试论抗日战争时期减租减息运动

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简析抗战时期晋察冀边区的土地政策

简析抗战时期晋察冀边区的土地政策本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！抗战时期，为了建立抗日民族统一战线，作为“敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区”，晋察冀边区实行了减租减息的土地政策。

本文利用搜集到的一些史料，经过爬梳剔抉、分析筛选，就晋察冀边区土地政策贯彻实施的现实背景、具体过程、社会效果和历史经验等四个方面略陈管见，并拟刊诸枣梨，以求教于方家同好。

一、土地政策贯彻实施的现实背景抗战之前，晋察冀边区的农村形势是，大部分土地集中在地主手中，租佃关系依旧是封建土地制度下的一种基本剥削关系和主要社会经济关系，造成了佃户朝不保夕的艰困生活，地主和佃农的阶级矛盾日趋尖锐。

据对北岳区28个县中的88个村庄的调查表明，当时占农村人口总数%的贫农、雇农，每户占有土地只有亩;占%的富农，每户平均占有土地27亩;而仅占人口总数%的地主，每户平均占有土地则在97亩以上。

由于土地占有高度集中，分配极不合理，广大无地和少地的农民为了维持生计不得不向地主租佃，其租额一般占总收获量的50% -70%用经济学的观点来看，这种高额地租使地主占有了佃农的大部或全部剩余劳动，有时甚至包括佃农的部分必要劳动。

这只是正租，还有“背租’川杂租’川小租”等各种各样的额外榨取团。

此外，还普遍存在超经济剥削，如高利贷、小斗出大斗进，佃户代地主承担差役、赋税等。

同时，在有些地区，地租剥削与封建性高利贷剥削如同孪生兄弟，形影不离地纠结在一起，对贫苦农民实施更为残酷的剥削，其主要形式是呈日益增长趋势的预租制和押租制。

预租是佃农预先交纳钱粮作为地租。

有时佃农为了得到土地的佃种权，不得不预交相当于一年或几年地租额的保证金作为押租。

随着押租额的不断增长和押租率的持续升高，押租的性质也由最初的地租保证蜕变为名目繁多、花样翻新的高利贷剥削，以至于成为地主对佃农任意役使的工具和把柄、敲诈勒索的本钱和手段。

抗战时期减租减息政策历史作用研究

抗战时期减租减息政策历史作用研究作者：黄莎范艳香来源：《商情》2011年第50期减租减息是中国共产党在抗日战争时期解决农民土地问题的基本政策，是抗日民族统一战线政策在经济上的呼应，在八年抗战时期，中国共产党通过推行减租减息政策，使根据地农村阶级关系和土地占有关系发生了重大变化，在获得农民政治支持的同时，也使自身获得了极大的发展。

减租减息抗日战争历史作用减租减息政策是中国共产党在日本大举侵华后，在中日民族矛盾逐步上升为中国社会主要矛盾的时代背景下，作为抗日民族统一战线在经济上的呼应应时而出的土地政策。

它改变了土地革命时期暴力没收地主土地和“地主不分田，富农分坏田”的方针，保证了最广泛战线的一致抗日。

它的贯彻实施，对中国共产党自身和抗日根据地的巩固发展并最终赢得抗日战争的胜利起到了极其重要的作用。

一、减租减息政策在不同程度上满足了农民的土地要求，农民生活有所改善，生产和抗日的积极性被充分调动通过二五减租、一分至一分半计息、废除苛捐杂税等多种措施，农民的负担得到了较大减轻，农民用增加的收入购置土地或开垦荒地，购置农具，提高农作物产量，生活状况普遍有了改善。

晋绥边区的晋西北，1941年17个县有20987户佃户，共减租17716石，12个县共减息8842元。

此外，各根据地政府还采取措施，在不直接没收地主土地的前提下，改善土地关系。

通过出租逃亡地主土地、鼓励开荒种粮等办法，使农民手中的土地数量得到较快的增长，农民生产的积极性被调动起来。

1944年王稼祥在《晋察冀区的财政经济》一文中指出：“实行减租减息和交租交息政策，可说是边区农村经济发展的最基本原动力。

”农民的生活有了保障，政策的实行与自身利益密切相连，生产热情自然有大幅度的提高。

随着减租减息政策的深入和政策的不断调整，农民得到了实际利益，这种因减租减息政策带来的经济刺激，使他们有了支持中国共产党，抵御日军的经济动因，极大的激发了他们的抗日积极性。

“凡在比较普遍比较认真比较彻底的实行了减租减息，同时又保障交租交息的地方，当地群众参加抗日斗争与民主建设的积极性就比较高”。

浅析抗日战争时期我党减租减息政策的特点

浅析抗日战争时期我党减租减息政策的特点作者：刘杰来源：《法制与社会》2009年第14期摘要土地问题是中国革命的基本问题,抗日战争时期,在中日民族矛盾成为中国社会主要矛盾的情况下,中国共产党将马克思主义基本原理同中国革命的具体实际相结合,实行减租减息政策,兼顾了地主富农和贫雇农双方的利益,为扩大和巩固抗日民族统一战线,保证抗日战争的最后胜利做出了重大贡献。

关键词抗日战争中国共产党减租减息中图分类号:K26 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2009)05-381-01抗日战争爆发后,中日民族矛盾取代国内阶级矛盾成为中国社会主要矛盾,在这种情况下,为了团结国内社会各阶级一致抗日,扩大和巩固抗日民族统一战线,以毛泽东为首的党中央从民族利益和实际情况出发,提出了以减租减息为核心的土地政策,并在实践中取得了巨大的成功,对抗战和中国革命的最终胜利产生了深远的影响。

一、减租减息政策的制定及其背景1935年10月,中央红军到达陕北,此时民族危机空前加深,中国社会各阶级都动员起来要求抗战,其中也包括地主阶级。

中国共产党在土地革命时期实行的使用暴力没收地主土地分配给农民的政策显然已经不适用于抗战的需要,毛泽东同志在分析当时国内外的形势后指出: “我们在十年内战时期的土地政策,到抗战时期必须改变,否则就不能缓和国内矛盾和根据地内部的矛盾,发展中国人民自己的力量,共同打日本”。

