高校廉政风险防控体系构建的有效路径
学校廉政风险防控工作实施方案
学校廉政风险防控工作实施方案一、背景与目的近年来，我国社会风气日益提升，廉政意识不断加强。
为进一步加强学校的廉政建设，有效预防和控制廉政风险，制定并实施学校廉政风险防控工作实施方案具有重要意义。
二、总体要求1. 规范政治生态。
建立和落实廉政风险防控工作机制，保障政治生态纯洁健康。
2. 强化廉政教育。
加强宣传教育，提高师生员工廉政意识和法律意识。
3. 加强监督管理。
健全廉政机构，加强对廉政风险的监督和管理。
4. 健全问责机制。
建立健全廉政风险防控的责任追究制度。
三、组织架构1. 学校廉政委员会：负责总体协调和决策，制定廉政风险防控策略和政策。
2. 监察部门：负责廉政风险监测、预警和评估工作。
3. 廉洁教育部门：负责开展廉政教育和宣传工作。
4. 各学院、部门和班级的廉政工作小组：负责具体的廉政风险防控工作。
四、廉政风险防控措施1. 建立健全廉政风险评估体系，对学校及各个层面的廉政风险进行评估和排查，及时发现和解决问题。
2. 开展定期的廉政教育和培训，提高师生员工的廉政意识，加强法律法规教育。
3. 制定并完善学校的廉政管理制度，明确廉政风险防控的各项规定和流程。
4. 建立健全举报和投诉制度，保护举报人的合法权益，及时处理涉及廉政风险的问题。
5. 实行廉政风险监督机制，加强对师生员工及相关活动的监督和管理。
6. 配备专业的监察人员，加强对廉政风险的预警和评估工作，确保廉政风险防控的有效实施。
7. 建立廉政风险案件的追踪和处理机制，对违纪违法行为依纪依法追究责任。
8. 加强与政府相关部门的合作与沟通，形成对廉政风险防控工作的合力。
五、监督与评估1. 学校廉政委员会对廉政风险防控工作进行定期检查和评估。
2. 监察部门对廉政风险进行监测和预警，及时发现和报告问题。
3. 廉政工作小组定期召开工作会议，报告工作进展情况。
4. 设立学校廉政风险防控奖励机制，表彰在廉政风险防控工作中取得显著成效的个人和集体。
六、预算支持学校将根据廉政风险防控工作的需要，合理安排预算，确保工作的顺利实施。
高校廉政风险防控机制有效建设策略思考
高校廉政风险防控机制有效建设策略思考近年来，我国高校腐败事件频发，教育腐败问题理应得到重视，因为高校腐败现象滋生，会对教育事业发展产生极其不利的影响。
高校作为培养高素质技能型人才的基地，需要加强廉政风险防控机制的建设，防微杜渐，从根源治理腐败，促使高校有效開展反腐工作，防患于未然，及早发现和处理腐败问题，从而推进高校教育事业发展。
一、高校廉政风险防控机制建设意义（一）反腐形势下的必然要求近年来，党和政府的反腐力度不断增强，高校开展反腐工作已成为当今形势下的必然要求。
高校是知识的殿堂，不容许存在腐败，然而，随着办学规模的扩大，教育经费的增多，学校资产的不断积累，办学自主权的扩大，学生人数的增多，使得高校的腐败行为也日益增多。
高校的腐败现象更具有隐蔽性，呈现出手段复杂、金额较大等特点，在反腐大形势下，高校应该警惕起来，依托强有力的廉政风险防控机制，大力扭转高校存在的腐败现象，从而更好的净化高校办学环境，坚决杜绝腐败问题的发生。
（二）转变工作作风的重要途径腐败会滋生工作作风问题，高校是培养高素质人才的地方，所以更需要认真严谨、清廉自守的工作作风，否则，学校的发展也就无从谈起。
高校要想在激烈的竞争中生存下来，必须杜绝腐败现象的发生，建立廉政风险防控机制，从而保证人人都为学校发展服务，而不是为了金钱和权利，为自己谋取私利，只有形成风清气正的工作环境，才能真正培养出高素质人才，扩大学校的美誉度，实现高校的跨越式发展。
（三）权力监督的有效方式权力是需要约束和监督的，否则就可能会出现腐败问题。
高校反腐工作的开展，需要对权力进行约束，形成有效的监督力。
当前，高校之所以会出现反腐危机，就是因为缺乏系统化的廉政风险防控机制，无法做到对腐败问题的规避。
高校廉政风险防控机制的建设，可以防止权力滥用现象的发生，促使权力在合法、合规的范畴内运行，在对权力的有效监督过程中，逐渐消除腐败现象。
二、高校存在廉政风险的主要种类（一）思想道德风险思想道德风险指的是个人对自身思想道德要求较低，以至于自身的世界观、人生观、价值观等发生畸变，为了满足自己的欲望和私利，不惜违反职业操守、个人行为规范偏移、行政管理行为失控，或者授意其他人员做出违反职业操守的行为，以权谋私”，做出不公正的行政决定，损害行政行为对象的合法权益，进而造成严重后果的廉政风险。
学校廉政风险控制和防范技巧
学校廉政风险控制和防范技巧概述学校廉政风险控制和防范是确保学校管理公正、透明以及预防腐败的重要举措。
本文档旨在提供一些简单的策略和技巧，以帮助学校有效控制和预防廉政风险。
1. 建立廉政文化- 推广廉政理念：通过宣传教育活动，向师生普及廉政知识，提高廉洁意识。
- 建立制度机制：制定廉政准则和行为规范，建立举报渠道和保护机制，鼓励诚信行为。
2. 强化内部监督- 设立独立监察机构：建立独立的监察机构或内部审计部门，负责监督和审查学校各项事务。
- 加强财务管理：建立健全的财务管理制度，确保经费使用合规，防止财务风险和腐败行为。
3. 加强权力监督- 确定权责清晰：明确各职能部门的职责和权限，避免权力滥用和不当行为。
- 实施岗位轮岗制度：定期对关键职位进行轮岗，减少权力过度集中导致的腐败风险。
4. 加强合作与交流- 建立合作机制：与其他学校、政府机构和社会组织建立合作关系，分享经验和资源，共同推进廉政建设。
- 组织交流活动：举办廉政交流研讨会、培训班等活动，提高师生廉政意识和能力。
5. 加强风险评估和预防- 定期风险评估：对学校的各项管理活动进行风险评估，及时发现和解决潜在的廉政风险。
- 加强内部控制：建立健全的内部控制制度，加强对学校各项活动的监督和管理。
6. 建立举报机制- 提供举报渠道：建立公开透明的举报渠道，鼓励师生及相关人员对廉政问题进行举报。
- 保护举报者权益：确保举报人的合法权益，建立保护机制，防止恶意报复。
7. 加强监督检查- 建立监督机制：定期进行内部和外部的监督检查，发现问题及时整改。
- 加强审计工作：定期进行财务审计和绩效审计，确保资源使用的合理性和效益。
结论学校廉政风险控制和防范是学校管理的重要组成部分，需要全体师生和相关人员共同努力。
