韶钢招投标档案工作浅析
工程招投标档案管理存在的问题及成因研究
工程招投标档案管理存在的问题及成因研究摘要:基础建设及工程招投标一直是企业工作的重要内容之一,使得招投标档案管理规范化成为整个档案管理工作的重点内容。
本章主要是对工程招投标档案管理工作规范化状况的简要论述,同时也对其所面临的主要问题加以了分析,以给出进一步规范工程招投标档案的管理的可持续发展的优化举措。
关键词:招投标;档案管理;问题成因引言:企业招投标管理在工程、商品与服务的供应等领域中获得了广泛应用,工程招投标档案数量也因此而快速增长,归档保管工作的重要性也日益突出。
为此,必须准确评估当前工程招投标归档保管的现状,并深入分析问题形成的主要成因,明确解决的具体措施与思路。
一、工程招投标档案管理的现状随着社会主义市场经济的进一步发展,将工程项目招投标档案保管工作作为全公司档案管理工作的重点。
随着社会主义法制化的进一步完善与发展,中国社会主义各项事业都实现了长足进步,中国企业的重大工程项目招投标档案管理制度也是这样,在社会主义法制化的大背景下,将进一步健全与完善社会主义企业的质量管理体系,加强工程内部控制,使整个工程的各项工作得到不断的完善和发展,就工程招投标档案管理来讲,建立了相关的制约和监督机制,引进了先进的管理技术,使整个工程招投标档案管理工作的效率和质量得到明显的提高。
二、工程招投标档案管理存在的问题(一)相关意识树立不到位意识是行为的先导,对于人的行为具有指导意义。
在调查之后发现,目前企业内部对工程招投标档案管理的重视程度不够,对其在整个工程实施的进程中饰演的角色和施展的影响,没有明确的认识。
导致企业内部的工程招投标工作不能得到高效的运转,阻碍了工程招投标档案管理任务的成果和质量。
(二)相关制度建立不完善法制社会的背景下,社会各方面都受到法律的制约和约束,在工程招投标档案管理工作中,同样也需要相关的法律进行规范。
但是在调查之后发现,目前虽然不少的企业制定了相关的规章制度,但其实施效果并不明显,而且不少企业相关规章制度并不完善,对于整个工程招投标档案管理工作来讲十分不利。
招标公司的档案整理(3篇)
第1篇一、引言随着我国市场经济体制的不断完善,招标投标活动日益普及,招标公司作为招标投标活动的组织者,其档案管理的重要性日益凸显。
为了确保招标投标活动的合规、公正、透明,提高招标公司的管理水平,本文将对招标公司的档案整理进行探讨。
二、招标公司档案整理的重要性1. 规范招标投标活动:档案整理有助于招标公司规范招标投标活动,确保招标过程的合规性、公正性和透明度。
2. 保障招标公司合法权益:通过整理档案,招标公司可以维护自身合法权益,为解决争议提供有力证据。
3. 提高工作效率:合理的档案整理有助于提高招标公司工作效率,降低人力、物力、财力成本。
4. 促进招标公司持续发展:良好的档案管理有助于招标公司积累经验,为今后的发展提供借鉴。
三、招标公司档案整理的原则1. 完整性原则:确保档案内容完整,包括招标文件、投标文件、评标结果等。
2. 真实性原则:档案内容应真实反映招标投标活动的实际情况。
3. 及时性原则:档案整理应与招标投标活动同步进行,确保档案的时效性。
4. 安全性原则:加强档案保管,确保档案安全,防止档案丢失、损坏或泄露。
四、招标公司档案整理的内容1. 招标文件:包括招标公告、招标文件、答疑文件、变更文件等。
2. 投标文件:包括投标文件、投标保证金、投标授权委托书等。
3. 评标文件:包括评标委员会名单、评标报告、中标通知书等。
4. 招标投标活动记录:包括招标投标活动的时间、地点、参与人员、过程等。
5. 争议解决文件:包括投诉、复议、诉讼等争议解决文件。
6. 相关政策法规:包括招标投标相关法律法规、政策文件等。
五、招标公司档案整理的方法1. 分类整理:根据档案内容,将档案分为招标文件、投标文件、评标文件、活动记录、争议解决文件、政策法规等类别。
2. 编号管理:为每份档案分配唯一编号,方便查阅和管理。
3. 电子化存储:将档案电子化,便于查阅、备份和传输。
4. 硬件设备:配备档案柜、扫描仪、打印机等硬件设备,确保档案整理的顺利进行。
招标公司的档案管理(3篇)
第1篇一、引言招标公司作为我国招投标领域的专业机构,承担着为国家、企业和个人提供招投标服务的重任。
招标公司的档案管理是公司业务开展的基础性工作,对于保证招标活动的顺利进行、提高招标效率、降低招标风险具有重要意义。
本文将从招标公司档案管理的概述、组织机构设置、档案收集与整理、档案保管与利用等方面进行探讨。
二、招标公司档案管理的概述1.档案管理的概念档案管理是指对招标公司所形成的各类文件、资料进行收集、整理、保管、利用和销毁等一系列活动。
招标公司档案管理是公司内部管理的重要组成部分,涉及招标活动的全过程。
2.档案管理的意义(1)保证招标活动的顺利进行。
档案管理有助于确保招标文件、合同、会议记录等资料的完整性和准确性,为招标活动的开展提供有力保障。
(2)提高招标效率。
