工程采购方式分判作业指引资料

工程项目分层采购作业指引

1.目的规定分层采购确定的原则与方法，提高采购工作绩效。

2.适用范围集团及其区域公司用于工程项目的咨询服务、工程施工、设备材料等方面的采购，包含但不限于有关设计、施工监理、招标代理、造价咨询、策划、营销代理、物业管理委托；建筑、安装施工；电梯、空调、石材、门窗、洁具等。

3.术语与定义采购分层：指各项采购业务根据目标导向原则、资源约束原则与动态习惯原则，按集中与分散的两种管控模式而划分的三个分层次采购，包含集中采购、授权采购、分散采购。

集中采购：由集团成本管理中心牵头组织开展采购及其有关工作，并进行统一管理的采购。

授权采购：由招标采购领导小组或者集团领导授权区域公司牵头组织开展采购及其有关工作，但集团成本管理中心配合、协助并审核采购过程中入围单位选择、发标、开标、评标、定标及合约文本等重要环节。

分散采购：由区域公司自行牵头组织开展的采购，采购工作完毕后，报送备案资料，成本管理中心定期或者不定期地进行检查。

4.职责4.1 成本管理中心4.1.1 负责提出工程项目采购分层建议；4.1.2 负责针对采购工作的变化情况提出分层采购变更申请，提交报批；4.2 集团领导/招标采购领导小组4.2.1 负责采购分层的审批；4.2.2 负责分层采购变更申请的审批。

5．工作内容5.1 采购分层及内容5.1.1 集中采购、统一管理内容a)咨询服务类：方案、扩初及施工图设计、精装饰设计、招标代理、造价咨询、施工监理（地域性强的除外）；b)工程施工类：施工总承包、重大专业分包、如机电安装、幕墙工程、精装饰工程等；c)设备材料类：重要设备，如电梯、空调、锅炉；大宗材料，如石材、门窗、涂料、面砖、洁具等；5.1.2 分散采购，备案督查内容a)政府垄断及行政专营项目的采购，如供水、供电、供气、电信工程等；b)小于10万元（含10万元）人民币的工程及小于5万元（含5万元）人民币的设备、材料（集团战略采购的除外）；5.1.3 授权采购、节点操纵内容集中采购与分散采购范围以外的采购。

工程管理检查评估作业指引

1目的对项目工程管理体系起到“规范、监督、支持、引导”的作用，达到自我诊断、持续改进目的。

2术语2.1管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系。

2.2持续改进：增强满足要求能力的循环活动。

3适用范围适用于对各城市公司工程管理工作的检查评估。

4关键活动描述4.1制定《项目管理月度联检评分表》4.1.1工程采购管理中心制定《项目管理月度联检评分表》，报分管领导审批。

4.1.2工程采购管理中心向工程部作《项目管理月度联检评分表》的交底，组织关键问题培训。

4.1.3工程部、监理单位、施工单位全面学习《项目管理月度联检评分表》。

4.2实施联检4.2.1工程采购管理中心负责组织月度现场检查，工程分管领导为检查组组长，规划设计管理中心、成本管理中心、运营管理中心、各城市公司工程部派出代表参加。

4.2.2工程采购管理中心和各工程部代表检查工程质量和安全文明施工状况，运营管理部门检查工程部对流程制度的执行情况，工程采购管理中心负责现场核查工程形象进度，成本管理部门负责检查现场签证执行情况。

4.2.3现场检查完成后，工程采购管理中心组织召开评估会；检查组陈述检查情况并提出整改要求，工程分管领导作会议总结。

4.2.4工程部组织监理单位、施工单位参加月度现场检查。

4.2.5检查内容为联检制度中预先设定的项目：工作质量、实体质量、安全文明、进度管理、签证管理、付款管理、合同管理、信息管理等。

4.2.6工程部负责汇总记录联检问题，发出《工程整改通知单》督促监理和施工单位完成整改。

4.2.7工程采购管理中心负责编制《项目管理联检月报》并监督问题的闭合。

4.2.8监理单位负责督促施工单位完成联检问题的整改。

4.2.9工程部负责联检问题的整改验收。

4.2.10工程部负责编制各城市公司《工程管理月报》，内容包括对《项目管理联检月报》联检问题的反馈；城市公司《工程管理月报》经城市公司分管领导审核、总经理审批后，报平台工程采购管理中心备案。

