公共组织绩效评估考试打印_网上作业

一、多项选择题（共15 道试题，共45 分）

1. 20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（ABCD ）。

A. 雷纳评审

B. 部长管理信息系统

C. “下一步”行动方案

D. 公民宪章运动

2. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在（ABCD ）。

A. 理念方面

B. 目的方面

C. 环境方面

D. 功能方面

3. 公共部门绩效管理的作用主要体现在（ABCD ）。

A. 强化公共部门的绩效观念

B. 提高公共部门的服务质量

C. 进行公务人员的末位淘汰

D. 提升公共部门的责任意识

4. 下列选项中关于公共部门绩效管理的表述正确的有（ABC ）。

A. 绩效管理是公共管理者的主要职责

B. 绩效管理强调公共部门的高效率

C. 绩效管理强调公共部门服务的高质量

D. 绩效管理以实现经济、效率、效果和公平为目标

5. 1988年，伊布斯领导的效率小组提交的《改进政府管理：下一步行动》报告，亦简称为《伊布斯报告》，被视为英国公共服务改革的一个重要转折点。该方案提出的具体建议包括（BCD ）。

A. 明确公共服务标准及服务承诺

B. 设立执行机构，将公共服务的提供和执行职能从掌管它们的集中决策部门中分离出来

C. 给予执行机构更大的灵活性和自主性，包括内部组织结构、财务管理、人力资源理与开发等方面

D. 各部大臣通过与这些执行机构签订绩效合同使其对服务结果负责

6. 下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（ABD ）。abcd

A. 强调上下级官员间的互动与参与

B. 鼓励公众参与公共事务的管理

C. 加强基层官员与社会公众的互动

D. 基层官员是政府有效运作的核心

7. 公共部门绩效管理的标准包括

（ABCD ）。

A. 经济

B. 效率

C. 效果

D. 公平

8. 绩效管理成功实施的原则包括（ACD ）。

A. 科学考核原则

B. 适才适用原则

C. 适度激励原则

D. 持续培训原则

9. 下列关于雷纳评审的表述中，正确的有

（ABCD ）。

A. 评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵，

成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾

问公司的专家

B. 主要采用问题诊断的方式，局限于政府

内部的部门调整、方法程序改进等，是一种就

事论事式改革

C. 采用自愿方式，评审对象完全由各个部

门根据需要自己选择，并没有以法规形式强制

推行

D. 强调运用成本—收益的方法来定量分析

公共部门的产出和效率，没有从提高公务员个

人绩效和服务水平的角度来考虑问题

10. 解制型政府模式的理念包括（CD ）。

A. 政府要减少社会管制

B. 政府要减少经济管制

C. 对公共行政部门的过多限制导致公共行

政部门办事效率低下

D. 解除内部控制能够提高公共管理者的管

理能力

11. 下列有关传统公共行政体制的表述中，

正确的是（BD ）。

A. 通过吸引更多来自外部的竞争对象，提

高公共部门的效率

B. 公务员长期处于官僚体制的严格管制

中，缺乏竞争机制和激励机制，无法发挥其创

造性

C. 通过利用私人部门的管理技术和激励手

段，激励公务员的工作热情和创新精神

D. 公共部门享有的权威地位使其在资源使

用等方面都具有优先权，并在长期发展过程中

形成了垄断、专制和一成不变

12. 20世纪80年代中期以来，新西兰行政改

革的特点包括（ABCD ）。

A. 政府有明确的核心目标

B. 以立法来推动行政体制改革

C. 高层政治领导人的重视和推进

