日本政府cooljapan政策的问题

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日本的环境保护政策

成果与挑战
尽管日本在环境保护方面取得了一定成果，但仍面临一些挑战，如垃圾处理、空气污染等。
01
政策措施
日本政府采取了一系列政策措施，包括严格的环保法规、环保补贴、绿色能源等，以促进环境保护。
02
03
技术创新
日本在环保技术方面不断创新，推动环保产业的发展，提高资源利用效率。
04
02
日本环境保护政策
日本在高速发展时期，经历了严重的环境污染和生态破坏。这一历史遗留问题促使日本政府重视环境保护。
国际压力
随着全球环保意识的提高，日本面临来自国际社会的压力，要求其采取行动解决环境问题。
自然灾害
频繁发生的自然灾害，如地震、海啸等，使日本更加认识到环境保护的重要性。
环境保护的现状
公众参与
日本公众对环境保护的关注度高，积极参与环保活动，形成了良好的社会氛围。
参与全球环境治理
日本政府将积极参与全球环境治理，推动制定更加严格的国际环保标准和规则，为全球环境保护做出贡献。
06
对我国环境保护的启示与借鉴意义
加强环境法律法规的建设与述
日本通过制定和严格执行环境法律法规，为环境保护提供了坚实的法制基础。我国应加强环境法律法规的建设，完善相关法规体系，加大执法力度，确保环境保护工作有法可依、有章可循。
《循环型社会形成推进法》
制定目的
制定《循环型社会形成推进法》的目的是为了促进循环经济的发展，实现资源的有效利用和环境保护。
循环经济
该法规定了循环经济的重点领域，包括废物管理、资源利用、产业升级等。
法律责任
对于违反《循环型社会形成推进法》的行为，政府可以采取相应的法律措施，包括罚款、责令停业等。

Cool japan

企圖奪回國際市場的「酷日本」戰略陳欣怡／溫蓓章（中華經濟研究院第二所分析師／中華經濟研究院第二所研究員）2013年上半年，安倍「三箭」激起了國際社會對日本經濟重回成長路線的信心；下半年，日劇《半澤直樹》熱播，推升了亞洲鄰近國家對日本社會文化、娛樂時尚潮流的討論。

這兩個政治經濟結構與娛樂文化產品的組合，恰正展現出這幾年日本積極推動「酷日本」戰略路徑。

曾經，日本經濟是由汽車、電子產品等製造業所牽引，並在歐美中間層、富裕層形塑產品具有高品質、高附加價值的意象。

但在1990年付之後，卻因不敵台灣、韓國或新興國家產品（品質、功能與日本產品差異不大，卻相對便宜）的競爭，而使得日本製造業海外市場逐漸萎縮，特別是汽車和電子產品的產品市占率，更因韓流的衝擊而嚴重下降。

為此，2010年起，日本即期望活用其在海外具高度評價的創意產業，向世界提供帶有日本生活文化的產品，促使產品在海外熱賣，形塑日本良好的品牌意象，於是日本政府以「打造國家品牌」為目標，推動跨部會合作的「酷日本」戰略。

「酷日本」戰略之概念與海外開展計畫「酷日本」戰略的概念是要透過政府的協助，集結來自全球市場中小企業、職員、創造者的力量，開發具有日本生活文化的產品（酷日本的體現），並協助產品在海外熱賣。

但在海外市場形成高人氣後，以間接帶動日本一般消費產品的熱賣，據以累積他人／他國對日本產品的意象，最終塑造出「日本」品牌的意象（圖1）。

簡言之，「酷日本」戰略就是透過賣日本的產品給其他國家，再引起其他國家對日本的文化或產品需求，進而願意到日本貿易或觀光的一種良性循環。

與韓流別苗頭日斥資推酷日本日本政府的實質政策作法有：宣傳日本文化起源、提供風險資金、建立跨產業的合作、協助企業的海外拓展、推動創意城市與培育全球化的人才，其中相當重視協助企業的海外拓展，故推動「酷日本海外開展計畫」。

