制等五种机制进行科学监管。
广西海事局自2015年起连续7年以自治区安委办的名义在全区范围内组织开展“渡运安全月”活动，握牢水上交通安全“指挥棒” 为乡镇客渡船舶保驾护航 —— 广西海事局开展“渡运安全月”九年纪实2021第5期（作者单位：广西海事局）全隐患、渡工不适任等老大难问题。
智慧渡运，搭建“广西海事局渡运安全监管信息系统”工作平台，受交通运输部海事局委托研发的渡口渡船信息管理系统在全国推广使用，建设内河渡口视频监管系统工程，全面覆盖西江干线、漓江重要渡运水域；AIS基站覆盖沿海及内河三级以上航道，免费为西江干线客渡船安装AIS系统，提高了渡船动态实时监控和避碰能力；开展渡运安全信息大数据分析和应用，基本实现对辖区渡运安全“可监视、可巡查、可预警、可记录、可调度、可评估、可决策”的全方位数字化、信息化监管。
重锤出击 推进渡运监管责任落实抓而不新则疲，做而不督则怠。
保持传导压力，保持工作创新是每年“渡运安全月”活动坚持的主题。
“2021年我们推动自治区安委办对20多个较大以上的渡运安全隐患进行挂牌督办，采取4项措施持续完善共管共治平台。
” 党仁志详细介绍说。
“上弦敲钟”，推进解决安全意识淡化问题。
组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，开展“从根本上消除事故隐患”专题教育。
海事扶贫群英谱
编者按：在脱贫攻坚的“最前线”，有这样一群扶贫干部，他们来自海事，走村入户，穿针引线、夯底筑基，与群众日夜相伴；他们不求名利，勇于担当、不惧压力，各显神通干出实绩。
村看村，户看户，群众看干部，他们用心用情用力把海事人的担当镌刻入决胜全面小康的伟大使命中。
在脱贫地点：青海省果洛藏族自治州甘德县人物：北海航海保障中心 宋立鹏2016年7月，作为交通运输部派出的第三批援青干部，时任北海航海保障中心烟台航标处副处长的宋立鹏，从烟台黄渤之滨来到青海雪域高原，就任青海省果洛藏族自治州甘德县委常委、副县长。
“执行援青任务，肩负的是国家使命。
3年间，我有幸亲自参与和见证了习近平总书记关于扶贫工作重要论述在高原贫困地区脱贫攻坚伟大工程中的实践”，宋立鹏说。
高原的生活是艰苦的，甘德县海拔4 050米，一年之中冬季长达10个月，空气含氧量只有平原地区的一半。
3年间，他用自己的双脚丈量了这片壮美的土地，走遍了甘德县所属6乡1镇36个行政村、100多个村民小队和社组，因为他的脸晒得比藏族干部还黑，副县长华旦开玩笑地称呼地为宋扎西，叫着叫着便传开了。
根据甘德县经济发展实际，宋立鹏经过深入调研思考，积极争取各类农村公路建设资金1.4亿多元，组织新建改建农村公路500余公里，新增硬化路200余公里；他创新公路养护模式，在建档立卡贫困户中选聘公路管理员和养护员，将公路管理和养护与精准扶贫相结合；2018年底，在宋立鹏的主持和推动下，甘德县采用“牧民产业合作经营+政府补贴”的模式，组建了果洛州第一个城乡客运公司，运行线路覆盖全县6乡1镇，“出门硬化路、抬脚上客车”在甘德已经初步实现。
“扎西县长，百世快递在甘德设点了，以后淘宝的东西可以直接快递到县上了”，县政府秘书激动地说。
刚入青时，宋立鹏在网上下单购买长焦镜头，发现快递到不了甘德，这件事给他触动很深，他积极协调邮政系统依托客运班线，将邮政和物流快递网点延伸到乡镇一级，让牧区群众第一时间享受到电子商务的快捷和便利，也为甘德县特色畜牧产品走出高原、增加牧民收入奠定了基础。
在岗位上奉献 在平凡中闪光——记宁德海事局福鼎海事处处长吴建贵
