论政府融资平台贷款的风险及防控措施
地方政府融资平台的风险及防控分析
地方政府融资平台的风险及防控分析地方政府融资平台是指地方政府为筹集资金而设立的专门平台，用于发行债券及进行其他形式的融资活动。
地方政府融资平台的出现，一定程度上为地方政府融资提供了更加便捷和多样化的渠道，同时也为地方政府债务管理提供了更多的选择。
地方政府融资平台也存在着一定的风险，需要引起重视并及时进行防范和控制。
一、风险分析1. 信用风险地方政府融资平台通常是以地方政府信用为支持的融资主体，受到地方政府主体信用影响。
在一些地方政府信用较差或财政状况不佳的地区，地方政府融资平台融资存在一定的信用风险。
一旦地方政府融资平台出现违约，将对地方政府信用和债务偿付能力造成重大冲击。
2. 流动性风险地方政府融资平台通常借款期限较长，而资金用途的回笼周期相对较长，存在着债务偿付需要大量流动资金支持的风险。
当还款期到来时，如果无法及时回笼到期债务所需资金，将引发流动性风险，可能导致融资平台资金链断裂，难以履行偿还义务。
3. 利率风险地方政府融资平台通常通过发行债券等方式进行融资，而债券的利率通常是固定的，存在着利率上升导致债务成本增加的风险，一旦出现利率上升，将增加融资平台的融资成本，从而加大偿债的压力。
4. 政治风险地方政府融资平台的融资活动与地方政府息息相关，政策变化和宏观经济环境的影响可能对融资平台的发展产生重大影响。
一旦政策出现变化或者宏观经济环境发生变化，可能导致地方政府融资平台资金链断裂，甚至面临违约风险。
5. 操作风险地方政府融资平台通常涉及大规模的财务交易和资金管理活动，需要面对大量复杂的操作流程和风险管理工作。
一旦管理不善或者出现操作失误，将导致融资平台面临巨大的操作风险，可能对融资平台的健康发展造成重大影响。
二、防控措施1. 健全风险管理制度地方政府融资平台应根据自身实际情况，建立完善的风险管理制度，包括制定风险管理政策、风险分析和评估、风险控制措施等，确保对各类风险进行全面有效的管理。
2. 严格融资准入机制地方政府融资平台应建立起严格的融资准入机制，加强对融资项目的审核和评估，降低信用风险，提高融资质量。
地方政府融资平台的法律风险及对策
地方政府融资平台的法律风险及对策地方政府融资平台是指地方政府及其下属政府机构为筹集资金用于基础设施建设、公共服务及其他公益性项目而设立的融资平台。
地方政府融资平台的发展对地方经济发展起到了积极作用，但在实践中也存在着一些法律风险。
本文将从法律风险的角度出发，探讨地方政府融资平台存在的法律风险及相关对策。
1. 法律监管风险地方政府融资平台是地方政府为筹集资金而设立的平台，涉及的资金规模较大，如果相关部门的监管不力，容易导致资金被挪用、滥用等问题。
目前我国尚未出台专门的地方政府融资平台监管法律法规，监管体系相对薄弱，难以有效监督地方政府融资平台的运作。
地方政府融资平台的运作往往缺乏透明度，相关信息、资金流向、项目进展等方面的信息披露不足，容易引发社会公众的质疑和批评。
而缺乏透明度也容易为不法分子提供可乘之机，导致资源浪费、腐败等问题的发生。
地方政府融资平台为筹集资金往往需要大量借款，一旦债务违约或者无法偿还，将对地方政府及其下属政府机构造成重大财政压力。
特别是一些地方政府融资平台存在透支、违规担保等行为，加大了债务违约的风险。
地方政府融资平台在融资过程中存在一些违规行为，比如超范围、超权限、超额度挪用资金等问题，将面临违法违规行为的风险，一旦被行政、司法机关追究责任，将会受到相应的处罚。
相关部门应加强地方政府融资平台的法律监管，出台相关法律法规，明确地方政府融资平台的管理制度、运作机制、信息披露要求等内容，加强对地方政府融资平台的监督和管理，规范其行为。
2. 提高法律透明度地方政府融资平台应加强信息披露，及时公开相关信息，包括资金来源、项目进展、资金运用情况等内容，增加社会公众对地方政府融资平台的了解和信任，提高其合法性和合规性。
3. 规范法律债务地方政府融资平台在借款过程中应严格按照法律法规和相关制度规定，避免违规担保、透支、逾期等行为，严格控制债务风险，确保债务偿还的安全性和及时性。
4. 加强法律宣传地方政府融资平台及其管理部门应加强法律法规的宣传和培训，提高工作人员的法律意识和风险防范意识，规范其行为，避免违法违规行为的发生。
地方政府融资平台的风险与监管措施
地方政府融资平台的风险与监管措施地方政府融资平台作为一种特殊的融资载体，承担了地方政府债务融资和基础设施建设等重要责任。
然而，由于其独特的地位和运作机制，也带来了一系列的风险和挑战。
为了保障金融稳定和社会经济可持续发展，监管部门需要采取有效的监管措施来防范和应对这些风险。
本文将就地方政府融资平台的风险进行探讨，并提出相应的监管措施。
一、地方政府融资平台的风险1.过度债务风险地方政府融资平台通常依靠贷款和发行债券等方式筹集资金，为地方经济发展提供支持。
然而，由于地方政府对融资平台的背书责任，加上发展规模庞大，可能导致融资平台过度债务问题。
一旦融资平台无法偿还债务，将给地方政府和金融体系带来重大风险。
2.信用风险地方政府融资平台作为一种支持地方经济发展的工具，往往借助地方政府名义进行融资。
然而，由于地方政府的支持并非明确承诺，市场对其信用评级存在一定的不确定性，这就带来了信用风险。
一旦融资平台的信用受到影响，将会导致融资渠道紧缩，对经济发展产生负面影响。
3.流动性风险地方政府融资平台通常以长期项目融资为主，但资金运作和项目收益的时间不一致，可能存在流动性风险。
当融资平台在面临偿债压力时，可能会出现资金回笼不及时的情况，给机构和债权人带来流动性风险。
二、监管措施1.加强信息披露监管部门应当要求地方政府融资平台充分披露其债务、资产负债表、经营状况等信息，包括融资平台背书责任和相关风险提示。
同时，建立信息公开平台，提供各方查询地方政府融资平台信息的渠道，以便公众监督和评估其风险。
2.完善评级体系建立健全地方政府融资平台的信用评级体系，通过评级标准、评级过程等规范评级工作。
评级机构应当独立、公正地进行评级，提供客观、准确的评价结果，供投资者和市场参考。
3.严格审查审批加强对地方政府融资平台的审查审批程序，确保资金用途合理、项目可行性良好。
设立专门的审批机构或委员会，对融资平台的融资计划进行审定，避免不必要的金融风险。
地方政府融资平台的风险及防控分析
地方政府融资平台的风险及防控分析地方政府融资平台是指地方政府为筹集建设资金而设立的专门实体，用于发行债券、吸收存款、银行贷款等方式筹措资金。