通过建立廉政文化、强化监督和加强风险预防等措施，可以有效控制和预防廉政风险，维护学校的公平公正形象。
高校构建廉政风险防控机制探索
高校构建廉政风险防控机制探索前言廉政是指政治上清正，行为上正派，生活上清廉，为人上淳朴的品格。
廉政文化是作为一种传统文化经过多年的沉淀和演变而形成的，是我们中华民族独特的一项宝贵的文化资源。
在高校中，廉政文化建设必不可少，可以有效地推动学校管理工作的规范化、科学化、民主化、法制化，促进廉洁文化的形成和发展。
然而，高校中存在着廉政风险，这些风险通过一定的机制可以被预防和控制。
本论文将探讨高校如何构建廉政风险防控机制，旨在为高校廉政建设提供参考。
高校廉政风险的来源与类型高校廉政风险主要来源于以下几个方面：1. 招生过程在高校招生过程中，存在信息不对称、权力寻租等问题，这些问题容易衍生出贿赂、滥用权力等廉政风险。
2. 教学过程在高校教学过程中，存在弄虚作假、挂科舞弊等问题，这些问题会导致学术不端问题和学风不正问题。
3. 科研过程在高校科研过程中，存在虚假成果、抄袭侵权等问题，这些问题会伤害科研人员的学术声誉，并导致科研成果的质量下降。
4. 行政管理过程在高校行政管理过程中，存在权力寻租、腐败等问题，这些问题容易产生利益输送、人情往来等廉政风险。
以上廉政风险主要涉及到高校的招生、教学、科研和行政管理四个方面。
高校构建廉政风险防控机制的探索1. 规范招生流程为了预防和控制招生过程中出现的廉政风险，高校应该规范招生流程，明确招生政策和规章制度，保证招生公正、透明和规范。
此外，高校还应该强化对招生工作的监督和管理，对招生结果进行公示和公开。
2. 加强教学管理为了预防和控制教学过程中出现的学术不端问题和学风不正问题，高校应该建立健全的教学管理机制，明确教学工作的职责和权利，严格标准化管理，加强监督和检查。
可以通过建立学术诚信制度、发布学术不端人员名单等方式来推动教风、学风的良好建设。
3. 建立科研管理制度为了预防和控制科研过程中出现的贿赂、抄袭等问题，高校应该建立科研管理制度，明确科研工作的职责和权利，加强科研诚信教育，提高科研成果质量和水平。
学校廉政风险防控工作实施方案
学校廉政风险防控工作实施方案一、前言随着教育事业的快速发展，在行业内也出现了一些问题，例如科研课题的经费挪用、学生资助的贪污等，这些问题都与教育机构的管理机制有关。
为了遏制这些不正之风的蔓延，保护学校的稳定与发展，学校必须采取一些措施，加强廉政风险防控工作。
本文将阐述学校廉政风险防控工作的实施方案。
二、基本原则1.法制化原则：学校的廉政工作必须依据法律法规，按规定程序实施。
2.依法治校原则：学校的廉政工作要依法管理、依法执纪和依法监督。
3.全面覆盖原则：学校的廉政风险防控工作必须较好地覆盖到学校的每一个环节。
4.先预防原则：学校廉政风险防控工作的目标是防范风险，遏制不正之风。
三、廉政风险防控体系1. 体系构成防范廉政风险需要建立较完善的体系，主要包括以下方面：1.廉政机构：学校要成立廉政机构，在内部发现廉政风险时及时协助学校应对。
2.廉政人员：学校要设立专门的廉政工作岗位，招聘廉政专门人员。
3.控制系统：建立完全的工作流管控制度、信息管理制度等，对学校的运作进行全面的管理。
2. 体系建设廉政风险防控的体系建设主要包括以下方面：1.建立完善的制度体系：学校应从入口程序、流转程序、审批程序等方面建立一整套制度体系，加强监督和协调。
2.加强队伍建设：委派一些熟练的员工到廉政风险防控岗位上，进行日常巡逻和抽查，防止法规和校纪被侵犯。
3.建立预警机制：在管理程序和纪律规定之上，建立信息收集平台，建立教职员工和学生举报和反馈制度，在第一时间掌握和处理廉政风险事件。
四、实施方案1. 加强信息管理对教职工之间的通信、传递进行管控，规范整个通讯过程，通过加密技术，实现信息的安全传递。
2. 开展廉政教育学校加强对教职员工的廉政教育，提高他们的各方面素质，加强学校的廉政文化建设。
3. 建立巡视检查制度学校设立巡视检查团队，进行不定期的巡视检查，督促各职能部门加强廉政风险防控，遏制不正之风。
4. 强化责任追究对于发现的廉政问题，学校将追究责任，制定出一定的处罚措施，让大家珍惜岗位，严格遵守法律法规，保证教育的监管和有序经营。
学校廉政风险防控工作实施
学校廉政风险防控工作实施一、引言廉政风险防控工作是学校廉政建设的关键环节，它涉及到全体师生员工的廉洁意识和廉洁自律的建立，是维护学校良好发展环境的必修课。
本文将深入探讨学校廉政风险防控工作的实施方法和措施。
二、理念和原则学校廉政风险防控工作的理念是以正风肃纪、保持廉洁为核心，以预防为主、风险防控为基础。
其核心原则包括清廉从教、廉政从学、廉政先行、权责对等和综合施策等。
清廉从教，要求所有教职工在工作中坚决抵制腐败、贪欲等不良行为，做到廉洁从教，做到廉洁为师、正派为范。
廉政从学，要求全体师生从学习入手，培养廉洁的思想道德和行为习惯，增强廉洁意识。
廉政先行，要求学校领导干部在廉政风险防控工作中树立表率，以身作则，带头执行学校的廉洁标准，做到清正廉洁、公正廉明。
权责对等，要求学校各级领导履行廉政风险防控工作的职责，对廉政风险防控工作负主要责任。
同时，对教职工、学生也要进行教育引导，使他们明确廉政风险防控的重要性，并承担相应的责任。
综合施策，要求学校在廉政风险防控工作中统筹兼顾，运用多种手段，包括政策制定、规章制度建设、宣传教育、监督检查等，形成合力，确保廉政风险防控工作的全面推进。
三、廉政风险的识别和评估要想实施有效的廉政风险防控工作，首先需要进行风险识别和评估。
这需要学校建立廉政风险识别和评估机制，通过调研、咨询、检查等方式，全面梳理学校的廉政风险点，并对其进行评估分级，确定高风险、中风险和低风险区域或环节。
在识别和评估的过程中，需要重点关注以下几个方面的风险：1.权力滥用风险：包括学校领导滥用职权、弄权、逐利等行为，以及部门负责人操办婚丧喜庆、收受礼金等问题。
2.招聘录用风险：包括在招聘录用过程中存在的招投标腐败、公务接待等问题。
3.财务管理风险：包括学校经费管理不规范、资金流转不畅等问题。
4.购买科研仪器设备风险：包括购买过程中存在的中标不公、操作流程不规范等问题。
5.教育教学管理风险：包括教职工与学生之间的关系问题，以及教职工在教学过程中的违纪行为等问题。
学校廉政风险防控实施方
