对国有企业举办高职院校办学体制的思考

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国有企业所属高职院校的发展现状及问题分析

（二）不同行为主体方面的规划调整 1. 企业层面作为企业，需要认真履行自身的职责，并且用战略发展的眼光来看待所属的高职院校发展要求。这些院校的发展离不开企业的支持，而企业也应该将院校办学工作作为自身工作的主要职责之一，在重视学校规划建设的基础上更加主动地融入办学工作当中，发挥企业的领导作用，制定科学、合理的人才培养计划。必要时还应根据企业的发展要求与行业需求，在人才专业方向、教学计划等方面进行指导，通过科研平台来实现技术创新。校企合作、工学结合模式已经相对成熟，企业和学校可以共同在科研工作中形成技术合力，然后利用技术手段同时促进企业的发展与院校教育水平的提升。 2. 院校层面院校层面需要具有服务企业的意识，不能过分地脱离母体企业而存在，而是要主动地寻求与企业之间的合作，无论是教育层面还是技术层面，利用企业本身的资源优势来开拓市场，确定发展战略，从经营的角度来
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国有企业所属高职院校的发展现状及问题分析
孔德丽
（南京机电职业技术学院，江苏南京 211135）
摘要：我国国有企业的高职教育是基于历史发展的要求进行的，早在计划经济的时代下，当时的企业是职业教育的主要组成部分。而新中
国成立以后，国有企业所属的高职院校也面临着时代转型的发展压力，甚至有被社会所淘汰的风险。一旦出现类似问题，不仅会导致教育
理，尤其是在行政管理机制上缺乏独立性，个别院校的管理工作存在混乱情况，无法明确今后的发展规划。
三、问题产生的主要因素（一）国有企业面临的体制改革国有企业在现代社会所面临的改革趋势与社会主义市场经济的基础之下，很多高职院校与企业相互脱离，并逐渐成为改革的主要组成部分，对于一些脱离企业的院校，企业对其重视程度必然下降，甚至不进行资金投入。同时，现阶段高等教育不再精英化发展，企业可以在社会层面寻找到需求的岗位人才，体制改革背景下的院校发展问题更加明显 [1]。（二）企业办学积极性问题企业办学积极性问题是基于体制改革而出现。即便是国有企业，它的本质仍然是企业，都离不开利润与收益的经营要求，从成本消耗与收益获取的角度来看，在投资办学过程中如果投资周期过长，那么在短期内无法追求收益，人力资本投资管理的比例必然下降，可能会影响到企业的积极性。（三）院校转型发展企业转型发展问题主要是对于一些经营不善或被撤销的行业部门而言，其所属的高职院校有一部分进行了转型发展，但更多情况下这些院校无法维持正常教学运营，选择中停止办学。虽然企业不提供经费、技术支持是其中的一大因素，更多情况下院校转型发展也存在着问题。例如专业调整、吸纳生源、收费结构调整等，且其中一部分学校取得了比较稳定的结果，但已经脱离了传统的 “国有企业所属高职院校”范畴之内。四、国有企业所属高职院校未来发展规划（一）寻求新的转型模式从企业发展的角度而言，企业凭借着自身的力量独立发展，这对于一些大型企业来说是一种可行方案。因为这些企业的经济实力有所保障，对于员工的专业素质要求较高，客观上也需要高等院校的教育体系进行