随着我国城市化和基础设施建设的迅速发展，地方政府融资平台在推动地方经济发展和改善民生方面发挥了重要作用。
地方政府融资平台的发展也面临着一定的风险和挑战，对其风险进行分析和有效的防控显得尤为重要。
一、地方政府融资平台的风险1. 债务风险地方政府融资平台通常通过发行债券等方式筹集资金，随着债务规模的增加，债务风险将逐渐显现。
一方面，地方政府融资平台的债务规模庞大，可能导致债务违约的风险。
债务的高比例可能会导致资金链断裂和偿债能力降低，从而影响地方政府融资平台的正常运转。
2. 信用风险地方政府融资平台通常享有地方政府信用支持，但是由于地方政府融资平台的经营和管理能力有限，导致信用风险的存在。
一旦地方政府融资平台因项目投资不当或者经营不善而出现亏损，地方政府可能出现无法支付支持的情况，从而导致信用风险的出现。
3. 流动性风险地方政府融资平台通常面临着资金流动性问题，由于资金的长期绑定和项目的长期回报周期，导致资金的流动性较差，一旦发生资金短缺或者资产变现困难，可能会导致地方政府融资平台的资金链断裂，从而影响其正常运营。
4. 利率风险地方政府融资平台债务通常是以固定利率进行发行的，一旦市场利率出现大幅波动，将会对地方政府融资平台的偿债能力造成一定的冲击。
尤其是目前国内外市场利率普遍处于低位，一旦市场利率上升，将可能使地方政府融资平台的偿债成本增加，从而增加了偿债的难度。
1. 建立健全的风险管理体系地方政府融资平台应建立起完善的风险管理体系，包括建立风险管理委员会、设立专门的风险管理部门、建立风险管理制度和风险管理流程等，从制度层面上对风险进行有效的预警和控制。
2. 加强内部控制地方政府融资平台需要加强对内部控制的建设，包括建立健全的内部管理制度、加强财务会计核算的透明度和真实性、建立绩效评价机制等，以增强对内部风险的监控和控制能力。
国有企业作为政府融资平台的风险及控制建议
国有企业作为政府融资平台的风险及控制建议近年来，国有企业作为政府融资平台的角色愈发凸显，成为政府债务融资的主要渠道之一。
国有企业作为政府融资平台也面临着诸多风险，例如融资成本高、债务风险加大、资金管理不当等问题。
为了有效控制风险，国有企业需要采取一系列措施，提高融资效率，加强风险管理，谨慎运营项目，保障政府债务的安全。
一、风险分析1. 融资成本高国有企业作为政府融资平台，其债券融资成本较高，由于国有企业的信用评级通常较低，难以取得低成本融资，这将导致债务成本的增加。
2. 债务风险加大国有企业借债规模较大，一旦债务违约可能给政府造成严重的财政压力，影响政府资金的正常使用。
3. 资金管理不当国有企业作为政府融资平台，资金使用难以得到充分利用，可能导致资金浪费和滞留。
二、风险控制建议1. 优化融资结构国有企业应该根据实际融资需求，合理选择融资工具，降低融资成本。
加强企业自身管理，提升信用评级，减少融资成本。
2. 加强风险管理国有企业应加强对债务风险的管控，制定科学的债务管理规定，建立风险评估制度，及时发现和解决债务风险问题，降低债务违约的可能性。
3. 谨慎运营项目国有企业在融资项目的选择上应更为谨慎，严格遵守法律法规，不盲目追求规模，避免过度融资，使企业陷入财务困境。
4. 加强资金监管国有企业应加强对资金的全面监管，确保资金使用的透明度和有效性，提高资金利用率，避免造成资金浪费和滞留。
5. 建立风险预警机制国有企业应建立完善的风险预警机制，及时发现和解决各类风险问题，提前防范风险，保障政府债务的安全。
浅析地方政府融资平台运行的潜在风险及防范
浅析地方政府融资平台运行的潜在风险及防范地方政府融资平台是指地方政府为筹集资金而设立的特殊融资平台。
这些平台通常是以设立有限责任公司的形式存在，以便吸引更多的投资者参与融资。
然而，地方政府融资平台的运行也面临着一些潜在的风险。
本文将深入解析这些风险，并提出一些防范措施以减少这些风险的发生。
潜在风险一：信用风险地方政府融资平台融资主要通过发行债券来筹集资金。
但一些融资平台可能会存在信用风险问题，即地方政府无法按时兑付债券本息。
这样的情况可能会导致投资者损失资金。
为了防范信用风险，需要加强地方政府融资平台的信用评级体系，建立健全债券发行审核制度。
同时，加强地方政府对这些平台的监管力度，确保其合规运行。
此外，还可以通过引入第三方担保机构来提供额外的担保，降低投资者的信用风险。
潜在风险二：流动性风险地方政府融资平台融资的债券通常具有较长的期限，这意味着投资者不能很容易地将其债券转化为现金。
而一旦投资者需要资金用于其他用途，可能会面临流动性风险。
为了防范流动性风险，需要加强地方政府融资平台的信息披露和透明度，让投资者充分了解债券的期限和流动性特点。
此外，可以建立二级市场，提供投资者在需要时将债券转让的机会，增加投资者的流动性选择。
潜在风险三：操作风险地方政府融资平台的运营涉及大量的资金和交易，因此存在着操作风险。
操作风险可能来自于管理不善、内部控制不完善、信息不对称等方面。
为了防范操作风险，可以加强地方政府融资平台内部风控的建设，包括完善内部审计机制、建立健全的风险管理制度等。
同时，加强对融资平台的监管和监控，确保其运行符合法规要求。
潜在风险四：政策风险地方政府融资平台运行的政策风险主要来自于政策的变化和调整。
政府在未来可能会调整债务限额、加强监管，或者出台其他政策对地方政府融资平台的运行产生重大影响。
为了防范政策风险，地方政府融资平台应该加强与政府的沟通和合作，及时了解政策动态，以便灵活调整运营策略。
同时，地方政府融资平台还应该进行充分的风险评估，制定相应的应对措施，以减少政策风险带来的影响。
地方政府融资平台的风险及防控分析
地方政府融资平台的风险及防控分析【摘要】本文主要探讨了地方政府融资平台的风险及防控分析。
在风险类型分析中，指出了存在的多种风险，包括信用风险、流动性风险和操作风险等。
针对这些风险，提出了相应的风险防范措施，如加强内部管理和控制，规范融资行为。
文章还强调了监管机制建设和信息披露规范的重要性，以及制定风险应急预案的必要性。
结论部分强调了加强监管与风险防控的重要性，建议建立健全的风险管理机制，促进地方政府融资平台健康发展。
通过本文的分析，有助于提高地方政府融资平台的风险意识，加强防控措施，实现长期健康发展。
【关键词】地方政府融资平台，风险分析，风险防范，监管机制，信息披露，风险应急预案，监管与风险防控，风险管理机制，地方政府融资平台健康发展。