采购方式一览表作业指引

3.术语和定义
4.职责
5.工作程序
5.1.小于五万元的零星采购
序号
需采购的产品或服务名称
采购方式
经办部门
小于等于5万元的施工承包、设备材料采购
[招标采购]
[议标采购]
任选其中一种方式
项目经理部
5.2.以下为大于5万元部分：
5.2.1.集团战略采购方式
序号
需采购的产品或服务名称
协议形式
经办部门
1.
涂料供货及施工
6.支持性文件
6.1.VKSZ/QP/PR009《工程采购管理程序》
6.2.VKSZ/WI/PR013《工程战略采购作业指引》
6.3.VKSZ/WI/PR014《工程招标采购作业指引》
6.4.VKSZ/WI/PR015《工程议标采购作业指引》
6.5.VKSZ/WI/PR042《工程采购类别作业指引》
区域战略协议
工程管理部
9.
工程勘探
深圳战略协议
工程管理部
10.
外墙涂料施工
深圳战略协议
工程管理部
11.
小区燃气智能抄表系统
深圳战略协议
工程管理部
12.
工程监理
深圳战略协议
工程管理部
5.2.3.议标采购方式
序号
需采购的产品或服务名称
经办部门
备注
1.
有线电视
工程管理部
2.
燃气监理
工程管理部
3.
质量监督
工程管理部
4.
桩基检测
工程管理部
5.
安全检查监督
工程管理部
6.
室外给水工程
工程管理部
7.
家居及小区智能化

工程项目采购方式作业指引

1.目的规范工程项目采购方式的选择方法及采购作业程序，提高采购效率，降低采购成本。

2.适用范围集团及下属公司工程项目采购。

3.术语和定义3.1 工程项目采购：指项目工程实施过程中的咨询服务、工程施工、设备材料等方面的采购，包括但不限于有关设计、施工监理、招标代理、造价咨询、策划、营销代理、物业管理委托；建筑、安装施工；电梯、空调、石材、门窗、洁具等的采购。

3.2 采购方式：指各项采购业务采用的操作方式，包括战略采购、招标采购、直接采购。

3.3 战略采购：指采购方出于提高质量、降低成本、增加效率等目的，与若干家战略供方伙伴签署协议，约定提供产品及服务范围等，在一定时期和数量范围内直接向其进行的采购。

3.4 招标采购：是由招标人（采购方）发出采购招标公告或通知，邀请投标人（潜在供应商）前来投标，最后由招标人通过对投标人所提出的价格、质量、交货期限、技术水平和财务状况等各种因素进行综合比较分析，确定其中最合适的投标人作为中标人，并与其签订合同的过程。

包括公开招标、邀请招标、议标。

3.5 直接采购：由于某些特殊情况无法或不适宜通过招标方式而采取直接商谈或询价来确定供应商的采购方式。

4.职责4.1主办部门/下属公司4.1.1经办集团授权范围内的采购；4.1.2在《项目采购需求计划》内提出每项采购的采购方式；4.1.3负责提出采购方式的变更申请；4.1.4组织或参加招标采购工作小组开展相关采购工作。

4.2工程管理中心/研发设计中心/其他相关业务部门4.2.1配合主办部门/下属公司编制《项目采购需求计划》；《项目采购管控表》中有关技术标准完成时间和进度安排等内容，并提出相关专业意见；4.3成本管理中心4.3.1就主办部门/下属公司编制《项目采购需求计划》，提供目标成本管理支持；4.3.2审核《项目采购管控表》中有关目标成本等内容，并提出相关专业意见；4.3.3负责审核与工程项目采购相关的商务方面的内容；4.3.4 为集中采购的主办部门；4.3.5 负责审核《项目采购需求计划》中的“采购方式”等内容，编制《项目采购管控表》并确定工程项目采购的具体采购方式等，报招标采购领导小组或集团领导审批；4.3.6 负责采购方式变更申请的审核；4.3.7 牵头组织招标采购工作小组并开展相应的集中采购工作，协调、参与技术标和商务标评标工作。

(采购管理)采购方式选择作业指引

最新卓越管理方案您可自由编辑编号：FT-CB-ZY001 复地（集团）股份有限公司流程手册支持文件版本：1.0采购方式选择作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人1目标：规定采购方式的选择方法。

2适用范围：复地集团公司所有工程材料、设备采购及施工、监理等服务的采购。

3术语和定义：3.1采购方式：指各项采购业务采用的操作方式，包括战略采购、招标采购、议标采购及直接采购。

4部门职责：4.1区域审算合约部4.1.1.负责经办采购方式变更的申请及报批。

4.1.2.负责组织确定采购方式的讨论。

4.2区域总经理4.2.1.负责审核采购方式的申请及变更申请。

4.3集团成本管理中心4.3.1.负责审核采购方式的申请及变更申请。

4.4集团主管副总裁4.4.1.负责审批采购方式的申请及变更申请。

5作业内容5.1采购方式的确定5.1.1.在设计单位完成出图工作，提交各相关部门审图，并提交交楼标准后，审算合约部召集设计管理部、工程管理部、项目部共同商定项目各分项工程、材料的采购方式；5.1.2.审算合约部根据讨论结果及项目部申报的“采购需求计划”编制《项目采购作业计划》，经区域总经理审核后报集团成本管理中心复核，报主管副总裁审批。

5.2采购方式的变更5.2.1.变更提出部门需填写《采购方式变更审批表》，提交审算合约部；5.2.2.《采购方式变更审批表》由审算合约部提交区域总经理审核，提交之前审算合约部应与变更提出部门充分沟通，保证变更的必要性；5.2.3.采购方式的变更经区域总经理及集团成本管理中心审批通过后方可实施，重大变更需报集团主管副总裁审批。