高职院校混合所有制办学的探索与实践

高职院校混合所有制办学的探索与实践随着教育改革的不断深入，高职院校走向混合所有制办学模式成为一种趋势。

混合所有制办学模式，是指国有教育主体和社会力量共同投资办学，共同管理、共同运营的一种办学模式。

在这种办学模式下，可以实现资源共享、优势互补、提升办学质量和办学效益的目标。

高职院校混合所有制办学模式的探索与实践，将有利于提高高职教育的质量和水平，促进高职教育的可持续发展。

一、混合所有制办学模式的背景与意义高职院校混合所有制办学模式的出现和发展，源于我国高等教育改革和发展的需要。

随着我国经济的快速发展和社会的进步，对高素质技术技能人才的需求日益增长。

高职教育是培养高素质技术技能人才的重要途径，而高职院校的教学设施、师资力量、办学条件等方面存在着一定的不足。

国有高职院校在社会办学方面的经验和能力也不足以满足社会对高素质技术技能人才的需求。

国有高职院校需要引入社会力量共同办学，来提升教学设施、师资力量、办学条件等方面的能力，满足社会对高素质技术技能人才的需求。

近年来，我国各地的高职院校积极探索混合所有制办学模式，取得了一些成果。

华中科技大学武昌分校、云南经济管理干部学院、广州城建职业学院等一大批高校开展合作办学，引入社会力量共同办学，推动高职教育实现了新的突破。

这些高校与社会力量的合作，不仅解决了高职院校的一些发展压力，还提高了办学质量和办学效益，为高职院校的发展注入了新的活力。

华中科技大学武昌分校与武汉市光谷科技园合作办学，共同打造了光谷专业学院。

该学院引入了产学研合作模式，建设了一批符合国内外需求的实训基地，并将部分教师派驻至企业和科研机构，实现了学校、企业与科研机构的深度融合。

通过该办学模式的探索与实践，学生的综合素质和创新能力得到了大幅提升，并取得了一大批科技成果。

云南经济管理干部学院与云南省第一人民医院合作办学，共同打造了云南第一护理学院。

该学院引入了临床实践教学基地，学生可以在医院进行实际操作，拥有了更丰富的实践经验。

我国高职院校办学模式现状及对策研究

我国高职院校办学模式现状及对策研究近年来，我国高职院校在职业教育领域发展迅猛，对于培养一流技术技能人才起到了重要作用。

然而，我国高职院校的办学模式还存在一些问题与挑战。

本文将探讨当前我国高职院校办学模式的现状，并提出相应对策以推动其可持续发展。

一、我国高职院校办学模式的现状1.课程设置不合理目前，我国高职院校的课程设置主要以专业课程为主，而通识教育和人文社科类课程相对薄弱。

这种“以专业为主”的课程设置模式限制了学生的综合素质培养，使得他们在实际工作中缺乏综合能力。

2.校企合作不紧密高职院校与企业的合作仍然存在一定程度的脱节。

诸如实习实训基地不够、企业对学校毕业生的需求不明确等问题让学生在校期间无法真正融入企业实践，从而无法全面了解行业需求，难以适应就业市场。

3.师资力量不足我国高职院校的师资力量相对薄弱，教师队伍学历结构不够合理，博士生和硕士生教师比例过低。

这导致教师的学科发展和教学能力有限，无法满足学生的需求，也无法推动学校的创新发展。

4.学科专业设置过于集中当前，我国高职院校的学科专业设置过于集中，导致个别学校存在重复建设，学科优势不突出的问题。

这种单一的学科设置模式难以适应社会发展需求，也限制了学生的专业选择。

二、针对问题的对策1.优化课程设置高职院校应加强通识教育和人文社科类课程的设置，培养学生的综合素质。

推行选修课程制度，允许学生根据个人兴趣和未来职业规划选择课程，提高学生的自主性和灵活性。

2.加强校企合作高职院校应加强与企业的合作，建立更紧密的校企合作关系。

通过开展校企合作项目，为学生提供更多实习机会和实践机会，使他们能够更好地了解行业需求，并提前适应职场环境。

3.提升师资质量高职院校应加大对教师的培训力度，提高他们的学科研究水平和教学能力。

通过引进优秀人才和提供进修机会，提升教师的学历和专业能力。

同时，建立激励机制，激发教师的工作热情和创新潜力。

4.完善学科专业设置高职院校应根据行业和社会需求，合理规划学科专业设置。

对职业院校发展混合所有制办学的认识与思考

对职业院校发展混合所有制办学的认识与思考随着教育体制的改革和职业教育的发展，对职业院校发展混合所有制办学的认识与思考也逐渐成为了一个热点问题。

混合所有制办学是指由政府、企业、社会力量等多种所有制主体共同投资办学的模式。

这种模式的出现对于职业教育的发展具有一定的积极意义，但也存在一些问题和挑战。

本文将对混合所有制办学进行分析，并探讨其未来发展方向和应对措施。

1. 混合所有制办学的积极意义混合所有制办学是一种多元化的投资模式，可以使职业院校在经济上更为独立和自主。

吸引企业和社会资本的参与，有利于提高学校的办学品质和水平。

企业和社会力量的深度参与可以带来更加贴合市场需求的人才培养模式，提高学校教学质量和学生就业率，为社会培养更多的技术技能型人才。

混合所有制办学还可以促进教育资源的充分利用和公平分配，进一步拉开职业教育的发展势头，推动国家经济持续稳定增长。

混合所有制办学也存在一些问题和挑战。

企业和社会资本的参与不可避免地会面临着利润导向的问题，可能会对学校的办学目标和办学理念产生一定的冲击。

学校在引入外部资本的也需要面对与外部投资者利益相关的经济、管理等方面的问题。

学校需要与企业和社会力量进行深入的合作，共同探索培养高素质职业人才的途径和模式。

二、混合所有制办学的发展方向和应对措施1. 加强政府引导与监管在混合所有制办学模式下，政府应当加强对学校的引导与监管，确保学校的办学目标和办学理念不受外部资本的影响。

政府可以通过出台政策，引导企业和社会资本向职业院校投资，并建立相关的监督机制，促使参与方履行承诺，确保学校的办学质量和稳定发展。

2. 强化学校内部管理学校在引入外部资本的也需要加强自身的内部管理，提高学校的运作效率和管理水平，确保外部资本能够更好地融入学校的教学和管理体系，进而促进学校的稳健发展。