激 发 堡 垒作 用 战 而 能胜
吴 建 贵 在 福 鼎 海 事 处一 岗双 职 ，既担 任 海 事 处 处 长 ，又 是处 党支 部书 记 ，不但 承担 着 处里 大量 日常行 政 事务 ，而 且 要认 真地 带领 党支部 党 员发 挥党 员 先锋 模 范 作用 、支 部 战斗 堡垒作 用 。他认 真 组织 开展 “ 个好 ” 五 支部 建设 活动 和 民主评 议 党 员活动 。坚 持 “ 三会 一课 ” 制度 ，认 真 落实 “ 岗双 责 ”的要 求 ，把党 建工作 同业 一
一
海事 部 门的品牌 效应 。 “ 星海２ ９ ３ ”等轮 为福鼎 海事 处主 动做 好服 务 的 良好形 象所 折服 ，表 示将 以更加 认真 做好 船舶 航行安全 的态度来 回报海事部 门的关爱 。
步改进 ，组织群 众、宣传群众 、教育 群众 的本领进一步
海事行政 执法清正廉洁
在 多年执 法工 作 中 ，吴 建贵做 到 了 “ 常在 河边 走 ， 就 是不 湿鞋 ”。 他始 终认 为 ，要做 到清 正廉 洁 ，就 必须 从拒 收 一包 烟 、拒吃 一顿 饭等 小事 做起 ，绝不 能 “ 因恶
观 ，正 确 的政 绩 观 和 “ 法 为 民 、服 务 社 会 ”的 宗 旨 ，不 执 断推 进 福 鼎海 事 处 的党 风 廉 政 建 设 。 通 过 一 系 列 ￣ ： 实 实 的 党 建 工 作 ， 激 发 了 这 只 精 干 ＬＬ Ｊ 队 伍 的 战 斗 力 。 “ 有 这 样 ，我 们 的 队 伍 才 能 拉 出 来 能 只
支 部 活 动 更 加 制 度 化 、 规 范 化 和 科 学 化 。 支 部 加 强 对 党
求尽快 办理 进 出港签 证手 续 。吴 建贵从 船 员 的切身 利 益
杜荣耀：绽放青春力量 书写海事华章
17 / 杜荣耀：绽放青春力量 书写海事华章“船舶安全检查看似是围绕船舶设备展开，但判断一条船舶实际状况离不开与船员的交流，只有了解他们怎样管理和维护保养船舶，才能在发现表象之外的‘隐疾’,及时消除船舶航行的安全隐患。
”这是珠海海事局港口处南水执法大队的杜荣耀在谈起本职工作时的由衷感触，他在远洋船上工作的经历，带给他在海事工作方面独特的优势，使他在保障船舶安全和海洋环境清洁等方面有更深的体会。
文｜本刊记者 马格淇 通讯员 马涓带着对海员生活的好奇和对环球远航梦想的憧憬，杜荣耀从大连海事大学轮机专业毕业以后，顺利地成为了一名远洋船员。
巴西、阿根廷、东南亚、澳大利亚、美国......那些远在大洋彼岸的地方，都留下了他的足迹。
然而航行总有港湾、浪漫总有归期，从纵横世界的浪漫海员，到业务精湛的海事执法官。
三万里扬帆驰骋，无畏少年；三十载青春昂扬，不负年华。
任职于珠海海事局港口海事处的杜荣耀，以他饱满的热情和过人的能力，在高栏港区寄予深情，写意青春。
在船上漂泊三年的他，越来越向往有归属感的生活。
正如杜荣耀自己所说，“在船上待的时间太久，总在船上看到飘扬的外国旗帜，脚下踩的不是我们自己的土地，会有一种与世隔绝的感觉。
”2013年杜荣耀通过自己的努力顺利通过公务员考试，正式加入海事大家庭，入职以后即分配到珠海海事局港口海事处工作。
5年时间，杜荣耀先后从事过船舶签证查验、现场监督检查、行政处罚、危险品管理现场检查等岗位，现在主要从事船舶安全检查工作。
“船员的工作经历和多个岗位的轮换，使得我在做船舶安检时更容易上手。
”杜荣耀这样说道。
但容易上手只是意味着容易起步，杜荣耀并没有因此就放松对自己的要求，船舶安全检查需要很强的专业知识，特别是其中的港口国监督检查。
