健全重要部门、岗位的权力监督与制约机制,规范权力运行。要建立法律顾问制度
教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》的通知

教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2012.11.22•【文号】教政法[2012]9号•【施行日期】2012.11.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》的通知(教政法[2012]9号)各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校:为贯彻落实党的十八大精神,进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施,在各级各类学校全面落实依法治国要求,大力推进依法治校,我部在全面总结各地依法治校经验、做法的基础上,研究制定了《全面推进依法治校实施纲要》,现印发给你们。
请结合本地区、本学校实际,认真组织学习宣传、贯彻落实,全面推动教育行政管理体制以及学校内部管理体制的改革、创新,在依法行政、依法治校的基础上,构建政府、学校、社会之间新型关系,加快建设现代学校制度。
各地和教育部直属高校贯彻落实情况以及在依法治校实践中取得的进展,形成的具有示范意义的典型和经验,请及时报我部政策法规司(法制办公室)。
附件:全面推进依法治校实施纲要教育部2012年11月22日附件:全面推进依法治校实施纲要为贯彻落实党的十八大精神,进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施,在各级各类学校深入贯彻科学发展观,全面落实依法治国要求,大力推进依法治校,建设现代学校制度,制定本实施纲要。
一、全面推进依法治校的重要性与紧迫性1.深刻认识全面推进依法治校的重要性。
当前,随着社会主义民主法治和政治文明建设的推进,教育改革的不断深化,各级各类学校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化,迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。
推进依法治校,是学校适应加快建设社会主义法治国家要求,发挥法治在学校管理中的重要作用,提高学校治理法治化、科学化水平的客观需要;是深化教育体制改革,推进政校分开、管办分离,构建政府、学校、社会之间新型关系,建设现代学校制度的内在要求;是适应教育发展新形势,提高管理水平与效益,维护学校、教师、学生各方合法权益,全面提高人才培养质量,实现教育现代化的重要保障。
清溪晨光第一学校认定评分标准
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4.2.1教职工代表大会和工会组织机制(2分)
教职工代表大会和工会组织工作制度(1分);教职工代表大会和工会组织按照章程定期举行大会,运行规则合法合规(1分)。
1.教职工代表大会和工会组织工作制度;
2.学校建立教职工代表大会组织及成员名单;
3.举行教代会的会议通知、议程、会议纪录、决议等材料。
1.相关文件或会议纪要;
2.经费使用明细和票据复印件等。
2
1.2.2人员队伍建设(2分)
有专(兼)职工作人员(0.5分);工作职责明确(0.5分);聘请法律顾问(0.5分);充分发挥法律顾问的作用(0.5分)。
1.学校工作分工职责表;
2.依法治校工作职责制度;
3.聘请法律顾问的聘书;
4.法律顾问审议的文件和为学校解决问题的材料。
3.决策机构的会议纪录、决议的程序、决策的文件。
3.1.2学校执行机制健全(2分)
内部组织机构权责明晰,分工合理(1分);权责统一,依法办事,高效廉洁(1分)。
1.学校各种机构的职责权限和议事规则;
2. 学校各种机构的工作记录。
3.1.3学校监督机构健全(2分)
重要部门、岗位的权力监督与制约制度健全(1分);建立重大决策实施效果评估和责任追究制度(1分)。
2
4.2.2教职工代表大会和工会组织审议内容(3分)
涉及学校发展的重大事项提交教职工代表大会讨论(1分);教职工切身利益相关的制度、事务,含学校专业技术职务评聘办法、收入分配方案等提交教职工代表大会审议通过(2分)。
1.教职工大表大会讨论的重大事项的材料;
2.教职工大表大会审议通过的涉及学校专业技术职务评聘办法、收入分配方案与教职工切身利益相关的制度、事务的材料。
苏州市人民政府关于印发政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责实施意见的通知

苏州市人民政府关于印发政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责实施意见的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2017.03.07•【字号】苏府〔2017〕27号•【施行日期】2017.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文苏州市人民政府关于印发政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责实施意见的通知苏府〔2017〕27号各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:现将《政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
苏州市人民政府2017年3月7日政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责实施意见为认真贯彻中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)、中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015~2020年)》(以下简称《纲要》)、中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(以下简称《规定》)、《中共苏州市委全面推进法治苏州建设的实施意见》,充分发挥政府主要负责人在推进法治政府建设中“关键少数”的作用,加快我市法治政府建设进程,现就政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责工作提出以下意见。
一、充分认识政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的重要意义党的十八大将2020年“法治政府基本建成”确立为“全面建成小康社会”的重要目标之一。
2015年党中央、国务院印发的《纲要》,进一步明确了法治政府建设的总体要求、目标任务和推进措施,提出“到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”。
党的十八届四中全会《决定》首次提出“党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责”。
《纲要》明确提出“党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。
北京市人民政府关于加强政府法律顾问工作的意见