通过对档案的有序管理,可以快速查找所需资料,提高招标工作效率。
(3)降低招标风险。
档案管理有助于识别和防范招标过程中的风险,确保招标活动的合规性。
三、招标公司档案组织机构设置1.档案管理部门招标公司应设立专门的档案管理部门,负责公司档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
2.档案管理人员档案管理部门应配备专业的档案管理人员,负责档案管理工作的具体实施。
3.档案管理职责(1)档案收集:负责收集招标活动中产生的各类文件、资料,确保档案的完整性。
(2)档案整理:对收集到的档案进行分类、编目、归档,确保档案的有序性。
(3)档案保管:负责档案的存放、保护和修复,确保档案的安全。
(4)档案利用:为内部和外部用户提供档案查询、复制等服务。
四、招标公司档案收集与整理1.档案收集(1)招标文件:包括招标公告、招标文件、投标文件、评标报告等。
(2)合同:包括招标合同、投标合同、委托代理合同等。
(3)会议记录:包括招标会议、评标会议、合同签订会议等会议记录。
(4)其他相关资料:包括法律法规、行业标准、内部管理制度等。
2.档案整理(1)分类:根据档案的性质、内容、形式等进行分类。
浅议招标档案的规范化管理
发生。再就是有些档案管理人员认为档案管理工作无成就
感 缺乏积极 向上的工作热情。这些都是对招标档案管理 工作 的重要性认识不 到位的表现 。所以做好招标档案管理 工作首先要提高认识。 1 招标档案是检验招标活动是否公开 、 公平 公正的 依据 。招标是一种规范的公开公平竞争的交易方式 对招
的保存 真实地反映招标的全过程。随着招投标工作 的不
断深入 投标人运用法律进行自我保护的意识越来越强。
当投标人认为招标文件 招标过程和中标 、成交结果使 自 己的权益受到损害时 就可以提 出质疑 、 投诉 。 处理质疑 、 投诉 .就要调 查、取证 、审查 核实。这时 唯一的依据
标项目 积累了丰富的经验和资料 包括供应商情况 行 业规范 行业中资深专业 技术等。 通过归档和档案管理
将这些资料储存起来 为今后的招标工作提供强有力的信 息资源支持。当接受一个新委托时 即可根据客户需求 , 提供相应项 目 设 备的以前招标资料 情况分析 为客户
道防线 。
二 充分确定招标档案 归档 的内容 。
依据有关法律 法规 ,各监管部 门对招标项 目归档的内 容都作 了规定 ,归纳起来包括以下几点 : 1 项目 立项及批复材料: 委托代理协议 、 招标文件及 论证材料、招标 文件确认 函:
2
、
保密手续 ; 借阅要严格登记 , 归还是要逐页检查;坚持平
维普资讯
4 2
中国招标 CHI NA E T NDE I R NG
招标有术> > >
浅议招标档案的
规范化管理
厦 门 经 发机 电设备 招 标 有 限 公 司 王 亚 军
招标档案管理是整个招标过程的重要组成部分 关系
着招标代理工作规范运行 稳步发展的大局。如何管好用 好招标档案 做到对招标过程负责 为招标 工作服务 促 招标事业发展 值得我们认真研究和探讨。
招投标档案管理
招投标档案管理招投标过程中形成的档案资料是招标活动的真实记录,科学规范招投标的档案管理,避免档案遗失,提升档案管理水平,对加强廉政建设,推进招投标工作的制度化有十分重要的作用。
现结合我公司的实际情况,从参与工程招投标档案管理的工作过程,就存在的问题和对策等方面进行探讨。
目前部门招投标档案主要存在几个问题:一、招投标资料数量庞大,规格各异,造成严重的管理负担。
由于每个项目所形成的招投标归档资料较多且分散,直接导致档案中各类材料规格不同,投标人报送的投标文件通常不考虑档案保管的要求,认为内容和包装越丰富越好,致使投标书的体积越来越厚,文本实体规格不一,很多资料不便装订入盒,保管起来难度很大。
依据《招投标法实施条例》规定:政府采购的招、投标文件应保存15年,工程招投标的招、投标文件应保存20年。
未中标单位的标书数量巨大,而现有的档案管理规定缺乏明显的保管期限划分,给公司资料室带来巨大的压力,增加管理成本。
二、招投标资料形成过程分散,收集完整性不够。
南部新城医疗中心招投标是近几年开展的一项全新的工作。
医院招标种类繁多,项目繁杂,设备、后勤、基建等招投标项目涵盖医院基本建设,物资采购的全部内容。
招投标文件收集缺乏完整性主要有两种情况,一是由于医院工程建设各项目组不是常设的独立机构,因此招标产生的档案资料分散在各职能部门中,在归档时各自为政,造成有的资料重复归档,有的材料没有归档,致使招标档案不完整;二是没有把招投标资料列为归档范围,例如有些标段未把造价清单归档,电子评标的项目投标单位未及时补上投标文件文本,久而久之造成招标文件的散失。
三是招标文件形成的主体不同,如建设中的南部新城南京外国语学校建设工程招标图纸及工程前期手续办理文件由公司设计部形成和保管,完成的医疗中心和纬七路工程竣工验收资料由工程部保管,档案资料大多散落在各经办人手中,没有相应的制度和规范对关键环节进行把控,资料的收集反馈一般是被动应对,长期滞后移交造成招投标档案的遗失。