6权限及标准（非必要内容）7主要文档7.1 《设计、咨询、工程及材料设备采购目录》7.2 《采购方式变更审批表》感谢阅读。

建设项目采购方式选择作业指引

建设项目采购方式选择作业指引背景介绍建设项目采购方式是指，建设单位依照法律、法规和国家有关规定，根据工程的性质、规模、进度、投资等因素，选择一种合理的采购方式，进行工程材料、设备、劳务和工程总承包等的采购活动。

因此，通过合理选择采购方式，可以实现建设项目的高质量、高效率和高效益。

本指引旨在帮助建设单位进行采购方式选择。

采购方式分类按照《招标投标法实施条例》的规定，建设工程采购方式可以分为招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等四种方式。

具体分类说明如下：1.招标方式：是指在指定地点、指定时间公开发布招标公告，邀请有能力和资质的投标人提交符合要求的投标文件，并根据法律、法规和招标文件的规定对其进行评审，最终确定中标人的过程。

2.邀请招标方式：是指在符合法律、法规和招标文件规定的条件下，邀请有能力和资质的投标人参加投标。

3.竞争性谈判方式：是指在原则上没有确定性能与技术要求，即使使用“规格”、“拟定”等不明确性语言描述需求的情况下，对招标文件中认定的某些招标人具有应用经验、技术能力和专业才能的要求的标的物的采购方式。

4.单一来源采购：根据有关规定，采购人有充足的证据证明，只有某一个供应商可以提供标的物的情况下，采购人有权单一来源采购。

采购方式选择的相关因素选择建设项目采购方式需要考虑的因素有很多，销售市场、采购资金、时间计划、施工条件、设计条件、采购标准、技术难度、监理要求、运输和保险等都是影响采购方式选择的重要因素。

这些因素既互相独立，也相互影响，因此在选择采购方式时需要综合考虑各个因素。

一般来说，建设单位应在以下几个方面综合考虑，进行采购方式的选择。

工程性质工程性质是选择采购方式的基本依据。

不同工程性质适合的采购方式也不同。

例如，规模较大的工程、技术含量较高的工程、重要的公共工程、国际招标等都需要采用招标方式。

采购资金采购资金是选择采购方式的关键因素之一，采购方式不仅依赖于采购资金的多少，还与资金来源和采购资金的使用期限有关。

项目工程合约规划作业指引

项目工程合约规划作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录1.流程概况2.工作程序2.1.项目合约级别划分2.1.1.根据公司开发项目成本构成情况，合约管理部对项目开发建设过程中所需合约进行分级（见项目合约分级表）；2.1.2.项目合约实行分级管理原则，三级合同是该类项目合约细分的最小单元；2.1.3.土地合同、设计合同、勘察测绘合同、广告宣传合同、财务合同原则上按照分级根据项目实际需要进行签订和管理。

其他工程类合同则需在分级的基础上进行合约规划，给予拆分或合并后列出实际细分，符合项目开发实际需求。

2.2.工程合约规划准备2.2.1.合约管理部收集项目规划资料，内容包括：2.2.1.1.项目地址及周边环境情况；2.2.1.2.项目整体建设规模指标；2.2.1.3.项目建筑形态及布置图；2.2.1.4.项目档次定位信息；2.2.1.5.公司对项目开发的特殊要求等。

2.2.2.调查了解项目所在地建筑市场行情及政府部门相关要求，内容包括：2.2.2.1.项目当地建筑工程造价指标；2.2.2.2.项目当地建筑队伍及主要外地建筑队伍基本情况；2.2.2.3.项目当地建筑法规信息；2.2.2.4.项目当地主要建筑材料及地材供应情况；2.2.2.5.项目地块周边市政配套情况；2.2.2.6.项目当地政府部门相关要求；2.2.2.7.公司对项目开发的造价指标等。

2.2.3.以上资料由合约管理部合约管理专员整理填写“项目合约规划基本信息表”（见附表项目合约规划基本信息表）2.3.工程合约规划报告编制2.3.1.项目规划方案内部评审通过后15日内，合约管理部合约管理专员编制完成项目工程合约规划报告（见项目工程合约规划模板）；2.3.2.合约规划报告内容应包括：2.3.2.1.项目整体概况；2.3.2.2.项目分期标段划分；2.3.2.3.项目分期标段总/分包工程范围；2.3.2.4.项目分期标段总/分包工程材料设备供应方式2.3.2.5.项目工程合约结算方式等。

议标、直接采购作业指引

议标、直接采购作业指引一、前言在商业活动和项目管理中，议标和直接采购是常见的采购方式。

为了规范和指导议标、直接采购的操作流程，提高采购效率和质量，保障采购活动的公平、公正、合法，特制定本作业指引。

二、适用范围本作业指引适用于公司所有需要进行议标和直接采购的项目和业务。

三、议标作业指引（一）议标定义议标是指采购人直接邀请一家或几家供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。