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北京市人民政府关于加强政府法律顾问工作的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2016.07.29•【字号】京政发〔2016〕30号•【施行日期】2016.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文北京市人民政府关于加强政府法律顾问工作的意见京政发〔2016〕30号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为深入推进依法行政,建设法治中国首善之区,结合本市实际,现就加强政府法律顾问工作提出如下意见:一、总体要求(一)深刻认识加强政府法律顾问工作的重要意义。
加强政府法律顾问工作是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及市委十一届六次全会部署的重要举措,是全面推进依法治国、建设法治中国首善之区的必然要求,是提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力的迫切需要,对于加快法治政府建设,促进行政机关依法决策、依法行政、依法办事,推进首都治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
(二)工作目标。
各级人民政府及其工作部门要建立健全以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参与的政府法律顾问队伍,2017年底前,形成市、区、乡镇(街道)三级政府法律顾问工作体系。
二、工作原则(一)全面覆盖。
各级人民政府及其工作部门应当按照全市政府法律顾问工作总体目标要求,结合本地区、本部门实际,建立健全政府法律顾问机构和队伍,全面加强政府法律顾问工作。
(二)合理配置。
各级人民政府及其工作部门既要积极发挥政府法制机构工作人员的职能作用,又要充分利用专家和律师的智力资源,形成以政府法制机构为主,政府法制机构工作人员和专家、律师互补的政府法律顾问工作格局。
(三)注重实效。
各级人民政府及其工作部门应当按照全市政府法律顾问工作总体目标要求,建立健全相关工作机制,完善工作规则和配套措施,为政府法律顾问履行职责提供有力保障。
三、加强政府法律顾问机构和队伍建设政府法律顾问是法治政府建设的重要智力资源和各级领导干部的参谋助手,在推进依法行政、立法、重大行政决策、行政规范性文件审核、行政执法监督、行政复议、应诉以及其他法律事务方面履行职责。
政策法规研究应知应会50题
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政策法规研究应知应会50题1、十八大报告指出:法治是治国理政的基本方式。
2、十八大报告指出:坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。
3、十八大报告指出:要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。
4、十八大报告指出:坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。
5、十八大报告指出:推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
6、党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据。
7、制定党内法规应当统筹进行,科学编制党内法规制定工作五年规划和年度计划,突出重点、整体推进,逐步构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规制度体系。
8、党内法规应当方向正确,内容明确,逻辑严密,表述准确、规范、简洁,具有可操作性。
9、中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规应当自发布之日起30日内报送中央备案,备案工作由中央办公厅承办。
10、党内法规制定机关应当适时对党内法规进行清理,并根据清理情况及时对相关党内法规作出修改、废止等相应处理。
11、党内规范性文件备案,应当做到有件必备、有备必审、有错必纠。
12、党内法规的内容应当用条款形式表述,不同于一般不用条款形式表述的决议、决定、意见、通知等规范性文件13、中央党内法规解释工作,由其规定的解释机关负责。
14、报送党内法规和规范性文件备案,应当提交备案报告、正式文本和制定说明,并装订成册,一式3份,同时通过党内法规专网报送电子文本。
15、编制反腐倡廉法规制度建设工作规划的基本要求是科学性、合法性和可行性。
16、反腐倡廉法规制度制定应当遵循统一性、民主性、科学性三项基本原则。
规范权力运行机制暂行办法
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规范权力运行机制暂行办法-标准化文件发布号:(9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII市发展改革委规范行政权力运行机制暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我委行政权力运行,加快发展改革工作法制化进程,推动廉洁型机关、服务型机关建设,根据《河南省规范行政权力运行机制暂行办法》以及《濮阳市委办公室濮阳市政府办公室关于进一步规范权力运行机制的实施意见》,结合我委实际,制定本办法。
第二条本办法所称行政权力是指我委依据法律、法规、规章的规定或授权,履行行政职能,管理社会公共事务的各项行政职权。
第三条本办法适用于濮阳市发展和改革委员会及其下属单位。
第二章规范决策权行使第四条科学界定决策权限。
各级领导按照分管工作和职级权限,各科室、单位依据我委岗位权力运行流程,明确管理责任,严格在职权范围内决策,做到权力与义务的统一、决策与责任的统一,既不越权决策,也不错位决策。
第五条健全依法决策机制,凡属于“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用)事项,要充分调研,深入论证,集体研究决定;对专业性、技术性较强的事项,要进行专家论证、技术咨询和决策评估;对涉及干部职工切身利益的事情,要通过座谈会、书面征求意见等形式,深入调查,广泛听取意见。
第六条严格落实重大决策风险评估制度,对直接关系社会公众和干部职工切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的事项开展风险评估,针对廉政风险和社会稳定风险制定有效的防控措施。
第七条建立委重大决策合法性审查制度,由法规科进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论决策。
不得将违反国家法律、法规和规章,违反财经纪律和廉洁自律有关规定,不属于我委职责范围内或违反决策规定程序的事项等提交集体决策,也不得个人审批决定。
第八条建立健全决策跟踪评估制度,重大决策作出后,根据决策效果持续周期,以半年或一年为单位,组织调研撰写重大决策评估报告,对决策产生的影响进行全面评估,并针对具体形势予以修正调整。
法律顾问工作制度
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法律顾问工作制度