1. 引言1.1 地方政府融资平台的风险及防控分析地方政府融资平台是地方政府为筹集资金，推动经济发展而设立的重要机构。
随着经济环境的不断变化和金融市场的不确定性，地方政府融资平台也面临着一系列的风险挑战。
为了提高地方政府融资平台的风险防控能力，必须深入分析其风险类型，并制定相应的风险防范措施。
在这篇文章中，我们将主要针对地方政府融资平台的风险及防控进行深入分析。
我们将对风险类型进行分类和识别，包括信用风险、流动性风险、利率风险等。
我们将探讨如何采取有效的风险防范措施，包括建立风险管理制度、加强内部控制、规范融资行为等。
随后，我们将介绍监管机制建设和信息披露规范在风险防控中的作用，以及应急预案的重要性。
我们将总结加强监管与风险防控的重要性，建立健全的风险管理机制，促进地方政府融资平台健康发展的重要性。
通过本文的分析，我们希望能够为地方政府融资平台的风险防控提供有益的启示和参考。
2. 正文2.1 风险类型分析地方政府融资平台面临着多种风险，主要包括以下几个方面：1. 市场风险：地方政府融资平台在融资过程中存在着市场风险，包括利率风险、汇率风险、资产价格波动风险等。
市场波动将直接影响融资平台的资金成本和收益情况，增加了融资平台的经营风险。
地方政府融资平台的风险及防控分析
地方政府融资平台的风险及防控分析一、引言随着我国城市化进程的不断加快，地方政府融资平台逐渐成为新型融资方式的重要组成部分。
地方政府融资平台是地方政府为筹措资金，并向社会融资的平台，通过融资平台分担风险，化解债务风险、提升投资回报，缓解财政压力。
地方政府融资平台在发展的过程中也存在一定的风险，包括融资成本风险、信用风险、流动性风险等。
深入分析地方政府融资平台的风险及防控措施，对于改善地方政府融资环境、降低融资成本、确保地方政府债务安全具有重要意义。
二、地方政府融资平台的风险1. 融资成本风险地方政府融资平台多是通过发行债券、贷款等方式筹措资金，融资成本是首要的风险之一。
融资平台所支付的利息成本直接影响到地方政府的财政支出，也影响到项目的实际收益。
随着市场的波动，融资成本可能会出现大幅波动，导致融资平台的负担加重，甚至影响到还款能力。
2. 信用风险地方政府融资平台的信用风险是指发行人无法按照债务融资协议的约定履行还本付息义务，不能按时足额清偿债务，从而导致债权人遭受经济损失的风险。
地方政府融资平台的信用风险受地方政府担保、项目收益、流动性等多种因素的影响，一旦发生违约，将造成严重的金融风险。
3. 流动性风险地方政府融资平台需要面对资金流动性风险，即资金需求与资金来源之间的不匹配风险。
一些融资平台可能存在长期债务和短期资金之间的不匹配，在还款时出现资金断裂的风险。
尤其是面临资金周转的压力时，流动性不足将对融资平台运营带来威胁。
4. 利率风险地方政府融资平台通常通过发行债券、贷款等方式筹措资金，利率风险是指利率变动对融资成本和还款压力的影响。
当利率上升时，融资成本将增加，还款压力将增大；而当利率下降时，融资成本将减少，项目收益将受到影响。
融资平台需要有效应对利率风险。
5. 管理风险地方政府融资平台需要面对运营管理风险，包括内部控制不力、财务管理混乱、资金管理不当等问题，这些问题可能会导致融资平台的运营出现异常，进而影响到项目的实施和还款。
中国地方政府融资平台风险及监管对策评估
中国地方政府融资平台风险及监管对策评估近年来，中国地方政府融资平台作为地方政府筹集资金的主要渠道之一，扮演着重要角色。
然而，随着地方政府融资平台规模的扩大，相应的风险也逐渐凸显。
本文将评估中国地方政府融资平台的风险，并提出相应的监管对策。
一、地方政府融资平台风险分析地方政府融资平台的风险主要体现在以下几个方面：1.债务风险由于地方政府融资平台大量借债，债务规模庞大，存在偿债风险。
当经济下行或金融市场波动时，地方政府融资平台偿债能力可能受到挑战。
2.信用风险地方政府融资平台债务通常由地方政府做担保，这也带来了信用风险。
如果地方政府违约，将对融资平台的信誉造成重大影响。
3.风险外溢地方政府融资平台的风险有可能外溢到整个金融体系。
一旦发生风险事件，可能引发连锁反应，对金融体系稳定性产生不利影响。
二、地方政府融资平台监管对策针对地方政府融资平台的风险，需要加强监管并采取相应对策措施。
以下为一些可能的监管对策：1.加强信息披露加大对地方政府融资平台的信息披露力度，提高透明度，使公众和投资者能够及时了解其财务状况和风险状况，减少信息不对称。
2.完善审计制度加强对地方政府融资平台的审计监督，确保其财务数据准确、真实，防止债务和风险数据被隐瞒或篡改。
3.建立风险防控机制建立地方政府融资平台的风险防控机制，包括相应的风险评估及预警机制，根据风险程度采取不同的措施，及时回应风险事件。
4.促进市场化债转股推动国有资本、社会资本介入地方政府融资平台，通过市场化方式，将部分债务转化为股权，降低其负债率，减轻偿债压力。
5.加强监管协调加强地方政府融资平台监管部门之间的协调合作，形成监管合力，及时发现和应对风险事件。
三、结论地方政府融资平台在推动地方经济发展中起到了重要作用，但其风险也不可忽视。
为了降低地方政府融资平台的风险，需要加强监管，提高信息披露透明度，建立风险防控机制，促进市场化债转股，并加强监管部门的协调合作。
只有这样，地方政府融资平台才能更好地发挥作用，确保金融体系的稳定。
政府投融资平台的财务风险分析与控制
政府投融资平台的财务风险分析与控制政府投融资平台是指政府为推动国民经济和社会发展建设而设立的专门机构或平台，主要通过政府债券发行、政府基金运作、政府担保等方式进行融资，以支持基础设施建设、公共服务领域的投资项目。
政府投融资平台在推动经济发展和改善社会民生方面具有重要作用，但同时也面临着一定的财务风险。
本文将从财务风险的角度对政府投融资平台进行分析，并探讨相应的风险控制措施。
1. 债务风险政府投融资平台通常需要通过发行债券等方式进行融资，因此面临着债务风险。
债务风险主要表现为偿付能力不足，即政府投融资平台无法按期足额偿还债务本息。
这可能由于项目投资效益不佳、资金使用效率低、债务规模过大等原因导致。
2. 收益风险政府投融资平台所投资的项目往往需要一定时间才能产生收益，同时收益也存在一定的不确定性。
一旦项目收益低于预期，将导致政府投融资平台的偿债能力下降，从而构成收益风险。
3. 利率风险政府投融资平台融资往往依赖于债券市场，因此受到市场利率波动的影响。