（二）议标适用条件1、因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。

2、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。

3、不能事先计算出价格总额的。

（三）议标流程1、需求提出由需求部门提出议标申请，详细说明采购需求、预算、预计采购时间等信息，并提交相关领导审批。

2、组建议标小组由采购部门牵头，组织相关部门的专业人员组成议标小组。

议标小组成员应包括采购人员、技术人员、财务人员等。

3、邀请供应商根据采购需求，采购部门筛选并邀请合适的供应商参加议标。

邀请供应商的数量应不少于三家，以保证充分竞争。

4、发放议标文件向受邀供应商发放议标文件，包括采购需求、技术规格、合同条款等。

5、供应商响应供应商在规定时间内提交响应文件，包括报价、技术方案、服务承诺等。

6、议标谈判议标小组与供应商进行谈判，就采购需求、价格、服务等方面进行沟通和协商。

谈判过程中，议标小组应做好记录。

7、确定中标供应商议标小组根据谈判结果，综合评估供应商的响应文件、报价、技术方案、服务承诺等，确定中标供应商。

8、签订合同采购部门与中标供应商签订合同，明确双方的权利和义务。

（四）议标注意事项1、议标过程应严格保密，防止供应商之间串通报价。

2、议标小组应保持中立和公正，不得偏袒任何一方供应商。

3、谈判过程中，议标小组应坚守公司的利益底线，确保采购的性价比。

四、直接采购作业指引（一）直接采购定义直接采购是指采购人直接向一家供应商采购货物、工程或服务的采购方式。

（二）直接采购适用条件1、只能从唯一供应商处采购的。

采购方式一览表作业指引

3.术语和定义
4.职责
5.工作程序
5.1.小于五万元的零星采购
序号
需采购的产品或服务名称
采购方式
经办部门
小于等于5万元的施工承包、设备材料采购
[招标采购]
[议标采购]
任选其中一种方式
项目经理部
5.2.以下为大于5万元部分：
5.2.1.集团战略采购方式
序号
需采购的产品或服务名称
协议形式
经办部门
1.
涂料供货及施工
工程采购方式一览表
作业指引
编制
王卫锋
日期
2002-8-25
审核
唐激扬
日期
2002-8-25
批准
荣先
日期
2002-8-26
流程要素
流程目标：
流程时间要求
流程监控点数目
流程主要责任岗位
工程管理部
流程涉及职位数目
修订记录
日期
修订状态
修改容
修改人
审核人
批准人
2002-10-15
A/1
5.2.2
王卫锋
唐激扬
荣先
2003-3-3
5.1、6.5
王卫锋
唐激扬
荣先
2003-4-18
5.2.1、5.2.2
王卫锋
唐激扬
荣先
2003-9-23
A/4
5.1、5.2.2、6.4
丽丽
唐激扬
荣先
2004-8-27
A/5
5.2.1、5.2.2（增）
津湘
唐激扬
荣先
1.目的
规定采购方式。
2.适用围
施工及监理服务采购，设备材料产品采购。
5.

工程采购方式分判作业指引资料

【Word版，可自由编辑！】工程采购方式分判作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人一、流程概况流程目的地产总部成本管理部根据公司项目要求，负责制订工程材料设备采购规划、确定采购方式，并组织实施大宗材料及设备的集中采购，为地产总部各项目及时提供合格产品。

流程风险流程范围施工及监理服务采购，设备及材料产品采购。

定义1、采购方式a)招标：公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请投标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