D. 通过绩效协议建立新的合作伙伴关系

13. 下列选项中属于绩效管理最基本的功能

活动的是（BCD ）。

A. 绩效标准

B. 绩效评估

C. 绩效衡量

D. 绩效追踪

14. 科学的绩效考核在绩效管理中至关重

要，其重要性概括为（ABCD ）。

A. 考核是管理者对日常活动监控和协调的

工具

B. 考核可以使员工保持高昂的工作热情和

紧迫感

C. 考核可以使员工认识到工作中的不足，

及时改进，不断学习

D. 考核结果是晋级、提升、加薪、培训的

依据

15. 英国“公民宪章”运动的具体内容包括

（ABCD ）。

A. 明确公共服务标准及服务承诺

B. 公共服务的信息必须公开、透明

C. 尽可能地为公共服务的接受者提供可选

择的机会

D. 公共服务的提供者必须礼貌对待公民，

一视同仁地向公民提供服务

1. 在工作分析过程中，收集工作信息的方法

有（ABCD ）。

A. 访谈法

B. 问卷调查法

C. 工作日志法

D. 关键事件法

2. 针对那些向社会提供服务的政府部门，其

绩效指标可以包含（ABCD ）。

A. 投入指标

B. 产出指标

C. 效果指标

D. 质量指标

3. 下列属于第三部门的组织有（BCD ）。

A. 养老院

B. 志愿者组织

C. 慈善组织

D. 行业协会

4. 社会公众担任公共部门绩效评估主体的

积极意义体现在（AC ）。

A. 使政府绩效评估的结果更具客观性

B. 促进公民角色的转换

C. 对现代民主政治的发展具有重要意义

D. 社会公众参与绩效评估的机会和意愿受

到公共部门权威体制的影响

5. 公共部门绩效指标有“硬”指标与“软”指

标之分，下列属于“硬”指标的有（CD ）。

A. 工作积极性

B. 公众满意度

C. 出勤率

D. 受内部纪律处罚的次数

6. 良好而有效的绩效指标应具有的特征包

括（ABCD ）。

A. 可衡量性

B. 全面性

C. 独立性

D. 民主性

7. 第三部门的特征包括（ACD ）。

A. 民间性

B. 营利性

C. 自治性

D. 志愿性

8. 构建公共部门目标责任体系的方法有

（ACD ）。

A. 目标分解

B. 专家咨询

C. 共同协商

D. 直接通过工作说明书、工作规范书等来

确定

9. 在进行公共部门工作分析时，应遵循的原

则包括（ABCD ）。

A. 目的原则

B. 经济原则

C. 职位原则

D. 应用原则

10. 政府内部管理绩效的评估指标包括

（ABCD ）。

A. 投入指标

B. 时间性指标

C. 程序改进指标

D. 内部工作人员满意度

11. 从目前看，我国在建构公共部门绩效指标体系方面存在的不足之处包括（ABCD ）。

A. 公共部门绩效指标的客观、量化程度还不够

B. 绩效指标体系制定过程中很容易受到领导因素的影响

C. 把绩效指标体系设计仅仅看成是公共部门人力资源管理部门的职责

D. 绩效指标体系全部统一

12. 公共部门绩效指标设计的原则包括（ABCD ）。

A. 目的性原则

B. 公平性原则

C. 客观性原则

D. 硬指标与软指标相结合的原则

13. 下列关于公共部门绩效指标的描述中，正确的是（BCD ）。

A. 绩效指标应该保持稳定，不应随环境的变化而变化

B. 绩效指标应确保可以综合反映被考核者的工作全貌

C. 考核的指标在同一个层次上应该相互独立，没有交叉

D. 绩效指标制定过程要让公务员充分参与制定，以得到他们的支持、理解和合作

14. 下列属于遵守纪律性指标的有（CD ）。

A. 人事部门是否按时进行工作人员的业务培训

B. 人员对培薪酬制度的满意程度

C. 某政府部门(机构)内的出勤率

D. 某政府部门(机构)受内部纪律处罚的次数

15. 由政府自身来承担绩效管理主体可能产生的问题有（AD ）。

A. 制定的绩效衡量指标体系具有针对性