3. 加强与企业合作职业院校可以通过加强与企业的合作，开发更多的实训基地和实习岗位，为学生提供更实用的技能培训和就业机会。

对国有企业举办高职院校办学体制的思考——以四川机电职业技术学院为例

能型专门人才。 “ 一五 ”期间，通过十
机电职业技术学院（以下简称学院）是由国有特大型企业攀钢集团有限公司校。学院以建设国家骨干和四川省示范Ｉ高职院校为契机，积极创新由政府、企业、科研院（）、学校等四方深度合所（）企业办学的历史追溯一
２政策划分不明确，发展受制约．国有企业办高职院校感觉政府在制
（下简称攀钢）出资举办的高职院的现状以
二、国有企业举办的高职院校改革发展，国有企业举办的高职院校在
创新办学体制机制、改革人才培养模式、增强社会服务能力、建设优质教育资源等方面进行了积极探索，一大批学（）国有企业举办高职院校存在三１资金来源渠道单一，资金缺保障．国有企业举办的高职院校与政府办１５年９，中共中央国务院在《９８月关校和专业的建设成效明显。
１９年１月，国家在《向２世纪模、办学条件等方面被拉开了距离，发９８２面１
促进校企合作办学法规，推进校企合作教育振兴行动计划》中确定了 “ 三改一补展面临挑战。
制度化 ” ； “ 化办学体制改革。坚持政策”，全国一大批高等职业技术学院迅速深
国有企业举办的高职院校在实现教
一
教育发展中的一个类型，是我国高等教要求： “ 地方政府与行业企业共建高职学与实践结合、校企合作办学、产学研

高职院校混合所有制办学的探索与反思

高职院校混合所有制办学的探索与反思随着高职院校改革的深入，以及中国社会主义市场经济体制的完善，高职院校混合所有制办学正逐渐成为一种主流模式。

混合所有制办学是指国家资助与社会资本合作共同参与办学，共同分享办学成果与经济利益。

这一模式的出现，既是高职教育改革的必然结果，也是适应中国社会发展需求的重要举措。

在混合所有制办学的过程中，我们也需要反思其中存在的问题，并寻求解决方案。

混合所有制办学模式的推行，使得高职院校在办学中不再仅仅依赖国家财政拨款，吸引了社会资本的投入。

这一方面解决了高职院校资金短缺的问题，提高了办学条件和教学质量。

社会资本的参与也带来了市场化的考量，学校需要更多关注市场需求，培养具备实际技能的人才，提高就业率。

这对高职院校来说是一种机遇，也是一种挑战。

混合所有制办学模式也带来了一些问题。

社会资本的介入可能导致教育资源的不均衡分布。

一些地区和学校可能更容易吸引社会资本的关注和投入，而另一些地区和学校则可能因为条件不具备而被边缘化。

这样就会加剧地区间的教育差距，不利于教育公平和社会发展。

混合所有制办学模式可能引发学校内部管理机制的混乱。

国有资本与社会资本之间的利益冲突和协调不易，可能导致学校的决策困境和管理混乱。

社会资本的引入也可能带来商业化的倾向，让学校过分追求经济效益，而忽视教学质量和学生发展。

针对上述问题，我们需要进行相应的探索和反思。

政府应加强对混合所有制办学的监管，确保教育资源的公平分配和学校内部的管理秩序。

学校自身也应加强内部管理，建立健全决策机制和利益协调机制，制定合理的发展规划和目标。

学校要保持办学特色和办学理念的独立性，不盲目追求纯经济效益。

最重要的是，教育机构要始终坚守教育的本质，以培养高素质人才为目标，注重学生成长和学习能力的培养。

高职院校的混合所有制办学模式是高职教育改革的重要一环，可以提高办学条件和促进学校发展。

我们也要清醒认识到其中存在的问题，并及时采取相应的解决措施。

国企办技工院校面临的困境和对策

国企办技工院校面临的困境和对策当前青岛市技工院校23家，从举办者的性质来看主要有两种类型：政府办技工院校和国企办技工院校。

政府办技工院校办学经费来自财政，教师为事业编制；国企办技工院校经费基本来自学生收费，教师为企业编制。

当前，国企办技工院校面临的问题主要表现在以下四个方面：一是办学经费问题。

经济是教育事业的基础。

技工教育，基础设施建设、设备购置、办公运行、人员工资都需要经费的支持。

政府办学校，随着我国经济发展、财税增长、国家对职业教育的重视、教育经费占GDP比例4%目标的实现，国家提供了强力的财政支持，学校考虑的不在是有没有钱的问题，而是如何把钱花好的问题。

但是国企办的技工院校面临的主要问题还是资金缺乏的问题。

当前国企办技工院校从性质上隶属于企业，但是企业已经基本上没有资金注入（甚至有些企业还会从徐晓提出部分费用），办学经费主要来自学生的缴费，技工院校的学生的学费，中级工每年2500元，高级工每年3600元，按照师生最高比1:20计算，学生的缴费只能维持教师较低的人头费（工资和五险一金）和学校办公经费。