b)议标：是指与三个以上的单位直接就价格进行比较，以确定中标单位的行为。

1.3不按照该规则确定采购方式的特殊情况由总经理批准。

流程客户内部客户外部客户流程参与部门地产总部技术管理部、地产总部成本管理部上游流程名称下游流程名称子流程名称流程KPI 责任部门/岗位数据来源采购责任目标成本达成率地产总部技术管理部成本分析报告流程关键点关键点说明支持文件二、流程图（无）三、职责3.1地产总部成本管理部3.2地产总部技术管理部3.3地产总部分管领导四、工作程序地产总部技术管理部根据公司项目的要求，统筹地产总部所有项目工程材料及设备需求，编制采购工作规划，提出划分采购方式的建议，报地产总部领导审批通过后，下发各项目部参照执行，具体如下：1.1.采购方式、采购权责的分判参见权责手册附表1.2.零星采购序号需采购的产品或服务名称采购方式经办部门1 小于等于20万以下的工程类采购、设备材料采购(通用类材料设备除外)[招标采购]或[议标采购] 地产总部技术管理部1.3招标采购序号需采购的产品或服务名称协议形式经办部门涂料供货及施工招标采购地产总部技术管理部发电机供货及安装招标采购地产总部技术管理部电梯供货及安装招标采购地产总部技术管理部卫生洁具及配件供货招标采购地产总部技术管理部开关插座供货招标采购地产总部技术管理部PP-R给水管材招标采购地产总部技术管理部对讲系统招标采购地产总部技术管理部PVC电线管招标采购地产总部技术管理部UPVC排水管招标采购地产总部技术管理部龙头及配件招标采购地产总部技术管理部屋面混凝土瓦招标采购地产总部技术管理部户内配电箱招标采购地产总部技术管理部外墙劈离砖招标采购地产总部技术管理部零星材料招标采购地产总部技术管理部环境灯具招标采购地产总部技术管理部闭路监控设备招标采购地产总部技术管理部钢质屋面瓦招标采购地产总部技术管理部标准化木质入户门及门锁招标采购地产总部技术管理部一体化泳池水处理设备招标采购地产总部技术管理部PVC成品分隔条、滴水线招标采购地产总部技术管理部变压器招标采购地产总部技术管理部环网柜招标采购地产总部技术管理部工程勘探招标采购地产总部技术管理部外墙涂料施工招标采购地产总部技术管理部小区燃气智能抄表系统招标采购地产总部技术管理部工程监理招标采购地产总部技术管理部1.4.议标采购方式序号需采购的产品或服务名称经办部门有线电视地产总部技术管理部燃气监理地产总部技术管理部质量监督地产总部技术管理部桩基检测地产总部技术管理部安全检查监督地产总部技术管理部室外给水工程地产总部技术管理部家居及小区智能化地产总部技术管理部玻璃马赛克地产总部技术管理部家私及装饰用品地产总部技术管理部健身器材地产总部技术管理部会所和示范单位电器地产总部技术管理部绿化喷灌系统设计及施工地产总部技术管理部1.5工程招标采购分类序号分部工程名称子分部工程名称分项工程名称发包对象说明总包指定分包独立分包1地基与基础无支护土方土方挖运Y2 有支护土方土方挖运、基坑支护Y3 地基处理\ Y4 桩基\ Y5 地下防水\ Y6 混凝土基础\ Y7 砌体基础\ Y8 劲钢混凝土\ Y9 钢结构\ Y10主体结构混凝土结构\ Y11 劲钢混凝土\ Y12 砌体结构\ Y13 钢结构\ Y14 木结构\ Y15 网架结构和索膜结构Y16建筑装修装饰地面整体地面Y17 板块地面Y Y18 竹木地面Y19 抹灰\ Y20门窗木门窗Y21 金属门Y22 塑料门Y23 特种门Y24 吊顶\ Y Y25轻质隔墙板材隔墙Y Y26 玻璃隔墙Y27 饰面板（砖）\28幕墙玻璃幕墙Y29 金属幕墙Y序号工程名称子分部工程名称分项工程名称说明总包指定分包独立分包30 石材幕墙Y31涂饰一般涂饰Y32 美术涂饰Y33 裱糊与软包裱糊、软包Y34 细部木做、护栏、花饰等Y35建筑屋面柔性防水层\ Y36 刚性防水层\ Y37 保温层\ Y38 瓦屋面\ Y39建筑给水排水与采暖室内给水系统\ Y本专业实行总包管理制，指定分包由总包进行管理。

工程采购类别作业指引

15－20
2千
42
卫生洁具供应
仅指装修房，包括马桶、洗脸盆、拖布池及配套的龙头、下水等
③
招标
清单招标，包单价包总价
15－20
2千
43
灯具采购
仅指装修房，包括景观灯具及围墙大门灯具的采购
③
招标
清单招标，包单价包总价
15－20
2千
6
总体工程
44
雨污水
包括雨污水管道、管井及井盖等
④
招标
清单招标，包单价包总价
7相关记录
无
①
①一般情况下采用邀请招标方式；②样板区可采用议标方式。
①工程进度很紧张的情况下，选用费率模式或清单模式均可；②条件具备、工期宽松时选用清单模式，包单价包总价。
清单总价包干：60天；清单综合单价包干：45天；费率10-15天
10万
6
通风工程
包括地下车库、公共建筑等风管系统、进出风口、风机等工程
③
招标
工程采购分类具体详见如下表：
序号
工程招标分类
招标模块
优先选择的采购方式
条件具备时优先选择的承包模式
招标所需时间（天）
投标押金
备注
编号
模块名称
招标内容
模块分类
1
基础工程
1
桩基工程
包括预制桩制作费及打桩接桩费；现场搅拌桩施工费等工程费用
②
招标
清单招标，包单价包总价
15－20
2万
2
基坑维护工程
基坑维护等工程费用
⑤
招标
清单招标，包单价包总价
10-15
不做要求
52
室内外标志牌
包括门牌、入口及小区主要道路指示牌等

