政府在住宅小区物业管理中的角色与行为研究
论政府在业主自治中的角色
收 稿 日期 ：２Ｈ —０ —２ ０７ ３ ５ Ｄ
然而 ， 针对上述规定 ， 有下列几个问题会 引起人们的疑
惑：
１ ０３
作者简介：陈世秀 （９ ４ ，女 ，湖南祁东人 ，湖 南 １５ 一） 省公安高等专科学校副教授 ，三级警监 。
主 。 ”
我们还是先通 过一则案例来 揭示这个 问题 的存在 。
成立于 ２０ 年 ８ ０１ 月的北京市朝 阳区现代城住宅小 区物
业管理委员会 （ 下简称管委会）在物业管理章程 中约定 ： 管 委会设委员 ７名 ，委员的增减 、撤换 由管委会会议通过后 ， 提交产权人大会通 过。 后管委会 先后接受 了三名委 员的辞 职 并作 出了决定 。２ ０ ０ ３年 １ ，朝 阳区建外街道 办事处 （ 月 下 简称街道办）向朝阳区国土房 管局递交请示 ， 该管委会缺 称 额已超过规定比例 ， 由社区居 民委 员会牵头 ， 拟 在街道 办指
Ｖｏ ． ８ＮＯ １ １ ．１ ２
ＮＯＶ．０Ｄ ２ Ｈ７
论政 府 在 业 主 自治 中的 角色
陈 世秀
（ 南 公 安 高 等 专 科 学 校 ，湖 南 长 沙 ４ Ｏ ３ ） 湖 １ １８
摘
要：业主委 员会是住 宅小区业主权 力组织 的执行机构 ，在执行业主 自治方面发挥 着重要 的作用 。政府 在业主委 员会
城市新建住宅小区管理 办法 当中并没有予 以规定 ， 只是
由街道办或居委会 负责保管 。其后管委会就该 批复 》提起
了行政复议 。行政复议决定维持 了 批复》内容 。随后 ，管 委会又提起了行政 诉讼 。
在“ 管委会 的义 务”的第四项规定了 “ 接受房地产行政主管
部门、 有关行政主管部门及住 宅小 区所在地人 民政府 的监 各 督指导 。 ”通 过表 述上的比较 ，我们可 以明显 的体察到立法 者在行政 行为 的强制性 维度上分 别采 用 了较弱 的指 导行为 和较强的命令行为两种规定。
物业与业主冲突中的政府角色分析：以北京市太阳园小区为例
物业与业主冲突中的政府角色分析：以北京市太阳园小区为例论文摘要伴随着城市住房分配制度的改革,业主委员会、住宅社区等新事物、新概念不断涌现,房产证书逐渐进入寻常百姓家,并成为目前城市普通市民昀重要的私产之一,房屋也是大多数普通百姓一生积累的重要物质财富之一。
因此,房屋的质量、物业管理的好坏已经成为老百姓昀为关注的问题。
相比之下,我国目前关于物业行业管理的法规不健全、操作不规范,政府对于业主委员会这一新兴的自治组织缺乏充足的领导经验,并且陷入了社区利益的纠葛之中,导致了目前社区业委会维权事件频频发生、部分社区物业管理混乱尴尬的局面,已经成为威胁社会稳定甚至是政府合法性的不稳定因素。
因此,在当今中国城市社区研究中,以业主维权为代表的社区权利冲突俨然成为目前城市发展中昀热门的研究课题之一。
关于业主维权的讨论很多,关注点也各有不同。
在本文中,笔者选取了政府角色的角度,试图通过对业主维权的个案跟踪研究,以案例调查的形式说明社区各组织之间的博弈过程以及社区集体行动的困境,揭示政府在业主委员会、开发商以及物业公司的矛盾调解过程中的角色定位及功能。
笔者认为,业主委员会培养了公民的自治意识,业主维权运动的兴起预示着由中产阶级领导的城市运动的爆发。
然而人数众多的业主在与开发商、物业进行利益博弈时往往不易成功,并有可能轻易地被开发商利益分化,加大了业主成功维权的代价。
而政府由于自身相关管理经验的缺乏、法规的不健全以及身陷社区的利益锁链中,无法对社区冲突进行有效公正的裁决。
长此以往,不仅会逐渐丧失自身的道德资源、合法性地位,甚至导致丧失对社区的治理权,鼓励社区无政府状况。
因此,政府必须从社区纠纷的无力无为的状态中走出来,并主动参与社区自治,有效地将业主委员会纳入新的社区治理结构,理顺国家与社会的关系,这样才能在社区自治中,担当一个合适的角色。
AbstractWith the transformation of the house distribution, some fresh conceptionssuch as owner committee and house community have appeared and the attestationfor the house property has become one of the most important wealth for thecommon citizen, that is to say, the house plays an important role in our daily livesTherefore, the quality of the house and the performance of the communitymanagement affect the people’s lives greatlyIn contra st with the foreign country, the developments of the communitymanagements in our country drop behind. Because little experience to guide theoperation of the owner committee, a lot of conflicts come forth andhave becomean unstable factor to menace our society. In conclusion, how to protect the legalrights of the owners is a popular research topic in our society researchLots of discussion about protecting the owners’ legal rights have beenaddressed in the past research work. In our work, from the aspect of thegovernment performance, some case of protecting the owner’s legal rights isstudied to analysis the government performance during the adjustive processamong owner committee, developer and the community management companyIn conclusion, the self-management of the citizen has developed from theowner committee and activities