谈工程招投标档案存在的问题及建议
维 杜 招投标是一种 特殊 的交易 形式 和订 立合 同的特殊 程 序。严 的 目的。首 先企业 要保管 、 护好 自身合 同档案 , 绝违 约事 件 的发生 和避 免因 自身 违约而造 成的经济损失 。其 次 , 业要有 强 企 格 规范招投标程序 , 将招投标程序 的公开性 、 竞争 性 、 平性 的活 公
谈工程招投标档案存在 的问题及建议
贺 太 生
摘 要: 从建 立健全 工程 项 目招投 标档档案 工作 中值得 注意的
问题 , 同时探讨 了建立健全 招投 标档案的措施及对策 , 以保证 档案材料 的公正性、 准确性 、 科学性。
投标具体 内容分类。在进行招投标档 案 的整理 时 , 努力 维护一 据 , 要 主要表现 为 : 项建设 工程 所涵盖的不 同招投标类 别 的全部 档案之 间的联 系 , 保 a实施 信用管理 。 . 诚信是企业 的生命 , 信用 管理是通 过对合 证全宗 内各类 档案 内容 的齐全完整 和不 可分 割。 同履约过程进行监 控管 理 , 以达到全 面履约 的最 终 目的 , 履约 在
从 标、 是谁投 的标 、 谁买 的钢材 、 谁买 的水 泥 , 要 做 到有据 可 间考证 等漏洞 。只有从 规 范合 同文本 , 文件 的 内在 质量 上 把 是 是 都 关, 才能研究 出共 同化 解风 险 的对 策 , 制订 出具体 的防范 风险 管 查 。只有这样才能使 工程 项 目建设 做到百 年 大计 、 年质 量 、 百 百 理 的办法 和措施 , 以减少不必要的损失。 年 审计 、 百年责任 。 2 建立健全招投 标档 案 , ) 有利 于强化 监督 机制 , 提高招 投 是 标 活动透明度 的有力措施 。 c 实施效益管理 。合 同履 约管 理是企 业效 益管 理 的重要 组 . 成部分 , 企业要通过加强履约合 同管理来 达到提高企业 经济效 益
做好招投标档案管理工作几点思考
做好招投标档案管理工作几点思考招投标档案资料是记录招投标全过程的原始资料。
如何对招投标档案进行规范化管理,确保招投标项目开标、评审、监督工作全程留痕,是我们值得分析和思考的问题。
1加强招投标档案管理招投标档案是指进工程、药品及医疗器械、货物及服务类等项目在招投标过程中直接形成的具有保存价值的各种文字、数字、图纸、图表、声像等不同类型的文件材料。
公共资源交易机构要高度重视招投标档案管理工作,依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》,制定本辖区的招投标档案管理办法,建立健全管理机构,由专业部门统一管理招投标全部档案,整理装订完备后统一移交入库,做到工作有人管、事情有人办、质量有监督、服务有保障,保证档案管理工作力量不断层、业务不断线。
2招投标档案的收集工作公共资源交易机构应设有专职(或兼职)的招投标档案管理人员,具体负责招投标档案的集中管理和利用工作,招标人(招标代理机构)或经办人负责招投标档案原始记录的收集、整理和移交工作。
公共资源交易机构收到移交的招投标档案材料后,应及时登记,并做好档案材料的立卷、归档,同时按国家规定应向同级国家综合档案馆移交。
招投标档案应当齐全、规范、真实地反映招标投标活动的全部内容。
档案应尽可能使用原件或正本,若无原件或正本材料的,可采用复印件或副本归档,但要注明原件存放地点。
档案的载体和书写材料应符合耐久性要求,不能接受和使用热敏纸、铅笔、复写纸等不能长期保存的载体和书写材料。
档案文字材料一般应采用A4幅面。
音像电子材料的品质应符合国家有关规定要求。
招投标档案内容包括备案登记、资格预审、开评标、中标候选人公示及合同文件材料及其电子、音像材料等。
3招投标档案的整理招投标档案属于专业档案,应按年度整理。
一个项目原则上组一个案卷。
卷内文件材料按备案登记、资格预审、开评标、中标候选人公示及合同顺序排列。
应装入牛皮纸制作的档案盒内,盒面标明项目名称、招标编号、归档时间。
建设工程招投标档案相关问题的探析
建设工程招投标档案相关问题的探析摘要:随着我国社会市场经济的深入发展,市场的资金活跃度明显提高,各企事业单位、各企业在筹备建设项目或工程的过程中,一般都会设立招标环节。
招标工作主要是通过招标会的形式来进行,招标工作中会涉及到项目信息、审批的招标文件以及招标会议举办情况等各类资料,这类资料要以档案的形式进行保存与管理,就形成了招标档案。
招标档案所反映的是整个招标过程中的真实情况,档案中所记录的信息对招标工作的开展具有重要的指导、借鉴和参考作用,因此我们必须要更加重视招标档案的管理工作。
文章就主要围绕当前招标档案管理中存在的问题进行分析,并探讨相应的解决之策。
关键词:招标档案管理;问题分析;对策探讨1招标档案管理的主要内容1.1立项资料立项资料管理是招标档案管理工作中的基础组成部分。