利率上升将导致融资成本增加，从而增加政府投融资平台的偿债压力，构成利率风险。
4. 流动性风险政府投融资平台资金需求规模较大，资金来源主要依赖于债券融资和政府拨款。
一旦债券市场不景气或政府财政出现问题，将导致政府投融资平台面临资金流动性风险。
5. 汇率风险一些政府投融资项目可能涉及跨境融资或收益，因此存在汇率风险。
汇率波动将直接影响项目的融资成本和收益，增加政府投融资平台的经营风险。
1. 加强项目评估政府投融资平台在决定投资项目时，应加强项目评估工作，对项目的盈利能力、风险分析、资金回收周期等进行充分评估，确保项目投资的合理性和可行性。
2. 控制债务规模政府投融资平台应合理控制债务规模，避免过度债务对资金偿还造成负面影响。
政府投融资平台应注重债务结构的优化，选择适度期限和利率的债务，降低资金成本。
3. 稳健的财务政策政府投融资平台应制定稳健的财务政策，包括现金管理、资金运作、投资风险管理等方面的政策，以确保平台财务状况的稳健和风险控制。
国有企业作为政府融资平台的风险及控制建议
国有企业作为政府融资平台的风险及控制建议国有企业作为政府融资平台的角色日益凸显，其在国家经济发展中扮演着重要的角色。
国有企业作为政府融资平台也面临着诸多风险，比如腐败问题、管理不善、盲目扩张等。
为了有效控制这些风险，我们需要对国有企业作为政府融资平台的风险进行深入分析，并提出相应的控制建议。
1. 腐败问题国有企业作为政府融资平台，其管理者往往具有较大的权力，这就给腐败问题埋下了隐患。
一些管理者可能会利用职权谋取个人私利，导致企业的资产流失、财务混乱等问题。
这不仅损害了国有企业的利益，也损害了政府和纳税人的利益。
2. 管理不善在一些国有企业中，管理者可能缺乏相关的经营管理知识和技能，导致企业出现经营失误、资源浪费等问题。
这不仅会影响企业的经营效率和盈利能力，也会对政府资金的使用造成浪费。
3. 盲目扩张一些国有企业为了追求规模和利润，可能会盲目扩张业务，导致企业陷入经营困境。
这不仅会使政府的融资计划受到影响，也会对国有企业的长期发展造成影响。
1. 建立健全的制度和监管机制政府需要建立健全的制度和监管机制，加强对国有企业的监督和管理。
完善国有企业治理结构，建立监事会、董事会等机构，加强对国有企业的日常监督和管理，防止腐败问题的发生；建立健全的内部控制制度，规范企业内部决策和运作，提高企业的经营效率和盈利能力。
2. 强化管理者的素质和能力政府需要加强对国有企业管理者的培训和选拔工作，提高其管理素质和能力。
政府可以通过选拔具有相关经验和技能的人才，担任国有企业的管理岗位；加强对国有企业管理者的培训，提高其经营管理水平。
3. 加强对国有企业的业务审查和监管政府需要加强对国有企业的业务审查和监管，防止国有企业盲目扩张业务，造成企业陷入经营困境。
政府可以制定相应的政策和措施，对国有企业的业务扩张进行限制和管理，促使企业进行合理的经营和发展。
4. 完善国有企业的激励和约束机制政府需要建立完善的国有企业激励和约束机制，激励企业管理者积极开展经营管理工作，同时对管理者进行约束，遏制腐败问题的发生。
地方政府融资平台的风险及防控分析
地方政府融资平台的风险及防控分析随着中国市场经济的不断发展，地方政府融资平台成为了地方政府举债融资的主要渠道之一。
地方政府融资平台在发展过程中也存在着一定的风险，如果不加以有效的防控，可能会对地方政府的财政稳定和社会经济发展造成不利影响。
加强对地方政府融资平台风险的分析和防控显得尤为重要。
一、地方政府融资平台的风险1. 政策风险地方政府融资平台的运作受国家政策的直接影响。
政策的变动可能会对地方政府融资平台的融资成本、融资渠道及融资额度等方面产生重大影响。
在过去的几年里，国家政府曾多次出台文件，要求严格监管地方政府融资平台的融资行为，以遏制地方政府债务规模的不断膨胀。
这种政策风险可能会使地方政府融资平台面临资金链断裂或无法获得融资等问题。
2. 市场风险地方政府融资平台融资行为在市场上存在一定的风险。
市场风险主要表现在利率风险、汇率风险、流动性风险等方面。
利率上升可能导致融资成本的增加，汇率波动可能影响到跨境融资的还款额度，流动性风险可能导致融资平台无法及时偿还到期债务。
3. 财务风险地方政府融资平台的财务风险主要来源于偿债能力不足、资金管理不当、债务结构不合理等方面。
尤其是一些地方政府融资平台出现了过度依赖银行信贷、财务负担过重、盲目扩张等问题，导致其财务状况严重恶化，偿还债务的能力出现问题。
4. 违约风险地方政府融资平台的违约风险是其面临的最严重的风险之一。
由于一些地方政府融资平台在融资过程中违规行为频发，导致了不良资产的积累，一旦发生债务违约，将会对地方政府及相关金融机构造成极大的损失，对地方经济社会稳定造成严重影响。
二、地方政府融资平台风险的防控为了有效防范地方政府融资平台的风险，需要从多个方面进行综合治理。
1. 规范市场准入国家应当加强对地方政府融资平台的准入管理，确保融资平台的合法合规运作。
通过设立行业准入门槛，约束相关主体的行为，提高市场的准入门槛，避免一些不符合要求的融资主体进入市场。
中国地方政府融资平台风险评估及防范对策
中国地方政府融资平台风险评估及防范对策随着中国经济的不断发展和城市化进程的加剧，地方政府融资平台已经成为我国财政体系中不可或缺的一部分。
这些平台常常是为了筹集资金支持当地重大投资项目或者意义重大的公共事业，但随之而来的是由于过度借贷、隐性债务等因素导致的风险问题。
地方政府融资平台的风险问题主要来自以下几个方面：第一，平台债务规模庞大。
由于履行职责需要，地方政府融资平台常常需要发行大量债券筹集资金，这导致平台的债务规模很大，一旦产生违约或者其他风险问题，将造成严重的后果。
第二，平台性质复杂。
地方政府融资平台的性质不同于普通企业，它们既有政府背景，又有企业属性。
这种复杂性使得其融资、运营和监管都具有一定的难度。
第三，平台缺乏透明度。
地方政府融资平台在债务的发行和使用上存在一定的不透明性，很难清楚地了解其债务使用情况和财务状况。
针对这些问题，我们需要采取一些防范措施来防止地方政府融资平台产生风险。
第一，加强政府主导下的市场化发展。
要求地方政府融资平台建立健全市场化发展机制，完善企业管理制度，严格规范平台的行为，从根本上避免风险的发生。
第二，强化财务监管。
应该建立完善的财务监管制度，提高平台财务信息公开度，加强财务透明度，防范平台运营中出现的各种风险问题。
第三，推进去杠杆。