学校廉政风险防控实施方廉政风险防控是学校管理工作中的重要内容，对于维护学校的廉洁形象、促进教育公平、保障师生权益具有重要意义。
下面，将从机构建设、制度建设、人员配备、宣传教育等方面，提出学校廉政风险防控的实施方案。
一、机构建设（一）设立廉政风险防控组织机构：学校应设立廉政风险防控委员会，负责统筹全校廉政风险防控工作，由校长担任主任，相关职能部门负责人、教师代表、学生代表等组成，保证全校性的廉政风险防控工作的有序开展。
（二）成立监察机构：学校应建立独立的监察机构，用于监督学校内部各个部门、教职员工的廉政风险防控工作，负责对学校内部违纪违法行为的调查处理，以及对廉洁教育的开展和反腐倡廉宣传活动的监督。
二、制度建设（一）建立健全廉政风险防控制度：学校应制定一系列廉政风险防控制度，包括廉政风险评估制度、内部控制制度、资金管理制度、权力运行制度等，明确权责清单，规范各类管理行为，有效防范廉政风险。
（二）建立健全廉政风险防控信息系统：学校应建立廉政风险防控信息系统，实现信息的集中管理、快速查询和定期报告，及时掌握学校廉政风险的动态变化，为廉政风险的预防和控制提供科学依据。
（三）建立健全监督举报制度：学校应建立监督举报制度，鼓励并保护师生、家长和社会公众对学校廉政风险问题的监督和举报，加强对涉及廉政风险的线索的及时处置，确保廉政风险问题的及时发现和解决。
三、人员配备（一）加强廉政师资队伍建设：学校应加强廉洁师德教育，培养广大教师严守教育职业道德，提高廉政意识和法治观念，加强师德师风建设，做到身体力行、言行一致。
（二）建立专职廉政风险防控人员：学校应设立专职廉政风险防控岗位，配备专职人员，负责廉政风险防控工作，包括制度建设、信息管理、调查处理等，提供专业性服务和支持。
四、宣传教育（一）加强廉政教育：学校应加强师生廉政教育，通过各种形式的宣传、教育活动，提高师生的廉政意识和法治观念，增强他们的廉洁自律意识，树立正确的价值观和人生观。
新形势下加强高校党风廉政建设工作的路径研究
新形势下加强高校党风廉政建设工作的路径研究摘要：近年来，社会的发展迅速，我国的高校党风廉政技术的发展也有了很大的改善。
党的十九大指明了我们党未来的发展方向，对很多治国理政的重要事项作出了具体要求，更为重要的是党中央领导集体进一步认识到了党风廉政建设和反腐败工作的重要性，对反腐倡廉工作提出了更高要求。
高等教育始终是培养社会主义建设者和接班人的重要方式，而高校则是培养社会主义人才的前沿阵地，“立德树人”是党中央对高校的最基本要求，作为党政工作的特殊群体，在新形势下加强对高校党风廉政建设和反腐败工作显得尤为重要。
关键词：新形势下；加强高校党风廉政建设工作；路径研究引言加强高校党风廉政建设是新时期全面从严治党战略的重要组成部分，关系到国家人才队伍建设的根本。
党的十九大以来，随着高校改革发展的不断深入，高校反腐倡廉工作也面临着新形势、新变化、新问题。
如何提升高校党员干部拒腐防变的意识和能力、加强党风廉政建设和反腐败工作对于推进当前高校各项事业高质量稳定发展具有重要的现实意义。
1高校党风廉政建设的基本内涵一是高校的党风建设。
党风建设实质上就是党的作风建设，从目前来看，高校党风建设不仅具有一般组织机构党风建设的共性，也具有一定的个性，高校的党风建设群体不仅包含高校教师和职工，还包括学生这一特殊群体。
高校党风建设既是新形势下在高校推进全面从严治党、提高高校党委拒腐防变能力、推动高校行政治理能力现代化的切入点，也是高校各级党员领导干部和各级组织及成员尤其是高校学生党员思想作风、工作作风、学习科研作风以及生活作风的集中体现。
二是高校的廉政建设。
高校的廉政建设是党在新时期开展政治文明建设的重要组成部分，主要是高校的各级党政部门和党员领导干部在党的领导下廉洁从政廉洁执政，是干部自身廉洁与机关廉洁自律的有机结合。
2高校党风廉政建设工作存在的主要问题2.1落实党风廉政建设工作自觉性、主动性有待提高一是思想上存在观望态度，缺少责任感，缺少解决疑难问题的责任担当精神；二是落实党风廉政建设“一岗双责”意识不足，认为抓业务工作是务实，抓党风廉政建设是务虚；三是认为党风廉政建设主要是纪委的事，自己压力不大，做好份内工作就行，对党风廉政建设的责任只求应付而不求实效；四是认为抓廉政建设工作是搞形式、走过场，进行责任追究是得罪人的事，因而不愿抓。
高校廉政风险防控管理“三部曲”理念与实施路径研究
高校 要进 行廉政 建设 ，需 要不 同层次 、不 同职 务 、
不 同岗位 的人形 成共识 ，达成 一致 ，树立 目标 ，明 确方 向。 “ 三部 曲” 的实施还需要三个步骤 的反复循环 。
效果 ，以及估 计改进 对 员工 的冲 击及 影 响。必 须给 予足 够时 间去蕴酿 去反 省 ，并提 出适 当 的训练 。要 把激 发起来 的改进热 情转化 为改进 的行为 ，关 键是 要能 运用一些 策略和 技巧 减少对 改进的抵 触 ，进一
一
种提 升和飞跃 。 套用 这一公 式 ，廉政 风 险防控管 理 的过程也 可
识 别 重点风 险点并 采 用鱼刺 图进 行深入 分析 ，
对风险 点的分 析依据 “ ８ ０ ／ ２ ０ 原 则” ， 朱兰博土提 出 了质 量 责任 的权 重比例 问题 ，通过 大量 的实 际调查 和统 计 数据分 析认 为 ，在 所发 生的所 有 的质 量问题 中， 深究其原 因 ， 仅有 ２ ０ ％的原因来 自基层操作人 员 ， 而恰恰 有 ８ ０ ％的质量 问题是 由于领 导责任 引起 的 ， 与领 导 责任相 关 的要素所 占的重要 地位 ，在客 观上 证实 了朱 兰博 士的 “ ８ ０ ／ ２ ０原则”所反映的普遍规律 。
窒 § 塑》
… … ． …… … … 濠 一 取 ． ． 警 障 学 报
Ｆ ｅ ｂ ． ２ ０ １ ３ Ｎ ｏ ． １ （ Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ Ｉ Ｎ ｏ ． ９ ６
高校 廉政风险 防控 管理 “ 三部 曲＂ 理念 与实施路径研 究
张 凤 孙 国秀
（ 山东建 筑大 学 ， 山东 济 南 ２ ５ ０ １ ０ １ ）
三 、廉政风 险防控质量管理 的实施路径
高校虽 然不是 国家政 府机 构和行 政组 织 ，但是 高校 也有 一些 自己的行政 行为 。特 别是 随着 高校办 学 自主权 的不断 扩大 ，腐败也 有 了存在 和发展 的温 床 ，而 且 高校的 腐败直 接影 响到对 于 国家未来 人才