B. 制定的绩效衡量指标体系没有针对性

C. 出于对考核程序或结果的考虑，不一定会把那些难衡量或者认为不应该衡量的指标纳入指标体系

D. 制定组织绩效目标或绩效计划时更容易偏向低于组织所能实现的目标

1. 下列关于标杆管理中选择标杆形式的表

述中，正确的有（ABCD ）。

A. 标竿形式的确定需要根据组织发展的实

际状况而定

B. 如组织还在发展初期，需要吸收一些经

验和做法，那么就可以采取外部标竿

C. 如组织已进入成熟发展期，需要采取激

励和创新的做法，就可以采用内部标竿

D. 如组织进入发展停滞期，则可以通过内

外部比较以提高组织绩效和激励组织创新

2. 公共部门全面质量管理的思想包括

（ABCD ）。

A. 质量第一

B. 顾客服务

C. 事前预防

D. 普遍受益

3. 在选择绩效管理试实施的地点或部门时，

应遵循的原则包括（AC ）。

A. 实验规模适当

B. 实验规模越大越好

C. 实验对象典型

D. 强制实施实验

4. 影响公共政策效能的政治沟通因素包括

（ABC ）。

A. 政治主体因素

B. 传播渠道因素

C. 政治环境因素

D. 政策效果因素

5. 公共部门绩效管理信息收集的方法包括

（BCD ）。

A. 阶级分析法

B. 工作环境问卷调查法

C. 比较法

D. 专家咨询法

6. 下列关于职能分离的表述中，正确的有

（ABCD ）。

A. 职能分离即掌舵者与划桨者分离

B. 职能分离是西方国家行政改革的重要趋

势之一

C. 职能分离的帮助公共部门管理层从复杂

的公共事务中脱离出来，从而提高公共部门的

整体效率

D. 获得授权和具有更多自主性的执行机构

也可以通过职能分离充分展示自己的能力，提

高本部门的工作效率和服务质量

7. 下列关于标杆管理、全面质量管理和绩效

管理之间关系的表述，正确的有（ABC ）。

A. 三者之间存在较大差异

B. 三者能够完整结合起来，三者的目标的

一致

C. 标杆管理和绩效管理为全面质量管理提

供了手段和衡量标准

D. 全面质量管理是标杆管理和绩效管理的

归宿

8. 下列关于标杆管理的说法中，正确的有

（ABC ）。

A. 标杆管理是一种通过相互比较来改善本

部门、本组织绩效的管理方式。

B. 标杆管理是一个认识和引进最佳实践，

以提高绩效的过程。

C. 标杆管理的目的在于提高组织绩效，追

求卓越。

D. 标杆管理于20世纪50年代初期被引入

公共管理领域，成为推动政府绩效改进的重要

工具之一。

9. 公共部门绩效管理信息收集将会面临的

技术困境表现在（ABC ）。

A. 公共部门绩效信息收集的成本很高

B. 对于跨部门工作任务的绩效结果数据收

集困难

C. 公共部门的服务具有特殊性，其项目实

施效果的显现有一定的滞后性

D. 不同的公共部门具有不同的工作任务和

工作对象，过于复杂的公共服务使建立统一的

信息系统成为困难

10. 信息在现代科学技术发展中的作用包括

（ABD ）。

A. 中介作用

B. 决策作用

C. 传递作用

D. 控制作用

11. 按照公共部门信息的来源划分，可以分

为（CD ）。

A. 组织结构信息

B. 人力资源信息

C. 内部信息

D. 外部信息

12. 根据沟通的方向来划分，公共部门沟通

的类型可以分为（ACD ）。

A. 自上而下的沟通

B. 内外沟通

C. 双向沟通

D. 自下而上的沟通

13. 公共部门绩效诊断的内容包括

（ABCD ）。

A. 组织目标

B. 组织文化和组织氛围

C. 组织结构

D. 沟通机制

14. 下列关于公共部门绩效管理信息收集的

作用的表述中，正确的有（ABC ）。

A. 公共部门实施绩效管理之前，收集相关

方面的信息能够了解该部门实施绩效管理的必

要性和可行性

B. 公共部门绩效管理信息收集过程中，全