为建立健全法律风险管理体系,提高依法行政、依法管理和依法办事的能力和水平,加快建设进程,为“五局发展战略”建设提供坚强有力的法治保障,根据国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》、《黑龙江省垦区条例》及相关法律规定,结合我局实际,决定在直属企事业单位全面建立法律顾问制度。
第一条为了建立健全法律风险管理机制,加强法治建设,防范、控制、降低法律风险,提高依法行政水平,依据相关规定制定本制度。
第二条本制度适用于管理局、所属各农场和直属企事业单位。
第三条法律顾问办公室(以下简称法律顾问室)负责管理局法律顾问工作。
法律顾问室设在司法局,配备专人负责处理日常工作。
第四条本制度所称管理局法律顾问,是指管理局根据处理的法律事务需要聘请的法律专家、律师和具有相应执业资格并从事法律事务的人员。
第五条管理局法律顾问由法律顾问室根据实际工作需要提出拟聘人选,经征求相关部门意见后,报管理局批准,由管理局局长统一聘任,发放聘任证书。
第六条管理局法律顾问每届任期两年,根据考核情况决定是否予以续聘。
第七条法律顾问工作原则:
(一)合理配置原则。
管理局及其所属各农场建立法律顾问制度,要根据法律顾问服务需求量的大小,合理确定法律顾问服。
浅谈如何建立有效的国有企业领导干部监督和约束机制
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3 强 化 监督 机 制 ,建 立 多渠 道 的监 督体 系
在国有企业中强化监督机制 , 要按照现代企业 制度的要求 , 在企业内部建立和完善监督和制约机 制, 规范法人治理机制,以保证企业领导干部为民 用权,依法用权 ,及时发现和纠正权力运行过程中 可能出现的偏差。 一是要建立 民主科学决策制度和决策失误追究 制度 ,包括企业领导班子工作职责 、职权范围 、议 事规则与决策程序等制度。对于大额资金使用和人 事任免等重大事项 ,一定要按照民主集 中制原则 , 坚持集体讨论 ,按决策程序决策 ,防止个人决策的 主观随意和以 谋私问题的发生。 权 二是要建立企业党风廉政建设责任制,要把党 风廉政建设责任制纳人企业改革和发展的重要议事 日 程。要 明确企业党组织和党政领导干部在党风廉 政建设方面应该担负的任务和责任 ,以保证党风建 设和反腐倡廉的各项工作落到实处。 三是要建立企业党政组织之间相互制约的权力 关系,既适 应公 司法人治理原则 ,又符合发挥企业 党组织政治核心作用和保证监督作用 , 实行党政领 导交叉任职 , 集体领导,民主管理, 抉 策。 科I 四是要 实行企务公开制度。要认真贯彻 中共中 央办公厅 ,国务院办公厅 《 关于在 国有企业 ,集体 企业及其控股企业深人实行厂务公开的通知》的精 神,确实把企务公开深人到企业经营管理领域 ,融 人企业的各项工作 中。首先 , 要制定企务公开 内 、 容 形式 、 程序以及运行机制。要把职工关心的热点和 难点,党风廉正建设的重点作为企务公开的主要 内 容 ,凡是重大决策和涉及职工切身利益 的大事 ,如 生产经营 、职工工资福利 、企业改制方案、职工安 置方案 ,关闭破产 、企业裁员 、 人员分流及劳动关 系的处理等属于法律法规规定以及需要经职代会审 议通过决定的事项 , 必须作为企务公开的重要内容, 事先予以公开 ,充分听取职工意见 ,并提交职代会 审议; 公开的形式要以职代会 为主要载体,并 以企
【法制意见】全面推进政府法律顾问制度实施意见

【法制意见】全面推进政府法律顾问制度实施意见全面推进政府法律顾问制度实施意见推行政府法律顾问制度,是全面推进依法治国方略,加快法治政府建设的重大改革举措。
党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出,要普遍建立法律顾问制度。
党的十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中进一步要求,积极推行政府法律顾问制度,建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。
现根据《天津市人民政府关于全面推行政府法律顾问制度的指导意见》(津政发〔xxxx〕31号),结合本区实际,就在全区全面推进政府法律顾问制度提出如下实施意见。
一、工作目标全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,通过两年的努力,建立全面覆盖区政府及其工作部门、街道办事处的政府法律顾问制度。
健全完善相关工作机制、工作规则和配套保障措施,积极推进政府法律顾问工作向政府治理、行政执法各个领域延伸,使政府法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥更大作用,并实现全区行政机关政府法律顾问制度全覆盖。
二、工作内容区政府特约咨询专家与政府法律顾问开展下列工作:(一)为法治政府建设提供理论支撑。
对政府重大决策、政府职能全面履行、行政管理体制改革、行政权力规范运行、规范行政执法与执法监督、行政复议与应诉等法治政府重大理论与实践问题进行基础性、对策性、前瞻性和预测性研究。
(二)对法治政府建设的重点工作进行评估论证。
接受委托起草行政规范性文件,对政策性、技术性、社会关注度及敏感性较强的决策等事项进行合法性论证。
(三)开展政府工作人员的法治培训。
对党员领导干部、领导班子进行法治专题讲座,对本区行政执法人员、执法监督人员开展通用法律知识、专业法律知识、新YYY规章等法治业务培训。
(四)其他需要咨询论证的事项。
三、基本原则(一)全面覆盖。
区政府及其工作部门、街道办事处应当普遍建立政府法律顾问制度,根据实际情况设置政府法律顾问队伍。
规范政府法律顾问制度建设方案
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规范政府法律顾问制度建设方案一、背景及意义政府法律顾问制度是一项重要的法治建设工作。
其主要任务是为政府机关提供法律咨询和法律服务,为政府决策提供法律保障,推动政府工作规范化、程序化和科学化。
政府法律顾问制度的建设,对于提升政府工作的法治化水平和行政效率,加强政府与社会的沟通和协调,防范和解决政府在公共服务中可能遇到的法律问题,具有重要意义和现实意义。
本文旨在探讨政府法律顾问制度的建设方案,以实现政府法律顾问制度的理论与实际有效衔接。
二、政府法律顾问制度的基本框架政府法律顾问制度的基本框架分为三个层面:立法层面、组织实施层面和管理服务层面。
1、立法层面政府法律顾问制度的建立应在法律层面上加以规范。
政府应当制定相关的立法法规,对政府法律顾问的职责、权利和义务进行明确和规定,从而为政府法律顾问的工作提供法律依据和约束。
所制定的法规应当涉及下列内容:(1)政府法律顾问的职责和权限。
(2)政府法律顾问的任命和解聘程序及标准。
(3)政府法律顾问的权利和义务。
(4)政府法律顾问的任期和待遇。
(5)政府法律顾问的监督和纠错机制。
2、组织实施层面政府法律顾问制度的组织实施层面,主要包括政府法律顾问的聘任、任期、履职方式、离职以及业务培训等方面的制度建设。
具体措施如下:(1)政府应当建立透明和公正的政府法律顾问聘任程序,并坚持公开竞聘原则。
聘任程序应当分为申请、资格审查、面试和任命等几个阶段,最终聘任结果应当向社会公示,以建立可信度。
(2)政府法律顾问的任期应当与任职机关的上下限相一致。
政府法律顾问在任期内应当为责任主体,承担相应工作内容,应当接受上级领导的监管。
任期届满后,政府法律顾问有权申请续聘或申请离职。
(3)政府法律顾问应当在服务政府机关的同时,积极参与社会工作,增强服务质量。