港口国监督检查是针对外国籍船舶开展的安全检查，除了需要能熟练运用英语与各国船员开展交流外，还需要掌握港口国监督程序、国际公约、技术规范等各种相关规定。
这些堆在桌上像小山一样高，上千张A4纸的大本子，硬是被他在短时间内啃了下来。
柳州海事局
龙源期刊网 柳州海事局作者：来源：《珠江水运》2013年第12期2001年5月，中华人民共和国柳州海事局在柳州市挂牌成立，主要承担柳州、来宾两个地级市的水上安全监督管理和船舶防污染工作。
辖区涉及都柳江、融江、柳江、黔江、红水河等主要干流，通航里程1250公里，涵盖有船水库7座、渡口164道和跨省（区）共管水域1个，水路上溯贵州，下航港澳。
柳州辖区点多线长面广、船舶技术状况差、船员素质较低、海事执法人员少而分散，辖区登记在册船舶2800多艘，在册船员12000多人。
柳州海事局始终坚持“安全发展”的理念，着力加强源头监管和隐患整治，深入开展安全隐患排查治理专项行动，确保“船舶适航、船员适任”，全力维护辖区水上交通安全形势的持续稳定。
充分发挥柳州、来宾两市水上搜救中心办公室职能，妥善处置了各类水上突发事件，积极为地方经济社会发展保驾护航。
2011年，柳州水上搜救中心办公室获得“广西海上搜救先进集体”光荣称号。
面对区域经济社会发展的新要求，柳州海事人顺势而为，主动服务水运经济现代化、服务行政相对人、服务人民群众安全便捷出行：为柳州、来宾两市水上重点工程建设和一年一度的中国柳州国际水上狂欢节、水上F1极速大赛、少数民族节日“三月三”、龙舟比赛等大型水上活动实施封航警戒和安全维护工作；深化区域交流协作机制，打造具有少数民族地域特色的海事监管品牌，2011年与贵州省地方海事部门形成共管水域联动执法机制，通过发挥区域协作力量，实现手段优势互补、信息共享畅通，进一步实现了海事监管区域的无缝衔接。
几年来，柳州海事局坚持两个文明一起抓，以“创先争优”活动为抓手，积极开展文明结对共建活动，始终把文明行业创建活动融入到中心工作当中，推进了海事中心工作、综合管理和党建等工作的稳步发展。
曾被评为直属海事系统先进集体、广西壮族自治区“和谐单位”、广西海事局先进单位，连续保持柳州市“文明单位”称号。
柳州海事局政务中心全力打造创新型、勤廉型、效能型和服务型“四型窗口”，2011年荣获“全国海事系统文明执法示范窗口”光荣称号。
肇庆海事“在路上”
肇庆海事“在路上”作者：张淳来源：《珠江水运》2014年第17期西江，华南地区最长的河流，航运量居中国第二位，是两广水上运输的大动脉。
肇庆，管辖着西江220公里的通航水域。
每天，西江肇庆段的船舶流量约900艘次。
当《珠江—西江经济带发展规划》获批的消息传来，已经在路上的肇庆海事局加紧了她的脚步。
2015年，肇庆港货物吞吐量预计将达到9000万吨，海船吞吐量将超600万吨。
西江内河水运面临前所未有的发展机遇，对于肇庆海事局来说也是前所未有的挑战。
为此，本刊记者采访了肇庆海事局局长谢卓廷：新形势下，海事监管与服务如何才能与发展同步，既推动航运经济发展，又做到人民满意，保障民生？答案正在谱写。
枢纽门户城市的航运梦说起肇庆，跟水运难以分开。
肇庆市共管辖通航水域有565公里，其中包括西江、北江、绥江、贺江、东安江、新兴江等，这座城市如同建设在一片水网之上，而尤其以西江的公里数居首（西江肇庆段的通航水域为220公里）。
在过去六年（2008年-2013年），西江肇庆辖区进出港船舶平均总吨位呈现增大趋势，每天的船舶流量约900艘次，而且自2010年之后，每年货物运输量超亿吨，其中2011年甚至超过1.41亿吨。