没有经费，学校发展问题无从谈起。

二是办学校舍问题。

经常听到学生家长和学生说：来青岛上学很向往，进到校园很失望，因为校舍太陈旧了。

当前青岛国企办技工院校的校舍大部分为上世纪80年代以前的建筑，校园狭窄、建筑陈旧、环境拥挤。

而政府办的学校，甚至很多民办学校伴随本世纪初我国教育的大发展、大提速，学校早已旧貌换新颜，校园规模大、建筑设计新、绿化档次高，环境育人的功能得到充分的实现。

目前，国企办技工院校早已失去解决校舍问题的时代背景，大多数企业根本无力、也不情愿、当然不会考虑为学校建设新的校园问题。

没有校舍，学校发展问题就没有了基础。

三是师资待遇问题。

胡锦涛总书记在珠海市高级技工学校看望师生指出：“没有一流的技工，就没有一流的产品”。

一流的技工的培养需要一流的教师队伍，一流的教师队伍需要好的师资待遇。

当前国企办技工院校教的工作强度高、工作压力大、工资待遇低、心理落差大、教师流动性强，优秀教师流失严重。

对我国高职教育办学体制改革的思考

对我国高职教育办学体制改革的思考邱丽春【摘要】本文将对高职教育办学体制的种类及存在的问题进行梳理,在此基础上提出高职办学体制改革的措施,以期能为我国高职教育的良性发展提供参考.【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2010(029)010【总页数】2页(P202-203)【关键词】高职教育;办学体制;改革【作者】邱丽春【作者单位】广西高校师资培训中心,桂林,541004【正文语种】中文【中图分类】G710 引言高职教育既是职业教育的高级（第三级）形式，又是高等教育的重要组成部分，兼有职业教育和高等教育的双重属性，因此，各地在确立高职教育办学体制改革的目标时，均力求突出其技术应用性和理论性的特征。

随着我国公有制为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度的确立，非公有制经济越来越多地参与到包括职业教育在内的社会领域中，突出表现在高职教育的办学主体由政府包办的一元模式逐步走向社会力量参与办学的多元模式，呈现出百花齐放的态势。

1 我国高职教育办学体制的种类1.1 政府办学是我国高职教育办学的主要模式①原来普通大专学校及职业大学、成人高校合并改革模式；②重点中专升格模式；③本科院校二级学院模式。

1.2 国有民办体制是我国高职教育学校办学的重要模式国有民办的高职办学体制模式主要有：公立高等院校以民营机制运作的二级学院、国有和集体企业为主体的办学模式“、公转民”模式等。

①国有民办二级学院模式；②公立高校转制办学模式；③企业为主体办学模式。

1.3 完全民办办学体制是我国高职教育办学的新兴模式目前，完全民办学校的办学类型很多，在此主要归纳成以下几种类型：①大型民营企业及社会团体办学模式；②股份制办学模式；③私有制独立办学模式。

1.4 五位一体的高职教育办学体制具体做法是：①基地共建；②招生协作；③教学互动；④科研融合；⑤就业双赢。

1.5 中外合作制办学体制目前，高职院校的中外合作办学可以分为合资制和合营制两种，管理模式和股份制类似。

高职院校校企合作办学的研究与思考

高职院校校企合作办学的研究与思考摘要：校企合作办学有利于人才培养。

本文从校企合作培养人才必要性、存在问题和以及合作办学中解决问题的思路三方面进行了阐述，并作了分析。

关键词：校企合作；必要性；问题；策略随着信息、知识经济时代的到来，企业对人才的要求越来越高，企业之间的竞争实质上就是人才的竞争。

职业教育培养人才直接面向企业，要想有好的出路和发展，采用“关门办学，闭门造车”已不适应，必须寻求一条新道路，校企合作就是一种适合的教育模式。

校企合作教育是一种从培养学生的全面素质、综合职业能力及就业竞争能力为重点，充分利用学校与企业等多种不同的教育环境和资源在培养人才方面的各自优势，培养适应企业需要的技能型专门人才的教育模式。