一般而言，日本的中小企業無法自己在海外設立一個分點，也沒有自行走出去的能力與資源，因此政府提供「酷日本海外開展計畫」給企業申請（申請該計畫的企業都是較大型並想整合所有同行業的企業）。

日本节能政策

国际视野·GLOBAL PERSPECTIVE70电器 2014/3日本是一个典型的岛国，受地理环境的制约，气候变化对日本的影响远远大于其他国家。

同时，日本极度缺乏能源，石油、煤炭、天然气等一次性能源几乎全部依赖进口，假如不控制能源的使用并开发新型能源和提高能源利用效率，日本经济将在发展过程中遭遇巨大阻碍。

作为一个国土面积较小且自身资源有限的国家，日本在能源节约领域一直走在世界前列，建立了比较完善的节能政策，并实施了十分严厉的节能措施。

能效管理机构日本在产业、技术和企业监管三层节能管理体系中，设有专门的节能减排机构，而节能减排技术开发和推广则另有专门的管理体系。

2001年，日本政府进行机构改革，原经济产业省（METI）属下的资源能源厅煤炭部节能课升格为节能新能源部，成为政府节能主管机构，负责制定和执行能源节约方面的法律法规，建立能源节约鼓励制度和政策。

日本能源节约中心（ECCJ）负责节能减排政策的推进和实施，新能源和产业技术综合开发机构（NEDO）负责新能源应用和节能减排研发项目的组织、管理和推广。

各部门分工明确、协调有序，真正形成了齐抓共管的局面。

日本能源节约中心（ECCJ）日本能源节约中心向入会企业组织提供所需要的节能技术服务，给予入会企业组织相应的支持。

日本能源节约中心的显著特点是理事和评议员大部分来自日本能源业和制造业，具有这些行业领袖的背景。

日本企业界人士十分重视与日本能源节约中心的关系，他们积极加入会员，为节能技术的推广形成了一个良好的社会环境与沟通机制，极大地推动了成熟节能技术的应用。

日本新能源和产业技术综合开发机构(NEDO)日本新能源和产业技术综合开发机构在节能技术研究开发方面具有重要作用，下设3个地区办公室，负责组织、管理和推广应用能源节约技术项目。

日本能源经济研究所(IEE Japan)日本能源经济研究所设立的初衷是以日本整个国民经济大局作为出发点，客观理性地研究分析能源相关问题，提供相应的数据支持和理论依据，有利于政府制定和实施符合客观实际的相关政策，推动日本能源相关产业的发展。

日本引进劳动力政策的现状、问题与对策

日本引进劳动力政策的现状、问题与对策
汇报人：
2023-11-26
• 引言 • 日本引进劳动力政策现状 • 日本引进劳动力政策存在的问题 • 日本引进劳动力政策的对策建议 • 结论与展望 • 参考文献
01
引言
研究背景与意义
人口老龄化与劳动力短缺
随着人口老龄化的加剧，日本面临着日益严峻的劳动力短缺问题，这对其经济和社会发展带来了巨大挑战。
移民政策与劳动力引进
为了缓解劳动力短缺的压力，日本政府逐渐开放移民政策，积极引进外国劳动力。
研究意义
通过对日本引进劳动力政策的深入研究，可以为日本政府制定更为合理和有效的政策提供参考，同时也有助于促进日本与外国之间的交流与合作。
研究目的与方法
研究目的
本研究的目的是分析日本引进劳动力政策的现状、存在的问题，并提出相应的对策建议，以促进日本经济和社会的可持续发展。
异化的引进政策，提高政策的针对性。
优化人才引进结构
02 在引进劳动力时，应注重高技能人才的引进，优化技
能结构，以满足产业升级和转型的需求。
加强培训和适应
03
为新引进的劳动力提供必要的培训和适应期，帮助他
们更快地融入日本社会和工作岗位。
加强政策的宣传与执行力度
加强政策宣传
通过各种渠道和媒体，加强对引进劳动力政策的宣传和解释，提高公众对政策的认知度和接受度
。
强化执法力度
加强对政策执行情况的监督和检查，对违反政策的行为进行严厉打击，确保政策的权威性和有效性。
建立反馈机制
鼓励企业和劳动者对政策执行情况进行反馈和评价，及时发现问题并进行改进，不断完善政策体系。
05
结论与展望
研究结论