立项资料主要就是指针对某一个招标项目在确定招标计划之前,所涉及到的原始数据和资料,比如一项工程在进行招标时必须要有设计图纸、工程参数、技术参考等基础资料作为招标项目的参考说明,这样可以使投资方或审批人员对该招标项目有大体的了解,从而为后续招标工作推行,特别是向招标监管部门提交招标备案申请工作的顺利开展奠定基础。
因此在进行立项资料档案管理时,必须要确保原始数据的准确性和真实性。
1.2招标文件招标文件管理是招标档案管理工作的重中之重,可以说招标文件是招标档案的核心组成部分,也是体现招标工作规范性的重要依据。
一个项目在进行招标之前,必须要将有关的招标公告进行公示自行把关,同时还要报送有关部门对招标文件进行审核登记和备份。
招标文件中会涉及到一些具体的项目细节,招标文件具有一定的法律效力,通过对招标文件的原件进行档案管理,可以有效的维护招标方的合法权益。
1.3招标过程记录招标过程记录是招标档案管理工作的重要组成部分,招标过程记录主要就是指招标方在举办招标会时,所邀请的投资方人员、所有投标人、监管部门、评标委员会组建等到会情况、投标文件等信息资料进行全过程的追踪记录,在完成招标会后,方便项目管理人员对会议过程进行回顾,同时审核投资方的资质,最终确定中标单位。
建设工程招投标档案相关问题的探析
建设工程招投标档案相关问题的探析1. 引言建设工程的招投标过程中,档案管理是一个非常重要的环节。
招投标档案的管理情况直接关系到建设工程的质量、安全和效益,对于保证招投标的公平、公正、透明和合规具有重要作用。
本文将探讨建设工程招投标档案管理中存在的问题,并提出相应的解决方案。
2. 招投标档案管理的重要性招投标档案是记录建设工程招投标全过程的重要文化遗产,具有重要的法律效力,对于解决诸如工程质量问题、人员责任问题等具有重要的参考价值。
因此,做好招投标档案管理是非常重要的。
3. 招投标档案管理中存在的问题3.1 档案管理意识不足在一些企事业单位和个体工程中存在着档案管理意识不足的现象,档案管理工作被边缘化。
这种现象导致档案管理工作的重要性没有得到重视,档案的整理、归档和检索等工作都没有得到有效地进行。
3.2 档案管理流程不规范在一些企事业单位和个体工程中,缺乏规范的档案管理流程。
例如,缺乏明确的档案存储位置和归档流程,导致档案的存储和检索困难,影响了招投标档案的管理工作。
3.3 档案保存时间不足在一些企事业单位和个体工程中,档案的保存时间不足。
根据国家相关法律法规的规定,招投标档案应当保存一定的时间,以便日后的查询和使用。
然而,由于档案管理意识不足和管理流程不规范,很多招投标档案没有得到妥善保存,造成了档案丢失或破坏的情况。
4. 解决方案为了解决上述问题,需要采取以下措施:4.1 提高档案管理意识各企事业单位和个体工程应加强对档案管理工作的重视,增强档案管理意识。
可以通过制定相关规章制度、开展培训等方式培养档案管理人员的意识,并提高他们对档案管理工作的重视程度。
4.2 规范档案管理流程各企事业单位和个体工程应建立规范的档案管理流程,明确档案的存储位置、归档流程等。
可以借鉴行业标准和规范,制定自己的档案管理制度,并配备相应的设备和软件,提高档案管理工作的效率和规范性。
4.3 加强档案保存工作各企事业单位和个体工程应加强档案的保存工作,严格按照国家相关法律法规的要求进行保存。
对规范招标档案管理工作的理解和认识
对规范招标档案管理工作的理解和认识作者:王晓娟来源:《科学与财富》2019年第26期招标档案的管理是整个招标过程的重要组成部分,必须高度重视,规范管理,以确保招标工作规范运行,稳步推进。
通过招标档案的规范化管理,对项目运行的实际情况和对招标过程有效掌握,促进招标工作的公平、公证和可持续发展。
一、增强对招标档案管理工作重要性的认识目前,只重视招标工作而忽视招标档案的现象仍然存在,招标档案管理工作一般是在招标结束以后才进入工作程序,或者进行一些所谓的补救工作,致使招标工作与招标档案管理工作不能同步进行,这样不仅是材料归档不及时的问题,关键是更容易导致招标归档材料不齊全,出现材料归档后所体现的招标过程衔接不合理,甚至材料缺失的情况也时有发生。
加之有些档案管理人员对管理工作不认真负责,缺乏默默无闻的工作品性,这些都是对招标档案管理工作重要性认识不够的体现,只有领导和管理人员提高做好这项工作重要性的认识,才能保证招标档案的规范化管理。
(一)招标档案是完善业务服务的重要保障随着经济全球化的深入发展,国际间的经济活动日趋频繁,招标工作也要与国际市场逐步接轨,在符合政策法规、合理程序的前提下,更重要的是要利用自身的优势和资源,为客户提供富有价值的咨洵服务。
其中,招标档案就是非常重要的资源,包含有招标操作中形成的大量不同行业不同类型的招标项目,积累了丰富的经验和资料,把这些资料规范管理和保存起来,可以为今后的招标工作提供强有力的真实信息资源支持。
在需要时,查阅提供相应或类似项目以前的招标资料,情况分析,为客户提供有效的服务,降低招标项目风险,为招标工作的顺利开展提供保障。
(二)招标档案是招标活动的重要组成部分招标档案系统、完整、真实地记录了招投标活动的全过程,是检验招标活动是否公开,公平,公正的依据。