政府应当加强对政府法律顾问的督促和指导,树立责任意识,按照某些标准规范制定工作目标和验收标准。
(4)政府法律顾问的培训方案应当根据其工作特点和服务需求,分为初期培训、日常培训和专业开发,加强对法律顾问的教育和培训,提升其综合素质。
XXX小学章程建设情况自查报告
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XXX小学章程建设及修订工作自查报告根据《XX市中小学办学章程制定实施规程》(教字【2017】31号)和XX市教育局等四个部门关于《深化中小学依法自主办学加快构建现代学校制度行动方案》(诸教字【2017】94号)精神,为做好《XX小学办学章程》制定工作,就清理、修订、完善学校章程及其配套制度规定,形成学校章程统领下的科学配套、可操作性强的内部管理制度体系,我校对章程制定和修订及履行情况进行自查,现将自查情况汇报如下:一、组织领导学校对章程建设高度重视,认为学校章程是教育系统落实依法治国的重要举措,是学校内部管理的全局性、纲领性文件。
因此,学校成立章程建设工作领导小组。
组长:副组长:成员:并分工到人,责任明确,确保了章程建设的高质量、高效率。
二、依法制定具备自身特色的学校章程。
依据章程自主管理是学校的法定权利。
章程是各级各类学校依法治校的直接依据。
要遵循法制统一、坚持社会主义办学方向,坚持以促进改革、增强学校自主权为导向,按照有利于调动教职工的积极性和创造性、激发学校的办学活力和竞争力、规范治理结构和权力运行规则的原则,开展章程建设。
章程要充分反映广大教职工、学生的意愿,凝练共同的理念与价值认同,体现学校的办学特色和发展目标,着力解决学校办学、管理中的重大问题,突出科学性和可操作性,成为学校依法办学、自主管理、履行公共职责的基本规则。
普通中小学、中等职业学校章程,由主管教育部门核准。
基于此,XX小学于2018年,按照上级部门的模板及要求,制定了《XX小学办学章程》。
一年来,XX小学在章程建设、制度体系建设、发展规划制定、特色发展等四个领域做了多年的实践和探索,制定了发展规划,“以人为本、创设环境、体验过程、乐教乐学、立志成才”的办学理念,通过大力开展“翰墨满园”写字教育、“书香校园”经典诵读、“阳光体育”快乐快乐大课间等德育特色教育活动,已逐步打造出一种团结互助、奋发向上、严谨笃学、文明秀美的学校精神。
规范政府法律顾问制度建设方案
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规范政府法律顾问制度建设方案一、背景及意义政府法律顾问是现代政府治理的一项重要制度安排,其作用不仅是为政府出谋划策,但也能够指导政府行使职权、提高政府决策的合法性和公正性、维护政府声誉等方面发挥着重要的作用。
近年来,我国政务改革不断深化,政府机构的日常工作面临着日益复杂的法律问题和挑战,因此建立和完善政府法律顾问制度,提升政府决策的科学性和法制化水平,推动政府职能转变和治理能力提升,具有积极的推动作用。
二、建设内容及建设目标1.政府法律顾问制度的定义、职责、资格要求、选拔程序和工作机制等方面的规定;2. 政府机构各级法律顾问的职责分工和工作要求,明确政府机构对法律顾问的使用范围;3. 健全政府法律顾问队伍建设机制,建立完善的政府法律顾问队伍管理制度,加强对政府法律顾问队伍的管理和监督;4. 推进政府法律顾问队伍专业能力和素质提升,鼓励政府法律顾问参加相关培训和专业考试,提高其业务水平;5. 改进政府机构与法律顾问之间的沟通和协作机制,加强政府内部与政府与社会的交流合作;6. 提高政府法律顾问队伍的作用发挥,增强政府治理能力和水平,更好地服务政府、服务社会。
三、建设措施及保障1.明确政府法律顾问的法律地位和职责,完善政策法规支持。
2. 健全选拔程序,将政府法律顾问队伍引入机构体系。
3. 设立政府法律顾问岗位,完善职业生涯和薪酬待遇等保障机制。
4. 加强政府法律顾问队伍的培训和管理,提高业务水平和服务质量。
5. 开展政府法律顾问队伍的工作成果验收,及时总结工作经验。
6. 推进政府机构与政府法律顾问之间的沟通和协作体制机制,推进政府治理能力和水平提升。
以上就是规范政府法律顾问制度建设方案的建议内容,通过健全政府法律顾问制度,从而实现政府治理水平和能力提升,构建法治政府。
法律顾问手册

法律顾问手册“普遍建立法律顾问制度”,这是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效途径和现实选择,是作为现代法治文明国家的政治制度的重要组成部分,是促进法治中国、平安中国建设的必要前提。
下面是店铺精心为你们整理的政府法律顾问制度的相关内容,希望你们会喜欢!政府法律顾问制度党的十八届三中全会明确提出“普遍建立法律顾问制度”,这是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效途径和现实选择,是作为现代法治文明国家的政治制度的重要组成部分,是促进法治中国、平安中国建设的必要前提。
十八届四中全会指出:各级政府必须在党的领导下在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
而政府法律顾问制度作为法治政府建设的分支系统,对于依法履行政府职能、深化行政执法体制改革、严格规范公正文明执法和监督行政权力行使都发挥了重大作用。
世界上许多发达国家都建立了较完善的政府法律顾问制度,这对于政府在重大决策和具体事务的运作中发挥了举足轻重的作用。
据统计,美国约有28000多名政府律师,在联邦政府、州政府、城市和县政府的各个层次上代表政府利益提供法律服务,新加坡约有200多名政府律师,香港特别行政区大约有450名律师为政府提供法律服务。
以美国为例具体来说,美国28000多名政府律师服务于司法部、移民局、卫生部、环境保护署、税务总署等部门。
在拥有这么庞大政府律师队伍之外,在美国联邦政府中仍然有巨资聘请的私人律师,为其预防法律风险、提供法律服务。
其中,联邦存款保险公司(FDIC)就是此类法律服务的最大发包人之一。
联邦存款保险公司(FDIC)还为此建立了一套成熟和详尽的管理及控制法律服务外包的政策及程序(包括选任程序、工作评估、付费控制、公开原则等)。
美国的政府法律顾问都具有非常高的法律地位,作为部门法律顾问最高首长的部门法律总顾问,是由美国总统直接提名并经美国参议院表决通过的。
一般政府法律顾问直接向部门首长提供法律意见并对业务项目官员给予法律指导。
国家市场监督管理总局发布法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)

国家市场监督管理总局发布法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2021.12.20•【文号】国市监法发〔2021〕80号•【施行日期】2021.12.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)国市监法发〔2021〕80号为深入学习贯彻习近平法治思想,扎实落实全面依法治国各项工作任务,全面提升市场监管法治化水平,根据《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》,结合市场监管工作实际,制定本实施纲要。
一、坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,努力推动新时代法治市场监管建设再上新台阶法治市场监管建设,是法治国家、法治政府、法治社会建设的重要组成部分,是实现市场监管体系和监管能力现代化的重要支撑,在市场监管事业发展中具有全局性、战略性、基础性、保障性作用。