表明中国共产党已经认识到改变土地政策的必要性,以适应新时期的革命斗争形势。

12月6日中国共产党在《党中央关于改变对富农策略的决定》指出:民族革命战争紧迫时期,“富农也开始参加反对帝国主义侵略及豪绅地主军阀官僚的革命,或采取同情与善意的中立态度”。

并规定不再没收富农的土地和财产。

对富农态度的变化标志着中国共产党准备开始调整土地政策。

1937年5 月,毛泽东在陕北召开的党的代表大会上明确提出:“为了停止国内的武装冲突,共产党愿意停止使用暴力没收地主土地的政策”。

档案揭秘晋察冀边区的减租减息政策

档案揭秘晋察冀边区的减租减息政策作者：赵兰来源：《档案天地》2012年第07期抗日战争时期的减租减息政策，是中国共产党根据中日民族矛盾成为中国社会主要矛盾的特殊情况下，为团结各阶级一致抗日所实行的一种抗日民族统一战线的土地政策，晋察冀边区是中国共产党领导的八路军最早在华北敌后创建的一块面积最大的抗日根据地，其范围主要包括山西、河北、察哈尔、热河、辽宁五省各一部。

抗日战争时期，在中国共产党的领导下，晋察冀边区开展了轰轰烈烈的减租减息运动。

一、减租减息运动的历史背景抗战以前，晋察冀边区的土地关系极不合理，土地在相当程度上集中于地主和富农手中。

封建地租与高利贷剥削十分残酷，严重束缚了边区生产力的发展。

根据对太行区赞皇、元氏、临城、邢台、潞城、林县、涉县等22个县159个村的调查，抗战前各阶层的总户数及所占有土地的比例如下表：从表中可以看出，占总户数2.8%的地主（包括经营地主）占有土地总数的26.3%，加上富农所占土地则达到49.7%。

在晋察冀一带，抗战前地权的集中程度相当高，挂所谓“千顷牌”的大地主绝不是凤毛麟角。

不仅土地数量集中，而且大部分肥沃的土地也都掌握在地主、富农手中。

以太行区的赞皇、昔阳、平顺三县的四个村为例，各阶层对好地的占有分别为：地主40%，富农20%，中农15%，贫农12%，其他13%。

再如，太行区的临城，其所辖六个村的基本情况是：上等地60-70%为地主、富农所有，中农占25%，贫农仅占5%。

众所周知，地租是土地所有权的经济实现形式，体现着地主对农民的剥削关系。

就地租形式而言，当时边区的地租主要有实物地租、货币地租和劳役地租三种。

在晋察冀边区，实物地租占据着统治地位；平汉铁路沿线等商品经济比较发达的地区，则主要采用货币地租的形式，一般都是未种地前先交租；劳役地租流行在晋东北及雁北。

无论哪种地租形式，租额都相当高，一般占收获量的50%-70%。

如在晋东、晋西、冀西、漳北等地，抗战前地租率最高达到收获物的72%，最低的也不会低于40%，平均则为54%。

东江抗日根据地减租减息运动的文化意蕴

东江抗日根据地减租减息运动的文化意蕴作者：黄金魁来源：《红广角》 2015年第2期（广东）黄金魁【摘要】东江抗日根据地的减租减息运动，不仅有着重要的经济和政治意义，而且透出深深的文化意蕴。

这段历史所饱含的文化意蕴，主要体现在遵循群众史观、彰显创新精神、构筑契约伦理等方面。

【关键词】减租减息；文化意蕴；群众史观减租减息政策，是我们党在抗日战争时期采取的土地政策，它改变了土地革命时期没收地主土地的做法，转而采取减少地租和借贷利息的方式，目的在于建立抗日民族统一战线。