尽管航运量繁忙，对两广地区的物资交流和对外经济联系起着巨大的作用，但西江航运的现状并不尽如人意。
根据肇庆市港航管理局提供的资料，目前全市摸排出来的西、北江港口码头共有194个，其中正规码头仅有26个，约占全市码头的13.4%，而老旧码头却只有78个，简易码头有89个，所占比例大。
此外，辖区现有在册船员4462人，但持适任证书的船员却只有3317人。
肇庆市各渡口虽然每年发送旅客近1000万人次，但是渡口渡船非常分散。
这些现状中的不足，在珠江—西江经济带发展的大背景下，让肇庆水运人看到了曙光。
以西江为发展主轴的珠江—西江经济带，横贯广东、广西，上联云南、贵州，下通香港、澳门，是连接我国东部发达地区与西部欠发达地区的一道桥梁。
党建有力量
党建有力量作者：王锐丽来源：《珠江水运》2016年第16期榕江海事局的党建工作是出了名的好。
这种好，不止是“虚”与“实”的拿捏，更重要的是，党建不仅不是中心工作的负累，而是重要支撑。
该局局长陈建东在接受记者采访时表示，榕江海事局近年来坚守着一个原则，就是坚持中心工作部署到哪里，党建工作就延伸到哪里，把中心工作中的薄弱环节作为党建工作的切入点，并从思想观念、工作作风、执行能力等方面分析原因，有针对性地设计抓手、平台和载体，实现中心工作与党建工作有机结合、深入融合、同频共振、共同发展。
2015年，榕江海事局被广东海事局授予“文明执法示范窗口”，“基层党建示范点”、“五精”海事处建设示范点，被部局确定为“全国海事系统文明执法示范窗口”，这些都与党建工作的促进息息相关。
“六强六重”诠释党建要义“强班子、重协调”是榕江海事局发力党建的前提。
领导班子的建设直接关系到核心作用的发挥。
该局领导班子把每期的中心组学习当成习惯，会前全面学习，会后结合工作实际，谈认识、谈体会、谈落实。
近两年来，该局共组织中心组学习23场次。
通过“党的纯洁性”教育活动、“四风”整治活动、“三严三实”等专题教育实践活动，进一步发现不足，整改不足。
2014年，该局据海事发展形势提出了“三个定位”（实现“五精”海事处建设排头兵、海事文化建设的先行处、基层党建示范点）、“两个率先”（在粤东海事处中：率先实现网格化监管、率先实现转型升级）、“一个争当”（争当广东海事局一流海事处）的奋斗目标，成为激励干部职工超越进位、勇争一流的强大动力。
“强队伍，重建设”，即发挥党员在本职岗位上“行家里手”，急难险重任务的“精兵强将”和应对复杂局面“一专多能”的作用，重视队伍建设。
每年根据海事监管热点难点，有针对性编制业务讲堂计划，搭建互动式学习平台，做到讲一个专题促进一项工作。
同时强化专题研究，比如组织对巡航搜救一体化、取消船舶签证后监管的思考等安全监管问题进行研究，提高职工思考问题、解决问题的能力。
榕江海事的“蛰伏与新生”
榕江海事的“蛰伏与新生”
王锐丽
【期刊名称】《珠江水运》
【年(卷),期】2016(0)15
【摘要】“六强六重”是榕江海事局党建工作的简约表述。
在很多人看来，做党建就是“打太极”，虚虚实实分不清楚。
而榕江海事却将党建做实做细，成为业务工作的支撑，其生命与张力一览无遗。
【总页数】3页(P6-8)
【作者】王锐丽
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.新年新家新生活——榕江县计划乡生态移民见闻录
2.中华人民共和国海事局授予"新盐田"轮等83艘船舶为"安全诚信船舶"授予毛新生等30名船长为"安全诚信船长"