of the owners’ protecting rights predict the city’stransformation guided by middle class. However on the other hand, the owner’sactivities always failed and lost more rights. In other words, with little effectivemanagements of the government, the community management has a lot ofproblems to be solved. As a result, the government should give the legal positionto the owner committee and put it into the daily community management. In thisway, the owner committee will play a better role in the self-management society目录前言 1第1 章绪论 21.1 选题缘由及方法论说明 21.1.1 选题缘由及背景说明 21.1.2 个案背景及选取理由说明 31.1.3 研究方法及资料说明 51.1.4 本文的特点及结构框架 51.2 文献资料及研究综述 61.2.1西方社区理论回溯61.2.2 我国社区理论研究成果整合 71.3 概念的界定91.4 小结 11第2 章社区利益冲突的全景式展现 122.1 小区利益冲突主体的基本介绍 122.1.1 开发商及物业公司的服务介绍 122.1.2 业主委员会和居委会的基本情况 132.2 小区利益冲突过程的展示 152.2.1 回迁房与小区规划问题 152.2.2 物业公司与小区业主之间矛盾演化的恶性循环 172.2.3 小区业主委员会的成立与运行 202.3 小结 23第3 章社区冲突中的政府介入及其作用 243.1 成功罢免物业公司 243.1.1 罢免前期物业引发的“掏信箱”事件 243.1.2 太阳园业委会成功改选物业公司 253.2 新旧物业无法交接而引发的风波 263.2.1 前期物业撤出的四个条件 263.2.2 政府干预下的无奈结局 283.3 政府在业主维权中作用的总结性思考 30 3.3.1 集体行动的困境 303.3.2业委会成立及其运行制度的不完善 313.3.3 公民自治能力的高低 323.4 小结 32第4 章有关政府角色的反思 344.1 政府角色的多重性 344.2 关于社区冲突中政府作用的思考 354.2.1 政府作用下社区自治的发展 354.2.2 市场与政府的相互作用 36参考书目 38附录 41附录一:太阳园物业管理纠纷协调会会议纪要 41附录二:北京市海淀区太阳园小区物业服务合同 43致谢 53前言20 世纪 80 年代末,国家住房制度改革拉开了序幕,中国城市居民住房开始朝着产业化、市场化发展,房产证书开始进入寻常百姓家。
政府在住宅小区物业管理中的角色与行为研究
政府在住宅小区物业管理中的角色与行为研究作者：赵素葵来源：《财会学习》2017年第04期摘要：住宅小区发展快速，社区建设以及城市管理已经成为城市管理的重要内容。
我国住宅小区物业管理还处于上升阶段，发展过程中会遇到很多的问题。
比如说物业纠纷以及收费困难等情况，物业服务专业度不足还要业主维权意识不足。
引起以上的问题则是采取从政府放慢分析主要是因为物业法规不够完善，物业管理系统还存在一定的缺陷，政府未能发挥积极的引导作用的。
本文针对政府米阿奴地住宅小区物业管理中发挥的作用进行探讨，分析其管理中心的角色以及行为。
关键词：政府；物业管理；作用随着经济的发展，我国居民的生活水平很大的提升，特别是改革开放以来，住宅小区逐渐兴起，从住宅小区发展到至今，还处于快速发展阶段，而住宅小区物业管理的完善对促进高质量小区的发展具有促进意义，提升人们的生活质量，促进国民经济发展。
住宅小区物业管理对社会具有良好的社会效益以及经济效益和环境效益。
我国政府在住宅小区物业管理发挥的作用，对于小区住宅物业管理发展以及提供居住环境具有促进作用。
一、角色分析（一）引导者角色目前我国住宅小区物业管理形成了多元治理模式，扮演引导者的角色，公共管理中采取合作网络方式，为促进公共利益以及政府部门和非政府部门形成合作，根据相互依存的关系，一起共同管理小区的公共事务。
而政府的管理方式也有所改变，不在是单纯的强制行政手段，而是开始转型以经济和法律方面的管理，对于政府部门而言，治理主要是从统治到引导，而非政府方面则是从被动到参与变化。
住宅小区物业管理多元化治理中发挥引导作用，住宅小区是属于居住和服务以及经济和社会功能于一体的社区，对发展高质量小区具有引导作用。
引导物业管理发展方向，对督促物业管理服务公司不断的改进自身的缺陷，从业务以及物业人员等方面体提升服务质量，真正的发挥引导者角色。
（二）制定者角色政府对于小区住宅发挥着引导作用之外，同时还需要将引导工作进一步细化，为能有效发挥政府在住宅小区中的作用，政府要积极的为住宅小区争取更多的利益，将有效的资源投入到建设或者是其他方面，主要对住宅小区物业服务和物业企业的行为进行规范，帮助纠正物业和服务企业可能出现的错误，对小区住宅物业管理资源配置进行优化，不断的提升的物业服务企业的服务质量以及行政效率，增加其经济效益；而政府要根据小区住宅业主的建议对各项工作落实到实处。
论物业管理市场化进程中的政府调节作用
一
个
参 照 的标 准
。
另外
。
，
为 了 帮助 业 主 了 解物
论业 理 场进 中 物 管 市化 程 的 政 调 作 府 节 用
■
◆
业 管理 市 场 信 息
还 必 须 构 建物 业 管 理 市
场信息平 台
，
除 了 及 时发 布 物 业 管 理 市 场
要 实现 物 业 管
，
让 需 求 引导 供 给
首先 要 让 作
政 府应建立机制引导业 主体 现 共 同需 求
对 物 业 管 理 服 务 ( 针 对 特 定 人 群 的专
为消 费者 的业 主 了 解 各 种 物 业 管 理 服 务 内
容 和 质 量 标 准 及 其 所 对 应 的价 格 水 平 使
，
，
，
使业
一
政 府必 须 重 视 引 导 业 主 体 现 共 同需 求 的机
制 建设
一
现优胜劣汰
。
但从其发展 现状来看
：
，
存在
、
作 为供 给
。
方面
一
，
应 对 成 立 业 主 委 员会 的
，
诸 多 问题
，
如
因 缺 乏 对 物 业 管 理 内容
，
方 的物 业 管 理 公 司 要 围 绕 需 求 展 开 竞 争 也
还 应 及 时 发布市 场 上 已 经 成
。
供 求信 息 外
，
交 的物 业 管理 服 务 交 易 信 息
业 管理 市 场信息平 台
，