其初衷是让学生在校所学与企业实践有机结合，让学校和企业的设备、技术实现优势互补、资源共享，以切实提高育人的针对性和实效性，提高技能型人才的培养质量。

一、校企合作的必要性1.校企合作培养人才是生产力发展的要求教育是受生产力制约的。

古代社会生产力水平低下，劳动经验尚未上升为知识形态，知识和技能是由有经验长者在生产劳动过程中传授给青年人。

近现代，随着机器生产和商品经济发展，科技成为第一生产力，其成果转化为商品周期愈来愈短，所以要求教育要与生产紧密结合。

只有两者结合，才能更有效地促进科技和生产发展，提高培养人才的质量。

生产力水平越高，这种要求越迫切。

社会上有些大企业，自己办校，培养人才，但要办出一流学校，并非易事。

于是，便出现了多种形式的校企合作，如“订单”式培养；“校企联办式”；举办“企业杯”专业技能竞赛等多种形式来满足企业发展要求。

生产力发展，必然要求校企合作培养人才。

原因有二：其一是科技发展越迅速，产品更新速度越快，科研成果转化为产品、商品的周期越短，科技人员与企业职工面对的是不断变化发展的产品。

若要与之适应，就必须用新知识、技能和观念来武装头脑，于是出现了“终身学习”的概念。

他们的再学习，仅靠其内部力量是不够的，必须与高校合作。

政企共建“股份制”高职院校的思考——基于永城职业学院的探索与实践

史必然性
（）企共建高职院校的政一政
社会参与的现代学校制度，构建政创新型国家的根本需要。
府、学校、社会之间的新型关系。
（）企共建高职院校的社会二政
收稿日期：０２０ — ２２１ — １２
作者简介：赵小东（９０）男，１７一，四川阆中人，永城职业学院教务处副处长，讲师。基金项目：河南省教育科学“ 十二五” 规划２１年度课题《０１高等职业院校办学体制改革研究》编号：０１ＪＧＤ０７）（２１－ＫＨＡ一４０
以吸引优秀人才到校任教。国家下，然高等学校对举办者提供的《虽
（００２２年）出台以后，政产有依法自主管理和使用权③ 但２１— ００》在，
策上为学校的办学体制改革指明并不是民法意义上的法人财产了方向，通过积极协商，丘市人权。政府（商学校的举办者）学校对
２１年第５０２期第３卷３
总６５７期
职业技术教育
ＶＯＣＩＡＴＯＮＡＬＡＮＤＴＥＣＨＮＩＡＬＥＤＵＣＩＣＡＴＯＮ
Ｎｏ５２１．，０２Ｖ０．３１３Ｇｅｅ￣Ｎｏ６５ｎｒ．７
政企共建“ 股份制＂高职院校的思考
主持人：王百木。
４６
背景
取得显著成效，教育教学质量稳步学校实行整体转制，这种改革模式，
上个世纪９年代，国社会提高。但是，０我学校在发展过程中也主义市场经济体制逐步确立，民人

国企办职业院校产教融合、协同育人的模式创新与实践探索

国企办职业院校产教融合、协同育人的模式创新与实践探索1. 国企办职业院校产教融合的现状与问题产教融合理念尚未深入人心。

虽然近年来国家对产教融合的重视程度不断提高，但在实际操作中，部分国企办职业院校仍然存在着将产教融合视为一种附加任务的现象，缺乏将其融入到学校教育教学全过程的决心和行动。

校企合作机制不健全。

我国国企办职业院校与企业合作的主要形式仍然是以项目合作为主，缺乏长效、稳定的合作机制。

校企合作中的权益分配、管理体制等问题也制约了产教融合的深入推进。

人才培养体系不完善。

在产教融合过程中，国企办职业院校需要与企业共同制定人才培养方案，但目前部分学校在这方面的工作还不够到位，导致人才培养质量参差不齐，难以满足市场需求。

教师队伍建设滞后。

产教融合要求教师具备一定的实践经验和技能水平，但目前部分国企办职业院校的教师队伍建设仍存在不足，如教师与企业的交流互动不够频繁，教师参与企业实践的机会较少等。

政策支持力度不够。

虽然国家已经出台了一系列关于推进产教融合的政策文件，但在实际操作中，部分国企办职业院校仍然面临着政策执行不到位、政策支持力度不够等问题。

1.1 产教融合的内涵与意义产教融合有助于引导企业调整产业结构，优化资源配置，提高产业附加值。

通过校企合作，学校可以为企业提供技术支持、产品研发等方面的服务，帮助企业提高产品质量和竞争力；同时，企业也可以为学校提供实习实训基地、技术指导等支持，促进学校教育教学改革，提高人才培养质量。

产教融合有助于提高人才培养质量，使学生在校期间能够更好地了解企业需求，掌握实际工作技能。

通过校企合作，学生可以在企业实习实训，了解企业的生产经营状况，提高自己的实践能力；同时，企业也可以根据学生的特点和需求，制定个性化的培养方案，提高人才培养的针对性和适应性。

产教融合有助于推动区域经济发展，提高就业率和创业成功率。

通过校企合作，学校可以为企业输送大量合格的毕业生，满足企业对人才的需求；同时，企业也可以为学校提供实习实训机会，帮助学校培养学生的实际操作能力。

关于国企办职业教育实践中有关问题的思考及策略

关于国企办职业教育实践中有关问题的思考及策略按：职业教育是我国的一项人才培养战略，国企办职业教育的优势显而易见，但问题也不容回避。

解决国企办职业教育中的问题，对于培养新型技能型人才十分重要。

本文结合工作实践，与大家一起探讨。

关键词：职业教育国企技能人才实践技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。

目前，我国技能人才总量超过2亿人，其中高技能人才数量从2016年底的4791万人增长到2021年底的6000万人，应该说，高技能人才有明显增长，但总量仅占全部技能人才的30%左右，与国外高技能人才占比70%的比例相比，差距巨大。

高技能人才短缺的问题仍然十分严重，对于实施制造强国战略，对于实现国民经济高质量发展，是一个重要的人才瓶颈。

所以推进产业工人队伍建设改革，不仅仅是一项经济领域的改革，同时也是一项战略性全局性的重大改革。

2021年4月，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，强调在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。