当前,我国已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,市场监管部门必须立足全局、着眼长远,扎实工作、开拓进取,全力推动新时代法治市场监管建设再上新台阶,奋力铸就新时代市场监管事业新辉煌。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把法治市场监管建设放在市场监管事业发展全局中统筹谋划,树立“法治工作全局化、全局工作法治化”思维,秉持“大市场大质量大监管”理念,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的市场监管部门,为推进市场监管体系和监管能力现代化提供有力法治支撑,为推动市场监管事业高质量发展提供有力法治保障。
强化党内监督需突出抓好“三个重点”

强化党内监督需突出抓好“三个重点”作者:商兆鑫来源:《唯实》2017年第02期强化党内监督是加强党的建设、巩固党的执政地位的关键举措,是全面从严治党的必由之路。
习近平总书记指出,要“强化党内监督,积极探索党内监督的有效途径”。
我们要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,全面把握加强党内监督的新要求、新任务,积极探索党内监督的新路径、新方法。
一、健全党内权力运行制约和监督体系习近平总书记强调:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
”要加强对权力运行的制约和监督,就应该建立健全集“以制度制约权力、以权力制约权力、以监督制约权力、以权利制约权力”等为一体的权力运行制约和监督体系,从源头上预防和治理腐败问题。
以制度制约权力。
没有规矩,不成方圆。
加强对权力运行的制约和监督,必须坚持以制度制约权力,确保权力在制度的范围内良性运行。
以制度制约权力的前提是要健全制度体系。
作为地方或部门,要结合实际,因地制宜,建立健全各项制度,夯实以制度制约权力的基础,切实做到用制度管权管事管人。
要在坚持民主集中制的基础上,建立健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。
要把以制度规范党内民主权利、立法权、行政权、司法权等各自的领域和作用范围作为加强党内监督的重中之重,切实防止和制约权力过分集中。
要完善党务、政务、司法等领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,推进权力运行公开化、制度化、规范化。
以权力制约权力。
加强对权力运行的制约和监督,必须坚持以权力制约权力,严密防范权力的主体既是决策者,又是组织实施者,还是监督管理者。
要科学划分决策权、执行权、监督权,有效削减一些重点领域、关键岗位、重要部门尤其是“一把手”的权力,铲断权力运行链条,使决策权、执行权、监督权既相互分离,又相互制约,有效遏制腐败。
2024年总法律顾问制度实施工作方案

2024年总法律顾问制度实施工作方案2024年,总法律顾问制度即将全面实施,这是我国司法体制改革的一项重要举措。
总法律顾问制度的实施,标志着我国法律服务体系的进一步完善,将对促进社会治理体系现代化、推动国家治理体系和治理能力现代化产生重要影响。
为了确保总法律顾问制度的顺利实施,我们将紧密围绕以下工作方案展开工作。
一、建立健全总法律顾问招聘机制。
通过招聘渠道的多元化,借鉴国际经验,吸引高素质的法律专业人才加入总法律顾问队伍。
同时,建立健全总法律顾问聘任程序,确保总法律顾问人选的公正、透明和科学选任。
二、加强总法律顾问队伍建设。
采取有效措施,提升总法律顾问的专业素养和执业水平,不断完善总法律顾问的管理制度,建设高效专业的总法律顾问队伍。
三、推动总法律顾问服务标准制定。
结合国家法律体系的特点和实际需求,制定总法律顾问服务标准,确保总法律顾问的服务质量和水平,为广大公民提供更加专业、高效的法律服务。
四、建立总法律顾问工作监督机制。
建立健全总法律顾问工作监督机制,严格监督总法律顾问的业务活动,加强对总法律顾问的监督管理,保障总法律顾问的执业行为合法合规。
五、加强总法律顾问队伍的培训与交流。
通过举办各类培训活动和学术交流会议,不断提升总法律顾问队伍的业务水平和综合素质,为总法律顾问的持续发展提供有力支撑。
六、积极开展总法律顾问制度宣传工作。
通过各种形式的宣传推广活动,向广大群众普及总法律顾问制度的相关知识,提高社会公众对总法律顾问的了解和认可程度,促进总法律顾问制度的顺利实施。
七、建立总法律顾问队伍建设长效机制。
根据总法律顾问队伍建设情况和发展需求,建立健全总法律顾问队伍建设长效机制,确保总法律顾问队伍的良性发展,为我国法律服务体系的不断完善提供可靠保障。
在未来的工作中,我们将坚持以人民为中心的发展思想,不断优化总法律顾问制度,全面提高总法律顾问队伍的服务水平和质量,为促进法治中国建设和国家治理体系的现代化贡献力量。
关于全面推进依法行政加快建设法治政府的实施意见

关于全面推进依法行政加快建设法治政府的实施意见为进一步贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委八届九次全会、市委九届六次全会精神,全面落实《河北省人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》(冀政发〔2015〕12号)的安排部署,深入推进依法行政,加快建设法治政府,结合我市实际,提出如下实施意见:一、依法全面履行政府职能(一)依法规范行政职权。
进一步推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,克服懒政、怠政,惩处失职、渎职。
各县(市)、区政府和市政府各部门不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。
深化落实政府权力清单、责任清单、监管清单制度,市政府各部门的权力清单、责任清单、监管清单以及权力运行流程图向社会全面公开,主动接受群众监督,切实做到各项权力规范运行,责任严格落实和监管到位。
(二)推进政府事权规范化。
积极推进政府事权规范化、法律化,合理划分市、县事权和执法责任,逐步理顺事权关系,完善不同层级政府事权法律制度,全面落实市、县政府执行职责。
(三)深化行政审批制度改革。
加大简政放权、放管结合改革力度,加大与经济增长、就业创业创新密切相关审批事项的自行取消下放力度,加强事中事后监管。
推行负面清单制度。
市政府及各部门做好国务院和省政府取消下放行政审批事项的衔接落实工作,各县(市)、区政府做好省、市政府取消下放行政审批事项的衔接落实工作。
全面取消非行政许可审批事项。
取消或简化前置性审批,清理投资领域前置性审批,建立前置性审批事项联动工作机制,推行前置审批与项目核准“并联”办理;清理工商登记前置审批,深化先照后证改革。
深化商事制度改革,进一步简化注册资本登记,推行“三证合一”登记制度改革。
清理规范行政审批中介服务事项和中介机构,规范从业行为,推进中介机构信用体系建设。
认真贯彻《河北省行政许可条例》和《河北省行政许可目录管理办法》,没有列入行政许可目录的一律停止审批。
解读《山东省人民政府办公厅关于建立政府法律顾问制度的意见》