通 过 构 建物
不 仅 方便 了 业 主 寻
论当代政府机关办公楼物业管理存在问题及对策
论当代政府机关办公楼物业管理存在问题及对策摘要：近年来各地政府机关事务管理部门正逐步尝试把政府机关办公楼物业管理工作面向社会外包，在此过程中遇到了法律法规缺位、经费保障难以规范、物业管理企业运行问题多和服务质量监管体系不齐等问题，本文对此进行了论述并提出了相应的对策。
关键词：机关办公楼、物业管理、问题、对策D625在建设服务型、节约型政府机关的大背景下，具体负责各级政府办公楼日常运行管理的机关事务管理部门，正逐步尝试用市场化手段引入社会企业，把政府机关办公楼的安保、卫生、绿化、会务等物业管理工作面向社会外包，以便提高服务保障能力。
在这一过程中，不少现实问题还需不断加以研究：一、目前政府机关办公楼物业管理存在的问题1、相关法律法规的缺位一是《物业管理条例》、《物业服务收费管理办法》等法规、规章不尽完善，其相关规定主要针对住宅区物业，而写字楼物业尤其是机关办公楼（区）类的特殊物业还无相应条款，一旦管理方、服务对象、物业公司在政府机关内部的财产被盗、公用设施伤人、服务质量等方面发生纠纷，便会出现无据可凭的情况。
二是机关事务管理工作立法仍未完成。
各级政府的机关事务管理（后勤）工作由于主要向同级党政机关提供内部的保障和服务，各级机关事务管理部门未经法律授权而长期存在是既成的客观事实，是特定历史条件下适应机关政务工作发展需要的产物。
从中国党政机关内部事务管理、服务、保障的实际需要来看，因为没有相应法律法规的授权，机关事务管理机构不得不靠行政命令、政府文件作为其管理依据，在对政府机关办公楼实行社会化物业管理时，其产权人地位、与使用服务对象的关系、对物业管理的监管职能等诸多关系尚无明确的法律界定。
2、经费保障难以规范一是尚无相应收费标准。
目前物业管理市场以住宅小区为主，房产、物价等主管部门的物业管理收费指导文件也仅用于规范住宅小区管理，政府机关办公楼物业管理收费尚无相应的规范和标准。
在实际操作层面，业主（机关事务管理局或服务中心、行政处）在选择物业公司时往往采取竞价方式，结果最低价中标往往与高质量服务要求初衷相背离，如不用竞价方式又易出现暗箱操作，滋生腐败，且引入的物业管理质次价高。
政府在物业管理活动中的地位和作用
政府在物业管理活动中的地位和作用物业管理是一种与房地产综合开发现代化生产方式相配套的综合性管理，是与随着住房制度改革的推进、房地产市场的进一步发展而出现的产权多元化格局相衔接的统一管理，是与建立社会主义市场经济体制相适应的社会化、专业化、市场化的管理。
物业管理行业已成为服务业的重要种类，对促进经济增长、提高人民群众的住房质量、增加就业机会、维护社区稳定、推动房地产业的良性发展，发挥了积极而重要的作用。
基于我国当前仍处于计划经济向市场经济的转型期，旧有的福利制房屋管理模式正在向市场化的物业管理模式转变，需要政府发挥积极的作用；基于物业管理是城市管理的重要组成部分，物业管理的水平直接关系到城市管理的水平，而城市管理是政府的主要职能，从城市管理职能角度考虑，政府必须对物业管理进行适度干预；基于普通商品房、经济适用房和廉租住房的物业管理是广大人民群众的民生问题，直接关系到人民群众的基本生活保障和社会的和谐稳定，需要政府从全局的高度进行必要的监管。
各级政府的建设﹙房地产﹚主管部门主要应当通过制定相关法规、政策，建立健全物业市场机制，提供物业市场信息服务，积极消除市场失灵对物业市场经济运行的消极影响，从而不断提高物业市场资源的配置效率，并做好相应文件的贯策和落实工作来发挥积极的作用。
一、进一步加大宣传力度，采取多种形式，注重实效，广泛宣传《中华人民共和国物业管理条例》，不断增强物业管理企业的法律意识和服务意识，培育成熟的市场主体；不断提高广大业主的有偿服务意识，培育成熟的市场消费主体。
二、进一步加强制度建设，加大政府监管力度。
根据国务院《物业管理条例》，结合当地实际，出台操作性强的规范性文件，为物业管理的健康发展提供强有力的政策支持。
1、制定房屋接管验收规定，加强对住宅物业管理项目接管验收的监管；2、制定物业管理企业服务项目退出管理规定，加强对物业管理企业退出项目的管理；3、制定物业管理招投标管理办法，加强对物业管理招投标的过程监管；4、制定前期物业服务合同备案管理办法，加强对前期物业管理的监管；5、制定业主委员会管理办法，加强对业主委员会的成立、运行的监管；6、制定物业企业资质年检办法，加强对物业管理企业日常的监管；7、制定物业小区评定标准及项目经理责任制，全面加强企业自身建设，提高企业服务水平，提升行业诚心度。
当代政府机关办公楼物业管理存在问题及对策
当代政府机关办公楼物业管理存在问题及对策李超良在建设服务型、节约型政府机关的大背景下，具体负责各级政府办公楼日常运行管理的机关事务管理部门，正逐步尝试用市场化手段引入社会企业，把政府机关办公楼的安保、卫生、绿化、会务等物业管理工作面向社会外包，以便提高服务保障能力。
在这一过程中，不少现实问题还需不断加以研究：一、目前政府机关办公楼物业管理存在的问题1、相关法律法规的缺位。
一是《物业管理条例》、《物业服务收费管理办法》等法规、规章不尽完善，其相关规定主要针对住宅区物业，而写字楼物业尤其是机关办公楼（区）类的特殊物业还无相应条款，一旦管理方、服务对象、物业公司在政府机关内部的财产被盗、公用设施伤人、服务质量等方面发生纠纷，便会出现无据可凭的情况。
二是机关事务管理工作立法仍未完成。
各级政府的机关事务管理（后勤）工作由于主要向同级党政机关提供内部的保障和服务，各级机关事务管理部门未经法律授权而长期存在是既成的客观事实，是特定历史条件下适应机关政务工作发展需要的产物。
从中国党政机关内部事务管理、服务、保障的实际需要来看，因为没有相应法律法规的授权，机关事务管理机构不得不靠行政命令、政府文件作为其管理依据，在对政府机关办公楼实行社会化物业管理时，其产权人地位、与使用服务对象的关系、对物业管理的监管职能等诸多关系尚无明确的法律界定。
2、经费保障难以规范。
一是尚无相应收费标准。
目前物业管理市场以住宅小区为主，房产、物价等主管部门的物业管理收费指导文件也仅用于规范住宅小区管理，政府机关办公楼物业管理收费尚无相应的规范和标准。
在实际操作层面，业主（机关事务管理局或服务中心、行政处）在选择物业公司时往往采取竞价方式，结果最低价中标往往与高质量服务要求初衷相背离，如不用竞价方式又易出现暗箱操作，滋生腐败，且引入的物业管理质次价高。
二是物业管理消费意识尚须培育。
机关办公楼物业管理的消费者是广大的机关公务员，他们长期习惯于福利化服务，由于对物业管理也是一种需付费的商品的意识认识不到位，随意提高服务质量档次、增加服务范围和次数的现象时有发生。
政府主管部门在物业管理市场化进程中的作用
结束前 ，物业管 理小 区普遍成 立业 主大会 ，初步建成 比较完善并行之有效 的业 主大会 制度体系。 再 次 ，协助 解决好业 主大会遇到 的困难 和问题 。根据 《 物权法 》第七 十五条规定 ，地方人 民政府