3.汕头海事局榕江海事处学得广做得全走在前
4.探访粤东第一处——走进汕头榕江海事局
5.党建有力量——榕江海事党建工作的生命与张力
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
广西海事:用血肉之躯搭建第一条救援通道
广西海事：用血肉之躯搭建第一条救援通道韦志平;潘茵茵【期刊名称】《中国海事》【年(卷),期】2019(000)008【总页数】2页(P70-71)【作者】韦志平;潘茵茵【作者单位】广西海事局;广西海事局【正文语种】中文“两天一夜睡眠不到2小时，不间断地开展救灾行动。
扛着近百公斤重的橡皮艇等物资徒步3公里，穿越两座山和一个涵洞，脚下是30多米深的悬崖，橡皮艇的发动机无法带进来，只能靠划艇进村，海事人员第一个将食物、水和药品送进失联的陇芽屯，以陇芽屯为支点与另外5个失联屯建立起联系，万幸的是无人员伤亡”，从天等县洪涝救援现场归来的崇左海事处处长蒋贤能在他的工作笔记上如是记录。
他的89后“小战友”王何洋也进入了断水断电断网的灾区，并在失去通讯50多个小时后发了一条朋友圈说：“第一次参与，过程是有点累，结果是让人满足的。
”海事救援突击队5月27日至28日，广西崇左市天等县多个乡镇遭遇特大暴雨，导致天等县进远乡和平村下念屯、小山乡龙桥村陇芽屯严重受淹，360多名群众被困，生命财产安全受到严重威胁！广西海上搜救中心获悉险情发生后，立即协调相应搜救力量开展救援，联系交通运输部南海救助局协调救助直升机待命救援，同时协调南宁海事局深入现场救援。
南宁海事局立即启动应急响应，指派熟悉辖区环境崇左海事处处长蒋贤能赶赴天等县应急指挥部，参与救援方案制定及救援指挥工作。
“我们时刻关注着灾情实况，整个指挥部里灯火通明，一直到凌晨2点，雨势逐渐减弱，迎来了救援好时机，防汛抗旱成员单位在指挥部召开了紧急灾情研判会，斟酌敲定了下一步具体救援措施。
”蒋贤能说。
与此同时，南宁海事局迅速成立首批救援突击队，由海巡执法支队队长陆平、邕江海事处处长邓永体带队，携带海事橡皮艇，从南宁连夜出发，以最快速度奔赴崇左市灾区。
5月29日5时30分，海事救援突击队从崇左市启程，按应急指挥部指令向灾情最严重的天等县小山乡龙桥村陇芽屯出发。
他们还不知道前方等待着他们的是何种险境，他们心里只有一句话：救人要紧！愈是艰难愈往前。
揭阳海事局当好水上陶土运输“安全卫士”
揭阳海事局当好水上陶土运输“安全卫士”赵景龙【摘要】揭阳榕江内港是具有内河集疏运输功能和江海直达运输功能的地方重要港和服务煤炭、石化等大型能源企业的区域性能源大港，其直接经济腹地为揭阳市及其临近地区，辐射范围可达梅州、河源、赣卅1等地。
榕江沿岸港口目前拥有各类生产性泊位40余个，码头岸线总长2690米，年货物吞吐量约1600万吨，出港货物约20万吨，其中陶土约占出港货物总量的40％。
为了确保陶土货物运输安全，揭阳海事局充分发挥集体智慧，积极探索，创新监管手段，逐步形成了“三段监管、三方确认、三条红线”的特色监管方式，基本实现了陶土货物适装和适运．今年以来，揭阳海事局确保了61单货物、26万余吨货物的安全运输。
【期刊名称】《珠江水运》【年(卷),期】2012(000)021【总页数】2页(P52-53)【关键词】运输功能;运输安全;海事局;陶土;货物吞吐量;监管方式;能源企业;江海直达【作者】赵景龙【作者单位】不详【正文语种】中文【中图分类】U298揭阳榕江内港是具有内河集疏运输功能和江海直达运输功能的地方重要港和服务煤炭、石化等大型能源企业的区域性能源大港，其直接经济腹地为揭阳市及其临近地区，辐射范围可达梅州、河源、赣州等地。