解读《山东省人民政府办公厅关于建立政府法律顾问制度的意见》文章属性•【公布机关】山东省政府•【公布日期】2014.05.22•【分类】地方政府规章解读正文解读《山东省人民政府办公厅关于建立政府法律顾问制度的意见》为了贯彻落实党的十八届三中全会作出的“普遍建立法律顾问制度”重要决定和省委、省政府对建立健全政府法律顾问制度的工作部署,省政府办公厅于2014年5月4日印发《山东省人民政府办公厅关于建立政府法律顾问制度的意见》(鲁政办字〔2014〕63号,以下简称《意见》)。
《意见》对我省建立政府法律顾问制度提出了明确要求,是做好政府法律顾问工作的重要指导性文件。
一、出台背景党的十八大将依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成,作为2020年全面建成小康社会目标的重要内容之一。
党的十八届三中全会提出,建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,并作出“普遍建立法律顾问制度。
完善规范性文件、重大决策合法性审查机制”的工作部署。
省委贯彻十八届三中全会实施意见要求,有关部门要加快健全法律顾问等制度。
今年的省政府工作报告对建立政府法律顾问制度也进行了部署。
省政府领导对我省尽快建立政府法律顾问制度多次作出专门批示。
省政府第26次常务会议进一步强调,要建立省政府法律顾问制度,切实提高法治政府建设水平。
据了解,目前全国已经有19个省、自治区、直辖市建立了不同形式的政府法律顾问制度,多个省市正在筹备建立。
省内各级人大代表、政协委员就尽快建立政府法律顾问制度积极建言献策,各大媒体广泛关注、跟进报道,引起热烈反响。
省政府法制办根据中央精神和省委省政府工作部署,及时回应现实需要,迅速开展调研并起草文件,在征求了省政府有关部门的意见后上报省政府,由省政府办公厅印发了《意见》,并附《山东省人民政府法律顾问工作规则》。
二、主要内容(一)关于政府法律顾问制度的建立。
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《加强市县政府依法行政的决定》、《加强法治政府建设的意见》等文件规定,各级政府法制机构是本级政府推进依法行政工作的参谋、助手和法律顾问。
什么是依法治校

什么是依法治校篇一:依法治校依法治校——建设现代学校制度实施纲要为贯彻落实>(以下简称教育规划纲要)提出的大力推进依法治校的要求,在各级各类学校深入落实依法治国基本方略,建设现代学校制度,在_年发布的>(教政法[_]3号)的基础上,根据宪法以及有关的法律.行政法规.部门规章及相关规范性文件,制定本实施纲要.一.依法治校的重要性与紧迫性1.依法治校的重要性与紧迫性.依法治校是在学校落实依法治国基本方略的必然要求.实现依法治国, 建设社会主义法治国家的目标,要求各个行业.领域都要实现依法治理.学校作为具有公共管理职能的社会组织,需要按照法律至上.保障权利.制约权力的原则,实行依法治校.依法治校是建设现代学校制度.构建新型政校关系的根本保证.建设现代学校制度要求实现政府与学校之间.学校与社会之间,以及学校内部的依法治理,使学校真正成为独立办学主体,实现依法自主发展和自我监督.学校必须通过依法治校,切实转变办学和管理的理念.思路.方式与手段,为建设现代学校制度奠定坚实基础.依法治校是完善学校内部治理结构. 提高管理水平与效益,办人民满意教育的迫切需要.当前,学校管理活动的自主性.复杂性.权利义务关系的多样性显著增强,法律问题.管理漏洞与矛盾纠纷日渐突出,给学校管理带来了许多新的问题与挑战.学校必须通过依法治校,实现管理的制度化.规范化和法治化,必须在管理中重视对自身法定义务的遵守,依法实现与公民.社会其他组织的对话与合作,获得人民群众的认可与支持.依法治校是学校推进人才培养模式改革. 实施素质教育的重要保障.加强青少年的公民意识教育,培养青少年树立社会主义法治理念,要求各级各类学校把培养具有现代法治观念和法律意识的社会主义合格公民,作为教育的重要任务和实施素质教育的重要目标. 依法治校是构建符合法治理念的育人环境,培养学生学法明理.树立公民意识的重要保障.二.依法治校的目标与总体要求2.依法治校的目标.依法治校是在学校这一特定社会组织内,深入贯彻科学发展观,落实依法治国基本方略,弘扬和践行社会主义核心价值体系,依据法律的原则与要求,建立合法公正.系统完善的制度与程序, 健全民主管理的体制机制,形成政府依法管理学校,学校依法自主办学,学校.教师.学生合法权益得到有效保护的管理格局;依法保障教育方针得以贯彻,学校的教育活动得以顺利开展.教育目的和理念得以实现;使学校的办学宗旨.教育活动与制度规范,符合民主法治.自由平等.公平正义的社会主义法治理念要求,有利人才培养,促进校园和谐.3.依法治校的总体要求.依法治校首先要坚持社会主义办学方向,在学校树立法律至上.尊重章程.依法依章办事的理念与要求,实现法律.规则面前的人人平等,实现管理活动.办学活动有法可依.有章可循. 依法治校要突出法治原则对学校治理方式与手段的总体要求,重在制约和规范管理权力的行使.要以增强学校领导者依法治校的意识和能力.提高章程及制度建设质量.规范和制约管理权力运行.保证法律.规章的有效执行.完善权利救济机制为着力点,体现法治要求对学校工作全局.管理全程的统摄与指导,对学校具体办学活动.管理行为的系统规范.在管理中要准确把握权利与义务.民主与法治.实体与程序.教育与惩戒的平衡, 实现目的与手段的有机统一,避免以苛刻繁复的行为规则,代替管理职责和教育艺术.依法治校要紧紧围绕和服务于学校人才培养.提高教育质量的根本任务,体现学校特色,关注师生需求.要从制度层面,贯彻和落实以人为本的原则,切实尊重和保护教师.学生的合法权益,提高服务意识,重视基层民主建设,依法落实师生的知情权.表达权.参与权和监督权.要以有利于学生健康成长.全面发展为根本出发点,改革.完善人才培养和评价制度,健全教学.研究与学习制度,促进学校管理重心与方式的转变.三.提高制度建设质量,形成以章程为核心.自主管理的制度体系4.依法制定具备自身特色的学校章程.依据章程自主管理是学校的法定权利.章程是各级各类学校依法治校的直接依据.要遵循法制统一.坚持社会主义办学方向,坚持以促进改革.增强学校自主权为导向,按照有利于调动教职工的积极性和创造性.激发学校的办学活力和竞争力.规范治理结构和权力运行规则的原则, 开展章程建设.章程要充分反映广大教职员工.学生的意愿,凝练共同的理念与价值认同,体现学校的办学特色和发展目标,着力解决学校办学.管理中的重大问题,突出科学性和可操作性,成为学校依法办学.自主管理.履行公共职责的基本规则.高等学校依据>制定或者修改章程,由教育部或者省级教育部门核准;普通中小学.中等职业学校章程,由主管教育部门核准.5. 提高制度建设质量,形成系统全面的制度体系.学校制定章程或者关系师生权益的重要规范性文件,要遵循公开.民主的程序,在学校内公开征求意见.充分讨论,重大问题要采取听证方式听取意见,并以适当方式反馈意见采纳情况,保证师生的意见得到充分表达.合理诉求和合法利益得到充分体现.章程及学校的其他规章制度要遵循法律保留原则,符合理性与常识,不得超越法定权限和教育需要增加义务,不得设定罚款, 或者其他可能侵犯师生基本权利的处罚事由和惩戒办法.要依据法律和章程的原则与要求,制定并完善教学. 人事.财务与资产.学生.后勤.安全.对外合作等方面的管理制度,建立健全各种办事程序.内部组织的组织规则.议事规则等,形成健全.规范.统一的制度体系.学校章程和规范性文件,应当加以汇编,便于师生了解.查阅.有网络条件的,应当在学校网页上予以公布.涉及师生利益的规范性文件实施前要经过适当的公示程序和期限,未经公示的规范性文件不得施行.6.加强对规范性文件的清理,建立依法审查机制.