采购方式选择作业指引

Y
是否通过
N
采购方式选择作业指引
1. 目的规定采购方式的选择方法。
编号：****-WI-GC005 版号：A/0 生效日期：
2. 适用范围公司所有工程材料、设备采购及施工、监理等服务的采购。
3. 术语和定义 3.1. 采购范围：指各部门承办的采购业务的范围。 3.2. 采购方式：指各项采购业务采用的操作方式，包括战略采购、联合采购、
招标采购以及直接采购。
4. 职责 4.1. 工程管理部 4.1.1. 负责编制《公司采购作业计划》； 4.1.2. 负责经办采购方式变更的审批。 4.2. 工程主管领导 4.2.1. 负责组织确定采购方式的讨论。 4.3. 公司采购领导小组 4.3.1. 负责讨论并制定《采购管理授权书》； 4.3.2. 负责采购方式变更的审批； 4.4. 总经理 4.4.1. 负责《采购管理授权书》的批准。
5. 工作程序 5.1. 采购范围的授权 5.1.1. 公司采购领导小组讨论并制定《采购管理授权书》； 5.1.2. 《采购管理授权书》经总经理批准后由工程管理部通报公司各部门，各
采购部门按照授权范围行使采购职责。
采购方式选择作业指引
编号：****-WI-GC005 版号：A/0 生效日期：
5.1.3. 采购授权范围需变更时，公司采购领导小组应讨论并填写新的《采购管理授权书》，经公司总经理批准生效，同时原《采购管理授权书》作废。
通报各部门
编制《公司采购作业计划》
组织讨论确定采购方式
审批
总经理
支持性文件
批准
《采购管理授权书》
《公司采购作业计划》
N
是否通过
Y
报集团，抄送区域中心备案
收到《采购方式变更审批表》

各招投标形式工作分解指引-无删减范文

各招投标形式工作分解指引各招投标形式工作分解指引1. 引言本文档旨在为各类招投标形式的工作提供一个详细的分解指引，以便项目管理人员能够清晰地了解每个招投标形式所涉及的具体工作内容和相关要求，并能够根据实际情况进行合理的任务分配和进度安排。

2. 招投标形式概述2.1 公开招标公开招标是指在公开公告的基础上，通过公共信息渠道向潜在投标人公开邀请书，征求对工程或商品的投标申请。

其主要特点包括投标人资格审查、招标文件的发布、投标文件的递交和评标等环节。

2.1.1 工作分解- 资格审查：对投标人提交的资格证明文件进行审核，确保其符合招标文件中规定的要求；- 招标文件编制：根据项目的技术要求和合同条款，编写招标文件，并在公告中明确要求；- 招标公告发布：将招标公告发布到指定的渠道，公开向潜在投标人邀请投标；- 投标文件收集：收集投标人提交的投标文件，并确保其完整和符合招标文件的要求；- 评标委员会组织：根据招标文件的规定和相关法律法规，组织评标委员会进行评标工作；- 评标结果公示：将评标结果公示到公共信息渠道，以保证公开、公正、公平的原则；- 中标通知和合同签订：根据评标结果，向中标人发出中标通知，并进行合同签订。

2.2 邀请招标邀请招标是指在特定的招标范围内，通过直接向特定投标人发出邀请函的方式，征求对工程或商品的投标申请。

其主要特点包括特定投标人的邀请、邀请函的发出、投标文件的递交和评标等环节。

2.2.1 工作分解- 邀请函发出：根据项目的要求和特定的投标人名单，向投标人发出邀请函，邀请其参与投标；- 投标文件准备：准备投标文件模板，并向邀请的投标人提供详细的投标文件要求；- 投标文件递交：收集投标人提交的投标文件，并进行必要的文件核对和存档工作；- 评标委员会组织：根据招标文件的规定和相关法律法规，组织评标委员会进行评标工作；- 评标结果公示：将评标结果公示到本招标项目相关的渠道上；- 中标通知和合同签订：根据评标结果，向中标人发出中标通知，并进行合同签订。

2工程项目采购方式作业指引

工程项目采买方式作业引导编制人编制日期审查人签发人订正记录日期订正状态改正内容改正人审查人签发人1.目的规范工程项目采买方式的选择方法及采买作业程序，提升采买效率，降低采买成本。

2.合用范围公司及部下公司工程项目采买。

3.术语和定义3.1工程项目采买：指项目工程实行过程中的咨询服务、工程施工、设施资料等方面的采买，包含但不限于有关设计、施工监理、招标代理、造价咨询、策划、营销代理、物业管理拜托；建筑、安装施工；电梯、空调、石材、门窗、洁具等的采买。

3.2采买方式：指各项采买业务采纳的操作方式，包含战略采买、招标采买、直接采买。

3.3战略采买：指采买方出于提升质量、降低成本、增添效率等目的，与若干家战略供方伙伴签订协议，商定供给产品及服务范围等，在一准期间和数目范围内直接向其进行的采买。

3.4招标采买：是由招标人（采买方）发出采买招标通告或通知，邀请招标人（潜在供给商）前来招标，最后由招标人经过对招标人所提出的价钱、质量、交货限期、技术水平易财务状况等各样要素进行综合比较剖析，确立此中最适合的招标人作为中标人，并与其签订合同的过程。

包含公然招标、邀请招标、议标。

3.5直接采买：因为某些特别状况没法或不适合经过招标方式而采纳直接商谈或询价来确立供给商的采买方式。

4.职责4.1主办部门/部下公司经办公司受权范围内的采买；在《项目采买需求计划》内提出每项采买的采买方式；负责提出采买方式的更改申请；组织或参加招标采买工作小组展开有关采买工作。