关于日本行政制度的研究

关于日本行政制度的研究本文将研究日本国的行政制度，全文分为六大部分，分别是：日本行政制度类型、日本国家中央行政制度、日本地方行政制度、日本中央与地方的关系、日本政府行政过程、日本行政制度改革。

一、日本行政制度类型：日本的统治机构分设立法、行政、司法部门，采用三权分立制。

立法机关：国会——国家最高权力机关，也是唯一的立法部门，由众议院和参议院组成。

两院分别由选举产生的议员所组成。

行政机关：内阁——由内阁总理大臣及其他国务大臣组成。

内阁行使的有关行政权对国会负有共同责任。

司法机关：法院——由最高法院及下级法院（高等法院、地方法院、家庭法院、简易法院）组成。

所有的法官都独立行使职权，只受宪法和法律的约束。

日本的政治结构中还有作为“国家象征”的天皇，由以上可知日本的整个政治制度可称为“议会君主立宪制”。

日本的君主立宪政治制度显然跟英国的君主立宪制度有所差别：英国宪法中规定英王为国家元首和武装部队最高统帅。

而日本天皇就只是国家民族的象征。

日本天皇制度在历史上经历了古代、近代、当代三大阶段。

古代天皇制始于公元7世纪，近代天皇制始于19世纪60年代后期，当代天皇制度始于20世纪40年代中期。

当代天皇制由专制主义变为象征制，天皇无任何实权，只是形式上的国家元首。

但是仍然具有凌驾于国家机关之上的最高权威性，是日本国家和国民意志的象征。

君主立宪分为二元制君主立宪制和议会制君主立宪制，议会制君主立宪制君主交出所有的权利，而二元制君主立宪制从政府结构来讲君主交出了立法权，但保留部分行政权，君主在制订的宪法和法律的范围内治理国家。