避免发生过度借贷形成的风险，需要推进去杠杆，减轻政府债务压力，加强监管和风险防范。
第四，建立风险预警机制。
建立预防、发现、应对风险的机制，建立完善的风险应对体系，及时发现和防范各类风险。
第五，加强信用评级。
加强地方政府融资平台的信用评级，建立完善的信用评级体系。
同时，增强投资者的认识和风险意识，加强对地方政府融资平台的风险评级和监测。
总之，要想防范地方政府融资平台的风险问题，必须加强监管、强化风险意识、建立完善的风险防范机制，以及推进市场化发展。
这对于促进地方经济发展、优化财政管理、维护金融安全和促进中国经济的可持续发展具有重要的意义。
地方政府融资平台的风险及防控分析
地方政府融资平台的风险及防控分析1. 引言1.1 背景介绍地方政府融资平台是指地方政府为筹集发展资金而设立的一种特殊融资工具，通常由政府投资主体和专业金融机构合作设立。
近年来，随着国家政策的扶持和地方政府基础设施建设的加快推进，地方政府融资平台得到了广泛应用。
在我国经济快速发展的背景下，地方政府融资平台扮演着重要的角色。
这些平台通过发行债券、吸引社会资金等方式为地方政府筹集资金，支持公共基础设施建设和社会事业发展。
随之而来的是地方政府融资平台面临的风险也日益凸显。
地方政府融资平台的迅速发展带来了一系列问题，包括资金来源不明确、权责不清、违规违法行为频发等。
这些问题不仅容易导致资金浪费和风险积累，还可能对地方政府的财务稳定和社会稳定造成严重影响。
针对这些问题，如何有效防范和控制地方政府融资平台的风险成为当前亟需解决的重要课题。
通过对地方政府融资平台的风险进行深入分析，探讨有效的防控措施和监管政策，能够更好地保障地方政府融资平台的可持续发展和风险防范。
1.2 问题提出地方政府融资平台是地方政府为了筹措资金，进行投融资活动而设立的一种特殊平台。
在过去几年中，地方政府融资平台在我国的经济发展中扮演着重要的角色，但也存在着一定的风险。
随着金融市场的不断发展和监管政策的不断完善，地方政府融资平台的风险防控问题愈发凸显。
当前，地方政府融资平台面临着信用风险、流动性风险、市场风险等多方面的挑战，如何有效防范和控制这些风险，成为一个亟需解决的问题。
本文将对地方政府融资平台存在的风险进行分析，并提出相应的防控措施，以期为相关部门和机构提供一定的参考和借鉴。
1.3 研究意义研究地方政府融资平台的风险及防控措施具有重要的意义。
地方政府融资平台在地方经济发展中扮演着至关重要的角色，但是其风险较高，一旦发生问题可能会对地方政府和整个地方经济产生严重影响。
深入研究其风险及防控措施，有助于更好地规范和管理地方政府融资平台，降低风险，保障地方经济稳定发展。
论当前地方政府融资平台贷款存在的风险及防控措施
Ｃ ＯＬ Ｌ Ｅ Ｃ Ｔ ｒ Ｖ Ｅ
ＥＣｏ Ｎ ０Ｍ ｙ
摘要： 随 着改 革 开放 的不 断 深入 。 一 些 融 资平 台 是 指 由 地 方 政 府 发 起 ． 充 分 利 用
地 方政 府 通 过 建 立融 资 平 台 的方 式加 强 当
二、 地 方 政 府 融 资 平 台 贷 款 存 在 的一
营利为导向的。 从 近 几 年 我 国各 个 地 区 经 容 易 引发 风 险 的发 生 。这是 因为政 府 不能
险及 防控措 施进 行 了讨 论 ． 首 先 文章 阐述 了
地 方政 府 融 资平 台的相 关概 念 ． 然后对 现 阶
济发展形式角度出发来看 ． 财 政 资 金 出 现 够 直 接通 过 银 行贷 款 举 债 ．设 立 地 方政 府 支出高于收入的情况 ． 地 方 政 府 融 资 平 台 融 资 平 台后 利 用这 一 合 法经 济 主 体 获得 信
关键词 ： 地方政府 ； 融资平台； 风 险
一
地 方 政 府 融 资 平 台 的 相 关 概 念 表 现 形 式 是 地 方 政 府 在 资 本 市 场 通 过 发 政府融资平台还存在着融资责任不明的问 虽然我 国很多学 者和 专家都 对地方 行 债券方式进行融资 。 而 间 接 融 资 的 主 要 题 ．融 资平 台 贷取 资金 之 后根 据 下 属 企业
首先 。 我 国 有 相 当 一 部 分 地 区 地 方 政
些成 绩 ． 但是 一 些 问题也 逐渐 凸 显 出来 。文 章 就 当前地 方 政 府 融资 平 台贷款 存 在 的 风
市政 建 设 以 及 公 用 事 业 等 ， 并 不 是 以 市 场 府 融 资 平 台 存在 着 产 权 不 明 的 情 况 ． 这 样
地方政府融资平台的风险及防控分析
地方政府融资平台的风险及防控分析1. 引言1.1 地方政府融资平台风险的背景随着中国经济的快速发展，地方政府融资平台扮演着重要的角色。
作为地方政府融资的主要渠道，这些平台通常通过发行债券、借款等方式筹集资金，用于基础设施建设、产业发展等领域。
随着融资规模的不断扩大，地方政府融资平台面临着诸多风险。
地方政府融资平台存在隐性债务风险。
部分地方政府通过隐形债务来规避政府性债务限额，导致了财政透明度不足，难以及时监管。
由于融资平台对地方政府支持强烈依赖，地方政府融资平台还存在违约风险、流动性风险等。
由于地方政府融资平台通常是以基础设施等公共项目为支撑，市场风险也是其面临的挑战之一。
对地方政府融资平台风险进行深入分析和防范是至关重要的。
只有充分认识到这些潜在风险的存在，才能有效制定相应的监管政策和风险防控措施，保障地方政府融资平台的稳健运行。
【字数：269】1.2 研究意义地方政府融资平台风险的研究意义主要体现在以下几个方面：地方政府融资平台是地方政府融资的重要渠道，其风险的暴露将直接影响地方政府的财务健康和经济稳定。
深入研究地方政府融资平台风险，有助于帮助地方政府更好地评估和管理风险，保障地方政府债务风险的可控性和可持续性。
地方政府融资平台风险研究对于进一步规范和完善中国金融市场也具有重要意义，有助于提高金融市场的透明度和风险管控能力，促进金融市场的健康发展。
地方政府融资平台风险研究对于提升社会公众对金融风险的认识和控制能力也有积极的促进作用，有助于提高社会稳定和经济发展的可持续性。
对地方政府融资平台风险进行深入研究具有重要的理论和实践价值。
1.3 研究目的地方政府融资平台风险的背景是当前我国地方政府债务问题较为突出，融资平台债务规模庞大，存在着一定的还款压力，面临着一定的偿债风险。
研究意义在于加深对地方政府融资平台风险的认识，为降低风险提供理论支撑和政策建议。