新形势下加强廉洁风险防控的思考及实践路径
新形势下加强廉洁风险防控的思考及实践路径发布时间：2021-06-23T16:35:32.120Z 来源：《基层建设》2021年第8期作者：邓续波[导读]胜利油田海洋采油厂加强廉洁风险防控是一体推进“三不腐”机制建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
习近平总书记还强调，要深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
习近平总书记的重要论述立意深远、内涵丰富，为我们一体推进“三不腐”机制建设、推进全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了遵循。
2019年1月，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出，要扎紧不能腐的笼子，加强对权力运行的制约和监督，通过改革和制度创新切断利益输送链条；要查找廉政风险点，通过科学管理、严格监督和发挥巡视利剑作用，切实管住权力。
石油石化行业腐败具有领域宽、涉及层次多、隐蔽性强、危害性大等特点。
近年来国内石油石化腐败案件持续高发，反腐败斗争形势严峻。
习近平总书记多次强调能源安全是国家安全的重要组成部分，要打好防范和化解重大风险攻坚战，坚决守住廉洁风险底线。
守初心担使命，坚决贯彻中央精神，坚决做到“两个维护”，就是要认真履行协助职责和监督责任，认真落实集团公司党组和油田党委决策部署，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。
要把督促巡察整改工作落实到位作为重要抓手，在增强廉洁风险意识、加强廉洁风险识别、推进廉洁风险防控、强化防控措施落实上下功夫，切实担起责任、发挥作用。
一、廉洁风险防控的现状及存在问题（一）油田廉洁风险防控的总体情况近年来，油田不断加强党的领导、加强党的建设，推进企业依法合规经营，不断加强制度建设，先后制订完善了“三重一大”决策实施细则，党风廉政建设责任制实施细则、进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则等制度。
高校廉政风险防控体系构建的有效路径
高校廉政风险防控体系构建的有效路径本文介绍了新形势下高校廉政风险防控体系构建的背景，分析了高校廉政风险防控管理体系构建中存在的问题，提出了廉政风险防控体系的构建路径。
要构建高校廉政风险评价机制；健全高校内部控制体系，严格考核内部控制执行情况；创新廉政教育方式，让干部职工在潜移默化中接受廉政教育；建立廉政风险防控网站，形成网状的全面监督机制。
标签：高校；反腐倡廉；廉政风险；防控体系；构建路径廉政风险是指公权力执行人在运用权力过程中偏离权力设置的允许轨道，通过违规、违法及违背道德的方式谋取私利的风险。
由于我国高校特殊的管理体制，行政权力、党委权力等并存于高校管理系统内部，廉政风险不仅存在于政府职能机构，也同样存在于高校内。
高校内发生的廉政风险不仅会破坏高校建设所需要资源，而且会对高校声誉、学校氛围及社会价值观导向都造成严重冲击。
因此，做好高校廉政风险防控是高校管理中的重要任务。
在新形势下，高校各项建设会持续加强，这就可能造成更多的腐败土壤。
然而，反腐工作也在逐步强化，从而形成“腐败与反腐的不断博弈”。
本文就针对高校管理制度和反腐倡廉制度的特点，对如何在新形势下构建有效的廉政风险防控体系进行讨论，希望对推进高校廉政风险防控工作的高效、顺利展开，从而营造高校这一片“净土”有积极的借鉴意义。
一、新形势下高校廉政风险防控体系构建的背景高校廉政风险防控的背景不是固定不变的，它会随着高校办学环境、治理方式以及社会环境的变化而相应的变化。
新形势下构建高校廉政风险防控体系所面临的背景和风险表现在如下几方面：1、高校的规模扩张带来了制度机制风险由于高考录取率提高，高校招生规模越来越大。
一方面，这给更多的学生提供了继续深造的机会，另一方面也给高校管理制度带来了更大挑战。
为了“抢夺”更多的生源，相当一部分高校都赋予了招生单位更多的权力，这些权力往往是游离于规则边缘，极易衍生出“内部操作”、“黑箱操作”等腐败行为。
同时，为了与更大学生规模相适应，高校硬件建设规模也会相应增加，从而不断推进基建、教学设施采购、教材采编、科研以及校企合作等项目的实施。
高校廉政风险防控体制机制研究
随着中国特色社会主义建设进入新时代，高校的教育事业也是更上一层楼，与此同时，我们也要看到高校在廉政风险防控方面的不足。
高校深刻认识廉政风险防控体制机制建设的相关理论，加强廉政风险防控的排查，从而构建全面系统的廉政风险防控体制机制，甚至一种体系，是目前高等院校在廉政风险防控建设方面努力的目标。
一、高校廉政风险防控的重要意义近年来，随着高等教育的不断改革，各高校在招生人数、办学层次上都有了很大的提高，在基建项目、科研经费、招标投标、职称评定、招生调剂、干部升迁等重点部门都有了很大的自主自决权，伴随着的就是这些重点部门、重点领域的廉政风险问题也渐渐显露出来，高校的廉政风险问题也成为了人们比较关注的社会领域之一，由此可见，高校加强廉政风险防控体制机制建设，有利于高校教育事业的顺利开展，也有助于强化高校的内部管理，提高其治理能力和治理水平。
1.构建廉政风险防控体制机制是监督高校权利运行的有效途径构建廉政风险防控体制机制，监督权力，让其规范运行，是贯彻落实全面从严治党，实现各领域各部门全覆盖监督的急切需要，也是惩治和预防腐败体系建设的重要抓手和关键一招。
廉政风险一旦转变成腐败事实，其损失的不仅是国家资产，更重要的是损害了党在人民群众中的形象和地位，造成的这种负面影响是在短时间内难以弥补的。
鉴于此，我们就需在权力运行过程中监督其薄弱环节，提前预防廉政风险的发生。