4.2工程管理中心/研发设计中心/其余有关业务部门配合主办部门 / 部下公司编制《项目采买需求计划》；审查《项目采买管控表》中有关技术标准达成时间和进度安排等内容，并提出有关专业建议；负责供给或审查与工程项目采买有关的技术标准和图纸等技术文件；参加招标采买小组工作，牵头组织技术标评标。

4.3成本管理中心就主办部门 / 部下公司编制《项目采买需求计划》，供给目标成本管理支持；审查《项目采买管控表》中有关目标成本等内容，并提出有关专业建议；负责审查与工程项目采买有关的商务方面的内容；为集中采买的主办部门；负责审查《项目采买需求计划》中的“采买方式”等内容，编制《项目采买管控表》并确立工程项目采买的详细采买方式等，报招标采买领导小组或集团领导审批；负责采买方式更改申请的审查；牵头组织招标采买工作小组并展开相应的集中采买工作，协调、参加技术标和商务标评标工作。

采购策划作业指引

采购策划作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录1.指引概况2.工作程序2.1.合约规划模板编制2.1.1.集团成本招采中心根据公司供应商及人员组织，结合未来几年项目情况，组织编制分别适用于住宅与商业项目的合约规划标准模板，其中设计部分由设计研发中心编制、营销部分由营销管理中心编制，城市公司成本部协助编制，并由成本招采中心统稿形成合约规划标准模板。

2.1.2.集团成本招采中心组织招标决策委员会就模板进行讨论，成本招采中心根据讨论意见对模板进行修订后，报总裁审批。

2.2.项目合约规划编制准备2.2.1.城市公司成本部收集项目规划资料，内容包括●项目地址及周边环境情况（项目部提供）；●项目整体建设规模指标（投资发展中心提供）；●项目建筑形态及布置图（设计研发中心提供）；●项目档次定位信息；●公司对项目开发的特殊要求。

2.2.2.调查了解项目所在地建筑市场行情及政府部门相关要求，内容包括●项目当地建筑工程造价指标；●项目当地建筑队伍及主要外地建筑队伍基本情况；●项目当地建筑法规信息（报建部提供）；●项目当地主要建筑材料及地材供应情况；●项目地块周边市政配套情况（报建部提供）；●项目当地政府部门相关要求（报建部提供）。

2.2.3.项目方案设计评审通过后，城市公司项目部编制工程管理策划书，并对施工总分包单位组织方案、材料设备供应方案提出建议，工程管理策划书按规定审批后，作为编制项目采购策划表的依据之一。

2.3.项目合约规划的编制2.3.1.目标成本（方案版）下达5日内，城市公司成本部根据合约规划标准模板、工程管理策划书以及集团、当地政府部门的相关要求，组织编制工程、设计、营销合约规划，其中设计部分由城市公司设计部编制，营销部分由城市公司营销部编制。

2.3.2.项目工程采购策划的核心内容为：●项目分期标段划分；●项目分期标段总/分包工程范围；●项目分期标段总/分包工程材料设备供应方式；●项目工程合约结算方式等。

工程分判指引

建造業檢討委員會（建檢會）在 2001 年 1 月發表的報告中，提出數項措施以改善現況，其中包括建立非強制性分包商註冊制度、向分包商提供培訓及加強監管、以及由承建商協助提升分包商的表現。
臨時建造業統籌委員會（臨時建統會）制定這套指引以落實建檢會的建議，提供有利環境以發展更有效的合作關係和達致更好的建造質素。
Subcontracting is a long-standing practice in the local construction industry that provides an essential element of flexibility in the overall supply chain. However, it has been plagued by a host of problems, notably those associated with multi-layer subcontracting which blurs the accountability for assuring built quality as well as broker-type subcontracting which drains the financial resources available for the actual execution of works and creates no added value for project delivery.
These guidelines are published by the Provisional Construction Industry Co-ordination Board (PCICB) in response to the recommendation made by CIRC aiming to raise the performance standards of subcontractors by providing them with a conducive environment to develop more effective collaboration and achieve better built quality.

(采购管理)采购方式作业指引

最新卓越管理方案您可自由编辑采购方式作业指引编制日期审核日期批准日期流程要素流程目标：规范工程的材料、设备，以及监理、施工、勘察服务的采购工作方式。

流程时间要求流程监控点数目流程主要责任岗位工程及采购管理部流程涉及职位数目修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人1.目的规范采购方式。

2.适用范围用于工程的材料、设备，以及监理、施工、勘察服务的采购管理工作。

3.术语和定义3.1甲指乙供材料：由工程建设方指定材料品牌、品质、供应商，并要求工程总承包方限价采购的材料。

3.2集团集中采购：由万科集团负责为保证品质、控制成本、提高效率而进行的采购，一般每种产品或服务确定1－2家长期合作伙伴，签署集中采购合作协议，协议期一般为1－2年，协议内规定相关产品和服务的范围及单价，还包括合同范本，在协议期内万科集团所有一线公司均直接与集团集中采购的长期合作伙伴按照协议内的合同范本及单价签署采购合同。