日本在明治维新后一段时间内实行过二元制的君主立宪制。

在现代，日本实行的是议会制君主立宪制，在这种制度下，日本国会掌握立法权，内阁由国会产生并对国会负责，天皇的实际权力被减至零，其职责大多是礼仪性的。

日本天皇是世界上唯一一个宪法没有赋予任何权力的君主。

日本的国家结构形式是单一制，日本国是多党领导下的单一制国家。

中日服务贸易的政策的比较与对策

中日服务贸易的政策的比较与对策服务贸易是指国际上跨境提供的各种服务活动，包括旅游、金融、咨询、运输等多个领域。

中日经济体量庞大，服务贸易的发展极为重要。

然而，中日两国的服务贸易政策因历史、文化、政治等原因存在不同之处。

本文将就中日服务贸易政策的比较及对策进行探讨。

一、服务贸易环境的比较1.历史背景：中国服务业发展相对滞后，而日本的服务业则是先进的经济部门之一。

二战前，日本企业对中国市场早有布局，日资企业占据中国市场的重要地位。

而在中国，服务业靠近市场出路，国内市场较小，国际市场的竞争力相对较弱。

2.政策法规：近年来，中国政府支持服务业的政策愈加积极。

中国的服务贸易政策着眼于对外合作、降低壁垒、提高贸易便利度等方面。

日本政府亦制定了一系列亲服务业的政策。

高技能的海外人才在日本有着优越的待遇，日本还推出了“Cool Japan”计划加强海外文化传播，提高日本文化行业的国际影响力。

3.服务业发展：中国服务业从传统的餐饮、旅游、金融等领域开始向科技、文化、信息等领域发展，中国的市场需求逐渐适应高端、多样化和新兴服务。

日本服务业则主要集中在创意产业及高附加值服务领域，如动漫、美食、科技等。

1.自由化程度（1）中国自由化较缓慢，服务产业市场多数受到本国民间资本主导，服务部门国有化程度高。

（2）日本对外开放服务业程度较高，积极倡导服务业自由化，鼓励服务贸易的发展。

2.市场准入条件（1）中国市场准入条件相对严格，对离岸服务业贸易限制较多。

（2）日本的服务业市场条件和外资投资法规相对宽松，提供了较为优越的自由市场环境。

3.投资基础设施（1）中国在基础设施上的投资力度较大，但仍有不少小、散、低效的问题，也存在一定的市场垄断。

（2）日本在公共基础设施方面的建设相对较为完善，通讯、交通、教育等领域的基础设施建设得到较好的保障。

4.服务专业化水平（1）中国服务业的专业化水平已经逐步提升。

（2）日本的服务业专业化水平较高，各领域的服务业体现出了较为强烈的专业化特征。

日本促进服务业创新发展的政策及措施

日本促进服务业创新发展的政策及措施摘要本文从宏观和微观两个角度出发，分析了日本政府推进服务业创新发展的策略和对应措施，包括强化财政支持、鼓励外国服务输入和实施劳工市场改革政策。

日本政府通过加强服务业技术升级、拓宽服务终端渠道以及促进企业开拓海外市场等方式，加快服务业的信息化转型，发挥了重要作用。

关键词服务业、创新发展、政策措施、财政支持、服务输入、劳工市场改革正文作为世界上最大的服务业国家之一，日本的经济一直通过开发服务业来发展，而政府也在业务创新上发挥着重要作用。

以下将依次介绍日本政府推进服务业创新发展的三种政策与措施：一、加强财政支持。

日本政府在推进服务业发展方面，除了对服务业技术升级和科学研究外，还大力加强对服务业的财政支持，支持服务业企业建立自己的品牌，实施现代化管理，为服务业发展提供有力支持。

二、鼓励外国服务输入。

为了提升日本服务业水平，日本政府实施了外国服务输入的政策，鼓励外国企业到日本投资建立服务业，吸收外国技术和管理经验，提高服务业核心竞争力。

三、实施劳工市场改革政策。

针对劳工市场,日本政府打造以多元就业社会和人力资源投资为核心的劳动力市场，改革制度、法律和安全防护等政策，促进服务业发展。

总之，日本政府推行的政策和对应措施，对促进服务业创新发展发挥了重要作用。

但在该领域中仍面临着许多挑战，如发展停滞和就业压力等。

未来，日本政府将继续加强服务业技术升级、拓宽服务终端渠道以及促进企业开拓海外市场等方面的政策措施，来促进服务业的发展。

日本服务业目前正处在一个新的发展阶段，其发展形式正从传统的面对面服务向更加专业化、精细化、高度信息化和复杂化的服务过度。

因此，日本政府必须通过实施具体的政策措施，加快经济结构转型与服务业创新发展。

首先，要加强对服务业的政策支持。

服务业是经济向高质量发展的关键，因此日本政府应持续加强对服务业技术升级、科学研究、品牌建立以及现代化管理等方面的政策支持。

此外，政府还应放宽外国服务输入的限制，鼓励外国企业来日本投资，引进外国管理经验和技术，增加对日本服务业的实力。

日本放宽移民政策：2020年吸迎1万精英,移民大热门!

日本放宽移民政策：2020年吸迎1万精英，移民大热门！就在这股全球向内转的风潮中，日本政府在2016年底出台了新的移民制度，提出放宽移民限制，今后外国人经营者和技术人员在日本最短滞留1年就能获取永久居留权（相当于美国的绿卡）。