要增强职业教育适应性，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。

随着我国从制造业大国向制造业强国迈进步伐加快，先进制造业领域高技能型人才严重不足，制约了我国制造业转型升级。

根据教育部、人社部、工信部联合下发的《制造业人才发展指南》，十四五期间，我国制造业十大领域人才缺口逐渐加大，尤其在航空航天、轨道交通、智能制造、电机及农机装备等领域，2020-2025年，人才缺口年复合增长率超过10%。

如何解决高技能人才严重不足的矛盾，是摆在教育部门和职业学校及相关企业面前的一道亟待解决的难题。

相较地方公办学校和民办职业学校而言，国有企业主办的职业学校在培养实用和复合型技能人才方面的优势更加突出。

一是国企办职业学校背靠国企，比如中国中铁所属的几所职业院校，其主业单位有丰富施工、制造一线经验丰富的技师和技术人才可以共享；二是国企大量的设备、场地可以作为教学和实训资源共享；三是国企先进的技术可以共享到教学一线。

“政行(企)校”三方共建高职教育的几点思考

“政行（企）校”三方共建高职教育的几点思考1. 引言1.1 什么是“政行（企）校”三方共建高职教育“政行（企）校”三方共建高职教育是指政府、企业和学校之间共同参与高等职业教育的建设与发展，共同肩负起培养高素质技术人才的责任。

政府作为政策制定者和资源调配者，提供政策支持和经费保障；企业提供实践场所和技术支持，参与课程设计和教学实践；学校则承担教学任务，为学生提供全面的教育培养。

“政行（企）校”三方共建高职教育是高等教育改革的重要举措，旨在打破传统的教育模式，充分发挥政府、企业和学校的优势资源，实现教育资源的共享和优化配置。

通过政府、企业和学校的联合努力，高职教育将更加贴近市场需求，更加符合产业发展，更加有利于学生的就业和社会的发展。

“政行（企）校”三方共建高职教育的理念是以人为本，服务于社会发展和经济建设，推动技术人才培养模式的创新和升级。

通过政府、企业和学校的合作，共同建设一支高质量的技术人才队伍，为我国经济的转型升级和可持续发展提供有力支撑。

1.2 背景介绍“政行（企）校”三方共建高职教育已成为当前高等教育领域的热点话题。

随着社会经济的不断发展和教育改革的深入推进，高职教育在培养应用型人才方面承担了越来越重要的角色。

政府、企业和学校作为高职教育的重要主体，各自具有不同的职能和优势，通过共建共享的方式，可以有效整合资源，提升教育质量，推动人才培养模式的创新。

当前，我国高职教育面临着发展中的挑战和机遇。

一方面，随着人才需求结构的转变和市场对高素质应用型人才的需求增长，高职教育需要不断提升教学质量和实践能力，以适应社会发展的需求。

政府、企业和学校之间的合作机制也需要不断完善，共同推动高职教育的发展，培养更多更优秀的应用型人才。

在这样的背景下，“政行（企）校”三方共建高职教育成为一种有效的模式和路径，有助于充分发挥各方的优势，实现资源共享，促进教育质量的提升，推动人才培养模式的创新和发展。

这不仅有利于促进高职教育的快速发展，也有助于提高应用型人才的培养质量和市场竞争力。

企业办高职高专院校办学体制亟待突破

训事业的发展。关键词：职高专院校；学体制；高办
企业参与
的培养模式，有效地培养学生的职业技能。企业办高职高专院校还可
以提前确定毕业生的工作岗位，按
在发展高等职业教育的过程中，国有企业举办的高职高专院校
需要，校内实训基地一般都有相当的规模．非常适合举办职业教育，养学生且培
的实践能力由于企业和学校的天然联
举办高职教育后，可将学历教育与职工培训ｌ机结合，筹规划，大教学基本有统加建设的力度，善办学条件，时，可改同还以吸引高素质人才充实和稳定教师队伍，高职工培训的质量。提企业办高职高专院校存在的主要问题长期以来，计划经济体制下．业在企根据自身需要举办了各种中等、高等职业教育培训实体，积累了相当数量的教育资源。由于高等教育规模的扩大．加参成人学历教育的人数逐年减少，随着企
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高职专论
企业办高职高专院校办学体制亟待突破
段宏韬
（首铜工学院北京１０４）００１
１９９９年以来，国的高等职业我
教育得到了空前的发展与１９９９年

浅谈高等职业教育办学模式

浅谈高等职业教育办学模式随着我国经济改革的不断深入，对各种高技能的应用型人才的职业素质、职业技能也提出了更高的要求。

为适应经济快速发展的需要，我国2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出“鼓励行业组织、企业举办职业学校”。

2011年9月29日，教育部以教职成〔2011〕12号印发《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》，其中“加强政府统筹，建立教育与行业对接协作机制”与“改革评聘办法，加强‘双师型’教师队伍建设”是该意见的两个重要组成部分。