这些档案资料真实可靠,一方面便于招标人和有关部门、机构对项目进行后期的管理、验收、审核和备查,另一方面它也是管理工作人员进行招投标工作学习研究、总结经验、提高工作水平的重要参考资料。
招标档案管理中存在的问题及对策探讨
招标档案管理中存在的问题及对策探讨作者:刘安冬来源:《青年时代》2019年第19期摘要:随着我国社会经济的发展,市场的资金活跃度明显提高,各单位、各企业在筹备建设项目或工程的过程中,一般都会设立招标环节。
招标工作主要是通过招标会的形式来进行,招标工作中会涉及到项目信息、审批的招标文件以及招标会议举办情况等各类资料,这类资料要以档案的形式进行保存与管理,就形成了招标档案。
招标档案所反映的是整个招标过程中的真实情况,档案中所记录的信息对招标工作的开展有重要的指导、借鉴和参考作用,因此我们必须要更加重视招标档案管理工作。
文章就主要围绕当前招标档案管理中存在的问题进行分析,并探讨相应的解决之策。
关键词:招标档案管理;问题分析;对策探讨招标档案记录着招标工作中涉及到的许多重要信息,档案管理工作应当贯穿于招标环节的始终,从招标立项开始一直到项目中标书的发放,都要有专门的档案管理人员对相应的信息、数据和文件进行汇总整理,最终形成完整的招标档案。
这类招标档案可以直接作为某个工程项目或投资项目的原始依据,为监督管理部门审核招标流程是否合乎规定提供了参考,同时加强招标档案管理还能够有效的减少项目的招标风险,为维护招标方的合法权益提供法律依据。
本来就主要从分析招标档案管理工作的主要内容和重要作用入手,探讨当前招标档案管理工作中存在的主要问题和应对之策。
一、招标档案管理的主要内容(一)立项资料立项资料管理是招标档案管理工作中的基础组成部分。
立项资料主要就是指针对某一个招标项目在确定招标计划之前,所涉及到的原始数据和资料,比如一项工程在进行招标时必须要有设计图纸、工程参数、技术参考等基础资料作为招标项目的参考说明,这样可以使投资方或审批人员对该招标项目有大体的了解,从而为后续招标工作的顺利开展奠定基础。
因此在进行立项资料档案管理时,必须要确保原始数据的准确性和真实性。
(二)招标文件招标文件管理是招标档案管理工作的重中之重,可以说招标文件是招标档案的核心组成部分,也是体现招标工作规范性的重要依据。
广东韶钢工程技术有限公司-招投标数据分析报告
本报告于 2020年6月24日 生成
2/9
每日80000+条信息更新,多维度检索、企业资 质匹配、甲方监控等功能,让中标快人一步!
2.3 企业招标行业分布(近一年)
【食品、饮料及烟草制品批发】 (5)
序号
地区
日期
标题
1
广东
2019-12-26 12月26日10:00废旧钻杆广东韶钢工程技术有限公司场次编号:P191224010
2
广东
2019-12-26 12月26日09:30辊环粉广东韶钢工程技术有限公司场次编号:P191224009
3
广东
2019-12-26 12月26日10:00废旧钻杆广东韶钢工程技术有限公司场次编号:P191224010
4
广东
2019-12-25 12月25日11:00废铝材广东韶钢工程技术有限公司场次编号:P191224003
5
广东
2019-12-25 12月25日14:00废电缆广东韶钢工程技术有限公司场次编号:P191224005
一、基本信息
1. 工商信息
企业名称: 广东韶钢工程技术有限公司
统一社会信用代码: 91440200191543859D
工商注册号: 440200000021942
组织机构代码:
191543859
法定代表人: 郑祖光
企业类型:
有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独 资)
注册资本: 6006.02万人民币
成立日期: 经营状态:
浅谈招标项目档案管理存在的问题及对应措施
浅谈招标项目档案管理存在的问题及对应措施摘要本文对当下我国建设工程招投标档案管理中潜存的问题,详细分析其问题形成的诱因,找出解决问题的对应性措施及基本方案,对招投标档案管理的正常运行及维护企业的合法权益等发挥着极为关键性的作用。
关键词建设工程招投标档案管理问题成因一、项目档案管理的重要性(一)是招投标活动的真实记录招标代理机构主要是通过公开、公平、公正的招标投标活动来体现资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护招标人和投标人的合法权益。
招标档案是否系统、完整、真实地记录了招投标活动的全过程,直接反映了招投标工作质量的高低。
它一方面为招标人提供了真实可靠的原始资料,便于有关部门及管理机构对资料的备查、参考和利用;另一方面它是工作人员学习、研究、总结、提高工作水平的参考书。
(二)是防范风险、减少法律责任的重要保证符合规定的、完整的招标项目档案,不仅对规范招标代理机构业务人员工作方面起到了重要作用,而且在防范风险方面也发挥了关键作用。