东江抗日根据地遵照中共中央指示，开展了大规模的群众性减租减息运动。

这一运动，团结了东江地区的地主阶级，激发了广大民众的抗日热情，为东江抗日根据地的创建、巩固和发展，以及华南抗日的胜利，作出了积极贡献。

本文着重挖掘东江抗日根据地减租减息运动的文化意蕴，主要体现在以下三个方面：遵循群众史观、彰显创新精神、构筑契约伦理。

一、遵循群众史观群众史观是马克思主义唯物史观的基本观点之一。

中国共产党据此提出了党的群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。

东江抗日根据地的减租减息，首先充分体现了“一切为了群众”的原则。

抗日战争全面爆发后，中共中央提出全民抗战的战略决策，要求组成抗日民族统一战线。

如果继续采取土地革命时期没收地主土地的政策，势必造成不好的政治影响，也肯定影响抗日这一最主要矛盾的解决。

但是，又不能不去发动农民。

减租减息政策，正好满足了两方面的诉求：一是农民减轻封建剥削的要求，二是参加民主政权的地主、开明绅士等的仍有收取租息的需求。

实践证明，这一政策不但激发了广大农民生产、生活的积极性，也激发了农民参加抗日、支援抗日的积极性。

东江抗日根据地的减租额度，一般采取“二五减租”的原则，即按照地主与农民将收获对分之后，将地主所得再减25%。

《东江解放区土地租佃条例》规定，“定租（铁租），除按照当地减租法令或当地现行减税额给租。

一级减租额以25%为标准。

论减租减息运动在抗战中的作用

论减租减息运动在抗战中的作用
在中国抗日战争期间，减租减息运动被广泛推广并在农村地区取得了极大的成功。

这项运动的主要目的是降低地主对农民的剥削，提高农民的生活水平，增强他们的抵抗力，并促进他们积极参与抗日斗争。

减租减息运动的实施使许多农民获得了更多的土地和更低的租金，因此他们可以更好地种植作物，并有能力支付更高的税金和更多的军费。

这些措施使农民在抗战中变得更加有力，因为他们能够为抗日战争提供更多的军粮和人力。

此外，减租减息运动还鼓励了农民参与地方政治和抗日运动。

许多农民在土地和租金问题上得到了解决，感到政府对他们的关心和支持，因此更加积极地投身于抗日斗争。

许多村庄建立了抗日民主政权，农民们积极参与政治活动，提高了他们的政治素质和组织能力。

在抗日战争的艰苦环境下，减租减息运动成为了农民们的一种渠道，使他们更加自信、团结和有力量。

通过这些努力，中国农民为抗日战争做出了重大贡献，为最终的胜利打下了坚实的基础。

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略谈陕甘宁边区减租减息运动

略谈陕甘宁边区减租减息运动【摘要】：“地主减租减息，农民交租交息”是抗日战争时期中国共产党解决农民土地问题的基本政策。

陕甘宁边区政府成立后，边区的一部分地区早年即开展了土地革命，实现了“耕者有其田”，但一部分未分配过土地的地区，土地大部分集中在地主手中，封建的租佃关系仍然存续。

陕甘宁边区的减租减息政策，主要是在这些尚未分配土地的地区实施。

通过减租减息，地主阶级虽然没有被完全消灭，但在政治上动摇了封建统治，在经济上削弱了封建剥削，改善了农民的政治地位和生活状况，对于抗日民族统一战线的巩固和边区的发展，有着极为重要的作用。

【关键词】：陕甘宁边区减租减息地主农民陕甘宁边区是在陕甘革命根据地的基础上建立的。

边区的一部分地区早年即开展了土地革命，实现了“耕者有其田”，但一部分未分配过土地的地区，土地大部分集中在地主手中，封建的租佃关系仍然存续。

中国共产党停止土地革命后，不再没收地主的土地，但又不能失去农民这个最大的同盟军。

于是，中国共产党执行了“地主减租减息，农民交租交息”的土地政策。

它是在抗日战争时期中国共产党解决农民土地问题的基本政策。

陕甘宁边区的减租减息政策，主要是在这些尚未分配土地的地区实施。

一、边区减租减息政策的提出及初期实施情况中共中央减租减息政策的提出是在1937年8月，中共中央在洛川召开的政治局会议上，提出实行减租减息政策，作为中共在抗日战争时期解决农民问题的一项基本政策。

为了使减租减息的土地政策在执行中有法可依，1939年4月，陕甘宁边区政府颁布了《土地租佃条例（草案）》，规定了边区的减租额：“以原租额为标准减25%”，“伙种地不超过租四佃六（即地主收四成，佃户留六成）”，“安庄稼”地主收入“不得超过收获量的一半”。

但是，直到1941年底，陕甘宁边区和其他抗日根据地一样，有的地区还只是把减租减息当作宣传口号，并未认真执行，或者只在形式上减租减息，实际上明减暗不减，因而未能充分调动广大农民群众的积极性，对抗日根据地的巩固极为不利。

实践中的转变：抗日根据地减租减息运动中的减息政策研究

实践中的转变：抗日根据地减院教学科研部，陕西延安７１６０００）
摘要：在抗日根据地的减租减息运动中，减息政策的变化受多种因素的影响，但借贷利率的限制无疑是其中最重要的因素。由于规定的利率过低，造成农村金融借贷停滞，给农民的生产和生活造成很大困难，放开对借贷利率的限制成为唯一的选择。减息政策经历了从严格的利率限制到完全放开的转变，这是在实践中根据实际情况作出的政策改变，但从实际效果来看，放开对借贷利率的限制并没有起到预期的恢复农村借贷的效果，借贷困难的局面一直持续下去。关键词：抗日根据地；减息政策；借贷利率；放开中图分类号：Ｋ２６９．５文献标识码：Ａ文章编号：１００５ —６０５Ｘ（２０１５）０５－０１０８－０８ＴｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｎＰｒａｃｔｉｃｅ：ＳｔｕｄｙｏｎＲｅｄｕｃｔｉｏｎｉｎＬｏａｎＩｎｔｅｒｅｓｔＰｏｌｉｃｙｄｕｒｉｎｇｔｈｅＭｏｖｅｍｅｎｔｏｆＲｅｄｕｃｔｉｏｎ－ＪａｐａｎｅｓｅＢａｓｅＡｒｅａｏｆＲｅｎｔｆｏｒＬａｎｄａｎｄｏｆＩｎｔｅｒｅｓｔｏｎＬｏａｎｓｗｉｔｈｉｎＡｎｔｉＸＵＪｉａｎ－ｇｕｏ（ＴｅａｃｈｉｎｇａｎｄＲｅｓｅａｒｃｈＤｅｐａｒｔｍｅｎｔ，ＣｈｉｎａＥｘｅｃｕｔｉｖｅＬｅａｄｅｒｓｈｉｐＡｃａｄｅｍｙＹａｎ ’ ａｎ，Ｙａｎ ’ ａｎ７１６０００，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｍｏｖｅｍｅｎｔｏｆｒｅｄｕｃｔｉｏｎｏｆｒｅｎｔｆｏｒｌａｎｄａｎｄｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔｏｎｌｏａｎｓ，ＲｅｄｕｃｔｉｏｎｏｆＩｎｔｅｒｅｓｔｏｎＬｏａｎｓＰｏｌｉｃｙ，ｏｆｗｈｉｃｈｔｈｅｒｅｓｔｒｉｃｔｉｏｎｏｆｌｏａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｒａｔｅｗａｓｍｏｓｔｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｆａｃｔｏｒ．Ｂｅｃａｕｓｅｔｈｅｒｅｇｕｌａｔｅｄｗａｓｉｎｆｌｕｅｎｃｅｄｂｙｍｕｌｔｉｆａｃｔｏｒｓｉｎｔｅｒｅｓｔｒａｔｅｗａｓｕｎｄｕｌｙｌｏｗ，ｄｅｂｉｔａｎｄｃｒｅｄｉｔｉｎｒｕｒａｌａｒｅａｓｗａｓｓｔａｇｎａｎｔ，ｉｍｐｏｓｉｎｇｎｅｇａｔｉｖｅｅｆｆｅｃｔｏｎｐｅａｓａｎｔｓ ’ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｌｉｖｉｎｇ，ａｎｄｌｏｏｓｉｎｇｔｈｅｒｅｓｔｒｉｃｔｉｏｎｏｆｌｏａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｗａｓｔｈｅｏｎｌｙｃｈｏｉｃｅ．Ｒｅｄｕｃｔｉｏｎｏｆｌｏａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｕｎｄｅｒｗｅｎｔｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｈａｒｓｈｒｅｓｔｒｉｃｔｉｏｎｔｏｃｏｍｐｌｅｔｅｌｙｏｐｅｎ，ｗｈｉｃｈｗａｓｔｈｅｐｏｌｉｃｙｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｂａｓｅｄｏｎｐｒａｃｔｉｃｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｖｉｅｗｉｎｇｆｒｏｍａｃｔｕａｌｒｅｓｕｌｔ，ｔｈｅｌｏｏｓｉｎｇｏｆｒｅｓｔｒｉｃｔｉｏｎｏｎｌｏａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｆａｉｌｅｄｔｏｒｅｖｉｖｅｔｈｅｄｅｂｉｔａｎｄｃｒｅｄｉｔｉｎｒｕｒａｌａｒｅａｓａｓｐｒｅｄｉｃｔｅｄａｎｄｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙｉｎｌｏａｎｒｅｍａｉｎｅｄａｓｂｅｆｏｒｅ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ａｎｔｉ－ＪａｐａｎｅｓｅＢａｓｅＡｒｅａ；ｒｅｄｕｃｔｉｏｎｏｆｌｏａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｐｏｌｉｃｙ；ｌｏａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｒａｔｅ；ｌｏｏｓｅ