2.构建廉政风险防控体制机制是高校良好发展的必然要求近年来，各省市对高校教育发展提供了大量的机会与平台，通过人才引进，高薪聘请等方式方法，使得各省市的高校教育蓬勃发展，这也是高校寻求长远发展的要求，但是，高校在发展过程中也面临着一些问题，如高校在组织人事方面、财务方面、采购招标方面、科研学术方面、招生方面等就出现了与之相应的廉政风险，一些有违师风师德的现象频出，这些风险对学校的名誉会造成严重影响，对学生的心灵也是巨大冲击，因此，高校要保持良好发展，就必须构建廉政风险防控体制机制，将以上的风险通过廉政风险防控体制机制扼杀在摇篮之中，在高校的组织人事方面、财务方面、采购招标方面、科研学术方面、招生方面等详细排查风险点，制定积极的防控措施，以实现高校良好长远发展之目标。
浅谈高校廉政风险防控机制建设的现实路径分析
浅谈高校廉政风险防控机制建设的现实路径分析摘要：目前，国内外比较有效的反腐倡廉制度有廉政风险防控制度、防止利益冲突制度、党务公开制度、绩效管理制度、行政问责制度和财产申报公开制度等。
这些制度共同构成一个相互支撑、相互协调的反腐倡廉体系。
本文在分析高校腐败发展趋势和主要危害的基础上，重点探讨高校廉政风险防控机制的执行困境及现实路径，以期为建立更加科学有效的高校反腐败制度体系提供参考。
关键字：制度反腐廉政风险防控机制权力运行流程图风险点一、高校腐败的主要趋势及危害1、私域市场化向公域行政化渗透是高校腐败的发展趋势处在转型期的中国，腐败有两大新特点，即公域行政化和私域市场化，前者表现在为政府规模的扩大，公共财政的增加和行政首脑的扩权；后者表现为人际关系的交易化，私人职业的货币化，家庭伦理的利益化和私人消费的全球化，私有化的最大弊端是带来垄断，垄断会引发利益既得者尝试通过资本干预公域，使公域市场化，滋生着腐败的雏形。
①即呈现出私域市场化向公域行政化渗透的趋势。
高校公权力包括行政管理权和办学自主权，学校高速发展导致办学规模的扩大、学校财政的增加和领导层权力的扩大，高校内部管理行政化趋势明显。
同时，与学校相关的利益群体间市场化趋势明显，高校人际关系开始受市场经济影响，对权力与利益的交易呈现上升趋势。
权力拥有者的人际关系被市场化以后，一旦打通权力与利益的通道，高校公共领域的公共权力就会被私人领域市场化的人际关系所左右，维护公平正义的程序性规定转而变成腐败的”隐身衣”，沦为私人获取不当利益的工具。
因此，私域市场化向公域行政化渗透也是高校腐败的发展趋势。
2、高校腐败的”泛化”危害高校公共价值和秩序汤姆逊说过，”腐败之所以有害，不在于财富和利益的转移，也不在于参与者动机不良，而在于其绕过陈述观点、反复辩论和慎重选择的程序，对公共生活的种种价值进行了私有化。
”高校也是个拥有自己公共生活的”小社会”，校园里的公共生活价值较”大社会”有着相似但不尽相同的程序要求，例如教育的神圣性要求教育公平的实现”显性化”，招生的监督责任因此更为重大；资产的国有性要求采购程序实现”透明化”，招投标的监督就变得必不可少等等。
大学构建廉政风险防控机制工作方案
大学构建廉政风险防控机制工作方案(征求意见稿)建立廉政风险防控体系，从源头上治理和预防腐败，是推进我校反腐倡廉工作的客观要求，是推动我校实现跨越式发展的重要保障。
建立健全廉政风险防控体系，紧紧抓住重点领域、重要岗位和关键环节客观存在的廉政风险点，做好风险的识别、预警、防控、考核和修正工作，采取有效手段和有力措施防范和控制廉政风险，构建起长效化的廉政风险防控机制，是我校反腐倡廉工作顺应形势发展和时代要求的必然选择，具有十分重要的现实意义。
为此,根据中共中央纪委《印发<关于加强廉政风险防控的指导意见>的通知》（中纪发[2011]42号）的文件要求，结合学校实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想和目标要求（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
（二）目标要求。
以腐败易发多发的领域和岗位为重点,通过建立重点突出、覆盖全面、运行通畅、讲求实效的廉政风险防控机制。
二、工作原则构建廉政风险防控体系要坚持以下工作原则：（一）坚持围绕中心和统筹兼顾的原则。
将廉政风险防控与学校中心工作结合起来，融入工作环节和业务流程当中，实现相互促进，协调发展。
（二）坚持改革创新的原则。
要尊重二级学院和各部处以及广大教职工的首创精神，勇于探索和实践惩治和预防腐败的新思路、新办法、新途径。
（三）坚持系统防控和分类管理相结合的原则。
既要结合学校总体情况制定反映学校跨越式发展客观要求的廉政风险防控管理工作方案，做到统筹全局，确保协调推进，又要做到具体情况具体分析，针对各个职能部门的业务特点，合理确定细化的工作目标、任务、方法、步骤，加强分类指导，实行分类管理。
构建高校廉政风险防控机制的实践与思考
２０２０年８月第８期 高教论坛ＨｉｇｈｅｒＥｄｕｃａｔｉｏｎＦｏｒｕｍＡｕｇ．２０２０．Ｎｏ．８构建高校廉政风险防控机制的实践与思考刘翠秀，莫 坷，邵 华（广西师范大学，广西 桂林 ５４１００４）摘要：高校全面推进和加强廉政风险防控机制建设，是提高反腐败工作科学化、规范化和法制化水平的有效途径，是有效保护干部的现实需要，是推进高校又好又快发展的制度保证。
开展廉政风险防控，必须遵循全覆盖原则、可操作性原则、宣传教育与制度建设并重原则。
加强廉政风险防控机制建设，需要完善风险排查机制，确保不留盲区；完善归责问责机制，确保责任明确；完善研判预警机制，确保预警及时；完善教育提醒机制，确保警钟长鸣；完善督查检查机制，确保督查到位，才能实现廉政风险防控的与时俱进。
关键词：高校；廉政风险；防控机制中图分类号：Ｇ６４７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１－９７１９（２０２０）８－００５３－０３作者简介：刘翠秀（１９６７－），女，广西灌阳人，研究员，研究方向为高等教育管理；莫坷（１９７０－），男，广西桂林人，纪委书记，教授，研究方向为高校党建与思想教育；邵华（１９８０－），男，山东菏泽人，助理研究员，研究方向为高校行政管理。
收稿日期：２０２０－０４－２１ 修稿日期：２０２０－０５－０８ 党的十九大报告明确提出，增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。
全面推进和加强廉政风险防控机制建设，是深化“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐败斗争指导思想，也是落实中央关于“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”要求的有力举措。