此前，拥有高度专业知识的外国人若想获取日本永久居留权，至少需要滞留日本5年，今后这一期限将缩短至3年，并且只要满足一定条件，滞留1年申请就能获批。

日本出台了世界上最低门槛的绿卡申请制度，以此来吸引外国人才，到2020年将吸引1万名优秀人才移民日本。

日本政府在2016年6月公布的经济成长战略中，明确提出“创设世界上最快级别的日本版外国高级人才绿卡”。

日本法务省一直在研究具体政策，修订政令和政策指南。

据悉，新移民制度的放宽对象为拥有“高度专业职”签证资格的外国人。

按照“高级人才积分制”，根据博士学位等学历、实际任职年数、年收入、年龄和研究成果的各项评分，超过70分就能获得“高度专业职”签证资格。

拥有这一资格的外国人，目前需要滞留5年以上才能申请永久居留权。

新移民制度则首先将“高度专业职”签证资格的滞留期限改为3年。

对于高级人才中又被认定具有高水平经营能力的外国人，按照“高级人才积分制”，若达到80分以上，即使滞留1年也能获得永久居留权。

日本法务省正在对积分制度进行改革。

有方案提出在日投资较多者、毕业于世界大学等条件者，或在以网络把所有机器相连的物联网（IoT）等成长型领域贡献较大者予以大幅加分。

2015年4月日本政府新出台了“高度专业职”签证资格。

据日本法务省的统计表明，截至2015年年底，共有3840人获得“高度专业职”签证资格。

从国家和地区来看，中国人最多，高达2497人，占64%；美国人位居第二，204人；韩国人第三，177人。

日本政府还明确表示，至2020年底将累计签发1万名“高度专业职”签证资格。

据日本学生支援机构（JASSO）统计，截止2015年5月在日本学习的外国留学生达20万8379人，同比增加了13%。

日本政府数据开放政策保障及其启示

日本政府数据开放政策保障及其启示摘要：采用网络调查法和文献调查法，通过对日本政府数据开放政策内容的分析和归纳，总结日本政府数据开放的意义、具体要求、法律保障及推进措施，归纳日本政府数据开放的政策特点，分析日本政府数据开放政策的制定和实施机构及其影响，提出我国应从构建政府数据开放法律体系、重视和加强社会力量的合作、促进数据利用3个方面借鉴日本经验。

政府数据开放是指政府将其持有的人口、交通、医疗、环境、教育等方面的数据通过数字化平台向社会公众免费开放的过程。

政府数据开放政策能够为数据开放的实际推行提供规范和指南，在数据开放领域取得成绩的很多国家都注重从政策上推动国家的数据开放。

政策有广义和狭义之分，本文所述政策为广义上的政策，即国家、政府和政党为实现其目标而制定的总体方针、行动准则及具体行动的总和，包括法律、法规、条例、细则等不同层次的标准和规定。

2015年8月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，从顶层设计的角度对政府数据开放的总体目标进行规划，并设定了主要任务。

2015年11月，我国参与签署了《G20反腐败公开数据原则》（G20Anti-CorruptionOpenDataPrinciples），成为数据开放的倡导国之一，但与发达国家相比，我国在政府数据开放领域尚处于起步阶段，相关政策体系仍不完善，因此有必要对国外相关政策体系进行深入研究，以获得有益的借鉴和启示。

1政府数据开放政策的研究综述1.1国外研究综述现阶段国外关于政府数据开放政策的研究主要集中于两方面：一是对政府数据开放政策的框架、推行及实施效果的研究；二是对不同国家政府数据开放政策的比较研究。

Zuiderwijk等制定了一个政府数据开放政策的比较框架，框架内容包括背景因素、政策内容、绩效指标与公共价值，并利用该框架比较了荷兰不同级别的7项政府数据开放政策。

该研究表明，政府可以通过关注政策影响，促进数据利用，与其他组织合作，以及将开放数据宣传纳入日常工作流程等方式改善政府开放数据政策。

日本绿色产业发展政策分析

日本绿色产业发展政策分析日本作为一个发达国家，在过去的几十年里一直以环境保护为重点，积极推动绿色经济的发展。

其中，绿色产业是其中一个重要的领域。

在本文中，我们将对日本的绿色产业发展政策进行分析，从中探讨政策的背景、内容、实施效果、存在的问题等方面，以期为其他国家的绿色产业政策制定提供参考。

一、政策背景在1960年代，日本经历了迅速的工业化和城市化过程，作为代价，环境破坏日益严重。

随着公众对环境问题越来越关注，政府开始吸取经验，并在70年代初开始实行环境政策。

经过了三十多年的时间，环保意识成为广泛存在于社会各界的主流文化。

为了适应更加环保的经济趋势，日本政府鼓励企业更加重视绿色涉及行业，如太阳能电池、再生能源等，并将其视为未来的核心产业之一，通过各种政策手段提供支持和促进其发展。

二、政策内容1、资金支持政府通过各种方式支持绿色企业的发展。

其中，有以太阳能发电为代表的可再生能源(REN)产业发展推进法案，提供了各种税收、补贴、贷款、资本投资、研发、能源等方面的支持措施，促进了REN技术的研究与应用。