面收集各方面的信息可以掌握绩效管理反馈的

情况，及时调整工作和服务状况，使个人和组

织始终围绕整体目标展开工作

C. 在终结阶段，通过信息收集可以帮助管

理者和政府雇员全面了解自己的绩效情况、奖

惩情况

D. 在终结阶段，收集相关方面的信息能够

了解该部门实施绩效管理的必要性和可行性

15. 下列关于绩效框架的表述中，正确的有

（ABCD ）。

A. 绩效框架又被称为绩效合同或绩效协议

B. 绩效框架是一种职能分离的元工具

C. 通过设置绩效框架，明确了执行机构与

决策机构各自的职责

D. 通过设置绩效框架，能够保证执行机构

在实现公共责任的基础上顺利完成预定的绩效

目标

1. 政府行政行为的特点包括（ABD ）。

A. 非营利性

B. 垄断性

C. 竞争性

D. 公益性

2. 目前我国非营利组织存在的问题包括

（ABCD ）。

A. 缺乏独立性

B. 资金不足

C. 公益事业公益性缺失

D. 制度规范不健全

3. 下列关于360度绩效评估法优点的表述中，正确的有（ABCD ）。

A. 通过全面测评能够获得对被考评人的全面意见

B. 为员工自我价值的实现和发展创造了条件

C. 有助于形成团队精神和良好的组织文化

D. 相应地加重了管理者考评的负担

4. 政府绩效评估面临的技术困境包括（AB ）。

A. 政府提供的许多公共服务具有不可测量性和不可计算性

B. 政府部门绩效数据收集困难

C. 被评估对象的“策略性”行为

D. 受到官僚主义的抵抗

5. 下列关于早期内容型激励理论的表述中，正确的有（ABCD ）。

A. 从需求层面研究具体的激励内容如何提高员工的工作积极性和效率

B. 是当今激励理论的成长基础，为当今激励理论的发展创造了条件

C. 注重个人层次和物质形式激励，而对团队组织层次和非物质形式的激励研究不够

D. 大部分理论都停留在理论层面，运用实践和经历实践考验的机会相对较少，其有效性得到怀疑

6. 关于完善我国公共部门绩效评估的对策建议，下列表述正确的有（ABCD ）。

A. 要使用科学和合理的评估技术和方法

B. 保证设计与评估主体的多元化

C. 完善政府绩效评估的激励机制

D. 推进政府绩效评估的制度化和规范化

7. 下列关于公共部门平衡计分卡特点的表述中，正确的有（ACD ）。

A. 以实现社会公正和提供公共服务为最高宗旨

B. 以财务指标为主

C. 提升了顾客维度

D. 财务维度居于弱势，平衡计分卡显得不完整

9. 公共部门建立激励机制的两个最重要着

眼点在于（CD ）。

A. 完善公共部门的组织结构

B. 协调部门间关系

C. 提高公共部门及公务员工作积极性

D. 提高公共服务的水平

10. 公共部门激励机制的组成部分包括

（ABCD ）。

A. 人-事匹配系统

B. 目标系统

C. 奖惩系统

D. 公平系统

11. 下列选项中属于过程型激励理论的有

（BCD ）。

A. ERG理论

B. 期望理论

C. 公平理论

D. 强化理论

12. 我国实行绩效管理（绩效评估）的可行

性包括（ABCD ）。

A. 西方发达国家行政改革的成功实践为我

国提供了借鉴经验

B. 我国的基本国情决定了绩效管理在政府

管理模式中有运行的空间

C. “顾客导向”为公共部门提高服务意识提

供了最基本的思路

D. “标竿管理”促进了公共部门的竞争意识

13. 在绩效测评中，平衡计分卡的基本维度

包括（ABCD ）。

A. 财务维度

B. 客户维度

C. 内部经营维度

D. 学习和成长维度

14. 下列选项中属于内容型激励理论的有

（ABC ）。

A. 需求层次理论

B. 双因素理论

C. 成就激励理论

D. 期望理论

15. 下列关于公共部门绩效评估的特点的表

述中，正确的有（CD ）。

A. 公共部门绩效评估以服务质量和社会公

众需求的满足为第一评价标准

B. 公共部门绩效评估以社会效益为唯一衡