榕江沿岸港口目前拥有各类生产性泊位40余个，码头岸线总长2690米，年货物吞吐量约1600万吨，出港货物约200万吨，其中陶土约占出港货物总量的40%。
为了确保陶土货物运输安全，揭阳海事局充分发挥集体智慧，积极探索，创新监管手段，逐步形成了“三段监管、三方确认、三条红线”的特色监管方式，基本实现了陶土货物适装和适运，今年以来，揭阳海事局确保了61单货物、26万余吨货物的安全运输。
交通运输部海事局常务副局长陈爱平、副局长翟久刚、广东海事局副局长庄则平、杨文等领导纷纷对这一做法表示肯定。
揭阳海事局局长元国龙表示，随着《水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定》等规定的实施，陶土货物的安全监管工作越来越受到各方的重视，具体的监管方式方法也越来越具有针对性，随着监管工作的深入开展，必然会形成一整套更加严格的和行之有效的监管方式。
揭阳海事 用出色工作交出满意答卷
揭阳海事用出色工作交出满意答卷
郭玫珍
【期刊名称】《珠江水运》
【年(卷),期】2012(000)004
【摘要】揭阳市境内河流、湖泊、水库星罗棋布、水网发达,有109公里海岸线,
随着揭阳经济社会的快速发展,船舶进出港艘次和货物吞吐量逐年递增,春运时期船
舶密度也明显增大,保障春运期间的水上交通安全成为揭阳海事局工作的重中之重。
【总页数】2页(P28-29)
【作者】郭玫珍
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】U692.7
【相关文献】
1.做好新形势下质量工作交出质量工作满意答卷 [J], 蒋以任;
2.做好新形势下质量工作交出质量工作满意答卷 [J], 蒋以任
3.交出疫情防控的“满意答卷”--河南省南阳市电梯中心创新加强电梯应急救援工作 [J], 张娟;陶炜
4.兑现扶贫庄严承诺交出优居满意答卷
——长治市平顺县农村危房改造工作纪实 [J], 郭忠义;胡永华
5.广东海事，交出2019满意答卷——盘点2019年广东水上交通安全情况 [J],
无
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
榕江海事的“蛰伏与新生”
作者：王锐丽
来源：《珠江水运》2016年第16期
“112”业务品牌、“文化1234”推进、“活力兴家”、广东海事基层党建示范点等，是榕江海事局在汕头区域叫得响亮的名词。
盛名之下，映射出榕江海事的“蛰伏与新生”。
脱胎于五精海事
五精海事建设是广东海事局的统一部署，榕江海事也不例外。
与其他海事处不同的是，榕江海事局的五精海事处建设强调的是“大事必作于细”，即从辖区的实际出发，一点一滴致力于改良。
2015年12月，榕江海事局在广东海事局“五精”海事处建设复评中获得458分。
在“育才”、“履职”、“利器”、“规范”和“润物”五方面分别阐释“五精”的五个方面。
首先，“育才”剑指精干队伍。
榕江海事局始终将队伍建设作为榕江海事事业发展的基础，通过“六强六重”、业务讲堂、课题研究、青年读书班，借力汕头局“双廿双向”交流促进，总体形成了综合、专业、适岗三支人才梯队，分别适应不同海事监管需要。
第二，“履职”致力精湛业务。
针对辖区桥梁、渡口较多、航路复杂、船舶流量较大、事故易发等特点，榕江海事局打造了“112”业务品牌，进一步提升了水上交通安全监管水平。