此外，政府还设立了与“环保资金” 相关的各种基金，并通过“节能促进法案”提供协助企业进行能源管理，从而降低能源成本，提高企业的竞争优势。

2、政策引导政府在营造“Zero emission”实现的政策框架的同时，大力引导企业开展绿色经济活动。

通过限制排放危险废料和有害污染物，要求企业实现节约水源，降低二氧化碳排放等，从而推广环保产品、技术和服务，促进绿色产品的普及和应用，带动整个绿色产业链的发展。

3、技术支持日本政府设立了多项计划来促进技术合作和创新，推广环保产品的研究和开发。

其中“新材料技术计划”、“新能源技术计划”、“国际合作计划”等的设立和实施，为绿色企业提供多样化的技术支持和协助，特别是针对如电池、涂料、高性能聚酯等的高科技产品。

4、政策引导和倡导政府通过广告、演讲、出版物等方式进行宣传教育，提高公众对绿色经济和再生能源的认识和支持，通过各种途径激发绿色企业的创新活力和绿色经济的发展潜力。

日本防疫立法中的行政权限问题

日本防疫立法中的行政权限问题作者：李文明来源：《日本问题研究》2023年第03期摘要： 1999年，日本曾作出废除“大行政权”的《传染病法》，实施“小行政权”的《感染症法》的防疫体系转变。

这一转变虽避免了《传染病法》及其所确立的防疫行政体系在某些已能有效控制的传染病上“过度防疫”的弊端，但也使日本的防疫行政在应对特殊重大疫情时出现应急权限不足的问题。

之后，日本通过制定《新型流感等特别措施法》授予行政机构一定的防疫特别措施权限。

但权限的行使范围受到了严格限制。

2020年，日本又通过特别立法扩大了《新型流感等特别措施法》的适用范围，这不仅使行政机构在应对新冠肺炎疫情时获得一定的特别措施权，也为今后应对其它重大新发传染病疫情树立了立法先例。

关键词：行政权限；传染病立法；紧急事态宣言中图分类号： K313；D73/77 文献标识码： A 文章编号： 1004-2458 -（2023） 03-0071-10DOI：10. 14156/ki.rbwtyj.2023.03.007行政权限的大小，是防疫立法中的重要问题。

它不仅关系到传染病疫情的防控效果，同时也与经济运行、社会生活密切相关。

过小的行政权限可能会因管控措施的不足而使疫情防控产生漏洞，而过大的行政权限又可能因“过度防控”影响经济运行和社会生活。

因此，如何平衡防疫领域行政权限的大小就成为各国传染病立法中需要面对和解决的重要课题。

1999年以前，在《传染病法》法律架构下，日本的防疫行政曾具有较大的管控权限。

1999年以后，随着新防疫基本法《感染症法》的实施，日本的防疫行政又开始向“小行政权”转变。

这种转变在某种程度上避免了“过度防疫”的弊端，但也带来行政应急处置权不足的问题。

在防疫实践中，日本是如何在“大”行政权限与“小”行政权限之间作出取舍权衡的？在“小”行政权限的防疫体系建立后，日本又是如何处理防疫应急处置权限不足的问题的？分析这些问题不仅有助于了解目前日本政府应对新冠肺炎疫情时所采取的各项防疫措施，也有助于认识防疫领域里“大”“小”行政权限的平衡问题。