量标准

C. 公共部门绩效评估是一个由许多环节所

组成的综合过程

D. 公共部门的绩效评估是公共部门绩效管

理的一部分

二、单项选择题（共5 道试题，共10 分）

1. （B）是绩效管理的核心活动。

A. 绩效标准

B. 绩效评估

C. 绩效衡量

D. 绩效追踪

2. （A ），面对公众要求强化对政府进行监

督和提高政府工作效率的压力，美国第103届

国会通过了一项重要的法案，即政府绩效与结

果法。同年，该法案经美国总统克林顿签署而

正式成为一项法律。

A. 1993年

B. 1994年

C. 1995年

D. 1996年

3. 管理大师布雷德拉普说过，“竞争将由于

全球化和顾客需求的日益深化而不断加剧。随

着消费者面对着更多的产品和服务，他们对质

量、服务和商品内在价值的期望也会相应地变

得越来越高。只有不断改善组织的绩效，才能

满足这种更高的期望，使得顾客满意。” 这段

话体现了（B）对企业实施绩效管理的影响。

A. 政治环境因素

B. 市场环境因素

C. 文化环境因素

D. 自然环境因素

4. 绩效管理的实施步骤如下，排序正确的是

（C ）。

①制定员工个人工作计划；②绩效考评；③

管理与支持；④培训与发展；⑤进行激励

A. ①②③④⑤

B. ③①②⑤④

C. ①③②⑤④

D. ⑤②③①④

5. 1993年3月，克林顿总统宣布成立国家绩

效评审委员会(NPR)，并任命副总统戈尔主持

该委员会的工作，负责统筹联邦政府的再造工

作。该国家绩效评审委员会于同年9月制定了

第一份报告，该报告名为（D ）。

A. 《竞争求质量》

B. 《政府绩效与结果法》

C. 《改进政府管理：下一步行动》

D. 《从繁文缛节到结果导向：创造一个花

钱少、工作好的政府》

1. 在对某一工作进行分析时，要注意该工作

与其他工作的关系以及该工作在整个组织中所

处的地位，从总体上把握该工作的特征及对人

员的要求。这表明工作分析应该遵循（C ）。

A. 职位原则

B. 动态原则

C. 系统原则

D. 应用原则

2. 公务员绩效考核在（C ）被称为“勤务评

定”。

A. 美国

B. 英国

C. 日本

D. 中国

3. 组织绩效指标设计应遵循SMART原则，

其中的R是指（D ）。

A. 绩效指标要切中特定的工作目标，适度

细化，并且随着情境变化而发生变化

B. 绩效指标或者是数量化的，或者是行为

化的，验证这些绩效指标的数据或信息是可以

获得的

C. 绩效指标在付出努力的情况下是可以实

现的，避免设立过高或过低的目标

D. 绩效指标应该与工作高度相关，是实实

在在的，是可以证明和观察得到的，而非假设

的

4.公共部门绩效指标体系设计的步骤如下，

顺序正确的是（C ）。

①初步确定绩效指标；②工作分析(岗位分

析)；③工作流程分析；④修订绩效指标

A. ①②③④

B. ②①③④

C. ②③①④

D. ①④②③

5.绩效目标制订的步骤如下，排序正确的是

（B ）。

①复审目标；②确认目标；③拟订目标

A. ①②③

B. ③①②

C. ①③②

D. ②①③

1. 全面质量管理是由（B ）提出的。

A. 弗鲁姆和麦克利兰

B. 费根堡姆和朱兰

C. 朱兰和弗鲁姆

D. 费根堡姆和麦克利兰

2. 由于部门利益、既有利益获得者、官僚者、高层领导的意志等因素的影响，绩效管理信息收集的准确性就可能会大打折扣。这是指在公共部门绩效管理信息收集中，（C ）会严重影响公共部门绩效管理的有效性。

A. 成本问题

B. 技术问题

C. 权力问题

D. 权利问题

3.美国联邦政府每年用于建立绩效测量系统的花费超过1.6亿。从1979年到1985年的6年间，雷纳评审小组共进行了266项调查，截至1986年底，评审共支出了500万英镑。这是指在公共部门绩效管理信息收集中，面临（B ）的困境。