昌北抗日根据地减租减息运动初探

大致分为初步实施、深入发动、全面实行三个阶段。减租减息运动的开展，削弱了农村封建剥削势力，调整了农民与地主、债主之间的关
系，提高了广大农民生产和参军参战的积极性，为夺取抗战胜利奠定了基础。昌北抗日根据地的减租减息斗争，给我们留下了丰富的历史经验，值得学习和借鉴。［关键词］抗日战争时期昌北抗日根据地减租减息
阶层一致抗日的目的。这一政策在昌邑的抗日斗争中发
挥了重要作用。
一
镇邢家村农民刑桥，１９４０年春借了高利贷粮５斗，不到２
年，将土地、家产全部卖光，被迫外出逃荒。当时有民谣
、
抗日战争时期昌邑农村土地关系和高利贷剥削
割进土地２８８亩（老亩）。宋庄乡西冯村农民冯中德使用
了葛庄毕明志放的利滚利 “ 戛钱 ” ，期限５天，日息２分，利上滚利，２０天本利平。后来终于将土地、房屋、耕牛、农具等全部家产都滚给了高利贷者，造成家破人亡。围子
日：卖尽庄田．别用戛钱，典妻卖女，莫吃期谷［２１。雇工的收入也非常低，有的贫苦农民常年为地主、富农劳动，其收
昌邑县的土地私有制延续了数千年。封建的土地所
［作者简介］范婷（１９８４．一），女，中共昌邑市委党校讲师，硕士，研究方向：党史党建。

鲁南抗日根据地的减租减息运动

鲁南抗日根据地的减租减息运动
苑朋欣
【期刊名称】《山东省农业管理干部学院学报》
【年(卷),期】2016(033)005
【摘要】鲁南抗日根据地的减租减息运动大致经历了三个阶段:1938年5月至1942年4月为减租减息运动初步开展阶段;1942年5月至1943年9月为运动曲折发展阶段;1943年10月至1945年8月为查减运动深入开展阶段.鲁南抗日根据地的减租减息运动,削弱了封建势力,改善了群众生活,提高了农民地位,改变了农村精神风貌,调动了农民抗日和生产的积极性,对于赢得抗战胜利,产生了十分重要的影响和作用.
【总页数】6页(P1-6)
【作者】苑朋欣
【作者单位】临沂大学马克思主义学院,山东临沂276005
【正文语种】中文
【中图分类】K269
【相关文献】
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抗日战争时期减租减息土地政策的原因分析

抗⽇战争时期减租减息⼟地政策的原因分析2019-09-30[摘要]1937年⽇本全⾯发动侵华战争，民族⽭盾成为最主要的⽭盾，中国共产党从⼤局出发，变没收地主⼟地分配给农民的⼟地政策为减租减息的⼟地政策。

这⼀⼟地政策的制定并⾮偶然，主要⽭盾的变化，调动地主和农民的抗⽇积极性等原因使得中共制定出了减租减息的⼟地政策。

事实证明，减租减息的⼟地政策，团结了全国最⼴⼤的⼈民，推动了抗⽇战争的胜利，帮助中国⼈民实现了民族独⽴。

[关键词]减租减息；抗⽇战争；原因前⾔20世纪30年代，⽇本帝国主义发动了侵华战争，试图在最短的时间内将中国变为⾃⼰的殖民地。

⽽当时共产党与国民党为了各⾃的利益相互⽃争，和则两⽣，分则俱败。

⾯对民族危机，中国共产党与国民党团结⼀致，形成了⼴泛的抗⽇民族统⼀战线。

同时中共在根据地变没收地主⼟地分配给农民的⼟地政策为减租减息的⼟地政策，团结地主和农民共同抗⽇。

减租减息⼟地政策并不是偶然提出的，很多⽅⾯的原因使得中共提出了这⼀⼟地政策，实践证明，这是符合当时中国的正确的⼟地政策，为抗战提供了⼈⼒和物⼒，对抗⽇战争的胜利有着重⼤的意义。

⼀、减租减息⼟地政策的背景和主要内容减租减息的⼟地政策是在民族⽭盾成为主要⽭盾后由中共提出来的，这⼀政策符合中华民族的民族利益，保护了农民和地主的双重利益，将农民和地主都纳⼊到抗战中来。

减租减息的⼟地政策并不是中共出于⾃⼰的利益随意制定的，⽽是有着其特定的历史背景和丰富的内容。

（⼀）减租减息⼟地政策的时代背景国内的主要⽭盾由阶级⽭盾变为民族⽭盾。

20世纪30年代⽇本发动侵华战争，试图把中国变成⾃⼰的独占殖民地，中华民族到了⽣死存亡的关键时刻，⽽没收地主⼟地给农民的⼟地政策已经不符合中国的实际情况，⽆法充分调动地主参与抗战的积极性。