一是把好一道闸，率先实施内河海事联动执法；二是畅通一条线，率先推行全天候驻船执法工作制；三是管好渡口渡船，率先建立党员联系渡口机制；四是管好五千总吨以下沿海小型船舶，率先着力发挥智慧海事平台优势提升巡航监管效能。
第三，“利器”着眼于精良装备。
在汕头海事局的支持下，榕江局软硬件设施不断完善，西堤办有了新办公场所，局内办公环境和条件逐年改善，办公设施、执法设备、执法船艇、海巡车辆等基本满足海事办公和现场执法需要。
执法工作已经逐渐形成了“指挥中心+驻船+智慧海事平台+移动执法记录仪+业务信息系统”的模式，基本实现了全方位接受信息指令，快速高效反应及时，运用装备阳光执法，业务数据录入完整的监管模式。
第四，“规范”突出管理精细。
榕江局在规范内部管理方面狠下力气，不断促进队伍正规化建设。
一是优化完善体系框架和构建内容；二是采取年初分解、月度推进、半年自查、年终迎检的模式，层层推进目标任务考核工作；三是加强制度建设，全面做好制度“立改废”；四是定期开展海事执法、安检、水上安全形势、职工思想动态等工作分析，有针对性抓工作见实效；五是实施风险源管理，抓重点排隐患；六是深化半军事化管理；七是抓好队伍绩效考核。
近三年，榕江局在汕头局的目标任务考核中，均名列前茅。
第五，“润物”展现文化精美。
榕江局以汕头局海事文化为统领，从实际出发，发动全局干部职工深化“尚学”文化，培养精进有为、钻研好学、科技引领、精细管理、健康生活“五个习惯”，开展“文化1234”推进活动和“活力兴家”品牌建设，积极营造文化氛围，在潜移默化中增强全局干部职工的文化自信，为“两个稳定”提供有力智力支撑。
在五精海事建设过程中，榕江海事局率先推行全天候驻船执法工作制，按照“全方位覆盖，全天候运行，24小时服务”的目标，打破朝八晚五工作习惯，打造“关口前移、重心下移”安全监管模式，实现全天候24小时辖区巡航监管的目标，严打“三无”船舶、严格处置渔船夜间碍航行为和堵塞中小海轮逃避白天监管高峰时段的漏洞，确保了榕江航道安全形势持续稳定，推进了业务精湛建设。
重生于智慧监管
智慧海事监管服务平台在榕江海事局的运用开始于2015年8月。
尽管上线运行仅一年，已经显示出独有优势，其中海事管理、监管模式、船舶管控、区域管控、码头管理、辖区划分、轨迹回放等7个常用功能模块的开发和运用，以及在此基础上自定义的20个监管模式，实现了对船舶的远程指挥和精准监管，监管效能得到了质的提升。
以防抗台风为例，榕江海事局应用智慧海事平台开展防抗台工作。
该局辖区是粤东片最大的防台锚地，每年台风来袭时，短短的28公里榕江航道上停满了上百条避风船舶，以前启动防台二级响应，海事执法船艇也去防台避风了，现场监管功能基本丧失，看不到，管不着。
运用智慧海事监管服务平台之后，榕江海事局提前预设泊位，确保停泊秩序井然，为每一条避风船划定走锚报警区；防台期间，执法人员24小时开展智慧平台值班，再辅以CCTV视频系统实时监控、电话联系等方式，一对一精准提醒，做到了防台工作“看得见、叫得到、管得住”；
台风过后，根据船舶出港情况，及时组织疏港工作，确保辖区船舶有序出港，营造良好通航秩
序；同时，对台风期间AIS关闭、不受听VHF等违法违章行为进行处罚，进一步提高海事现场执法威慑力。
近几年在防抗强台风“尼伯特”等多个台风期间，避风船舶均安全无事故。
榕江海事局认识到，五精海事处建设是海事系统提升全面履职能力的基础，通过建设“五精”，榕江局有效地解决了“人”“业”“物”“管”“魂”五个方面问题，最终实现“队伍精干、业务精湛、装备精良、管理精细、文化精美”的奋斗目标，迎来了基层海事改革的“新生”。