在反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下，只有坚持预防在先，防患于未然，才能减少腐败的发生。
当前我国高校正从外延式发展向内涵式发展转变，随着办学规模扩大、师资队伍扩充、校区扩建，学校监管体系、内部监督机制已不能适应学校内涵式发展的需要，高校腐败案件仍然存在多发高发易发现象。
防止学校廉政风险的有效策略
防止学校廉政风险的有效策略随着社会的发展，学校廉政风险日益引起人们的关注。
为了确保学校的廉洁运行，采取一系列有效策略至关重要。
本文将介绍一些简单的、无法律复杂性的策略，以帮助学校预防和应对廉政风险。
1. 建立廉政教育和培训计划学校应该制定廉政教育和培训计划，以提高师生的廉政意识和风险意识。
这些计划可以包括讲座、培训课程和宣传活动，旨在教育学校成员遵守廉洁行为规范，并了解廉政风险的存在和影响。
2. 建立有效的内部控制机制学校应该建立健全的内部控制机制，以管理和监督各个部门的运作。
这些机制可以包括明确的职责分工、审计制度、财务管理制度和风险评估机制。
通过加强内部控制，学校可以减少廉政风险的发生，并及时发现和纠正问题。
3. 加强管理和监督学校管理层应该加强对学校各项工作的管理和监督，确保决策的透明和公正。
这可以通过建立有效的管理体系、推行责任制和加强对学校人员的考核来实现。
管理层应该充分了解学校的廉政风险，并采取相应的措施来预防和应对风险。
4. 建立举报机制和保护措施学校应该建立举报机制，鼓励师生和其他工作人员积极揭发廉政违法和腐败行为。
同时，学校也应该制定保护措施，确保举报人的安全和权益不受损害。
这可以包括匿名举报渠道、保密措施和举报人的奖励机制。
5. 强化廉政建设宣传学校应该通过多种渠道加强廉政建设宣传，提高师生对廉政的认识和重视程度。
可以利用校园媒体、官方网站、宣传栏和社交媒体等方式，传播廉政理念和政策，并宣传学校在廉政建设方面的成果和努力。
6. 加强外部合作和监督学校可以与相关政府部门、社会组织和专业机构建立合作关系，接受外部监督和评估。
这些合作可以包括联合项目、专家指导和定期的审计和评估。
外部的监督和评估可以有效地发现和纠正学校的廉政问题，提供改进的建议和支持。
通过采取以上策略，学校可以有效预防和应对廉政风险，保障学校的廉洁和发展。
同时，学校的师生也将更加关注廉政建设，共同为营造廉洁的学习环境而努力。
2023学校廉政风险防控措施
2023学校廉政风险防控措施一、建立健全廉政风险防控机制1. 设立廉政办公室：学校成立廉政办公室，负责监督和管理廉政建设工作，并定期向学校领导层和全体师生报告工作进展情况。
2. 制定廉政条例和规章制度：学校制定详细的廉政条例和规章制度，明确廉政要求和责任分工，规范各类行为。
3. 建立廉政风险评估机制：学校组织专业机构对学校内部各个环节开展廉政风险评估，及时发现和解决廉政风险问题。
4. 加强廉政宣传教育：学校通过校园广播、宣传栏、微信公众号等渠道，开展廉政宣传教育，提高全体师生的廉政意识和法律意识。
5. 强化廉政培训：学校定期组织全体教职员工和学生参加廉政培训，提高廉政素养和防范廉政风险的能力。
二、加大监督和问责力度1. 建立监督举报机制：学校建立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励教职员工和学生举报廉政风险问题，保障举报人隐私和权益。
2. 设立廉政监察小组：学校成立廉政监察小组，定期对各部门进行监察检查，及时发现和纠正廉政风险问题。
3. 建立廉政违纪的处罚机制：学校建立廉政违纪的处罚机制，对严重违纪人员依法依规进行严肃处理。
4. 深化教育系统巡视工作：学校定期邀请教育系统巡视组对学校进行巡视，发现和纠正廉政风险问题。
三、加强财务管理和公开透明1. 建立健全财务管理制度：学校建立完善的财务管理制度和流程，确保财务收支的透明和合规。
2. 强化经济责任追究：学校加大对经济责任追究力度，对财务违规行为依法追究责任。
3. 公开重大财务信息：学校通过网站、校报等途径，公开重大财务信息，接受社会和广大师生的监督。
四、加强领导班子建设1. 建立廉政风险防控领导小组：学校建立廉政风险防控领导小组，由校领导带头，全面负责学校的廉政风险防控工作。
2. 提高领导干部廉政意识：学校加强领导干部的廉政意识教育和培养，推行廉洁从政教育活动。
3. 定期进行领导班子廉政风险评估：学校定期组织对领导班子进行廉政风险评估，及时发现和解决廉政风险问题。
防止学校廉政风险的有效策略
防止学校廉政风险的有效策略摘要：本文旨在探讨防止学校廉政风险的有效策略。
廉政风险是指在教育管理过程中可能出现的贪污、受贿、权力寻租等问题。
为了营造健康的教育环境，保障教育公平，必须采取一系列有效策略，加强廉政风险防控。
本文从建立健全内部控制体系、加强制度建设、强化监督与问责、提升师德师风建设等方面提出了具体措施。
一、引言教育是国家发展的基石，学校是教育的载体。
然而，近年来，一些学校廉政风险问题逐渐暴露出来，严重影响了教育公平和教育质量。
为了防止学校廉政风险，保障教育事业的纯洁性和健康发展，本文从多个方面探讨了有效策略。
二、建立健全内部控制体系1. 明确职责分工：学校应合理设置机构，明确各部门职责，确保权力运行顺畅，降低廉政风险。
2. 内部审计：设立内部审计部门，定期进行审计，发现问题及时整改，防止廉政风险滋生。
3. 风险评估：定期开展廉政风险评估，针对潜在风险点制定防控措施，降低风险发生概率。
三、加强制度建设1. 完善制度：建立健全各项规章制度，如财务管理制度、人事管理制度等，确保学校运行有章可循。
2. 制度执行：加强对制度的执行力度，确保制度落到实处，对违反制度的行为进行严肃处理。
3. 制度更新：根据实际情况及时更新和完善制度，使其始终保持针对性和有效性。
四、强化监督与问责1. 监督机制：建立健全监督机制，发挥家长、社会、舆论等多元监督作用，形成全方位监督体系。
2. 问责机制：对廉政风险问题严肃问责，对违法违纪行为零容忍，确保责任到人。
3. 信息公开：加大信息公开力度，让权力在阳光下运行，提高学校透明度。
五、提升师德师风建设1. 师德教育：加强师德师风教育，提高教师职业道德素养，树立良好的师德形象。