研究目的是分析地方政府融资平台的风险类型，探索其风险原因，提出有效的风险防控措施，为监管政策的制定提供参考，进一步完善地方政府融资平台管理机制，确保其健康发展和稳健运行。
地方政府融资平台的债务风险
地方政府融资平台的债务风险近年来，地方政府融资平台的债务风险备受关注。
地方政府融资平台是地方政府为了吸引投资、推动经济发展而设立的一种融资工具。
然而，由于多种原因，这些平台所面临的债务风险日益加剧，给地方政府甚至整个金融体系带来了一定的风险隐患。
本文将从几个方面来探讨地方政府融资平台的债务风险，并提出相应的风险管理措施。
一、融资平台债务泡沫风险地方政府融资平台通过发行债券等形式来筹集资金，以推动基础设施建设和经济发展。
然而，由于各地政府官员普遍关注GDP增长目标，常常过度承担债务，导致债务规模过大，违约风险逐渐积累。
此外，地方政府在项目建设中也存在一定程度的违规违纪行为，进一步加剧了债务泡沫风险的形成。
为有效应对融资平台债务泡沫风险，首先需要加强对地方政府融资平台的监管和审计工作，严格控制债务规模，防止过度借债。
其次，要加强对项目的审查和评估，确保项目的合规性和可行性，避免因投资失败而导致的债务违约。
此外，还需要完善债务风险预警机制，及时发现和化解债务风险。
二、融资平台担保风险地方政府融资平台在借款时常常以地方政府的担保为依托，以提高借款的融资能力。
然而，这种担保行为往往超过了地方政府的实际承受能力，使得地方政府陷入了债务违约的境地。
为防范融资平台担保风险，一方面，地方政府应合理控制担保范围和金额，同时规范融资平台的经营行为，提高其自身的还款能力。
另一方面，金融机构要加强对融资平台的信用评估，降低融资平台信用违约的风险。
同时，加强对融资平台经营管理行为的监管，提高其自律意识和合规能力。
三、不良资产处置风险地方政府融资平台在债务违约后，所形成的不良资产将成为金融机构的风险资产。
由于这些不良资产往往与地方政府有一定的关联，因此金融机构在处置不良资产时面临着很大的风险。
为降低不良资产处置风险，应建立健全不良资产处置机构，加强与地方政府的合作，共同制定处置方案，确保处置的公平公正。
同时，要加强对金融机构的监管，提高其处置不良资产的能力和水平。
政府融资平台的作用以及风险防范
政府融资平台的作用以及风险防范政府融资平台是指政府依法设立的专门用于融资的平台。
政府融资平台作为政府的重要融资手段，在国民经济发展中起着举足轻重的作用。
通过政府融资平台，政府可以融资投资于基础设施建设、公共服务提供、产业发展等领域，推动经济发展，改善民生，提高社会效益。
政府融资平台也面临着一定的风险，如何有效防范这些风险，确保政府融资平台的安全运作，是当前亟待解决的问题。
本文将就政府融资平台的作用及风险防范进行探讨。
一、政府融资平台的作用政府融资平台是政府融资的重要渠道之一，其主要作用包括以下几个方面：1. 促进基础设施建设和公共服务提供。
政府融资平台通过融资投入，可以加快基础设施建设的进程，改善交通、能源、水利等领域的设施建设水平，提高公共服务提供的质量和水平，给民众带来更便捷、更舒适的生活条件。
2. 支持产业发展和经济增长。
政府融资平台可以通过融资投入，支持优势产业和重点项目的发展，推动经济结构的升级和转型，促进经济的稳定增长。
3. 缓解地方政府债务压力。
地方政府作为政府融资平台的主要发起者和监管者，可以通过政府融资平台发行债券等方式融资，减轻地方政府债务压力，保障地方政府的长期财政健康发展。
4. 促进金融机构发展和创新。
政府融资平台通过与金融机构的合作，拓展金融市场的服务范围，推动金融产品和服务的创新，提升金融机构的综合竞争力，促进金融行业的健康发展。
二、政府融资平台的风险防范政府融资平台作为政府融资的重要渠道之一，面临着一定的风险，主要包括信用风险、流动性风险、市场风险、操作风险等。
为了有效防范这些风险，确保政府融资平台的安全运作，需要采取一系列的风险防范措施：1. 健全监管制度，加强风险管理。
政府融资平台应建立健全的内部控制和风险管理制度，完善风险管理机制，建立风险防范意识，加强风险管理的科学化、规范化和专业化。
2. 增强信息披露，提高透明度。
政府融资平台应加强信息披露，提高透明度，及时向社会公众披露财务状况、业务运作情况等信息，增强社会监督，加强对外部投资者和社会公众的信息披露和沟通。
论政府融资平台贷款的风险及防控措施
论政府融资平台贷款的风险及防控措施第一篇：论政府融资平台贷款的风险及防控措施论政府融资平台贷款的风险及防控措施摘要：本文就防止政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险，提出了合理确定授信总规模，对融资平台及项目作优选，做好项目资金的测算，完善贷款方案，有效落实项目贷款的担保条件，做好贷后管理工作等建议。
关键词：政府融资平台贷款；信贷风险；风险防控中图分类号：F832.4 政府融资平台贷款的风险及防控随着国家基础设施及政府投融资平台信贷投放的增加，银行信贷风险在不断累积，主要体现在以下三个方面：（1）业务发展的内在要求及市场竞争的外部压力推动各家银行对地方政府投融资平台贷款大量增加，政府贷款及中长期贷款比例迅速提高，提高了银行信贷资产的风险集中度。
（2）中长期贷款的迅速增加使银行流动性风险和利率风险加大。
（3）政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险。
尤其是政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险不容忽视，下面将作重点分析。
一、政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险（1）政府信用风险。
政府融资平台公司贷款的政府背景，决定此类贷款的本质是政府信用，还款有无保证取决于政府是否有能力和有意愿归还这类贷款。
由于中长期项目贷款期限较长，历经几届政府，贷款偿还将取决于各届政府对贷款存续期内建设性资金的使用安排，存在因政府换届而导致金融机构贷款不能正常偿还的风险，因此政府信用将直接影响到贷款的按期偿还。
（2）政策性风险。
国家政策改变，会导致政府财政收支波动较大，影响金融机构贷款的正常偿还。
贷款期内政府财政收支、财税体制等存在变化的可能，同时，财政支出受地方政府发展思路、城市建设整体规划、未来规划建设项目的投资计划、融资力度与效度、财政经常性开支等各方面因素的影响，可用于项目还款的资金能否按预测归集存在较大不确定性。