有关部 门应 当对 设立业 主大 会和选举业 主委员 会给予指 导和协 助 ，这表 明业 主大会一 旦成立 ，即以正
听取业 主意见或建议 ，向物业服务企业反 映业 主 的正 当要求 ，审议 通过物业管理经营计划及重大举措 ； 另 一方面要 配合物业 服务企业做好业 主 的宣传 、解 释 、疏导工 作 ，发挥 自律作用 ，带 领全体业 主遵守 物业 管理 的各项法律法规 和管理规 约 ，督促业 主履行 物业管理 合同规定 的责任 和义务 ，对个别 违反制 度 的业主进行 帮助教 育。还 要调动业 主的积极 性 、创造 性 ，提高业 主 的参 与意识 ，为建设美好家 园及
重点抓好 “ 五个一 ” ，即 ：一个制 度—— 加强 “ 主大会 ”制度 建设 ，一个机 制— —推行 “ 业 招投标 ”机制 ，
一
个 关系——理顺 物业 管理与各 “ 专业管理部 门”之 间的关系 ，一个市 场— —培育 “ 物业 管理交易市场 ” ，
个 职责 — — 发挥 “ 织 、协 调 、指 导 、监 督 ”职 责 。 组
起步 。虽然我们距 离市场化还有 段艰 难的路程 ， 但各 地政府都相继 制定 出台 了物业管理招投标管理办法 ， 为物业管理公平 有序 的市场竞争制 定了统一 的游 戏规则 ，迈 出了市场 化进程 中的重 要一步。《 物业 管理 条例 》 《 和 物权法 》 的实施 ， 为物业管理市场化扫清 了道 路 ， 下一步 该怎 么走 ？笔者认 为应当做好 三件事 ：
物业管理中的政府关系与政策执行
制定物业管理政策
政府根据社会经济发展的需要，制定相应的物业管理政策，引导物 业管理行业的发展。
政策执行与调整
政府根据实际情况对已制定的物业管理政策进行调整和完善，确保 政策的有效执行。
政府与物业管理的互动
政策宣传与培训
政府通过各种渠道宣传物业管理 政策，提高物业服务人员的素质
物业管理中的政府关 系与政策执行
• 引言 • 物业管理中的政府关系 • 政策执行在物业管理中的体现 • 案例研究 • 结论
目录
01
引言
主题概述
物业管理涉及多个利益相关者，其中 政府是重要的参与者，对物业管理的 方向和规范起着决定性作用。
政府关系是指物业管理机构与政府之 间的互动和合作，而政策执行则是指 物业管理机构对政府政策的贯彻和实 施。
对物业管理实践的指导意义
物业管理企业应加强 与政府的沟通与合作 ，建立良好的工作关 系。
在实践中不断总结经 验，提高服务质量， 满足业主需求。
及时了解和掌握政策 动态，提高政策执行 能力。
感谢观看
THANKS
失败案例分析
案例一
某物业管理公司在执行政府政策时， 未能充分理解政策要求，导致执行过 程中出现偏差，引发了居民的不满和 投诉。
案例二
某小区物业管理公司在与政府部门沟 通时，缺乏有效的沟通技巧和策略， 导致信息传递不畅，影响了政府对小 区管理工作的支持。
案例比较与启示
成功案例的共同点在于物业管理公司能够积极主动地与政府部门沟通，准确理解和执行政策要求，同 时关注居民的需求和利益。这些案例启示我们，物业管理公司应加强与政府部门的沟通合作，提高自 身的专业能力和服务水平。
物业管理中的公共关系与政府关系
物业管理中的公共关系与政府关系在物业管理中，公共关系和政府关系扮演着至关重要的角色。
公共关系是指与住户、业主、业委会以及其他相关利益相关者之间的互动和沟通，而政府关系则涉及到与当地政府部门的合作和沟通。
本文将探讨物业管理中公共关系和政府关系的重要性，并提供一些建议来处理这些关系。
1. 公共关系的重要性在物业管理中，建立和维护良好的公共关系至关重要。
首先，良好的公共关系可以促进住户和业主对物业管理工作的理解和支持。
通过积极主动地与住户、业主进行沟通，解答他们的疑问和问题，物业管理公司可以建立起信任和透明度。
这样一来，住户和业主更有可能配合物业公司的管理工作，并参与到物业决策中。
其次，公共关系的良好与否直接影响到住户和业主的满意度和诉求的解决。
公共关系的健康发展可以帮助物业管理公司及时掌握住户和业主的意见和建议，进而更好地改进管理工作，满足居民的需求。
2. 政府关系的重要性在物业管理中，与当地政府部门的良好关系可以为物业公司带来很多好处。
首先，与政府部门的合作有助于物业公司更好地了解当地的法规和政策，从而遵守规定、规避风险。
通过与政府部门建立联系，物业公司可以获得及时的政策信息，并主动配合政府的相关工作。
其次，政府关系的健康发展可以为物业公司争取到更多的资源支持。
例如，与政府部门合作，可以争取到相关的补贴和资金支持，用于改善小区的设施设备、提升服务质量等。
3. 处理公共关系的建议为了处理好物业管理中的公共关系，物业公司可以采取以下几点建议：（1）建立有效的沟通渠道：物业公司应该建立一个有效的沟通渠道，方便住户和业主随时提出问题和建议。
可以通过设立热线电话、建立微信或者APP等方式，与住户和业主进行及时沟通和反馈。
（2）开展定期活动：物业公司可以定期组织一些小区活动，如社区联谊、运动会等，为住户和业主提供一个交流的平台。
通过这些活动，可以增进彼此间的了解和信任，进而促进良好的公共关系。
（3）积极响应投诉和维权：物业公司应该认真对待住户和业主的投诉，并及时做出回应和解决。
物业管理的定位、行为规范以及政府介入途径分析
物业管理的定位、行为规范以及政府介入途径分析标题一：物业管理的定位物业管理是城市管理的重要组成部分，主要职责是维护业主的基本权益，保障物业设施的正常运行和维护，提升小区品质，推动社区和谐发展。
物业管理的定位需要明确其在城市管理中的重要性和作用，以及其服务对象的特点和需求。
在实践中，物业管理需要以市民和业主利益为导向，积极参与城市管理和社区建设，为城市居民创造安全舒适的居住环境。
关键字：城市管理、业主权益、物业设施、社区和谐发展。
标题二：物业管理的行为规范物业管理的行为规范是指物业企业和物业服务人员在日常管理中应该遵守的行为标准和规定。
这些规范可以是法律法规，也可以是行业组织和协会制定的自律性规范。
物业管理的行为规范需要与客观情况相适应，具有可操作性和可执行性。
同时，行为规范也需要引导物业企业和服务人员培养职业道德和职业素养，提高服务质量和安全管理水平。
关键字：行为标准、规定、法律法规、自律性规范、职业道德、服务质量。
标题三：政府角色与作用政府在物业管理中扮演着重要角色，其作用是制定有关物业管理和城市管理的法律法规和政策，规范物业市场和提高物业服务的质量和效率，同时调节政府与市场在物业管理中的关系，维护市场的公平性和竞争性。
政府在物业管理中需要保持公正公平的态度，积极参与监管和服务，为市民和业主提供有效支持和保障，同时促进物业企业和服务人员的职业发展和市场竞争，推动社会和谐和发展。
关键字：法律法规、政策、物业市场、服务质量、公平竞争、监管和服务。