为了挽救民族危亡，使⼴⼤地主和农民都参与到抗⽇中来，中国共产党在根据地提出了“农民交租交息，地主减租减息”的⼟地政策。

（⼆）减租减息⼟地政策的主要内容减租减息的⼟地政策就是“在⼟地关系上，我们⼀⽅⾯实⾏减租减息，使农民有饭吃；另⼀⽅⾯⼜实⾏部分的交租交息，使地主也能过活。

浅论华北抗日根据地的减租减息运动

浅论华北抗日根据地的减租减息运动论文导读：华北抗日根据地开展了轰轰烈烈的减租减息运动。

本文旨在对华北抗H根据地减租减息运动的现实背景、发展过程和历史作用等问题进行简要探析。

本文试就减租减息运动的现实背景、发展过程和历史作用等问题略作分析探讨。

关键词：华北抗H根据地，减租减息运动，历史作用［摘要］抗战时期，在中国共产党的领导下，为建立和巩固抗日民族统一战线，华北抗日根据地开展了轰轰烈烈的减租减息运动。

本文旨在对华北抗FI根据地减租减息运动的现实背景、发展过程和历史作用等问题进行简要探析。

华北抗日根据地是抗战时期中国共产党在敌后最早开辟的抗R根据地，包括-晋察冀、晋绥、晋冀豫、冀鲁豫和山东5个战略区（2941 年，冀鲁豫合并到晋冀豫，称晋冀鲁豫），总面积为333万平方公里，人口达到8300余万，具有十分重要的战略地位。

在中国共产党的领导下，为建立和巩固抗日民族统一战线，华北抗日根据地开展了轰轰烈烈的减租减息运动。

木文试就减租减息运动的现实背景、发展过程和历史作用等问题略作分析探讨，以求教于学界同仁。

一、减租减息运动的现实背景抗战前，华北农村土地集中的现象非常严重，地主富农占有大量的土地。

据晋察冀边区28个县88个村庄的调查，战前，“占农村总户数大半的贫雇农，每户平均只有两亩半至七亩半左右的耕地，而地主所有土地总平均每户则在97亩以上。

〃另据山东根据地滨海专区19个村庄的调查，"占农村人口15%的地主富农占有土地52%以上，占农村人口85%的贫雇农和中农，占有土地不到48%。

〃在晋冀鲁豫边区的漳河下游，“安阳、成安、临漳、大名、内黄等县，60%至70% 的土地掌握在5%至7%的地主手里。

〃在晋西北，根据1941年兴县、临县、河曲、保德等28县百余行政村的统计，"2.85%的地主占土地14.6%, 5.5 %的富农占土地12.5%,而51%的贫农，只有25.5%的土地。

地主每人平均有土地88.2亩，富农33.38亩，贫农才9.58亩。

减租减息名词解释

减租减息名词解释减租减息政策是指中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的关于抗日战争和根据地财经问题的决议。

中共中央的决定，为抗日根据地实行减租减息提供了根本保证。

它在抗日根据地的财经工作中起着重要作用。

同时也说明党在统一战线中实行“和平、民主、团结”的新方针。

决议规定：“为实现根据地内的和平局面，实行减租减息。

”减租减息政策作用：减租减息政策是在特定历史条件下发展壮大的人民军队所实行的“自卫还击”战略总方针，是我们党领导的抗日武装斗争实行战略反攻的重要步骤之一，有力地配合了正面战场，使敌后抗日根据地迅速恢复和发展。

减租减息政策历史背景： 1936年12月，红军总部对南方各游击区发布了“关于开展土地革命的指示信”，这是我党土地政策的纲领性文献。

1938年2月20日，八路军总部发布“关于军队中开展士兵运动的指示信”，指出“三三制”原则和官兵待遇平等的政策，都是官兵一致，巩固内部的根本政策。

减租减息政策含义：减租减息就是减轻地主对农民的封建剥削，废除地主占有土地所有权，规定农民对土地只有使用权而没有所有权。

在减租减息期间，对地主及其反动武装不仅要实行停止高利贷和禁止囤积居奇等，还要向他们宣传革命道理，使之改善经营管理，逐步成为劳动者，帮助农民组织农业生产合作社，分配土地给缺乏耕牛的贫雇农，让他们组织起来耕种土地，并且以货币形式取消地租。

解放区还制定了对逃亡地主的宽大政策，放宽其复员条件。

减租减息政策的作用：减租减息政策是抗日民族统一战线政策的具体体现，它充分显示了中国共产党坚持抗战，团结全国人民共同抗战的坚强决心和巨大威力，在中国人民抗日战争史上写下了光辉的篇章。

它对于动员广大群众参加抗战，扩大抗日民族统一战线，调动各方面的抗日积极性，起到了极为重要的作用。

抗战时期中共的减租减息政策与地权变动

抗战时期中共的减租减息政策与地权变动作者：王友明文章来源：《近代史研究》2005/6 更新时间：2007年08月25日内容提要受地理环境和历史人文环境影响，莒南县平原和低山丘陵区在地权分配状况上呈现截然不同的特点，平原区地权集中，多大地主，租佃关系发达，多采取土地大块出租的方式，带有资本主义经营性质的富农大佃户居多，地主采取的剥削形式以地租剥削为主；低山丘陵区地权分散，多经营地主，租佃关系少，且多小块出租，自耕农占绝对优势，在剥削关系上也以雇工剥削为主。

中共地方组织在贯彻中央减租减息的土地政策时，既要考虑当地特点，又要保证中央政策的执行，因此，不得不采取变通形式，针对平原区多大佃户的情况而采取“拔地”、针对低山丘陵区雇工经营发达的实际而采取“增资”，以及其他诸如“找工”、“借粮”、“找问题”、“开斗争会”等措施，使地主富农的地权及其他财富逐渐向贫雇农转移，使减租减息运动在客观上达到了土地改革的目的。

