永州市人民政府办公室关于全市贯彻实施《湖南省行政程序规定》督

永州市人民政府办公室关于全市贯彻实施《湖南省行政程序
规定》督查情况的通报
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】永政办函[2009]102号
【发布部门】永州市政府
【发布日期】2009.11.20
【实施日期】2009.11.20
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
永州市人民政府办公室关于全市贯彻实施《湖南省行政程序规定》督查情况的通报
（永政办函〔2009〕102号）
各县区人民政府，各管理区，市政府各委局、各直属单位：
根据市政府的要求，由市监察局、市法制办、市政府督查室牵头，会同市审计局、市人事局、市信息中心、市政务中心等相关部门，从9月下旬到10月上旬，对全市13个县区、管理区和45个市直单位贯彻执行《湖南省行政程序规定》（以下简称《规定》）进行了督查。

从督查的情况看，一年来，全市各级各部门按照《永州人民政府关于贯彻实施＜规定＞的通知》（永政发[2008]23号）要求，就《规定》的贯彻落实，做了大量卓有成效的工作。

经综合比较，新田县、道县、东安县、江永县、市发改委、市质监局、市药监局、市工商局、市物价局、市卫生局、市国土资源局、市农机局
等单位成绩较为突出。

但仍有少数单位贯彻工作进展不够理想。

现将督查情况通报如下：
一、贯彻执行《规定》的基本情况和主要成效
（一）及时动员部署，依法行政工作力度明显加大。

一是各级各部门采取召开动员大会、下发通知等形式，结合自身实际，全面开展了贯彻《规定》的动员部署工作。

二是成立了由主要负责人为组长的行政程序建设领导小组并设立了办公室，对具体贯彻实施工作进行了责任分工。

三是充实了人员力量。

东安县政府从有关部门抽调4名工作人员到领导小组办公室协助工作，新田县政府抽调5名工作人员到领导小组办公室集中办公。

四是积极创办行政程序建设示范单位。

各县区政府都选择了两个以上政府部门或乡镇作为示范单位。

（二）狠抓宣传培训，广大公务员的程序意识明显增强。

各级各部门充分利用标语横幅、报纸、电视、广播、网络等多种形式，广泛宣传《规定》的有关内容。

如双牌县在电视台开辟宣传专栏，滚动播出《规定》条文，新田县组织开展了贯彻实施《规定》宣传月活动，常务副县长作了电视讲话。

东安县制作书写《规定》宣传标语200余条、横幅10余条，悬挂张贴在县城各街道和各单位门口。

同时为抓好学习培训，各级各部门纷纷通过举办专题讲座、培训班、以会代训、统一考试等形式，进行了分级、分批集中培训。

据统计，通过以上多种形式，市县区参加学习培训的人数达23747人，购买发放培训指定教材《行政程序规定释义》13000本。

通过学习宣传培训，全市广大公务员行政程序意识有了很大提高。

（三）建立完善决策机制，行政决策的科学化、民主化水平明显提升。

市直部门和各县区政府制定或正在制定的重大行政决策程序具体操作规则21个，目前冷水滩、新田、道县、宁远、东安、江华、江永、回龙圩等8个县区管理区已出台《重大行政决策程序规则》。

全市共举行各类重大行政决策听证会、公开征求意见会72次。

零陵、东安、新
田、蓝山、江永、回龙圩等6个县区、管理区制订了《行政决策听证会规程》。

今年以来，我市的自来水调价、开征城市污水处理费、火车站新区城市房屋拆迁、出租车调价、集。