目前在招投标活动中,对招标代理机构操作程序、评标过程提出的质疑投诉甚至诉讼案件大量出现。
在构成法律责任的要件中,根本一条就是必须有损害事实存在,并能证明这种损害是由招标代理机构的过失造成的。
由此招标项目档案能够为招标代理机构免除法律责任,保护其正当权益。
二、项目档案管理存在的问题经过现实情况的调查发现,当前我国建设工程企业的招投标档案管理中仍潜存以下几方面的问题:(一)招投标档案数量巨大,给建设工程企业带来沉重的管理任务当前建设工程企业大都是根据《中华人民共和国招投标法实施条例》中五十六条中规定的“招标人或其委托的招投标代理机构应该妥善保管招标中形成的文件资料,存档备查,并且最少将其保存十五年”的要求,以此确保中标的建设企业招投标档案的保管时间。
因工程项目产生的招投标归档文件资料错综复杂、数量较多,特别是一些没有中标的建设企业标书总量非常多,再加上这些企业在档案管理期限上年度划分不是特别细化,已然对不少的企业进行档案管理带来很大的压力。
企业招投标档案管理的问题与应对策略浅谈
企业招投标档案管理的问题与应对策略浅谈招投标档案是企业招投标活动的客观记录,指企业招(投)标、邀请招(投)标、必选、询价、竞争性谈判、单一来源等订立合同(协议)的预备阶段形成的,具有凭证作用和保存价值的各类文字、声像等原始材料,成为重要的项目招(投)标法律依据。
同时招投标档案是企业档案的重要组成部分之一,结合企业现状,分析现存在的管理问题,明确解决问题的思路对策,确保招投标档案的规范管理;对维护企业的稳定发展以及相关利益者的合法权益起到积极重要的意义。
一、企业招投标档案管理的问题(一)招投标档案的数量太多庞大的档案数量给企业带来的管理负担。
企业主要依据《中华人民共和国招投标法实施条例》的五十六条中规定的“招标人或者其委托的招标代理机构应妥善保管招标过程中的文件资料,存档备查,并至少保存十五年”来管理储存招投标档案。
但由于涉及的项目招投标归档文件过多,特别还包括有未中标单位的标书,同时又存在缺乏保管期限细化管理的问题,导致许多企业的档案库房压力巨大。
如果不能及时有效的解决这个问题,不仅会给企业带来沉重的管理负担,增加管理成本,还会影响企业的经营效益。
(二)招投标档案存在残缺招投标档案通常是每个招投标活动的完整记录,内容记载是企业围绕着项目的准备、开标、评标和中标等一系列业务活动,但是目前,大部分企业招投标档案的实际管理存在较严重的不完整问题。
(三)招投标档案的管理模式落后现一些企业的招投标档案管理依然保留且持续使用较落后的手工管理模式,随意存放普遍存在,缺乏必要的检索工具;总的来说,存在管理手段的信息化水平不高的问题,需要查找利用时,只能凭借管理人员的记忆徒手翻找,浪费了人力成本和时间成本。
(四)招投标档案的管理制度不健全目前一些在企业招投标档案管理上没有设置相关的制度,一般只是凭借管理人员的管理经验,无迹可循的制度与规范管理现象,在一定程度上存在企业建设的“空白、死角”,需要及时作出过期文档清理和管理制度、管理规范的完善。
招标公司档案管理(3篇)
第1篇一、引言招标公司作为专业从事招标投标活动的企业,其档案管理工作对于确保招标投标活动的顺利进行、提高工作效率、保障合法权益具有重要意义。
本文将从招标公司档案管理的必要性、档案管理的原则、档案的分类与归档、档案的保管与利用等方面进行探讨。
二、招标公司档案管理的必要性1. 保障招标投标活动的合法性、合规性招标投标活动涉及国家法律法规、政策规定,档案管理有助于确保招标投标活动的合法性、合规性,防止违法行为的发生。
2. 提高招标投标工作效率通过档案管理,可以实现对招标投标活动的全程跟踪、记录,提高工作效率,降低运营成本。
3. 保障企业合法权益档案管理有助于企业对招标投标活动中的合同、协议、文件等进行有效保存,便于日后维权。
4. 促进企业内部管理规范化档案管理有助于企业内部管理规范化,提高企业整体管理水平。
三、招标公司档案管理的原则1. 完整性原则:确保档案的完整性,包括纸质档案和电子档案。
2. 准确性原则:档案内容准确无误,符合实际。
3. 安全性原则:确保档案的安全,防止档案丢失、损坏、泄露。
4. 可靠性原则:档案信息真实可靠,便于查阅和使用。
5. 便捷性原则:档案查阅、利用便捷,提高工作效率。
四、招标公司档案的分类与归档1. 按照档案内容分类(1)招标文件类:包括招标公告、招标文件、投标文件、评标报告等。
(2)合同类:包括合同、协议、补充协议等。
(3)财务类:包括发票、收据、报销单等。
(4)人事类:包括员工档案、培训记录、考核记录等。
(5)其他类:包括会议记录、通知、文件等。
2. 按照档案形成时间分类(1)年度档案:按照年度对档案进行分类。
(2)月度档案:按照月份对档案进行分类。
(3)项目档案:按照项目进行分类。
3. 按照档案保管期限分类(1)永久保存档案:具有历史价值、法律法规规定的档案。
(2)长期保存档案:具有一定的历史价值、法律法规规定的档案。
(3)短期保存档案:一般性档案。