坚持立〝新法〞与改〝旧法〞并重.学校要设立或者指定专门机构,按照法制统一和法律保留的原则,对校内制度文件进行审查.对与上位法或者国家有关规定相抵触,不符合学校章程和改革发展要求,不符合保障师生合法权益需要,或者相互之间不协调的内部规范性文件和管理制度,要及时修改或者废止,保证学校的规章制度体系层次合理.简洁明确.要建立规范性文件定期清理制度,清理结果要向师生公布.新的教育法律法规.规章或者重要性文件发布后,要及时对照其中规定修订校内相应的制度文件.四.建立健全科学民主决策机制,完善学校治理结构7.规范决策和决策执行程序.要加强和改善学校党的领导,按照有关规定,健全校内重大事项集体决策规则,完善决策程序,推进学校决策的科学化.民主化.法治化.凡是有关学校发展方向.基本建设.重大教育教学改革和师生切身利益的重大决策.重大项目等决策事项,要按照有关规定,进行合法性.合理性.可行性和可控性评估,建立完善职能部门论证.邀请专家咨询.听取教师意见.专业机构或者主管部门测评相结合的风险评估机制.要依法明确学校决策机构的组成.职权和议事规则,避免个人专断,其中:高等学校要依法明确学校党委.校长的职权范围和决策程序,推动内部法人治理结构的完善,充分发挥学校理事会(董事会)等机构在决策中的作用;中小学要健全校长负责制,建立学校校务会议,完善民主决策程序;中等职业学校要完善校长负责制,建立有行业企业人员参加的学校管理理事会或董事会,形成校企合作决策机制;民办学校和中外合作办学机构的学校董事会或者理事会,要有健全的议事规则,依法按期开会履行法定职责.要形成决策. 执行与监督权相互制衡,保证学校管理与决策的规范.廉洁.高效.在重大决策执行过程中,学校要跟踪决策的实施情况,通过多种途径了解教职员工及有关方面对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行.公办学校因违反决策规定.出现重大决策失误.造成重大损失的,要按照谁决策.谁负责的原则追究责任.8.科学设置内部职能机构,完善治理结构.要根据学校特点和需要,以教学.科研为中心,在规定的机构限额内,按照精简.高效的原则自主设置各种职能部门,按照有利于为教师.学生提供便利服务的要求,明确各个职能部门的职责.权限与分工,健全重要部门.岗位的权力监督与制约机制.要在机构设置和职能上, 实现行政权力与学术权力的相对分离,保障学术权力按照学术规则相对独立行使.要实行校企分离,学校不直接参与举办经营性组织;已经举办的,要与学校之间建立清晰的法律关系,形成规范的管理制度.五.推进信息公开,健全民主监督9. 大力推进信息公开和办事公开.按照>以及中小学信息公开的规定,建立健全信息公开的机构.制度,落实公开的具体措施,保证教职工.学生.社会公众对学校重大事项.重要制度的知情权,重点公开经费使用.培养目标与课程设置.教育教学质量.招生就业.收费等社会关注的信息.要创新公开方式.丰富公开内容,建立有效的信息沟通渠道,使学生.家长以及教师对学校的意见.建议能够及时反映给学校领导.管理部门,并得到相应的反馈.面向师生提供管理或者服务的部门.机构,要全面推进办事公开制度,公开办事依据.条件.要求.过程和结果,充分告知办事项目有关信息,并公开岗位职责.负责人信息.工作规范.监督渠道等内容,提供优质.高效.便利的服务._.健全校内民主监督机制.依法健全教职工代表大会制度,保证教职工代表大会的组织和运行符合规定,充分发挥其民主监督和参与学校管理的作用.专业技术职务评聘办法.收入分配方案等与教职工切身利益相关的制度.事务,要经教职工代表大会审议通过;涉及学校发展的重大事项要提交教职工代表大会讨论.扩大教职工对学校领导和管理部门的评议权.考核权.学校特别是高等学校要积极拓展学生参与学校民主管理的渠道,改革完善学生代表大会制度,落实学生的民主选举权.自主决策权;制定学生管理或者涉及学生利益的管理规定,要充分征求学生意见.积极探索师生代表参与学校决策机构的机制. _.建立健全中小学家长委员会制度.中小学应当逐步建立健全班级和学校两级家长委员会.家长委员会承担参与教育工作.参与和监督学校管理.促进学校与家庭沟通.合作等职责,其成员由家长民主选举产生. 学校应当提供必要条件,保障家长委员会对学校.教师的教育教学.管理活动实施监督,提出意见建议,应当定期与家长委员会成员进行沟通,听取意见.学校实施采购校服.订购教辅材料.组织活动.代收费用等直接涉及学生个体利益的活动,一般应由学校或者教师提出建议和选择方案,并做出相应说明,提交家长委员会做出决定.有条件的地方,可以设置区域的家长委员会联合会,扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权. 参与权和监督权.六.依法办学,形成平等自由公平公正的育人环境_. 依法组织和实施办学活动.学校办学活动应当以育人为本,全面贯彻国家教育方针,依法全面执行国家课程方案和课程标准,注重教育教学效果,形成良好的校风.教风和学风.要严格依法招生,建立自我监督机制,保证招生活动规范.透明,招生制度和选拔机制与程序公平.公正.要建立健全教育教学管理制度, 在课程设置.教材选择等环节建立评估机制,健全教学质量的评估和反馈机制.依据有关规定,完善管理制度, 对学校内设机构.教师开展或者参与培训等活动进行规范和严格限制,保证不影响学校正常的教育教学活动._.建设平等安全的校园环境.落实人人平等的法治原则,面向每个学生.平等对待每个学生,消除以任何形式对学生进行分类.区别对待以及歧视的制度.言行.要切实保障残障人士的平等受教育权利,不得以非法理由拒绝招收残障学生.要为残障学生平等.无障碍地参与学校生活提供条件和便利.大力弘扬平等意识,在体制和制度上落实和体现师生平等.男女平等.管理者与师生平等的理念.各级各类学校及幼儿园要根据学生的身心特点和认知能力,完善校园安全管理制度,落实对学生教育与管理的法定职责,建立健全学校安全风险防控机制和安全事故应急处理机制,切实保障学生.教师的生命健康权._.健全学术自由的保障与监督机制.要依法健全保障师生教学自由.研究自由.学习自由的体制.机制.完善学术评价制度,对涉及学术自由.学术道德的行为,建立科学的认定程序和办法.要明确教师课堂教学的行为规则和基本要求,保障教师根据培养目标.教学计划和法定要求,充分行使教学的专业自主权,科学.篇二:依法治校的含义及方法依法治校的含义及方法随着我国科教兴国战略的不断推进和依法治国方略的确立,依法治教成为我国教育管理的基本方针,是将教育管理和办学活动纳入轨道的重要保证.依法治校是依法治国.依法治教的重要组成部分,更是高等院校加强管理的必然选择.依法治校的含义(一).依法治校的主题定位所谓的依法治校,因主题和客体的不同,对依法治校的理解也不同.1.以学校为对象进行管理的角度而言主要指各级政府及教育部等,这些依法治校的责任主体,都应依法支持学校,依法行政,确保学校工作的顺利开展.也相当于从外部依法管理和规范学校行为,管理和学校有关的事务,以保护学校的有关权益.2.对校管理者而言是以学校的内部事务为对象,依法管理学校.(二).依法治校的本质及意义_80年制定的>是我国第一部教育法律,标志着我国进入依法治校的现代化发展时期._82年修订的>从根本上规定了我国教育法律法规的基本指导思想和立法依据,也为我国教育教学活动确定了基本的法律规范和具体规则.后来又制订了一系列法律法规促进我国的现代化教育发展,为我国高等院校提供了法律依据和准则.教育部于_年7月_日发布的>中进一步明确了依法治校的概念.目标和任务,确定了依法治校的主题和客体.权利和义务,亦阐明了政府及学校.教师.学生等法律之间的关系.1.学校和政府之间的法律关系.