标题四：物业企业的责任和义务作为物业管理的主体，物业企业需要承担与业主相关的责任和义务，包括但不限于日常维护与管理、清洁安全和设施设备维修等。
同时，物业企业也需要关注业主的基本需求和权益，积极参与社区建设和公共服务。
物业企业的责任和义务需要在法律法规和行业规范的基础上进行，同时需要与业主和政府保持良好的沟通和合作关系，以提高物业服务质量和效率，满足业主的需求和期望。
物业管理中的政府合作与社会责任
物业管理中的政府合作与社会责任物业管理是一个涉及社会各个方面的重要领域，它不仅仅是管理一个建筑物或者小区的运营，更是关系到居民的生活品质和社会的稳定发展。
在物业管理中，政府合作和社会责任是不可或缺的因素，它们共同促进了物业管理的良性发展。
首先，政府合作在物业管理中起到了重要的推动作用。
政府在物业管理中发挥着监管、协调和引导的作用，通过与物业管理公司的合作，可以形成一个相互支持的体系。
例如，政府可以制定相关的法律法规，明确物业管理的职责和权益，为物业管理公司提供合法的经营环境。
同时，政府还可以提供一些必要的资源支持，如公共设施的建设和维护，为物业管理公司提供便利和支持。
政府与物业管理公司的合作，可以实现资源的共享和互补，提高物业管理的效率和质量。
其次，物业管理公司在社会责任方面承担着重要的角色。
物业管理公司不仅仅是一个服务提供者，更是一个社会责任的承担者。
它要承担起维护社区环境卫生、保障居民安全、解决居民纠纷等一系列重要任务。
物业管理公司应该积极参与社区建设，推动社区居民的自治和共建共享。
例如，物业管理公司可以组织居民参与社区环境卫生的整治，开展安全知识的宣传教育，组织社区活动等，提高居民的参与度和满意度。
物业管理公司还应该建立健全的投诉处理机制，及时解决居民的问题和矛盾，维护社区的和谐稳定。
此外，政府和物业管理公司还可以通过合作推动物业管理的创新发展。
随着社会的进步和发展，物业管理面临着新的挑战和机遇。
政府和物业管理公司可以共同探索新的管理模式和技术手段，提高物业管理的智能化水平和服务质量。
例如，政府可以推动智慧城市建设，在物业管理中应用物联网、大数据等技术，提高管理效率和便利度。
物业管理公司可以积极引进新的管理理念和技术，提升自身的专业能力和服务水平。
政府和物业管理公司的合作，可以促进物业管理的创新发展，满足居民多样化的需求。
最后，物业管理中的政府合作和社会责任的发展还需要加强相关法律法规的建设和完善。
物业管理政府调研 方案
物业管理政府调研方案一、调研背景随着城市化进程的不断推进，物业管理行业在城市发展中扮演着越来越重要的角色。
物业管理不仅关系到居民的居住环境和生活品质，也关系到城市的市容市貌和社会稳定。
然而，当前我国物业管理行业存在着一系列问题和挑战，如管理水平参差不齐、服务质量不高、责任主体不明确等。
为了推动我国物业管理行业的健康发展，有必要对当前物业管理的现状进行深入调研，为制定相关政策提供可靠的数据支持。
二、调研目的1. 了解当前物业管理的普遍情况，包括管理水平、服务质量、责任主体等方面的现状和问题；2. 掌握不同类型物业管理的具体情况，如住宅小区、商业综合体、写字楼、工业园区等；3. 分析物业管理存在的问题和瓶颈，探索解决之道，推动行业的健康发展；4. 提供政策建议，为推动物业管理行业的改革和发展提供参考。
三、调研内容1. 探讨物业管理的基本概念和范畴，包括物业管理的定义、职能、组织架构、管理模式等；2. 分析物业管理的市场供求状况，包括物业管理市场的规模、结构、竞争格局等；3. 调查物业管理的管理水平和服务质量，重点关注物业管理企业的规模、管理水平、服务内容、物业费使用情况等；4. 研究物业管理的责任主体，包括业主委员会、物业管理企业、政府部门等的权责义务；5. 分析物业管理的创新发展，包括智慧物业、绿色物业、社区共建等新兴模式和实践经验。
四、调研方法1. 文献资料分析。
通过查阅国内外相关的政策文件、法规、统计数据等资料，了解物业管理行业的发展历程和现状。
2. 实地走访调研。
选择不同地区、不同类型的物业管理进行走访调研，深入了解实际情况，包括物业管理企业、业主代表、政府相关部门等。
3. 问卷调查。
设计问卷调查表，对物业管理企业、居民、相关部门等进行问卷调查，了解他们对物业管理的认知、期望和评价等。
4. 专家座谈会。
邀请物业管理行业的专家学者和业内人士，就物业管理行业的发展趋势、存在问题和改革方向等进行深入探讨。
物业管理纠纷与政府政策行为
纠纷的影响和后果
影响业主正常生活
物业管理纠纷可能导致小区环 境恶化、设施维护不及时等问 题，影响业主的正常生活和居
住品质。
损害物业公司声誉
纠纷的发生和扩大往往会对物 业公司的形象和声誉造成负面 影响，不利于公司的长期发展 。
增加社会不稳定因素
部分纠纷可能引发业主与物业 公司之间的激烈冲突，甚至升 级为群体性事件，增加社会不 稳定因素。
制约行业发展
物业管理纠纷的频发和难以解 决，可能制约整个物业管理行
业的发展和创新。
02
政府政策在物业管理中的 角色
政府政策的制定与调整
政策调研
政府在制定物业管理政策时，会 进行全面深入的调研，了解当前 物业管理的现状、存在的问题和
纠纷情况。
政策制定
基于调研结果，政府会制定相应的 物业管理政策，明确各方的权利和 义务，以及纠纷解决机制。
制定公平、合理的公共设施使用规定，确保资源的合理分配和业主的权
益。
政府政策在预防和处理物 业管理纠纷中的策略与建 议
完善法律法规，提高政策效力
建立健全物业管理法律法规体系 ，确保相关政策的科学性、合理
性和可操作性。
及时修订过时的法律法规，以适 应物业管理市场的发展和变化。
加大对违法行为的惩处力度，提 高法律法规的震慑力。
的沟通和协商。
案例二：费用问题引发的纠纷
费用不透明
物业管理公司收费不标准、不透明，存在乱收费、重复收费等问题 ，导致业主不满。
费用使用不合理
物业管理公司使用业主缴纳的费用不合理，例如用于非物业管理方 面的支出，引发业主质疑。
解决方案
建立标准化的收费制度，确保费用透明、公平、合理。加强费用监管 ，确保费用使用符合规定，及时向业主公示费用使用情况。
政府参与物业管理问题研究
政府参与物业管理问题研究摘要：目前，我国现阶段的木业管理中存在着物业业主、业主组织与物业公司三者之间的不和谐，物业管理在一定程度上被扭曲，结果是三方在矛盾的处理中都成为利益的受损者。
其矛盾点在于物业管理公共性不足。
面临的问题主要有物业管理体制不健全、物业管理民主性等。
物业管理中政府的参与可以加快社会福利制度完善、积极探索社会公共组织能力建设，使物业管理健康发展。
关键词：物业管理；公共组织对策一、物业管理问题的提出随着我国房地产市场的快速发展和住房制度的不断改革，社区物业管理在中国从无到有，并成为基层政府管理社区的重要内容。
社区作为社会最基层的社会自治组织，其所具有的独有的社会功能受到越来越多的重视。