A. 技术方面

B. 成本方面

C. 权力方面

D. 权利方面

4. 公共部门绩效管理监督控制的步骤如下，排序正确的是（D ）。

①衡量②采取行动③比较④建立标准

A. ①②③④

B. ④①②③

C. ①③②④

D. ④①③②

5. 公共部门绩效层次包括（D ）。

A. 组织绩效与团队绩效

B. 团队绩效与个人绩效

C. 个人绩效与组织绩效

D. 组织绩效、团队绩效与个人绩效

1. 1965年，美国心理学家（B ）在《社会交换的不公平》中系统地提出了公平理论。

A. 斯金纳

B. 亚当斯

C. 弗鲁姆

D. 麦克利兰

2. 360度绩效评估及管理体系是由美国通用

公司的（C）于1982年发明的。

A. 伊梅尔特

B. 瓦格纳

C. 杰克?韦尔奇

D. 弗理兹?韩德胜

3. 所谓（D），就是指“在实行梯层等级组织

中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不

能胜任的层级”。

A. 奥格尔维定律

B. 帕金森定律

C. 木桶定律

D. 彼得定律

4. 在马斯洛的需要层次理论中，最高层次的

需要是（A ）。

A. 生理需要

B. 社交需要

C. 自我实现需要

D. 受到尊重的需要

5. 某部门规定上半年度考核结果为优秀的

人数比例为15%，良好的为30%，合格占40%，

不合格占15%。该部门在绩效评估中采用的是

（D ）。

A. 评语法

B. 排序比较法

C. 两两比较法

D. 强迫分配法

三、判断题（共10 道试题，共20 分）

1. 20世纪80年代以来，日本行政改革在市

场化、民营化和自治化方面都取得了明显的成

果，其中以民营化改革最受瞩目。（×√）

2. 所谓参与型政府，指的是政府有应变能

力，能够有效地回应新的挑战和新的社会需求。

（×）

3. “以人为本”的思想是管理学思想的重要

组成部分，也是绩效管理的思想精髓，它贯穿

于绩效管理的始终。（×）

4. 1991年撒切尔首相的继任者布莱尔发布

了一场“公民宪章”运动，成为英国推进行政改

革的重要标志之一。（√）

5. 英国的“竞争求质量运动”运动以制定宪

章的形式把政府公共部门服务（主要是垄断行

业）的内容、标准、责任等公开，接受公众的

监督，实现提高服务水平和质量的目的。（×）

6. 科学管理主义理论是公共部门绩效管理

兴起的理论背景。（×）

7. 组织变革为绩效管理的引入创造了前提

条件，而在绩效管理实施过程中，一定的组织

变革对有效实施绩效管理也具有十分的重要

性。（√）

8. 部长管理信息系统是1980年英国环境大

臣赫素尔廷在环境部内建立的管理机制和技

术，后来因其显著的效果在政府各个部门得到

了广泛推广。（√）

9. 绩效管理就是人力资源管理。（×）

10. 绩效追踪就是对组织的绩效进行持续性

的监测、记录与考核，它是改进组织绩效的基

本依据。（√）

1. 工作分析是人力资源管理的基础，是对组

织中某个特定工作职务的目的、任务或职责、

权力、隶属关系、工作条件、任职资格等相关

信息进行收集与分析，以便对该职务的工作作

出明确规定，并确定完成该工作的所需要的行

为、条件、人员的过程。（√）

2. 产出指标是指公共服务部门提供的服务

内容或产品数量，反映为提供服务或生产产品

做出努力的程度。（√）

3. 工作说明的对象是工作，而职位说明书的

对象是人。（√）

4. 公共部门是指所有的管理公共事物、公共

资源以及提供公共服务的部门或机构。（√）

5. 绩效指标与绩效目标存在一定差异，绩效

目标是针对个人而定的，它的制定应依个人的

经验、技术、性格的不同而各异；绩效标准则

是按照工作本身来建立的，不管做这项工作的

人是谁，所定的标准都是一致的。（√）