日本对韩国出口管制,增加全球经济不确定性

日本对韩国出口管制，增加全球经济不确定性作者：李清如来源：《世界知识》 2019年第15期李清如2019年7月1日，日本经济产业省宣布，自7月4日起，对出口韩国的三项半导体材料加强审查与管控，包括用于生产智能手机和电视机显示屏的氟聚酰亚胺、半导体制造过程所必需的材料光刻胶和高纯度氟化氢。

消息一出，立即引起韩国政商及社会各界巨大震动。

半导体产业是韩国的支柱产业，在原材料供给方面对日依赖度非常高。

日本政府的这一举动，不仅会对日韩经济和双边关系产生重大影响，还可能对全球产业链及东北亚区域经济合作造成冲击，世界经济不确定性由此增强。

发动时机与管制目标的双重定位自2018年10月开始，韩国最高法院相续裁决日本企业对二战时期强制征用的韩国劳工进行赔偿，并因此扣押日本企业在韩部分资产，日韩围绕强征劳工赔偿问题的纠纷逐渐升级。

2019年6月28?29日二十国集团（G20）峰会在日本大阪召开，6月30日日本政府准备对韩贸易制裁的消息便见诸媒体，7月1日官方正式宣布。

根据日本经济产业省的公告，管制措施实施后，日本企业向韩国出口上述材料时必须向政府相关部门单独申请许可并接受出口审查，这不仅延长了韩国进口原材料的流程和时间，且如果日本政府不予审批，则将会形成事实上的禁运。

日本发动对韩出口管制，其时机选择颇具深意。

从日本国内来看，一方面G20大阪峰会对于日本意义重大，在此之前日韩关系不宜破裂，安倍政府需要营造一个峰会顺利举办的局面，并促成各方最终达成《大阪宣言》，而韩国在峰会上并没有对强征劳工赔偿问题做出软化立场的表态，因此在峰会结束后日本开始对韩发难。

另一方面，7月4日日本政府发布参议院将进行选举的公告，安倍政府在此时展示对韩强硬态度，也存在集结保守力量选票、争取民意的选举意图。

从韩国国内来看，韩国经济形势不容乐观。

受国内经济运行和国际贸易保护主义扩张等因素的影响，2019年上半年韩国出口额下降幅度超过8%。

出口在韩国国内生产总值（GDP）中占比近四成，出口受阻对韩国经济造成很大负面影响。

日本超级量化宽松政策及影响分析

日本超级量化宽松政策及影响分析作者：崔成牛建国来源：《中国经贸导刊》2013年第16期自安倍执政以来，“安倍经济学”已成为全球热点词汇，从今年1月11日的《紧急经济对策》，到4月4日日本银行金融政策会议所推出的大规模量化宽松政策，使日本由“综合宽松”实质性转入“量和质的超级宽松”阶段。

其进一步拉升了股市、压低了日元汇率、刺激了市场消费，得到了日本经济界的一致好评。

但相关政策能否使日本真正摆脱通缩、实现经济再生仍存在相当的变数。

一、货币政策已近极致（一）超预期的“量和质的超级宽松”日本银行在今年4月4日的金融政策会议上，决定以两年内实现2%的物价上涨为目标，实施量和质的超级宽松政策，政策力度普遍超出日本各界的预期。

一是放弃无担保同业拆借利率接近于零的政策工具，改用基础货币政策工具，两年内将基础货币总量翻一番，由3月份的134.7万亿日元，至2014年底扩充到270万亿日元。

二是增大国债买入额并延长购入国债期限，长期国债保有余额每年增加约50万亿日元，月购入额超过7万亿日元，总规模明显高于美国的量化宽松政策，占新发国债的67%—71%，同时将保有的国债平均期限由目前的不足3年，增加至7年。

三是增加对风险较高的股市投资信托（ETF）和不动产投资信托（J-REIT）的购买，将保有额年均提高1万亿日元和3000万日元。

（二）金融市场反应明显，国债市场出现剧烈波动自2012年11月日本政权更迭以来，在国际资本及安倍政府《紧急经济对策》等国内政策双重影响下，日本一改过去的股票价格低迷及日元汇率高企局面，日经指数由8600点左右一路上涨至12000点以上，涨幅超过40%，日元兑美元汇率也由80︰1下降至92︰1的水平。