但是，在从单位制的社区向社会性的社区过渡的过程中也暴露出很多的问题。
主要比如物业管理经费筹集困难和使用不透明，社会公共产品的供给不足，严重影响了社区居民生活和城市管理。
物业管理是从计划经济体制下想社会主义市场经济体制转型过程中的一种新型房屋管理体制。
在物业管理体制建设过程中必然也遇到了一些矛盾和问题。
根据中国消费者协会的统计，商品房投诉以及设计到的物业公司数量呈上升趋势，而且投诉中以群体性投诉占主要部分。
其中，在各种物业纠纷中，街道办事处等基层组织、业主、物业管理企业等之间因物业管理委员会的成立、物业服务项目、物业费缴纳等纠纷构成了社会物业管理最突出的问题。
在纠纷的过程中物业管理委员会应该扮演着重要的沟通作用，积极化解纠纷。
但是，物业管理委员会不是物业矛盾的终点，甚至是纠纷的“主战场”，物业公共产品的需求与物业公共产品的供给的矛盾已经超出了物业管理委员会调整的范围，物业利益的博弈严重制约着物业管理改革的前进脚步。
因此，以社会利益调节为重点，依靠社会利益表达机制来化解社区矛盾，促进物业管理体制的改革，就成为政府的重要职能。
二、当前物业管理中主要存在的问题（一）社区业主对物业管理制度的认识不足。
物业管理的发展历史在我国发展时间还较短，在物业管理中，建筑物区分所有权和我国传统所有权有着巨大差异，在理论上对其性质也还没有形成统一的认识。
政府在住宅小区物业管理中的角色与行为研究
广西民族大学硕士学位论文政府在住宅小区物业管理中的角色与行为研究姓名：王丹申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：李国祥20080401政府在住宅小区物业管理中的角色与行为研究摘要自1981年深圳市成立第一家住宅小区物业服务企业以来，住宅小区物业管理发展迅猛，现在已经成为社区建设、城市管理不可缺少的组成部分。
但是相对于新加坡等国家的住宅小区物业管理而言，目前我国住宅小区物业管理仍处于开拓期，在其发展中存在许多问题，总体来讲有物业纠纷多和物业缴费率较低，物业服务企业运行不规范，业主维权行为不成熟，公共事业单位不承担相应责任几方面问题。
从政府角度来讲，这些问题与政府制定的住宅小区物业管理法律规范体系不完善、物业管理行政机构系统化程度不高、政府对公众的物业管理观念缺乏引导，政府对物业管理行业协会的扶持不够等方面相关。
因此从公共管理角度讲，政府应该在住宅小区物业管理中担当住宅小区物业管理多元治理体系的引导者、住宅小区物业管理法律规范体系的制定者和其他住宅小区物业管理主体（物业服务企业、业主委员会等）发展的扶持者。
相对于政府扮演的角色而言，政府在住宅小区物业管理中应该完善住宅小区物业管理法律规范体系以规范物业服务企业和业主（或业主委员会）的行为，扶持物业服务企业发展，扶持住宅小区业主委员会、居民委员会等自治组织的发展，并最终与物业服务企业、业主共建和谐社区。
关键词：住宅小区物业管理政府行为角色STUDY ON THE ROLE AND BEHAVIOR OFGOVERNMENT FOR THE PROPERTYMANAGEMENT OF RESIDENTIAL ZONEABSTRACTSince reform and opening-up, the Housing Construction has made great achievements in China, and people's housing conditions were significantly improved. Since the first property service company was founded in the city of Shenzhen in 1981, the property management of residential zone has made a great change. The property management of residential zone has become an important part in urban management and community building. But compared with the property management of residential zone in Singapore, the property management of residential zone in China is incomplete, and there are many problems to be solved, such as, the legal system about the property management of residential zone in China is incomplete, the property service companies work not very well, the owners are not the rival of the property service companies, the institutions who supply water and gas to the public don’t accept the responsibility which should be accepted, and so on. From the view of common management, the government doesn’t play well his role in the property management of residential zone. In my opinion, Chinese government doesn’t formulate and implement the legal system about the property management of residential zone well, and the systematization of administrative organs of the property management of residential zone is incomplete, and the government plays poor in making the public have a correct concept about the property management of residential zone and in cultivating the property management association. So from the view of common administration，the government should be the