关键词山东莒南减租减息地权变动土地改革以往对抗日战争时期中共减租减息政策的研究，论者多从抗日民族统一战线土地政策的视角，对其改良与温和的一面关注较多，而对其在地权变动中的作用研究不够。

近年来，学术界对减租减息政策与地权变动的关系开始予以重视，并对其正相关关系持肯定的态度。

笔者选择既有平原，又有山区，被称作“山东的小延安”的山东根据地滨海区莒南县，以解剖麻雀的方式，通过大量原始档案资料和深入田野调查得来的访谈资料，对减租减息运动进行个案研究。

从转移地权的角度论，该地的减租减息运动使地主富农的地权及其他财富逐渐向贫雇农转移，在客观上起到了土地改革的作用。

_____________________________ * 2001年至2003年，我先后三次到该县进行实地考察，并在档案馆查阅了大量档案资料，依据资料又对5个村庄进行了重点考察，对当地村民以及曾在该县工作过的老干部进行了访谈。

本文就是以这些资料为基础写成的。

抗日战争时期中国共产党的减租减息土地政策

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ａｎｔｉ－Ｊａｐａｎｅｓｅｗａｒ；Ｃｈｉｎｅｓｅｃｏｍｍｕｎｉｓｔ；ｒｅｄｕｃｔｉｏｎｏｆｒｅｎｔｎｄａｉｎｔｅｒｅｓｔｒａｔｅ；ｕｎｉｔｅｄｆｒｏｎｔ；ｐｏｌｉｃｙ
由于日军大举进攻敌后抗日根据地，国民党顽固派消极抗日，积极反共，敌后抗１３根据地形势发生了重大变化，敌后
增强了农民在农村中的政治话语权，减轻了封建剥削和压迫，广大农民获得一定程度的解放。（二）极大提高了农民抗日的热情和生产的积极性，为抗日战争的胜利到来提供了物质保障在抗战开始时，中国共产党所领导的正规军只有几万人，经过八年抗战，共产党的力量不断壮大，军队人数不断增多，到抗战结束，共产党所领导的军队数量已超过百万，这支队伍的力量主要来自农民。为了保卫胜利果实，捍卫民族利益，广大农民积极参军参战，大力发展生产，对加快根据地建
立民族统一战线的可能。１９３７年２月１０日，在抗日形势发生显著变化的情况下，党中央发表《致国民党三中全会电》，决定 “ 停止没收地主土地，执行统一战线” 圈。１９３７年５月，在
收稿日期：２０１４ — ０９ — ０１
２）
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＱｉｑｉｈａｒＪｕｎｉｏｒＴｅａｃｈｅｒｓ ’ ＣｏＵｅｇｅ

论减租减息运动在抗战中的作用

论减租减息运动在抗战中的作用
抗日战争时期，中国共产党领导的减租减息运动在农村地区得到了广泛实施。

这一运动的主要目的是为了解决农民的生存问题，改善农村贫困状况，增强农民的生产积极性和抗战信心。

首先，减租减息运动使农民在抗战中得到更多的支持和帮助。

由于农民的生产条件和经济状况受到了很大的影响，减租减息运动对于缓解农民的经济压力和增加农民的收入起到了非常重要的作用。

这样，农民就可以更加专注于生产和支援抗战，从而为战争做出更大的贡献。

其次，减租减息运动促进了农村经济的发展。

通过减少土地租金和利息，减租减息运动激发了农民的生产积极性，使农业生产得到了更好的发展。

同时，这也为农民提供了更多的就业机会，促进了当地经济的发展。

最后，减租减息运动增强了人民的抗战信心和士气。

当农民受到政府的关注和支持时，他们更加愿意为祖国和人民的利益而战斗。

因此，减租减息运动不仅仅是一项经济政策，更是一种政治号召，它在提高人民的精神面貌和动员人民抗战中发挥了重要作用。

总之，在抗战时期，中国共产党领导的减租减息运动对于缓解农民的经济压力、促进农村经济的发展、增强人民的抗战信心和士气都起到了非常重要的作用。

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抗战时期晋西北地区中共减息政策的变迁

抗战时期晋西北地区中共减息政策的变迁摘要：抗战时期的减租减息政策，是中国共产党在抵抗外来侵略为主要任务的特殊时期，解决农民问题的一项基本政策，也是抗日民族统一战线总政策的一部分。

晋西北抗日根据地认真贯彻执行了这一政策。

可以说，为打破私人借贷停滞局面、活跃乡村借贷关系、改善农民生产生活，中共做出了一系列努力：由禁止高利贷、规定低利息额到取消利率限制、民间自由商定；由新旧债务一起处理到分时期分等级处理；由不限清债回赎币制到规范回赎币制折合规定等。

针对减息实施过程中产生的实际问题，中国共产党逐步调整政策，收到了良好的效果。

关键词：私人借贷；减息政策；晋西北地区私人借贷曾经是我国农村金融体系的重要组成部分，是我国乡村主要经济关系之一。

抗战爆发后，为了巩固抗日民族统一战线的经济基础，调剂各阶级关系，与土地革命时期激进的政策不同，中共采取了较为温和的减租减息政策作为战时解决农民问题的基本政策之一。

随着减租减息法令的深入执行，晋绥边区长期以来的借贷形态发生了变化，私人借贷关系发生停滞现象，“抗战后，过去的借贷关系完全处在不正常的状态中。

债权人不要，债务人不还，既无减息，又无交息”、“新的借贷关系除少数亲朋间的临时挪借，不取利息者外，完全停顿”[1]119，“现在相当普遍的现象是农民借不到钱的困难”[2]136，为改善这种情况，中共不断总结经验教训，渐次调整减息政策，打破私人借贷停滞局面，活跃乡村借贷关系。