6. 根据美国学者詹姆斯?威尔逊的观点，投

入和产出均可测量的行政组织被称为程序型组

织。（×）

7. 工作分析的思想最早产生于古希腊。古希

腊思想家柏拉图提出，通过社会分工的方法，

每个人从事自己力所能及的工作，才能对社会

有所贡献。（×）

8. 由于社会公众的自身素质的限制，不应参

与公共部门绩效管理。（×）

9. 绩效指标包含三个要素：考评要素、考评

标志和考评标度。（√）

10.公共部门绩效指标体系的设计仅仅是人

力资源管理部门的职责。（×）

1. 组织绩效是个人之间形成的非正式组织

凭借相互信任、亲密关系所达成的绩效结果。

（×）

2. “非正式组织”这个概念最早由美国著名

管理学家布鲁姆在《工业文明的社会问题》中

提出。（×）

3. 信息成为一种资源的必要条件就是对其

进行科学有效的管理。（√）

4. 绩效管理就是目标管理。（×）

5. 绩效管理本身是一项激励机制，激励政府

雇员个人为实现个人绩效目标和组织绩效目标

而主动提高工作效率和服务态度。（√）

6. 标竿管理要求公共部门去寻找最优秀的

标竿来与自身进行比较。（√）

7. 标竿管理作为确定比较标竿、提高组织绩

效的管理方式，既有内部标竿又有外部标竿。

（√）

8. 所谓顾客合作就是指公共部门和社会公

众通过相互联系建立合作关系。（√）

9. 全面质量管理是全员参与的管理。（×）

10. 有效的政治沟通对公共政策效能的全面

提高起基础性作用，公共政策效能的提高有助

于政治沟通、政治民主的发展。（√）

1. 非营利组织的外部激励机制由工作人员

自己内心的价值观和伦理准则组成。（×）

2. 1998年10月国务院颁布的新《社会团体

登记管理条例》是目前关于我国社会团体管理

最重要的法律。（√）

3. 在实施平衡计分卡之前，企业绩效主要是

通过顾客满意度指标来衡量。（×）

4. 公共部门所追求的价值取向是多元的、矛

盾的且往往抽象难懂。（×）

5. 所谓公共部门绩效评估，就是根据管理的

效率、结果、效益、公共责任和社会公众满意

度等方面的判断，对政府公共部门管理过程中

的投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。（√）

6. 政府和市场是人类社会两种最基本的组织形式，也是推动、控制和影响社会发展的两股强大力量。（√）

7. 所谓正强化是指通过终止或取消令人不快的结果而使某种行为得到增强或增加。（×）

8. 授权是西方国家行政改革的重要趋势之一，称之为组织授权或雇员授权，充分体现了授权赋予人员个人积极性和创造性发挥的空间。（√）

9. 政府绩效评估的目的主要是为了评出谁先进和谁落后。（×）

10. 所谓目标管理法，是指通过使主管人员和下属共同参与制定双方同意的目标，使组织的目标得到确定和满足的方法。（√）

四、案例分析题（共1 道试题，共25 分）

黑熊和棕熊的绩效管理

思考题：该案例对于开展绩效管理有何启示？

绩效考核是所有单位最关注也是最头疼的事情，可以说是世界性难题了。黑熊与棕熊在绩效考核上的做法及其效果的差别，说到底就是绩效与激励的关系如何把握，这里有两个关键问题，一是过程与结果的关系如何把握，一是个人与团队的关系如何把握，既然，寻找信息是结果的必要条件，但不是充分条件，所以还要把考核的重点放在采花蜜上面，而不是“访问量”了，同时，酿蜜是蜂群共同劳作的结果，过分计较个人在团队中的地位和贡献，反而会发生扯皮推诿的问题，倒不如强化整体绩效目标（蜂箱的酿蜜量），再适当考虑个人在其中的贡献。回到实践中来，比如网络销售的点击率果然重要，更要看实际成交量，报纸发行量大或许是广告效果的前提条件，但是还要看广告的相关潜在客户受广告的影响产生的实际购买力大小，推销员的出差、住勤时间长短以及拜访客户的数量固然可以说他有苦劳和疲劳，但是，如果没有订单和到账货款，也不能说他功劳最大了。