五、招标公司档案的保管与利用1. 保管(1)设立专门的档案室,配备必要的档案柜、温湿度调节设备等。
论招投标项目档案管理存在的问题及对策
论招投标项目档案管理存在的问题及对策作者:李雄飞来源:《世界家苑·学术》2017年第09期摘要:企业的档案工作是自身建设的重要环节,同时更是进行经营管理的重要基础工作。
如档案管理混乱,不能及时归档,就会导致文件的丢失,无法查询,也无证可查,甚至一些需要保密的文件丢失后,造成泄密的严重后果。
因此应加强对相关采购资料档案管理。
关键词:招投标;档案管理;问题;对策1相关材料的存档及管理档案管理是对采购活动中涉及的相关资料进行管理的全过程。
档案收集的内容包括(以公开招标为例):招标公告或资格预审公告、招标公告确认函、投标报名表、招标文件、购买标书登记表及投标商的资质、专家申请抽取表、专家抽取表、评标委员会名单、评标专家告知书、评标委员会成员回避表、评标委員负责人推荐书、评标表格、评标报告、中标公告、中标公告发布确认函、中标通知书、合同和合同变更等资料。
档案整理成册后,应进行扫描后,再按时间顺序排列,存入档案室,并将其编号。
档案最短存储期限为15年。
2企业招投标项目档案管理存在的主要问题企业招投标项目档案管理存在着以下四个主要问题:第一,重视不够,观念亟待更新。
从企业的发展来看,经营业绩和经济效益是企业的命脉,而档案工作效果难以立竿见影,不易引起重视。
对招标档案工作职能、意义的认识没有提升到应有的高度,造成档案工作从指导思想到具体工作都徘徊在较低水平。
第二,档案管理制度有待补充修订。
企业对档案的管理一般都有制度可循,但这些制度都有待健全与完善,比如鉴定销毁制度和借阅制度等,这反映出企业的档案工作缺乏可持续发展和与时俱进的科学意识,从观念和工作理念上亟待加强。
第三,档案工作程序不规范,管理方法不科学。
由于招标工作程序繁杂,业务经办人员工作量大,往往忽略应归档文件的齐全,造成招标项目档案在收集、归档、检索、借阅等方面存在不规范的问题。
第四,档案室或库房面积受单位办公环境限制,档案室内部资料存放零乱,不能保证招标项目档案存放整齐有序,导致检索、查阅时极不方便。
建设工程招投标档案相关问题的探析
建设工程招投标档案相关问题的探析建设工程招投标是公共利益事项,其透明、公正、公平的过程对于保障国家资金使用效益、确保工程质量、维护社会公信力具有重要意义。
而招投标档案则是建设工程招投标活动中的重要组成部分,是招标人和投标人在招标过程中的重要凭证,包含了招标文件、投标书、评标报告等内容。
因此,建设工程招投标档案的处理和管理也极为关键。
首先,建设工程招投标档案的重要性体现在它可以为招标人和投标人提供准确、可靠的信息。
招标人和投标人可通过查阅招投标档案了解新项目和参与记录,以此来确定自己的投标战略、估计市场走势等。
同时,招投标档案可以准确地记录招投标流程,作为有关单位和个人的证明材料。
如编制精细、规范的招标文件,记录了招标开标、评标、中标等环节,故可作为招标人的必备资料,衡量真实、公正招标过程,并为公告、受理、交底、审定等环节奠定基础。
其次,建设工程招投标档案的保管和管理要求极为严格。
招投标档案属机密性文件,具有重要证据及法律力量,为确保档案完整、准确,应将其存放在有安全、稳定防火防水等综合条件和符合保密管理规定的场所,而非随意的存放和传输。
在提高档案保管认识的同时,应制定科学、合理的档案管理制度,严格按规定对档案进行分类、整理、典型工程出彩展示、装订、登记等处理工作,确保档案的安全及文件不保存定当时限。
同时,特别在施工方不断变更及工程结构复杂的情况下,完整、透明的建设工程招投标档案展示了招标人和投标人的技术实力和过程中的所作所为,有助于公示工程建设标准化和相应质量保障体系的健全化,提高工程建设的质量和效益。
总之,建设工程招投标档案的处理和管理不仅是公共信息透明的重要保障和依据,亦对于各相关组织的经济效益和社会声誉产生积极影响。
因此,在建设工程招投标过程中,我们应充分认识招投标档案的重要性,并切实加强档案的保管和管理,使其达到管理规范、安全、高效、便利的目标。
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经过 数十年 的发展和完善 , 韶钢 已经 逐步形成 了完善的 自主招投 标机构 “ 招 投标 管理中心” , 日 常经济活 动和业 务都坚 持在“ 公平 、 公正 、 公开 ” 的原 则下 开展 ; 韶钢 在原燃材料 、 备品备件 、 办公用 品采 购 ; 工程 项目、 业务 劳务分包等方面的招投标措施 和制 度也 越来越规范 ; 使公司 的生产经 营建设 有序健康 的发展 。由于招投标 工作的法律性和技术性 要求较 高 , 其过 程中产 生的大量原始 记录和文件 资料都具有 宝贵的经 济价值 和法 律效力。为此韶钢档案 馆在各 部门的支持下做 了长期艰难 的调研 和探索 , 力 图使 韶钢的招投标 档案管理科学化 、 规范化。 