借贷形态主要有两种：一种是钱的借贷，一种是粮的借贷，即钱债或粟债（粮债），这两种借贷都要履行一定的手续。

①抗战爆发后，减租减息成为战时解决农民问题的基本政策。

随着减租减息政策法令的深入执行，各种问题凸显，中国共产党渐次调整政策，为解决问题做了不懈努力。

作为减租减息政策的一个方面，中共的减息政策由过去彻底废除封建债务剥削转变为削弱封建剥削债务。

大体有两个阶段。

一、第一阶段（1940 年4 月—1941 年12 月）：禁止高利贷，利率由1分提高到1.5分，不限清债回赎币制折合晋西北抗日民主政权建立后，为了发动广大群众，巩固发展农村抗日民族统一战线，于1940 年4 月20 日颁布了《减租减息条例》，“重申‘普遍实行减租25%，并取消一切附加’，而且‘剥皮利’、‘臭虫利’、‘印子钱’等高利贷一律禁止。

中共中央北方局各抗日根据地的减租减息运动

Movement of Reduction of Rent and Interest in Anti-Japanese Bases Led by North Bureau of the
CPC Central Committee
作者：牛保良
作者机构：中国井冈山干部学院教学科研部,江西井冈山343600
出版物刊名：中国延安干部学院学报
页码： 75-79页
主题词：北方局;各抗日根据地;减租减息;工作
摘要：中共中央北方局所辖区域处于华北地区中国人民抗日战争主战场。

在极其艰难困苦的战争岁月中,为解决农民生活问题,巩固农村的抗日民族统一战线,北方局在所辖各抗日根据地大致分三个阶段,开展了广泛深入的减租减息运动,比较好地处理了农民与地主的关系,巩固和发展了抗日民族统一战线,促进了中国人民的抗日战争事业。

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试论抗日战争时期减租减息运动作者：杨彪来源：《新西部·中旬刊》2016年第02期【摘要】文章概述了抗日战争时期的土地减租减息政策：缓和了国共两党和国内的阶级矛盾，以联合全国一切有抗日意愿的阶层抗日。

论述了减租减息运动的重要作用：减租减息的实施减轻了贫雇农的负担，改善了他们的生活条件;在减租减息过程中纠正错误倾向为以后党在农村开展工作积累了十分宝贵的经验;减租减息政策是中国共产党对一切从实际出发的灵活运用。

【关键词】抗日战争时期;减租减息;统一战线在土地革命战争时期，中国共产党确定以土地作为党领导革命斗争的主要内容，逐步开展了轰轰烈烈的以土地为中心的革命，进行中国历史上重大的社会变革。

但是，这个时期的土地政策始终体现了过左的一面。

随着国际国内形势的变化，特别是中日矛盾逐渐成为了社会主要矛盾，中国共产党运用辩证唯物主义思想，看清世态的变化，及时调整和转变自己的政策和策略，适时地提出了适应抗战需要的减租减息土地政策。

一、减租减息运动的开展1935年“华北事变”是继“九一八事变”后，日本帝国主义对中国的大举入侵，进一步加深了中日民族矛盾。

国内抗日的呼声愈发高涨，其中就包含了不少地主、资产阶级等需要被革命的阶级。

结束长征的中国共产党进驻了陕北，开始正式纠正土地革命时期过左的政策。

1936年7月，中共中央发布了《关于土地政策的指示》，停止没收富农的土地，“富农的土地及其多余的生产工具（农具，牲口等），均不没收。

”同时，保障了小资产者和献身于抗日事业者的土地，照顾了“生活情况很坏的小地主”，“西安事变”和平解决后，为进一步联合国民党抗战，促进抗日民主统一战线的形成，中共中央向国民党提出了“四项保证”，保证在根据地停止没收地主的土地。

诚然，对于中国共产党而言，这样的保证是一种政治上的让步。

这种让步在当时是正确的、必要的，“是带原则性的让步，为着一个大的问题，就是为着抗日。

”同年5月，毛泽东在延安召开的党代会上提出，共产党愿意停止使用暴力手段没收地主土地的政策，拟采用立法或别的适当方法解决土地问题。

停止使用暴力革命的方式，采用法律法规、命令和别的适当方式去解决土地问题，是中国共产党为建立抗日民族统一战线而准备转变的土地政策方向。

8月，在中共“洛川会议”上通过的《抗日救国十大纲领》，体现了全面抗战的策略。

其中提出的全民族的总动员，其内涵就是要发动群众，而发动群众，特别是占中国人口绝大多数的农民，就需要实行减租减息的政策。

这也是中国共产党正式地向全国人民公布了新的土地政策。

此后，在中国共产党开辟的各大抗日根据地，陆续贯彻了减租减息的土地政策。

如1939年2月，在中国共产党建立的第一个敌后抗日根据地——晋察冀抗日根据地率先颁布了《减租减息单行条例》，提出了“二五减租”、“一分减息”的要求。

在抗日战争进入相持阶段以前，减租减息运动已经在群众基础比较牢靠的地区稳步开展了起来。

抗日战争进入相持阶段之后，攻势凶猛的日军已然发现不能通过迅速的军事决战使中国投降，其虽然占领了大中城市和铁路沿线，但是，广大的农村地区则为中国共产党所占据，这时不得不转变侵略政策，进而采取了政治诱降国民政府，军事打击中共领导的抗日根据地的方针。

此外，由于之前国共在军事上有所摩擦，一些地主对翻身农民反攻倒算，造成了在减租减息过程中一些过左的倾向。

为适应形势的变化，控制在群众中产生的过左现象，1940年7月，中共中央发布了《关于在敌后地区没收大汉奸土地财产问题的指示》，指出：“……绝不应没收一切汉奸的土地财产，绝不应把没收汉奸土地财产变成普遍的没收土地与分配土地的运动。

”因为汉奸亲日派里面也有两面分子，要争取动摇的那部分，鼓励他们以民族大义为重，吸收到抗日民族统一战线中来。

到1942年1月，经过几年在各大抗日根据地的实践，总结了减租减息政策的经验，中共中央在《关于抗日根据地土地政策的决定》里提出：“抗战以来，我党在各抗日根据地实行的土地政策，是抗日民族统一战线的土地政策，也就是一方面减租减息，一方面交租交息的土地政策。