3.3区域集中采购：由上海公司负责为保证品质、控制成本、提高效率而进行的采购，一般每种产品或服务确定1－2家长期合作伙伴，签署集中采购合作协议，协议期一般为1－2年，协议内规定相关产品和服务的范围及单价，还包括合同范本，在协议期内上海区域所有一线公司均直接与区域集中采购的长期合作伙伴按照协议内的合同范本及单价签署采购合同。

3.4公司定点采购：由宁波公司负责为保证品质、控制成本、提高效率而进行的采购，一般每种产品或服务确定1－2家长期合作伙伴，签署集中采购合作协议，协议期一般为1－2年，协议内规定相关产品和服务的范围及单价，还包括合同范本，在协议期内宁波公司所有适用项目均直接与公司定点采购的长期合作伙伴按照协议内的合同范本及单价签署采购合同。

3.5招投标采购：由宁波公司负责为保证品质、控制成本、通过招投标的方式进行的采购。

3.6直接委托/议标采购：因市场垄断、行政专营项目等原因未能进行招投标的十万元以上的采购，其适用范围详见NBVK/WI/PR043《工程直接采购作业指引》。

采购方式选择作业指引

1. 目的规定房地产项目采购方式的选择方法,提高采购效率。

2. 适用范围适用于集团所有项目勘察设计类承包商、施工类承包商、营销类承包商、甲供及甲定乙供材料设备的采购。

以下情况除外：2.1. 采购金额在X千元以下的材料设备采购；（需事业部总经理签字审批）2.2. 特急项目的材料设备采购；（X千元以下需事业部总经理签字审批，X千元以上需集团总裁签字审批）3. 术语和定义3.1. 采购范围：指各部门承办的采购业务的范围。

3.2. 采购方式：指各项采购业务采用的操作方式，包括招标采购、议标/直接委托采购。

3.3. 甲供材料：由工程建设方直接采购的材料设备。

3.4. 甲定乙供材料：由工程建设方指定材料品牌，并要求工程总承包方限价采购的材料。

4. 职责4.1. 招标采购部4.1.1. 负责编制《项目采购计划》，在月度采购作业计划中提出采购方式；4.1.2. 负责组织建立材料设备采购小组，并对材料设备采购工作提供支持；4.1.3. 负责经办采购方式变更的审批。

4.2. 公司决策层4.2.1. 负责确定采购方式；4.2.2. 负责采购方式变更的审批；4.3. 各相关部门4.3.1. 规划设计部负责配合招标采购部实施设计类采购；负责配合招标采购部建立材料设备采购小组；4.3.2. 项目部/项目公司工程部负责配合招标采购部实施施工类采购；负责配合招标采购部建立材料设备采购小组；4.3.3. 营销策划部负责配合招标采购部实施营销类采购；4.3.4. 成本控制部负责配合招标采购部实施预决算类采购；4.3.5. 材料设备采购小组负责材料设备的采购实施；5. 工作程序5.1. 采购范围的确定；5.1.1. 招标采购部编制《项目采购计划》，并根据《采购范围及实施部门分类表》确定采购方式；5.1.2. 集团决策层审核、批准《项目采购计划》；5.1.3. 招标采购部向事业部相应部门通报《项目采购计划》，各相关部门按照授权范围行使采购职责；5.1.4. 采购授权范围需变更时，需经集团决策层审核批准后生效。

工程及材料供方管理作业指引(城市公司)

工程及材料供方管理作业指引(城市公司)1. 背景介绍城市公司需要大量的工程和材料来支撑城市建设。

为确保城市建设项目顺利进行，需要有一套科学、严谨的工程及材料供方管理作业指引。

本指引主要面向城市公司的管理人员和采购人员，旨在规范和细化工程及材料供方管理相关流程，提高城市建设项目的成功率。

2. 管理流程2.1 供应商评估在采购工程及材料前，需要对供应商进行评估。

评估依据包括：•供应商的信用记录•供应商的经营能力•供应商的产品质量评估结果应该对供应商的资质做出评级，并在采购时参考此评级。

2.2 供应商管理对于已经采购的工程及材料供应商，需要进行常规的供应商管理工作。

具体包括：•建立供应商档案，记录供应商相关资料和合同信息•定期进行供应商进行绩效评估，并对其进行分类管理•建立与供应商的沟通机制，确保沟通及时、准确、有效2.3 采购管理采购管理是指城市公司采购工程及材料时的流程和规范。

具体的采购管理工作包括：•制定采购计划，明确采购的内容、数量、质量标准和时间要求•制定采购合同，明确采购双方的权利和义务•采用竞争性招标方式或协商方式进行采购•对采购过程中出现的问题及时进行整改措施2.4 质量管理质量管理是指确保采购到的工程及材料质量符合城市公司的要求。

具体的质量管理工作包括：•在采购合同中明确质量要求和检查标准•对采购到的工程及材料进行检验，确保其质量的合格•实施质量监管，确保施工单位按照质量标准要求进行施工3. 结语本指引旨在明确城市公司工程及材料供方管理的流程和规范，为城市建设项目的顺利进行提供保障。

希望管理人员和采购人员认真学习和遵守此指引，在实践中不断完善和提高工程及材料供方管理工作。