一、不定项选择题（每小题2分，共20分）1.英国行政改革的措施包括（ ABCD ）。

A.雷纳评审

B.部长管理信息系统

C.“下一步”行动方案

D.公民宪章运动

2.公共部门绩效管理的作用主要体现在

（ABD ）。

A.强化绩效观念

B.提高服务质量

C. 改造组织结构

D.提升责任意识

7.全面质量管理是由（ AB ）提出的。

A.费根堡姆

B.朱兰

C.弗鲁姆

D.麦克利兰

8.某部门规定上半年度考核结果为优秀的人数

比例为15%，良好的为30%，合格占40%，不合

格占15%。该部门采用的是（ ACD ）。

A.评语法

B.排序比较法

C.两两比较法

D.强迫分配法

9.?公共部门绩效评估的功能体现在（ ABCD ）。

A.绩效评估是绩效管理的中心环节，起承上

启下的作用 ?

B.绩效评估为公共部门管理提供了控制机制

C.绩效评估为公共部门管理提供了监督机制

D.绩效评估为公共部门管理提供了激励机制

10. 下列关于目标管理法的表述中，正确的有

（ ABCD ）。

A.目标管理法是由彼得·德鲁克在《管理的

实践》一书中提出来的

B.目标管理法的评价重点主要集中于行为而

非结果

C.目标管理法是由熊彼特在《管理的实践》

一书中提出来的

D.目标管理法的评价重点主要集中于结果而

非行为

二、名词解释（每小题5分，共15分）

1．公共部门绩效管理：是现代公共行政领域研

究的重要课题，它是以提高公共部门组织绩效

和个人绩效为目标，通过绩效评估和绩效追踪

来激励组织中的个人发挥创造性、提高服务质

量的管理过程。

2.标杆管理：标杆管理，是指通过相互比较来

改善本部门、本组织绩效的管理方式，被普遍

认为是一种评估、比较的过程，即是一个认识

和引进最佳实践，以提高绩效的过程，其目的

在于提高组织绩效，追求卓越。

3.目标管理法：通过使主管人员和下属共同参

与制定双方同意的目标，使组织的目标得到确

定和满足。

三、判断分析题（先判断对错，再说明理由，

每小题5分，共10分）

1.全面质量管理是标杆管理和绩效管理的归

宿。（×）

理由：绩效管理是标杆管理和全面质量管理

的归宿。

2.所谓政治沟通，就是指政府与公众之间的沟

通协调的过程。（×）

理由：政府与公众之间的沟通协调是政治沟

通的一个重要方面，但是，政治沟通还包括政

府与政府之间、政府与媒体之间的沟通等。

四、简答题（每小题10分，共40分）

1．简述绩效管理的实施程序。

（1）制定员工个人工作原则；

（2）管理与支持；

（3）绩效考评；

（4）进行激励；

（5）培训与发展。

2.简述公共部门绩效指标体系设计的步骤。

（1）工作分析（岗位分析）；（3分）

（2）工作流程分析；（3分）

（3）初步确定绩效指标；（2分）

（4）修订绩效指标；（2分）

3. 简述绩效管理的顾客导向机制存在的问

题。

（1）公众表达自己利益时受到利益集团的因素

影响，未必会真实地表达自己的意愿。（3分）

（2）公共部门服务标准很难制定。（3分）

（3）还没有建立起完善的公众评价机制。（2

分）

（4）顾客教育问题。（2分）

4.简述公共部门激励机制的组成部分。

（1）人-事匹配系统；

（2）目标系统；

（3）奖惩系统；

（4）公平系统；

（5）授权系统。

五、论述题（共15分）

试述公共部门绩效评估的困境及解决路径。

（1）困境

①政府绩效评估的技术困境。第一，政府提供

的许多公共产品具有不可测量性和不可计算

性。第二，政府部门绩效数据收集困难。（4

分）

②评估对象的“策略性”行为。（1分）

③受到官僚主义的抵抗。（1分）

（2）解决路径

①从观念上突破传统政府管理的理念，加强公

务员对绩效的认同。（3分）

②组织体制和组织结构的完善是绩效评估得以

持续推进的必要条件。（3分）

③在技术上尽量避免人为主观因素对绩效评估

的影响。（3分）