”要求在各抗日根据地普遍地实行减租减息政策。

至此，中国共产党开展的减租减息运动的政策已经走向成熟。

减租减息运动的开展是一个渐进的过程，是各大敌后抗日根据地根据中共中央的指示精神，结合当地实际情况开展起来的，得到了广大群众的支持，巩固了抗日民族统一战线。

二、减租减息运动的重要作用抗日战争的伟大胜利，与中国共产党建立和巩固抗日民族统一战线是分不开的，而减租减息的土地政策在这个过程中起到了十分重要的作用。

主要体现在以下几个方面：1、减租减息的实施减轻了贫雇农的负担，改善了他们的生活条件，提高了他们生产与抗日的积极性抗日根据地减租减息的开展为底层贫困无力者提供了翻身的机会，一定程度上减轻了封建剥削。

如在晋察冀边区，1940年当地农救会做过统计“北岳区一、二、三、五专区共16个县减租12290余石，减息320600余元。

”在晋冀鲁豫边区，“9个县有7750家佃户减租;11个县共减去租子17730余石，平均每家佃户减去租子2石以上。

在减息方面，据黎城一县的统计，在1941年不到1个月，该县减了104890元。

”在晋绥边区，“17个县计有20987家佃户减了租;20个县共减租17716石，平均每户减了8斗多。

12个县共减息8842元。

”在山东解放区，“莱芜县减租245589斤，减息47009.20元;泰安县减租4127斤，减息8454.15元;博山县减租28285斤，减息381.01元。

”减租减息运动效果显著，不仅在数量上减轻了农民的负担，还从质量上提高了农民生活水平，促使了农民生产积极性极大的提高，为根据地经济的发展起到了不可替代的作用，从物质上最大程度的支援了抗战。

此外，翻身做主的广大农民为了保卫胜利的果实，积极拥护中国共产党的领导，组织民兵团和参军，极大的充当了八路军的后备军援，并且在配合正规军作战时也有不俗的表现，做出了极大的贡献。

2、涌现了一大批积极分子和优秀的农村基层干部减租减息过程中，在农村根据地建立了很多的农民减租团体，涌现了一大批积极分子和优秀的农村基层干部，为抗日民主政权各项事业的开展提供了强大的活力。

这些农民减租团体大多是农民自发组织形成的，不仅能够领导群众的减租斗争，而且还能协助乡村政权工作。

这些团体为保障农民的减租减息发挥了很大的作用，其中产生的一些积极分子不仅参与了农村基层政权的管理，还成为了吸收入党的好对象。

3、为巩固抗日民族统一战线起到了十分重要的作用地主减租减息，农民交租交息，在极大程度上缓和了根据地地主阶级和农民阶级的矛盾。

一方面，减租减息减轻了封建土地制度对农民的剥削程度，调动了农民生产和支援抗战的积极性;另一方面，农民交租交息适当的缓解了地主和农民之间的矛盾，保护了地主的人权、地权和财权，地主仍然可以通过土地过活。

三、减租减息的历史价值减租减息政策是中国共产党为建立和巩固抗日民族统一战线而实施的过渡性政策，“中国共产党提出的各项政策，都是为着团结一切抗日的人民，顾及一切抗日的阶级，而特别是顾及农民、城市小资产阶级以及其他中间阶级的。

”1、统战工作之下的减租减息土地政策保证了全民族的抗日在民族战争的背景下，土地问题是置于统战工作之下的，要与其他阶级合作抗日，就必须得采取灵活的政策，也就是帮助农民减轻封建剥削，而不是彻底的消灭封建剥削。

减租减息政策以调整农村传统经济关系入手，照顾到剥削阶级的利益，注意提高被剥削阶级的物质生活水平，缓和双方的矛盾，为党在农村工作的开展减少了阻力，动员了一切有意愿抗日的同胞，为统战工作的顺利进行给予了强大的保障。

2、在减租减息过程中纠正错误倾向为以后党在农村开展工作积累了十分宝贵的经验减租减息政策的实施不是一蹴而就的，是一个渐进的过程。

在这个过程中，战时实际情况复杂多变。

因此，各根据地的具体实施情况在时间和空间上又是有所区别的，难免就会出现过“左”或“右”的倾向。

在减租减息运动中，“右”主要表现在不去充分发动群众，害怕发动了群众会破坏国共两党的关系;“左”主要表现在发动了群众之后在工作中盲干、蛮干，不能坚持党的政策原则，带来了巨大的危害。

因此，及时纠正错误倾向将会很好地教育干部和群众，使他们明确认识到了阶级利益与民族利益的正确关系，坚持抗日民族统一战线的工作原则。

3、减租减息政策是中国共产党对一切从实际出发的灵活运用由于减租减息的开展是渐进性的，而且表现为极不对称，所以，中国共产党在不同时期根据不同地区的实际情况灵活采取了具体措施。

从实践上来看，各根据地没有机械地照抄照搬中央的各项规定，而是结合当地实际情况采取不同的方略。

同时，抗日民主根据地进一步总结了农村工作要点，即不能拿城市的观点去指导农村的工作，一切要根据农业、农村和农民的实际进行工作的开展，以切实保护好农民的利益。

只有保障好了农民的利益，才能激发他们的生产和生活积极性，才能得到他们的拥护。

总之，减租减息运动是抗日战争时期在中国共产党领导下的民主抗日根据地施行的土地政策，其目的就是为了在最大限度上调动一切可以调动的人力、物力、财力等因素来支持抗战。

减租减息运动中体现的灵活斗争策略，其历史价值值得我们研究，工作经验值得借鉴。

【参考文献】[1] 中共中央文件选集（第11册）[M].中共中央党校出版社，1983.58.[2] 毛泽东传（1839—1949）[M].中央文献出版社，1996.429.[3] 中共中央文件选集（第12册）[M].中共中央党校出版社，1983.426.[4] 中共中央文件选集（第13册）[M].中共中央党校出版社，1983.280.[5] 黄韦文.关于根据地减租减息的一些材料[N].解放日报，1942-2-11.[6] 毛泽东选集（第3卷）[M].人民出版社，1991.808.【作者简介】杨彪（1989-）男，四川射洪县人，西南科技大学马克思主义学院在读硕士研究生，从事马克思主义中国化研究.。