guilder to guild the system of management which is composed by the government, the property service companies of the property management of residential zone and the public, should be the constitutor to consummate the legal system about the property management of residential zone, and should be the supporter to help the other managers, such as, the public( or thecommittee of owner) and the property service companies to develop. Finally, the government should make a nice and comfortable living condition for the public with the property service companies, the public and the committee of owner.KEYWORDSｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ ｚｏｎｅｐｒｏｐｅｒｔｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｒｏｌｅbehavior论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立撰写完成的。
物业管理问题的政府对策研究
物业管理问题的政府对策研究摘要：物业管理关系被扭曲，公用基础设施检查验收机制不合理，物业管理企业不能适应市场要求，业主对物业管理制度认识不足，业主委员会不能发挥应有作用等，是物业管理问题普遍存在的主要原因。
政府部门应作好必要的物业管理宣传工作，加强物业管理的行业管理、提升物业管理水平，促使建设单位与物业管理企业相分离，对业主委员会工作进行必要引导，并注意必要的自我行为约束。
关键词：物权法；物业管理；问题；政府对策一、概述传统意义上的物业管理起源于19世纪60年代的英国。
[1]我国物业管理产生于改革开放以后，其产生主要是为了满足城市住宅小区的物业管理需要。
物业管理市场离不开政府的适当介入。
首先，物业管理服务合同难以充分体现意思自愿。
住宅小区物业管理是现代物业管理的主要方面，作为多数人一方的业主在签定物业管理合同时只能实行代表人或者其它类似制度，难以保证物业管理合同的平等性、有偿性。
特别是前期物业管理合同，是在业主完全虚位的情况下产生的，没有政府管理部门的适当介入，业主的利益就更无法得到保障。
其次，物业管理市场普遍存在失灵现象。
[2]突出表现在垄断和限制竞争以及信息失灵两方面。
垄断和限制竞争的产生既有房地产建设单位固有垄断地位方面的原因，也有市场不充分、不完全的原因，政府因素也不时在发挥着作用。
就物业管理关系双方当事人而言，一方业主为多数人，且经常为自然人，而另一方为物业管理企业，双方所掌握的物业管理信息的质与量根本无法相比，这必然影响到双方的实质平等。
最后，存在于物业管理对象之上的建筑物区分所有权具有社会性。
通说认为，[3]建筑物区分所有权包括三要素：专有部分所有权、共用部分持分权和成员权。
其中成员权直接涉及到人与人之间的关系问题，与社会公共秩序具有密切的联系，带有明显的社会性。
《物业管理条例》第5条规定，国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。
县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
物业管理纠纷与政府政策行为
物业管理纠纷主要包括物业服务 合同纠纷、业主委员会与物业服 务企业的纠纷、业主之间的相邻 关系纠纷等。
产生原因
物业服务质量和收费问题
01
物业服务企业提供的服务质量与收费标准不一致，导致业主的
不满和投诉。
业主委员会与物业服务企业的关系问题
02
业主委员会与物业服务企业在职责分工、决策机制等方面存在
政府在物业管理纠纷中应发挥调解作 用，促进当事人之间的沟通和协商， 化解矛盾。
法律援助
政府应为弱势一方提供法律援助，确 保其在纠纷解决中的合法权益得到保 护。同时，政府应加强对物业公司的 监管，促使其履行职责，减少纠纷的 发生。
04
物业管理纠纷与政府政策行为 的互动关系
政策对纠纷的影响
政策制定与执行
政府对物业管理纠纷的监管
设立投诉渠道
政府应设立有效的投诉渠道，方便业 主和物业公司反映问题，及时了解纠 纷情况。
监管处理过程
政府应对物业管理纠纷的处理过程进 行监管，确保纠纷得到公正、合理的 解决。对于处理不当的情况，政府应 进行干预，保护当事人的合法权益。
政府在物业管理纠纷中的责任与角色
调解角色
完善物业管理法律法规
政府应加强对物业管理法律法规 的制定和完善，明确各方权利义 务，为纠纷解决提供法律依据。
推动信息化和智能化建设
政府应推动物业管理行业的信息 化和智能化建设，提高管理效率 和服务水平，减少因信息不对称 导致的纠纷。
倡导和谐社区建设
政府应倡导和谐社区建设，加强 业主之间的沟通与交流，促进相 互理解和合作，减少纠纷的发生 。
社会稳定问题
政府监管压力
如果物业管理纠纷处理不当，可能引发群 体性事件和社会不稳定因素，影响社会和 谐稳定。
居住小区物业管理问题的研究—调研报告
居住小区物业管理问题的研究—调研报告近几年，加强居住小区物业管理，推进和谐社区建设，改善群众生活和工作环境问题，已成为市、区人大代表普遍关注的热点问题。
在区第十四届人民代表大会第一次会议上，鲁谷、八角、苹果园代表团分别提出了加强物业管理的议案。
今年，市人大常委会亦将检查、审议市政府贯彻《物业管理条例》情况。
据此，区人大城建环保委陆续收集、学习了国务院《物业管理条例》、《北京市物业服务费管理办法》等相关规定和外省市的部分经验介绍，研究分析了市、区有关部门近期的调研文章。
集中两个月的时间，到建委进行了专题调研，向社区办、信访办了解了有关情况，与芳星园物业管理中心、新华社物业管理处、首钢物业公司，以及鲁谷地区七个居委会分别进行了座谈，调研情况如下：一、我区居住小区物业管理工作的基本情况根据区建委调查统计的数据显示，我区行政辖区内物业总量为2000万平方米，建筑面积1200万平方米。
2万平米以上的居住小区105个，其中上世纪80年代前建成的老旧小区46个，占44%，90年代后建成的新小区59个，占56%。
已实行物业管理的小区79个，占75%，成立业主大会的小区11个，占10.5%。