温家宝总理2012年3月5日在十一届全国人大五次会议上做政府工作报告时也指出，要大力发展职业教育。

近年来，各高职院校在这方面也进行了积极的探索，取得了一定的成效。

但由于受诸多因素的制约和影响，行业企业参与高等职业教育办学现状还是不尽如人意。

因此，进行行业企业参与高等职业教育办学模式的研究，对加强学校与行业企业间的相互合作，共同培养适应我国经济发展需要的高素质应用型人才具有重要的现实意义。

1行业企业参与高等职业教育的重要性及现状分析1.1高职院校的数量和在校生人数众多，实践教学设施、设备陈旧，教学手段单一、落后，不能与人才培养方案相配套，急需行业与企业的参与到2011年，我国具有高等学历教育招生资格的高职高专院校近1300所，共有在校生人数1000万左右。

高职院校的人才培养强调“以就业为导向，以职业能力为中心。

”而职业能力的获得，需要通过实际操作和训练，形成与职业相关的操作能力、应变能力和整合能力。

我国目前大部分高职高专院校是由中专或技校升格而来的，虽然也积累了一定的职业教育经验，但不可否认，在这些学校中，实践教学的能力差别很大。

有许多院校的实习实训设备、设施陈旧，资金短缺，尽管也制订了较为完善的人才培养方案，但要使毕业生能够满足当今快速变化的社会需求，仅仅通过内部的教学来实现人才培养的目标是非常困难的，这也是造成学校培养人才和行业企业需求脱节的重要原因之一。

公办高职院校混合所有制办学探索实践

公办高职院校混合所有制办学探索实践公办高职院校是我国职业教育体系中非常重要的一环，但随着社会的不断发展，公办高职院校也面临着一系列的问题。

尤其是在开展办学过程中，面临着一定的制约和局限性，例如拨款有限，人才引进困难等等，这就需要公办高职院校探索新的办学方式。

混合所有制办学则成为了一种尝试。

混合所有制办学是指由国有经济和非国有经济共同投资、共同经营、共同受益的办学模式，即将公办高职院校与社会力量结合起来，形成股份制、合资及联营企业，进行投资、运营、管理和收益分配。

比如北京市的北京石油化工学院，这所高职院校就采取了混合所有制的办学模式，其控股方为北京石化集团。

混合所有制办学的优势主要体现在以下几个方面：第一、破解经费困境。

今天的公办高职院校在经费上仍然面临一定的挑战，资金短缺、师资力量贫乏、校园环境不佳等问题仍然比较普遍。

此时采取混合所有制办学的方式，引进优秀资本、专业管理队伍和优秀师资，可有效解决经费困境。

第二、优化教学质量。

混合所有制办学的企业机制性质使得学校的管理和运营逐步走向市场化，而市场上的竞争机制将使得学校提高教学质量，优化教育教学模式，进一步提高教育教学质量。

第三、提高学生就业率。

混合所有制办学的机制可以使学校更加了解市场需求，及时调整专业设置，与企业合作，提供优质实习和就业岗位，进一步推进校企合作，助力学生顺利就业。

第四、提升学校品牌。

混合所有制办学可使学校与社会力量更加互动，与企业亦步亦趋，学校品牌逐步提高。

当然，混合所有制办学也存在一些风险和挑战。

由于不同控股方间的工作机制、工作方式和工作文化不同，可能会出现管理层面上的分歧；此外，如果不同控股方的共识难以达成，也有可能引发校方与企业方之间的冲突。

针对这些问题，需要混合所有制办学的学校及时采取措施，提高沟通和协调能力，形成更为稳定的股东关系。

综上所述，混合所有制办学是我国公办高职院校在办学模式上的一次重大尝试。

它吸引了社会资本的参与，有利于提高办学质量和学校品牌，同时也面临着一些风险和挑战。

公办高职院校混合所有制改革思考

公办高职院校混合所有制改革思考随着我国经济的不断发展和教育改革的深入推进，公办高职院校混合所有制改革成为了当前热点话题。

公办高职院校混合所有制改革是指将原来由政府独资运营的高职院校引入民间资本，实行经济与管理体制改革，实现公办高职院校的社会化办学、市场化运作。

这一改革举措在促进高职院校发展、提高教育质量、培养适应市场需求的高素质人才等方面具有重要意义。

本文将从混合所有制改革的背景、意义、存在问题和应对之策等方面展开思考。

公办高职院校混合所有制改革的意义。

混合所有制改革可以充分调动各方面的积极性，推动高职院校的发展。

一方面，混合所有制改革可以引进更多的社会资本，解决高职院校的经费短缺问题，改善办学条件，提高教学质量和科研水平。

混合所有制改革可以促进高职院校的管理体制和运行机制改革，让高职院校更加灵活、高效地运行，更加贴合市场需求。

通过混合所有制改革，可以促进高职院校与企业的合作与交流，促进校企合作，为学生提供更多的实践平台和就业机会，更好地满足社会的需求。

公办高职院校混合所有制改革也面临一些问题和挑战。

混合所有制改革涉及到多方利益，各方的诉求和期望不一，因此在改革过程中容易产生各种矛盾和磨擦。

混合所有制可能导致高职院校办学目标和方向发生偏移，一些原本应该强调服务地方、培养技术技能人才的高职院校，可能在混合所有制改革后追求学术导向和研究型发展，这样容易导致高职院校与传统优势产业和地方经济的脱节。