2. 师德考核：建立健全师德师风考核制度，将师德表现作为教师评价的重要依据。
3. 激励机制：设立激励机制，表彰优秀师德师风典型，激发教师投身教育事业的热情。
六、结论防止学校廉政风险是保障教育公平和教育质量的重要举措。
防止学校廉政风险的有效策略
防止学校廉政风险的有效策略概述学校廉政风险是指学校内部存在的可能导致腐败、贪污或其他不当行为的风险。
为了防止这些风险，学校需要采取有效的策略和措施。
本文将介绍一些可以帮助学校防止廉政风险的有效策略。
1. 建立完善的内部控制体系学校应建立一套完善的内部控制体系，包括规范的财务管理制度、人事管理制度和采购管理制度等。
这些制度应明确规定各个环节的职责和权限，并确保透明度和公正性。
2. 加强内部监督和审计学校应加强内部监督和审计机制，建立独立的内部审计部门，并定期对学校的各项业务进行审计。
审计结果应及时报告给学校领导和相关部门，确保问题的发现和解决。
3. 建立举报机制学校应建立便捷的举报机制，鼓励师生和员工对违规行为进行举报。
举报者的隐私应得到保护，学校应及时调查并采取必要的纠正措施。
4. 加强教育和培训学校应加强廉政教育和培训，提高师生和员工的廉政意识。
培训内容可以包括法律法规、廉政道德和职业道德等方面的知识，以提升整体风险防控水平。
5. 加强外部合作与监督学校应积极与监管机构、社会组织和其他学校进行合作，分享经验和信息，共同推动廉政建设。
同时，学校还应接受外部的监督和评估，保持透明度和公正性。
6. 加强风险评估和预防学校应定期进行风险评估，识别潜在的廉政风险，并采取相应的预防措施。
风险评估可以包括对各个环节的风险点和薄弱环节进行识别和分析，以便及时采取措施加以防范。
结论为了防止学校廉政风险，学校应建立完善的内部控制体系，加强内部监督和审计，建立举报机制，加强教育和培训，加强外部合作与监督，以及加强风险评估和预防。
这些策略将有助于提升学校的廉政水平，维护学校的声誉和形象。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
高校廉政风险防控体系构建的有效路径作者：夏冠辉来源：《新西部·中旬刊》2016年第07期【摘要】本文介绍了新形势下高校廉政风险防控体系构建的背景，分析了高校廉政风险防控管理体系构建中存在的问题，提出了廉政风险防控体系的构建路径。
要构建高校廉政风险评价机制；健全高校内部控制体系，严格考核内部控制执行情况；创新廉政教育方式，让干部职工在潜移默化中接受廉政教育；建立廉政风险防控网站，形成网状的全面监督机制。
【关键词】高校；反腐倡廉；廉政风险；防控体系；构建路径廉政风险是指公权力执行人在运用权力过程中偏离权力设置的允许轨道，通过违规、违法及违背道德的方式谋取私利的风险。
由于我国高校特殊的管理体制，行政权力、党委权力等并存于高校管理系统内部，廉政风险不仅存在于政府职能机构，也同样存在于高校内。
高校内发生的廉政风险不仅会破坏高校建设所需要资源，而且会对高校声誉、学校氛围及社会价值观导向都造成严重冲击。
因此，做好高校廉政风险防控是高校管理中的重要任务。
在新形势下，高校各项建设会持续加强，这就可能造成更多的腐败土壤。
然而，反腐工作也在逐步强化，从而形成“腐败与反腐的不断博弈”。
本文就针对高校管理制度和反腐倡廉制度的特点，对如何在新形势下构建有效的廉政风险防控体系进行讨论，希望对推进高校廉政风险防控工作的高效、顺利展开，从而营造高校这一片“净土”有积极的借鉴意义。
一、新形势下高校廉政风险防控体系构建的背景高校廉政风险防控的背景不是固定不变的，它会随着高校办学环境、治理方式以及社会环境的变化而相应的变化。
新形势下构建高校廉政风险防控体系所面临的背景和风险表现在如下几方面：1、高校的规模扩张带来了制度机制风险由于高考录取率提高，高校招生规模越来越大。
一方面，这给更多的学生提供了继续深造的机会，另一方面也给高校管理制度带来了更大挑战。
为了“抢夺”更多的生源，相当一部分高校都赋予了招生单位更多的权力，这些权力往往是游离于规则边缘，极易衍生出“内部操作”、“黑箱操作”等腐败行为。
同时，为了与更大学生规模相适应，高校硬件建设规模也会相应增加，从而不断推进基建、教学设施采购、教材采编、科研以及校企合作等项目的实施。
然而，在这些活动和项目加快推进的过程中，如果没有在制度上形成有效约束，就可能增加产生腐败事件的制度机制风险。
2、权力范围的放开形成了岗位职责风险出于规范办学的设想，中国高校存在显著的“党、政、校”管理体制叠加的特征，学术权力、教学权力、师生民主权力、党委权力和行政权力在高校办学和管理实践中共同存在，对高校发展起到重要作用。
在这些现存的权力元素中，行政权力与党委权力一体化，对确保高校发展方向具有不可忽视的作用。
然而，在管理实践中，由于个别管理人员忽视自我约束和自我管理，造成了权力的不合规、甚至违法使用。
部分行政人员的权力超出了正常范围，不仅能够对教育教学等事务进行干涉，而且能够对基建、后勤、物资采购、招投标等进行违规干预，这就使得岗位职责出现廉政风险的可能性大大增加。
3、多元价值观的冲击带来了思想道德风险现代社会并不存在“权威的、大一统的”价值观，各种价值观都有信奉的人群。
就高校而言，既有管理人员信奉“两袖清风、先人后己”的价值观，也有管理人员信奉“权力至上、利益至上、独断专行”的价值观。
在多元价值观的冲击下，如果缺乏有效的权力制约体系，权力持有者就会想方设法将手中的权力与金钱、美色交易，从而增加廉政防控体系失效的思想道德风险。
二、新形势下高校廉政风险防控管理体系构建中存在的问题新形势下构建高校廉政风险防控管理体系时的不足体现在如下几方面：1、高校廉政风险防控主体的权威性有待加强当前，高校廉政风险防控工作的开展主要是由高校内部的纪律检查委员会负责。
从制度规则层面看，纪律检查委员会独立行使职权，不得受到其他部门、人员的干涉。
实际上，纪律监察委员会的负责人则经常由其他机构负责人兼任，或者该委员会的人员在其他部门有职位。
如此一来，廉政风险防控就会形成“运动员与裁判是同一批人”的现象。
另外，由于受到现实经济利益驱使，高校内部人员相互之间的关系十分复杂，一旦出现违规、违法事件，就可能出现相互掩护，相互支持等现象。
可见，廉政风险防控主体的权威性有待加强，尤其是要在独立性、透明性等方面按照规则予以落实。