在区登记注册的物业管理企业44家，其中国有或国有控股企业16家，在外区登记注册企业24家，从业人员6000余人。
目前，居住小区物业多元化管理体制并存，存在着商品房、单位自管房、直管公房、回迁房等多种产权房。
特别是区属物业管理的小区内混杂着商品房、康居房、房改房、拆迁房、承租房以及单位直管楼等多种形态。
长期以来，区政府及建委主管部门按照市、区有关要求，认真贯彻《物业管理条例》，建立了物业管理行业监管体制，加强了对物业企业的监督检查服务，开展了物业管理规范化活动，积极探索社区物业管理自治方式，努力推进物业管理市场化进程。
200 年8月成立物管办公室以来，通过增编、设置派出机构，开展全面检查和调研活动，在基本查清我区物业管理现状的基础上，加大了行业监管力度，积极开展物业管理试点、组建业主大会试点等工作，使我区物业管理投诉和上访量明显下降。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关 键 词 ：政 府 ；物 业 管 理 ；作用
随着经济的发展，我国居民的生活水 平 很 大 的 提 升 ，特别是 改 革 开 放 以 来 ，住 宅小区逐渐兴起，从住宅小区发展到至 今 ，还处于快速发展阶段，而住宅小区物 业管理的完善对促进高质量小区的发展具 有 促 进 意 义 ，提 升 人 们 的 生 活 质 量 ，促 进 国 民 经 济 发 展 。住宅 小 区 物 业 管 理 对 社 会 具有良好的社会效益以及经济效益和环境 效 益 。我国政府在住宅小区物业管理发挥 的作用，对于小区住宅物业管理发展以及 提供居住环境具有促进作用。 _ 、角 色 分 析
改 变 物 业 管 理 人 才 缺 乏 的 状 态 。 同 时 ，政 府在住宅小区物业服务企业中扮演扶持者 的角色，重视物业人才培养是支持小区住 宅发展的第一步，这对居民提供更好物 业服务具有很重要的价值。随着我国物 业管理师制度实施，建设物业管理师得 到更多的培养资源，可促进我国物业水 平的提高。
( _ ) 引导者角色 目前我国住宅小区物业管理形成了多 元 治 理 模 式 ，扮 演 引 导 者 的 角 色 ，公共管 理中采取合作网络方式，为促进公共利益 以及政府部门和非政府部门形成合作，根 据 相 互 依 存 的 关 系 ，一 起 共 同 管 理 小 区 的 公 共 事 务 。而 政 府 的 管 理 方 式 也 有 所 改 变 ， 不在是单纯的强制行政手段，而是开始转 型以经济 和 法 律 方 面 的 管 理 ，对于政府部 门而言，治理主要是从统治到引导，而非 政 府 方 面 则 是 从 被 动 到 参 与 变 化 。住宅小 区物业管理多元化治理中发挥引导作用， 住宅小区是属于居住和服务以及经济和社 会 功 能 于 一 体 的 社 区 ，对发展高质量小区 具有引导作用。引导物业管理发展方向， 对督促物业管理服务公司不断的改进自身 的缺陷，从业务以及物业人员等方面体提 升服务质量，真正的发挥引导者角色。 ( 二 ）制定者 角 色
財會聲i
ACCOUNTING LEARNING
政府在住宅小区物业管理中的角色与行为研究
文 /赵素葵
摘 要 ：住 宅 小 区 发 展 快 速 ，社 区建设 以及城市管理己经成为城市管理的重要内 容 。我国住宅小区物业管理还处于上升阶 段 ，发 展 过 程 中 会 遇 到 很 多 的 问 题 。 比如 说物业纠纷以及收费困难等情况，物业服 务专业度不足还要业主维权意识不足。引 起以上的问题则是采取从政府放慢分析主 要 是 因 为 物 业 法 规 不 够 完 善 ，物业 管理系 统还存在一定的缺陷，政府未能发挥积极 的 引 导 作 用 的 。本 文 针 对 政 府 米 阿 奴 地 住 宅小区物业管理中发挥的作用进行探讨， 分析其管理中心的角色以及行为。
( 三 ）给 予 住 宅 小 区 的 自 治 组 织 发 展 空间
政府作为小区物业管理的多元发展的 引导者，增加政府与物业服务企业间的交 流，进一步规范物业收费等问题， 同时， 还 可 有 效 引 导 公 众 的 物 业 管 理 观 念 ，对 规 范住宅小区物业服务市场具有促进作用， 改 变 对 物 业 的 传 统 看 法 。 同 时 ，还 可 扶持 其 他 的 自 治 组 织 发 展 。政府给予适当的投 入，以此促进住宅小区自治组织健康发 展 ，发挥组织在物业管理中的作用，体现 组织的服务价值，共 同 建 设 和 谐 社 区 。 三 、 外，同时还需要将引导工作进一步细化， 为能有效发挥政府在住宅小区中的作用， 政府要积极的为住宅小区争取更多的利 益 ，将有效的资源投入到建设或者是其他 方 面 ，主要对住宅小区物业服务和物业企 业的行为进行规范，帮助纠正物业和服务 企 业 可 能 出 现 的 错 误 ，对小区住宅物业管 理 资 源 配 置 进 行 优 化 ，不 断 的 提 升 的 物 业 服务企业的服务质量以及行政效率，增加 其 经 济 效 益 ；而政府要根据小区住宅业主 的建议对各项工作落实到实处。
( 三 ）扶持者 角 色 政府为物业管理的提供一定的物力、 财 力 以 及 人 力 等 资 源 ，再 次 基 础 上 可 有 效 促进的社区文化建设等工作；同时还可以 扶持小区住宅物业服务水平；降低政府服 务 成 本 的 之 处 ，不 断 的 提 高 公 共 服 务 效 率 。除此之外，针对物业服务具有长远发 展 ，政 府 有 专 业 的 管 理 人 才 ，特别是高级 物 业 管 理 人 才 ， 以 及 熟 知 业 务 的 管 理 者 ，， 政府就要也有意识的扶持和培养物业管理 人 才 ，扶植物业管理协会发展，使得住宅 物 业 管 理 发 展 更 具 科 学 性 。争 取 为 小区 住 宅 更 多 的 利 益 ，打 造 整 体 性 良 好 的 住 宅 小 区，确 保 为 巨 居 民 更 为 舒 适 的 居 住 环 境 。 二 、政 府 在 住 宅 小 区 物 业 管 理 中 的 行 为 分析 (一 ）完善物业管理法律规范 住宅小区物业服务关乎居民的生活质 量 ，政府作为小区物业服务企业和业主委 员 会 规 范 着 ，政 府 就 要 制 定 有 关 住 宅 小 区 物业管理法律和相关的规章制度，并增强 执 行 力 度 ，使 得 规 范 行 为 落 实 到 每 一 处 。 其 一 ，完善住宅小区物业服务企业准入规 定 ，对 物 业 服 务 企 业 进 行 考 核 。其 二 ，完 善物业服务公司签订物业服务合同的规 定 ，避 免物 业 纠 纷 ， 出现纠纷时做到有法 可 依 。其 三 ，规 范 和 统 一 物 业 收 费 标 准 ， 不 得 出 现 乱 收 费 等 情 况 。增强执行物业管 理法律法规的能力。 (二 ）扶持物业服务企业发展 人才是每一个企业发展的必要条件也 是最强有力的发展力量，政府和住宅服务 小区增加培养培育物业管理人才的投入，