根据教育法律.法规规定,政府对高校有领导.管理.监督.组织评估的权利.高校作为学校法律关系的主体,依法享有>.>.>所赋予的自主办学权,包括组织实施教学权.科学研究权.机构设置权.招收学生权.聘任教师权.教师管理权.学生管理权.经费使用权等办学自主权.2.学校与教师之间的法律关系.根据教育法律.法规规定,学校基于平等自愿的原则,聘任教师.组织教学.科学研究和社会服务,对教师和职工有进行奖励和处分的权利.教师依法享有工作权和其它公民权,其中包括取得教师资格证权.教师职务应聘权.教育教学和科学研究权.民主管理学校权.继续教育权.工资报酬权.住房优惠券.人身健康权等依法治校的方法.(三).创新学校的办学理念我校以农.工为优势,理,经,管,文协调发展的多科性省属本科大学.地理位置集云山之秀,汇珠水灵气,是读书治学的理想园地.关于学校的办学理念:注重实验,扶助农工.前者,我觉得我校做的很好,对实验很重视.后者嘛,因为我是生科院的,了解的不清楚,但好像是对农.工较为重视.不过对于实验唯一觉得不足之处就是设备过于陈旧,这对于飞速发展的实验设备仪器来说,限制了学生的紧跟时代的潮流.关于扶助农工这一点,可以说是〝重视农工〞,这样就由校训便能知道我校是一个注重实验,重视农工的学校.由于政府赋予高校的权利有科学研究权.经费使用权,所以我校可以在重视实验的基础上更加重视实验,并且加大关于实验经费的投入,争取使得我校成为国家级重点实验室,这是一个充满艰难且巨大的挑战,我们应该有目标有信心能过做到.那时我们就会自傲的说我是仲恺学校毕业的,招聘的人一听,哇,那你的实验能力一定很好了,我们正好缺少实验型人才,就要你了!(四).法制教育上课期间,老师教学都很认真.可能是要求的程度不同,有的要求高点,有的要求较低.我觉得教师若能让学生讨论一些问题可能更容易使得学生感兴趣,马盖老师就做的很好.很多学生都不满点名制度,教师当然有权利点名,这样可以更公平公正的确定学生的平时成绩.前些天就总有很多人迟到.早退和逃课,现在让学术部的抽样点名就避免了很多学生以做有意义的事情为借口逃上课期间学生老师互相尊重,互相理解,应该不会闹出什么矛盾的.这点我校的学生和老师都做得很好.前面提到了学校的自主权利,学校有实施教学权.科学研究权.机构设置权.招收学生权.聘任教师权.教师管理权.学生管理权.经费使用权等办学自主权.所以学校有权利对学生和教师实行奖惩制度,让优秀的学生和教师获得认可,得到奖励,使他们更有信心和决心继续努力下去,争取做到更好.(五).章程制度的建设和校园法治文化建设大学应该有很大的自主性,我觉得我校做的很好,每天的课程都可以留下足够的空闲时间.请假制度可以清楚了解学生的去向和请假时间以及联系方式,以备万一.宿舍管理很严格,由于我校的地理位置比较偏僻,所以不让学生晚归和夜不归宿是有必要且很有必要的.学校的一些协会办一些活动就很好,这样可以锻炼学生的交际能力和办事能力,而且能增加校园生活的乐趣.(六).关于校内纠纷的化解有人的地方就有江湖,有江湖的地方就有斗争,无论是口诛笔伐还是拳脚相向,都会有的,所以学校在解决类似事情的时候依法治理,不甚严重的依据学校的>解决,要是严重的话只有请家长和报警了.我觉得依法治校为主,以德治校为辅更能体现出学校的人性化和高尚的情操,容易使本校学生更有归属感,更有自豪感,更加可以加强凝聚力.(七).完善内部管理体制使得政令通达是一件很重要的事,上面的命令能很快传达到该要传达的地方,下层的资料能快速传到领导的那里,得到快速的批复和了解.由于现在的信息传递很便捷,所以不必跑东跑西的传达消息.QQ.电话短信手机都可以很好的传递信息.另外,我觉得学生会也要做好本职工作,不要公报私仇和任人唯亲,因为听说学生会有很多勾心斗角的导致有的活动都不能如期举行,社会的不好的风气带到学校来可不是一件好事.还有好的教师不能被埋没,学校的奖励制度应该给予好的教师相应的奖励,带动老师的积极性,也能培养出更多的人才.国外的教授也要授课,国内的政府不知道怎么想的,有经验的教授教师都去搞研究去了,也没见获得诺贝尔奖,论文的抄袭倒是在国内很普遍,甚至大教授都抄袭,中国的教育,无论是小学.中学还是大学都要改革.很多的资源利用不合理,都浪费了,甚至还舍本逐末,我觉得教授只管研究而不给学生授课就是最大的资源浪费和舍本逐末.(八).发扬基层民主.开展校务公开民主.自由,一直是人类追求的,近代百年中国都是以追求解放为主,这不也是追球自由和民主吗?是的,我们现在是具有中国社会主义特色的自由和民主,.关于学校的基层民主的发扬,可以多听听广大同学的意见,现在即使想不民主也是很难做到,以少数服从多数决定事件的结果.有关开展校务公开,校务公开包括校内事务和校外事务的公开.校内事务,如学校的重大决策.重大事项.教学管理.财务.后勤.职称评定.评模选优.住房分配等向广大教职工和学生公开,可以促进学校领导干部的廉洁自律.学校决策的正确性与办事的公正性.校外事务,如收费项目.收费标准.收费支出等,招生政策与规定.入学条件.录取结果等通过设立公开栏.收费卡.召开家长会或校园网络.>等方式,向社会和学生及其家长公开,可以进一步规范学校的管理,促进依法办学.依法收费.是当前治理教育乱收费工作中一项重要监督措施,也是促进各级各类学校加校务公开,强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措.校务公开确实密切了党群关系.师生关系,以及教育部门与广大群众的关系;完善了权力运行的监督制约机制,增强了学校领导依法治校.从严治教.规范管理的自觉性;激发了广大教职工的主人翁意识和民主参与意识;增进了沟通与理解,化解了矛盾,促进了学校与社会的稳定;有助于提高学校管理水平,把招生行为.收费行为逐步纳入制度化.规范化的轨道.校务公开被群众誉为〝阳光工程〞,得到了广大群众和教职工的称赞.就我自己而言,我校做的不甚到位,有待加强,让我们拭目以待,看学校的校务公开什么时候能做到上述中要求公开的部分.(九).规范办学行为和师生行为等方面的理论思考和经验总结总结来说就是老师要像个老师样,学生要像个学生样.穿着不要太过于随便和。
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构建完善的制度体系。
完善各项管理制度。
进一步优化机构设置,明确各职能部门的职责、权限和分工,建立健全各种办事程序、工作流程,形成根本制度、基本制度、具体制度相互支撑的制度体系,夯实依法治校的制度基础。
要推进阳光治校,完善并扩大校务公开的内容和范围,主动接受师生和社会的监督。
要构建全方位监督体系,健全重要部门、岗位的权力监督与制约机制,规范权力运行。
要建立法律顾问制度,促进学校内部治理的法治化。
四是加强法制教育。
要从培育法治意识、培养法治观念、树立法治信仰、弘扬法治文化抓起,持续推进法制宣传教育,不断提高广大师生的法律意识、法律素质,推动校风、教风、学风建设。
各级领导干部要带头尊法、学法、知法、守法,把法治理念、法治精神融入工作和生活之中,切实做到守法律、重程序、讲规矩。
要增强法治思维和依法办事能力,摒弃人治思想和长官意识,切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
(三)以质量提升为主线,深化内涵建设,全面提升内涵发展的质量和水平立足新的历史起点,全校上下必须强化内涵发展的战略方针,不断解放思想、更新观念,转变发展理念和发展方式,改革创新,深化内涵建设,在稳定规模、优化结构上下功夫,在发挥优势、彰显特色上下功夫,在创新驱动、内生增长上下功夫,进一步推进以质量提升为重点的内涵发展“八大工程”建设任务,全面提升内涵发展的质量和水平。