（3）法律及合规性风险。
政府对金融机构贷款的任何担保或变相担保、承诺等支持行为目前仍不受法律保护。
浅析政府融资平台贷款存在的风险及防范对策
浅析政府融资平台贷款存在的风险及防范对策本文论述了在国家保增长、扩内需政策背景下，政府融资平台贷款规模急剧扩大，其所蕴含风险的几种表现形式，并对政府融资平台贷款存在的风险提出防范措施。
标签：政府融资平台贷款风险及防范0 引言各级政府融资平台通过大量融资，有力地推动了基础设施建设，为应对金融危机冲击，扩大内需，促进地方经济发展，实现经济较快复苏发挥了重要作用。
但随着融资规模的不断扩大，贷款总量的急剧增长，从中长期来看，政府融资平台贷款所蕴含的风险需高度关注。
本文就政府融资平台贷款的风险及防范对策，谈几点粗浅的看法。
1 政府融资平台贷款业务概况按照人民银行的口径，政府融资平台是指由各级政府出资设立，通过划拨土地、股权、规费、国债等资产或者以财政补贴、政府担保作为还款承诺，包装起来的一个资产和现金流均可达到融资标准的、政府实际控制的企事业、机关法人。
主要包括：各类政府组建的开发园区，国有资产管理公司，土地储备中心类公司，农投、工投、城投、交投等政府类投资公司。
政府融资平台贷款即金融机构对政府融资平台客户提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。
2008年第四季度以来，随着国家保增长、扩内需政策措施的贯彻落实，各地政府融资平台贷款规模快速扩张。
截止2010年末，全国各类政府融资平台已超过一万多家，其贷款余额超10万亿元，近两年全国新增贷款中，政府融资平台贷款新增占比高达39.6%。
2 当前政府融资平台贷款存在的风险2.1 对政府融资平台客户缺乏深入调查评价，存在过度授信的风险在金融同业激烈竞争的情况下，政府融资平台由于具有政府背景，被各金融机构视为优质客户，竞相争抢营销。
在对政府融资平台客户进行授信时，经办人员往往乐观认为有地方政府作后盾，还款有保障，而忽视其负债状况和偿债能力的深入调查评价，尽量降低信贷准入门槛，满足其融资需求，导致过度授信，存在较大的风险隐患。
据《银行家》（2010年4月号）杂志报道，2009年我国的地方政府负债远超过财政收入，平均为2.4倍，有的甚至达到4倍，过度负债导致贷款到期难以正常归还的风险不断增大。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
论政府融资平台贷款的风险及防控措施摘要：本文就防止政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险，提出了合理确定授信总规模，对融资平台及项目作优选，做好项目资金的测算，完善贷款方案，有效落实项目贷款的担保条件，做好贷后管理工作等建议。
关键词：政府融资平台贷款；信贷风险；风险防控中图分类号：F832.4政府融资平台贷款的风险及防控随着国家基础设施及政府投融资平台信贷投放的增加，银行信贷风险在不断累积，主要体现在以下三个方面：（1）业务发展的内在要求及市场竞争的外部压力推动各家银行对地方政府投融资平台贷款大量增加，政府贷款及中长期贷款比例迅速提高，提高了银行信贷资产的风险集中度。
（2）中长期贷款的迅速增加使银行流动性风险和利率风险加大。
（3）政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险。
尤其是政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险不容忽视，下面将作重点分析。
一、政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险（1）政府信用风险。
政府融资平台公司贷款的政府背景，决定此类贷款的本质是政府信用，还款有无保证取决于政府是否有能力和有意愿归还这类贷款。
由于中长期项目贷款期限较长，历经几届政府，贷款偿还将取决于各届政府对贷款存续期内建设性资金的使用安排，存在因政府换届而导致金融机构贷款不能正常偿还的风险，因此政府信用将直接影响到贷款的按期偿还。
（2）政策性风险。
国家政策改变，会导致政府财政收支波动较大，影响金融机构贷款的正常偿还。
贷款期内政府财政收支、财税体制等存在变化的可能，同时，财政支出受地方政府发展思路、城市建设整体规划、未来规划建设项目的投资计划、融资力度与效度、财政经常性开支等各方面因素的影响，可用于项目还款的资金能否按预测归集存在较大不确定性。
（3）法律及合规性风险。
政府对金融机构贷款的任何担保或变相担保、承诺等支持行为目前仍不受法律保护。
量公共资产拼凑注入，盈利模式主要依赖于项目附属土地的使用权出让出入返还或地方财政补贴收入。
由于政府融资平台在职能定位、财务收支和债权债务方面缺乏独立性和自主性，贷款期内不能排除借款人体制发生变化的可能，一旦出现政策性破产，银行贷款将面临巨大风险。
同时由于地方政府融资平台财务透明度及可信度不高，其评信的难度降低了银行对贷款主体风险识别能力。
（5）还款来源的风险。
在当前宏观经济背景下，地方政府的投资计划明显提前，投资规模放大，融资平台在数量上有增加的趋势，规模扩张明显，债务急遽增加，过度融资的风险迅速放大。
如南京某区，在本轮拉动内需加快投资的推动下，在短短半年内先后成立了城建、交通、产业园等数个新平台，扩大融资规模。
此类政府项目公司的预期收入和还款来源主要依赖于土地出让收入，这种收入模式基本取决于土地使用权的增值，具有不确定性和非连续性，市场景气状况、地方经济发展水平、政府招商引资的能力和效果等因素都影响到土地出让收益水平和速度。
尤其对经济欠发达地区来说，没有实体经济的支撑，土地等生产要素不仅没有上涨的势头，还存在下跌的可能。
以江苏苏北沿海某市开发区为例，从2004年到2007年四年间开发区土地出让平均价格分别是每亩13.25万元、12.55万元、9.74万元、8.6万元，存在逐年下降的趋势。
（6）信贷资金的监管风险。
很多情况下政府背景的项目贷款是以政府融资平台名义借入，由地方财政或划归项目建设主管单位统一调配使用，借款人实际并不使用和管理信贷资金。
地方财政部门或项目建设主管单位同时运作的项目数量多，融资渠道广泛，账户资金进出频繁，与地方财政及关联公司往来密切。
这种资金运作模式为项目资金交叉混用提供了便利，也大大增加了银行贷后资金监控难度。