韶钢招 投标档案管理现状 韶 钢招投 标档 案分 为工程类 、 标卖 类 、 采 购类 、 备件类 、 原燃 材料 类、 材料及辅 料类 、 机 电类 。目前 , 韶 钢档案馆 已经归档所有 类别的招 投标 档 案 ; 所有 招投标 档案 以合 同为单位组 卷 , 内容按 照先结 果后过 程, 先中标 单位后未 中标单位 的原则 排列 ; 各门类招投标档案按照年度 集 中归 档 ; 截止 到 2 0 1 2 年 已经归 档 了2 0 0 6 年至 2 0 0 9 年 全部 门类的招 投标档 案 , 2 0 0 9 年以后的各门类档案正在逐步移交归档。 二、 在 韶钢建立健全招投标档案管理的必要性 作 为招投 标活动 的原 始记录 , 建 立健全招投 标档案管 理是非常有 必要 的 。可以用于整 顿和规范韶 钢的经济行 为 , 也是对招投 标活动最 有力的约束 和监督 , 同时是企业维 权 、 处理纠纷 的有效凭证 , 更能在经 济业 务及技术改造方面为企业提供宝贵参考 。 1 、 建立健全招投标档 案, 有 利于加强公司采购质量管理 , 是预 防和 遏制 腐败的重要环节 。韶 钢近几年来发生的重大质量事故和腐败案件 大多 与招 投标制 度执 行 不力 、 暗箱 操作 、 规 避招 投标 、 虚假 招 投标有 关。建立健全招投标 档案 , 可以从源头上遏制此类违规行 为的发生 , 使 招投标 活动的每 一个程序 、 每一个环节都 有原始记 录 , 是 谁招 的标 、 是 谁投 的标都要 做到有据可查。只有这样才能使企业采 购管 理做到百年 大计 、 百年质量 、 百年 审计 、 百年 责任 。 2 、 建立健全招 投标档案 , 有利于强化监督机制 , 是 提高招投标活动 透明度 的有力措施 。招投标是一种特殊 的交易形式 和订立合 同的特殊 程序 。建立健全招 投标档案 , 可以规范投标程序 , 将招 投标 活动和各个 环节 置于公 开透 明的环 境 。招投标 档案是 整个招投 标 活动的真 实记 录、 历史写照 , 建立健全招 投标档案 , 有 利于依据 法定程序严格 审批事
一
三、 韶钢招投标档案工作存在的问题及措施 我们通过 实际调 查发 现 , 目前韶 钢的招投标 档案管理依然 存在着 如下 几个方面 的问题 。问题一 : 招 投标档 案的数量庞 大 , 给企 业造成 严重 的管理负担 ; 问题 二 : 招 投标 档案的完整性不够 ; 问题三 : 相关人员 意识不 强 、 职责不 明确 ; 问题 四 : 招 投标档案 的管 理工 作 浅析
宝钢集 团广 东韶 关钢铁 有 限公 司 左双 莲
[ 摘 要] 本文从韶铜招投标档案 管理现状 出 发, 阐述 了招授标管理 工作 的必要 性 , 分析 了韶铜招投标档 案工作 中 存在 的问题 及采取
的措施 . 强调 了开展招投标管M _ r - 作 的必要性 , 明确 了韶钢招投标档案 工作 的发展方 向。 [ 关键词 ] 招投标档案 档案 管理 必要性 问题及措施
档 案 管 理 日趋 规 范 。
3 、 注重档案人 员业务培训 , 提高招投标 档案管理水平 。韶钢档 案 馆配 备专职招投标档案管理员 , 并多次组织招投标档案点将练兵 活动, 以提高招投标 档案管理员 的业务素质 和招投标档案 的管 理水平 , 使 招 投标档 案管理更具科学性 、 系统性 和安全性 。 4 、 同步开展招投标档案的信息化建设 。鉴于保密 和使用需求 的限 制, 招投 标档案不适宜也没必要进行全 面的数字化 , 但是 为了便 于查 询 和利用 , 我们将韶钢招投标管理 系统与 韶钢档 案资源管理 系统对接 , 实 现 了招 投标 信息和 流程 的直接导入 , 这样既可 以实现 查询又兼顾 了招 投标档案的利用审批 , 有效的维护了公司的利益。 四、 韶钢招投标档案工作的发展方向 : 规范化、 电子化 目前 , 韶钢 的招投标档案管理虽 已理顺 , 但 规范化 和电子化之路仍 很漫长 。我们将认真探 索招投标档案 管理的新思路 , 力 图从招 投标档 案管理所带动的边际效益中获得加倍 的报偿 。
理 。
2 、 建立 健全各种 规章制度 , 规 范招投标 挡案的管理 。韶 钢档案馆 协 同韶 钢招 投标中心先后制发了《 招投标档案管理办法》 、 《 招投标档 案 整理要 求》 、 《 招 投标档案著录细则》 等文件 , 使公司招投标档案从 收集 、 整理 到立卷 、 归档等一系列管理活动有章可循 、 有法可依 。韶钢招投标
健全 。
、
针对 以上 问题 , 韶 钢档案 馆积极 采取措 施 , 不断完善和改进招投标 档案管理 。 1 、 提高大家对招 投标档案工作 重要性 的认识 。多次发 文 , 召开专 题会 议 , 分析招投 标档 案管理利 弊 , 要 求相关单 位加强 招投标 档案管 理 。经过 2 0 1 1 年、 2 0 1 2 年两年 的努力 , 终 于取得 了领导和相关 部 门对 招投 标档 案管理 工作 的重 视 , 并 制定计 划 , 逐步 将招投 标档案 集 中管