混合所有制改革可能导致高职院校的社会责任意识和服务能力下降，使其逐渐走向市场化、商业化，忽视了公益性质。

混合所有制改革还面临着一些法律法规上的障碍和制度上的约束，需要进行立法、政策和体制上的改革。

针对以上问题和挑战，我们应该有相应的对策和措施。

我们需要加强混合所有制改革的管理和监督，建立健全的管理机制和监督体系，保证改革顺利进行，避免利益冲突和乱象的出现。

我们需要明确混合所有制高职院校的定位和办学方向，实行分类指导和分类管理，确保高职院校的定位与发展方向与社会需求相一致。

“企业办学”模式在高职教育中的研究与应用——以西安电力高等专科学校为例

训机构应积极面向社会开展职业教育和培训 ” 。
２００５年，国务院《于大力发展职业教育的决定》在关
利用人才优势，务予企业的技术创新、服技术改造和管理创新，为企业提供技术支持。陕西省目前有３高等职业院校，８所按照举办单
式 ” “ 一五 ” 间，续完善 “ 府主导、靠企，十期继政依业、分发挥行业作用、会力量积极参与，办与充社公
心，实施教培融合，企业开展员工培训，供人力为提资源开发支持；六，第有利于企业的技术创新。学校
单独举办或与高等学校联合举办职业技术学院。中
小企业应依托职业学校和职业培训机构进行职工培训和后备职工培养。企业举办的职业学校和职业培
２
西安电力高等专科学校学报
四次全国职业教育工作会议，国务院作出《于加关快推进职业教育改革与发展的决定》指出 “ 充分，要依靠企业举办职业教育，企业要和职业学校加强合作，实行多种形式联合办学，有条件的大型企业可以
以西安电力高等专科学校为例
马晓民
（安电力高等专科学校，西陕西西安，１０２７０３）
摘要：结合西安电力高等专科学校的办学实践，阐述了企业办学对职业教育的促进作
用，析了企业举办职业院校发展中存在的办学政策、学定位、学经费、资培养等方面分办办师问题，据国家中长期教育改革和发展规划纲要，出了促进企业办学在法律法规、策支依提政持、制建设等方面的发展对策。机关键词：职业教育；业办学；策研究；制研究企政机

高等学校校属企业体制改革面临的困难与对策探究

高等学校校属企业体制改革面临的困难与对策探究随着中国高等教育体制的不断完善和社会经济的快速发展，高等学校校属企业体制改革成为了当前高校管理的重要课题。

随着校属企业在高校经营管理中的作用日益凸显，如何推进高等学校校属企业体制改革，成为了亟待解决的问题。

改革过程中却面临着一系列的困难和挑战。

本文将围绕高等学校校属企业体制改革面临的困难与对策进行探究，并提出一些应对之策。

一、面临的困难1. 利益分配不均高等学校校属企业的改革中，利益分配是极为重要的一环。

传统上，校属企业往往成为了一些高校内部利益集团的工具，导致利益分配不公，甚至出现腐败问题。

改革过程中，如何实现合理的利益分配，保证各方的利益不受损失，是一个亟待解决的难题。

2. 体制机制滞后由于一些高校校属企业的历史渊源较长，其体制机制相对滞后。

一些校属企业面临的问题包括体制僵化、管理不规范等，导致了高校资源配置不合理，影响了高校经济效益和社会效益。

这些问题带来了一定的困难和挑战。

3. 对外经营不畅改革开放以来，高等学校的对外合作与交流日益加强，校属企业对外经营的需求也日益凸显。

但由于一些原因，目前校属企业对外经营仍然存在着很多不畅之处，比如市场拓展不畅、合作交流不活跃等，这给高校的对外合作与交流带来了不小的困难。

4. 缺乏创新意识一些高校校属企业改革中，缺乏创新意识成为一个普遍的问题。

由于长期以来的管理固化，一些校属企业经营管理模式陈旧，缺乏活力和创新。

这给高校校属企业的改革带来了一定的阻力。

二、对策探究1. 完善治理结构要解决高等学校校属企业改革中的利益分配不均问题，首先要完善治理结构，建立健全的利益分配机制。

可以通过建立科学的利润分配模式和激励机制，合理配置资源，激发各方的积极性，实现利益共享。

2. 推进体制机制创新针对高等学校校属企业的体制机制滞后问题，应该推进体制机制创新，适应市场经济的要求。

可以从改革校属企业的资产和负债关系，优化资源配置，提高高校的经济效益和社会效益。