贷款银行无法监控贷款资金，资金的运用随地方政府的意志而转移，一旦将信贷资金用于非指定用途项目，最终导致项目资金失衡，无法偿还借款，将形成大量不良贷款。
二、对政府背景贷款风险防控的建议地方政府融资平台贷款在推进地方经济增长、加快城市建设方面发挥了重要作用，有力地支持了中央经济刺激计划。
金融机构在加大信贷投放的同时要领会并贯彻中央2006年财政部等五部委联合下文，明确规定“各级地方政府和政府部门对《担保法》规定之外的任何担保均属严重违规行为，其担保责任无效。
”同时由于地方政府集中推进项目，项目的法定资本金比例往往不能达到监管要求，项目开工的合法性批文、土地使用权证等等不能到位，增加了银行信贷合规的风险。
（4）借款主体的风险。
地方政府融资平台在组织结构上以资金管理部门为主体，基本没有实体运作部门，公司法定负责人和主要业务人员往往是政府有关部门人员兼职或由政府有关部门指派，资本来源通常是财政注入或存精神，努力优化信贷结构，在控制信贷风险的前提下坚持“区别对待，有保有压”。
地方政府主导的项目中不乏盲目性、重复性建设项目，特别是当前保增长的环境下，各类融资平台存在信贷过度扩张的倾向，当项目难以实现资金平衡，各融资平台总体现金流断裂时，就有可能出现系统性的信贷风险。
构参与程度等，确定独家承贷、联合贷款或组建银团贷款等不同的项目融资方案。
根据融资方案测算项目的资金状况，包括前期建设资金、后期营运资金以及第一还款资金来源。
政府出资能力分析主要分析需出资一级政府的可支配财力。
有收益项目主要依据项目市场预测和财务分析结果,分析项目的偿债能力,包括测算项目还款现金流、偿债覆盖率等。
如果项目自身现金流不足以归还贷款本息，再测算借款主体的综合偿债能力，主要是企业的其他收入来源。
如果仍不能正常偿还贷款本息，则测算需要政府财政补贴的最大额度，并在此基础上，对政府的补贴能力进行分析评价。
对无收益项目，政府应出具承诺函，承诺每年从财政安排资金用以还款，并确保财政补贴额度和期限与还款额度期限相匹配。
1、全面客观地分析政府的信用状况及举债能力，合理确定授信总规模对地方政府信用评价和偿债能力可从经济基础、体制框架、财政实力、债务负担、行政管理能力、历史信用记录等方面来衡量。
经济基础是判断政府基准信用风险的关键因素，地区经济实力的强弱将提升或降低财政实力。
体制框架涵盖了提供支持的政府具有的行政权限，涵盖宪法赋予的权利和职责、对外借款权限以及与上级政府间关系等。
财政实力分析指在收入方面，通过分析政府财政的收入类别、波动水平以及政府新增或调整税收和收入的决策能力来评价其信用能力。
在支出方面，综合考虑政府支出预算及预算弹性。
债务负担方面首先评价政府各融资平台总债务对总财政收入的压力。
同时考虑债务结构，区分分期偿还和到期一次性偿还的不同期限的政府债务。
行政管理能力是分析和评价政府的行政管理体制及管理能力，包括政策体系和通过立法程序改变现有政策法律法规的能力。
历史信用记录则是考察往届及现政府在处理银行不良贷款时的表现，包括态度和处理手法等。
为了提高对政府债务负担及偿债能力的分析水平，银行同业应加强合作，共享信息，及时全面掌握政府平台公司的总体贷款情况，在借款人出现异常变化时及时化解信贷风险。
4、重视贷款的第二还款来源，有效落实项目贷款的担保条件由于中长期贷款期限长，将会经历政府换届、经济周期变化等很多不确定因素，为保证贷款安全，银行应降低信用贷款的规模，提高担保贷款占比。
在担保条件中，应努力争取房产土地或在建工程等实物资产的抵押，有收益的项目落实收益权质押，并努力争取地方政府出具的还款承诺函。
对保证担保的要认真分析担保方的担保能力，努力争取较高级的融资平台进行担保。
要求地方政府财政出具的承诺函中应力求条款细化，可操作性强。
在地方人大常委会决议文件中明确将项目还款计划列入地方财政预算，并争取建立政府偿债资金专户，将预算偿债资金定期划付到偿债资金账户，实现对政府偿债资金账户和收费权账户的有效监控。
5、针对项目贷款特点，做好信贷资金用途的管控，持续做好贷后管理工作在认真做好贷前调查、贷款审查的基础上，扎扎实实做好贷后检查，跟踪项目资金的用途、流向，做好信贷资金的管理工作。
严格按照项目进度发放贷款并监督使用，切实加强对信贷资金用途的监管，严防挪用信贷资金。
大额资金支付使用，必须提供真实交易背景资料，并按照银监会《固定资产贷款管理暂行办法》的要求，切实履行好“贷款人受托支付”职责，确保贷款资金直接支付给借款人交易对手。
对信贷资金的严格监管，既是银行合规的要求，也是项目按规划顺利推进，最终按计划顺利还贷的重要保障。
2、对融资平台及项目作优选为了规避风险，银行应重点考虑政府信用好及实力较强的政府融资平台，选择具有明确财政补贴、确定的土地出让收益返回机制、获得的经营特许权等等的平台公司。
在项目选择上，重点关注能够产生现金流、能够自求平衡的项目。
政府背景公司主要包括公共事业类，含水、气、暖、公交等行业，由于公共事业的重要性，政府一般会提供建设资本金，为了维持运转，政府也会给予补贴。
这类企业自身能够产生现金流，发生问题时政府支持的意愿强。
土地储备类公司基本上是依靠土地抵押向银行融资来进行城市改造或基础设施建设，然后利用土地出让后的资金还贷。
这类企业融资任务重，容易受土地出让市场的影响，波动性较大。
发生问题时政府一般会给予新的土地或协调银行贷款。
城投类公司，主要负责城市基础设施建设，大多是路桥、隧道等无收益的项目。
政府给予项目资本金和财政贴息，支持力度强的将列入预算，分年逐步还款。
代建业务，指政府有明确的回购协议或是资金安排的项目，如经济适用房项目。
这类项目基本有明确的资金安排，且社会影响面广，政府的支持力度很强。
收费公路、铁路，政府一般会给项目资本金，在企业正常运营时不太可能提供大的支持。
6、把握宏观经济政策，落实监管部门的要求，确保银行信贷工作稳健合规经营银行应按照银监会“调结构，防风险”的要求，深入细致地做好每一笔贷款的“三查”工作，严格审查平台公司项目建设的合法性，包括项目立项、占地和环保等方面的合法审批手续。
严格执行项目贷款资本金制度，按照监管标准落实资本金的比例要求。
加强资金监管，确保信贷资金真正用于满足客户的生产建设、服务运营或消费需求。
同时，按照审慎经营的标准，严守授信集中度、资本充足率、拨备覆盖率等指标的底线，持续增强风险抵补能力。
作者简介：丁学海，男，江苏仪征人，东南大学MBA在读研究生，现供职于上海银行南京分行。
3、做好项目资金的测算，完善贷款方案针对具体项目，根据项目投资规模、融资规模、金融机。