2、高校廉政风险防控手段和方式落后当前，高校纪律检查委员会主要通过财务报告、外部举报等方式获取腐败违规信息。
当获取举报信息后，通常会进行内部调查和审核，在获得领导认可后才会正式公开，并按照规则启动审查和追责程序。
另外，在对相关人员进行调查的过程中，没有能够充分利用网络技术的优势，仍然停留在一般询问、财务报表查阅以及人际关系走访等手段层面。
这种方式不仅效率低，还可能引发反复审查中的“内部操作”，不仅过程和结果都比较落后，而且说服力较低。
3、高校二级学院成为廉政风险防控的薄弱点为了增加学校办学规模和实力，许多高校设置了二级学院。
事实证明，二级学院拥有较多的自主权，不仅在教学安排上具有较大独立性，而且其各类项目的运行也脱离本校区监管体系的直接管辖，使得相关监督、检查制度成为“形式主义”规定。
可见，二级学院已成为廉政风险防控的薄弱点，应当引起廉政风险防控部门的足够重视。
三、新形势下高校廉政风险防控体系的构建路径为了适应新形势，构建一个更加科学合理、高效透明的廉政风险防控体系，可以从以下几方面着手：1、构建高校廉政风险评价机制（1）通过预警系统构建一个权威、明确而统一的评价体系，将廉政风险划分不同等级。
比如，可以将廉政风险划分为红色、橙色、黄色三类，分别对应高等级廉政风险、中级廉政风险以及低级廉政风险。
根据该体系，对潜在的廉政风险人群进行监控，并及时发出预警，尽量将腐败控制在苗头或者初级阶段。
（2）在对高校廉政风险进行防控时，需要将相关指标量化，不断压缩评价标准的随意性。
如果评价规则发生变化，需要经过科学分析和民主讨论。
在这个过程中，需要充分利用已有研究成果，不断提升评价体系的科学性。
2、健全高校内部控制体系，严格考核内部控制执行情况（1）科学考核权力体系的运行质量。
在考核过程中，需要对各个院系、各个职能部门的权力规章、廉政风险防范重视度、廉政风险应对举措等进行评估，并对权力运行中的约束状况、普通职员和师生的廉政氛围满意度等进行调查，并根据调查结果制定考核报告。
（2）需要构建明确而标准化的奖惩制度。
奖罚分明是廉政风险控制的重要举措。
一方面，需要运用物质奖励与精神奖励相结合的方式对廉政评价表现良好的部门、院系和个人进行正面激励。
另一方面，需要对廉政风险水平达到预警程度的部门、院系和个人进行警示或者惩处。
惩处方式则可以从经济罚款、法律追责、学校规章处罚、职业晋升限定等方面分别实施，务必让出现腐败违规风险的人员充分感觉到自己腐败或者违规的成本太大，会超过腐败或者违规能够带来的收益，从而不敢腐。
3、创新廉政教育方式，让干部职工在潜移默化中接受廉政教育廉政风险防控工作要取得实效，既要重视“事后控制”，也要重视“事前预防”。
在对廉政风险进行事前预防时，廉政教育是关键。
（1）廉政教育需要有重点、有层次。
廉政教育需要针对高校高层、中层管理人员重点展开；对普通职员、教师，则需要进行反腐倡廉宣传，提升其反腐意识。
在设置廉政教育内容时，需要进行明确的层次划分。
一方面，需要进行法律教育，让管理人员树立起法律敬畏意识：如果一旦出现腐败或者违规行为，必将受到法律惩处，因此不得存有侥幸心理。
另一方面，需要对管理人员进行事业观、权力观、地位观等方面的教育，引导其树立正确的权力道德观念，从而增加每个个体抵御诱惑、自我反省和监督他人的自觉性。
（2）廉政教育需要全面展开，不得有选择性遗漏。
在廉政教育过程中，除了对高校管理人员进行廉政教育外，还需要对学科带头人、教师、纪律监察委员会成员等展开。
比如，需要引导学术科研人员树立正确的学术道德，不得违规套用科研经费，也不得违规使用科研成果；引导纪律监察委员会成员明白“打铁需要自身硬”的道理，严格规范自己的一言一行，否则不仅会被清除出纪检队伍，而且还会受到法律法规、部门规章的惩处。
（3）廉政教育需要针对不同的职位阶段有所变化。
对新进入高校工作的管理人员和教师，需要进行廉政建设宣传教育，尤其注重法律、党纪教育。
对职业晋升阶段的中层管理人员，需要加强纪律规则教育，避免其关键时期犯经济错误、生活作风错误。
对处于职业困难期的管理人员，则需要在给予职业关怀的同时，勉励其坚持信念，避免由于意识薄弱而触犯法律规章。
对即将退出管理岗位的人员，则需要提醒其做好最后的工作，避免最后一步犯错。
4、建立廉政风险防控网站，形成网状的全面监督机制在一个信息流动更加自由的信息化时代，任何信息都难以避免留下痕迹。
因此，在高校廉政风险防控的过程中，需要充分借助网络的作用。
通过建立廉政风险防控网站，提升监督体系的宽度和深度，从而构建一个网状的全面监督机制。
（1）需要提升相关活动的透明度。
尤其是对于基建项目、后勤物资采购项目、重大学术项目等，需要通过网络平台及时公开规划、决策、招投标、实施和效果检查等各个环节的详细情况。
同时，将各个环节负责人的信息公开，确保外界能够及时获悉并对项目的进程进行监督。
（2）通过廉政风险防控网站受理举报。
廉政风险防控实践证明，通过现实渠道举报或者提供信息，可能使举报人面临各种压力和打击报复的风险。
因此，构建网站举报受理通道不仅可以提升举报人所提交资料的全面性，而且还可以保护举报人的个人信息，避免其遭受不必要的压力。
各个部门的普通职员、各学院师生通过网络举报违规事件，可以在增加案件线索数量的同时增加线索详实度，从而降低案件查处难度，提升廉政风险防控效率。
四、结束语高校理应成为学术发达、气氛昌明的求学和成长乐土。
然而，由于多种社会和制度因素的影响，高校也存在一定程度的腐败和违规现象。
当前，随着政府、国有企业、事业单位全方面反腐倡廉工作的高强度展开，大量腐败人员被惩处。
在这个过程中，高校内部所发生的腐败行为也得到更多地发现。
然而，腐败治理仅仅依靠事后惩处不够，还需要做好事前防控。
因此，构建高校廉政风险防控体系具有重要的现实意义。
【参考文献】[1] 张国兵.廉政风险防控视角下的高校廉政制度建设——以高校采购招标领域制度建设为例[J].北京工业大学学报（社会科学版），2013.02.76-81.[2] 何希耕.风险管理视角下的高校廉政风险防控机制建设研究[J].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2013.07.60-63.【作者简介】夏冠辉（1975-）男，湖南南县人，长沙民政职业技术学院，经济师，大学本科学历，研究方向：高校党建.。