在2013年4月4日的量和质的超级宽松政策出台后，日本股市继续上扬，日经指数由4月3日的12362点，至4月11日冲高到13800点，日元兑美元汇率也出现7日元左右的降幅，目前已跌破100日元大关。

日元贬值与日本经济政策的困境

日元贬值与日本经济政策的困境日元贬值与日本经济政策的困境【英文标题】Policy dilemma faced by the Japan GovernmentZENG Gang XU Yun-xiao【作者】曾刚/许云霄【经济学院经济学博士生，北京，100871【内容提要】日本经济自90年代初资产泡沫崩溃以来长期萧条，由于货币政策作用甚微，扩张性财政政策效应也非常有限。

在全球经济衰退的背景下，日本政府刺激经济的唯一手段便是使日元贬值，而这又同提高日元这种两难处境下，日本经济是否能如新上台的小泉政府所许诺的那样，在三年之内扭转局势成为举世瞩目的问题。

下面详细分析一下当前日本的货币、汇率和财政政策及效果。

【摘要题】国别经济【英文摘要】The Japanese economy is now in very severe situation with the Nikkei Average down to 9000 level,and unemployment rate reaching historical high 5% in Sep 20001.The zero-interest monetary policy has fallen intoquot;liquidity trapquot;,and fiscal policy being confined by the already massive public debt.【关键词】流动性陷阱/日元贬值/货币政策/财政政策liquidity trap中图分类号：F276.6文献标识码：A文章编号：1005-7110(2002)04-0114-03一、日本的货币政策分析制度和资本增长率即已趋缓，经济结构升级的问题非常突出。

80年代中期的日元升值，从汇率的长期决定理论（即购买力平价理论）来看有其必然性。

90年代初期，为了摆脱泡沫经济崩溃造成的不景气，加快处理不良债权，应付日益明显的通缩现象，日本政府开始降低央行贴现率，实行扩张性货币政策。

日本开放式保护政策的运用及其启示

一、日本开放式保证政策的运用开放式保护政策，是一国政府在保证国内市场总体对外开放的大环境下，根据本国的利益和总体发展目标的需要，以维护本国消费者利益这样一些非商业性的动机作为理由，以专项法规的定向约束和管理体系的特别设计为手段，以阻止外国竞争者抢占国内市场为目的，在不断开放国内大市场的同时实现对特定领域的局部性保护。

与传统的贸易保护主义不同，这种保护顺应了全球经济一体化的发展趋势，因而具有很大的隐蔽性。

在运用开放式保护政策上，日本政府根据本国的国情，主要采取了以下一些对策。

（一）走政府主导型发展之路，实行“产、官、学”一体化从20世纪50年代开始，日本基本上遵循欧美的自由市场模式，但即使如此日本政府一直没有放松对宏观经济的主导作用。

日本战后经济发展的一个重要特征就是在尊重西方自由经济理念的基础上，充分发挥政府的宏观调控能力，实行全民经济战。

鉴于在实现贸易自由化之初，日本仍然是一个工业基础薄弱的农业国这样一种现实，日本政府认为，落后国家的新兴产业不可能像欧美国家一样，完全依赖市场调节和企业的不断积累来完成，在强大的跨国公司面前，单纯个别企业的“自助努力”总是有限度的，政府有必要加强对整个经济的宏观调节，把有限的社会资源集中到一些有限的领域。

为此，政府对经济发展采取了一系列协调、干预措施来指导国民经济各个部门的市场活动，将全国的经济发展、资源配置纳入到政府的经济发展计划中去。

为此，政府根据不同时期的经济发展水平，制定了一系列发展计划，如60年代的国民收入倍增计划，70年代的日本列岛改造计划等。

为了从组织上保证这些计划的实施，日本政府设立了几乎包括所有战略产业的“政策审议会”，政策审议会的成员由政府、企业界、学术界共同组成，审议会根据国家的发展计划分头制订未来的战略产业、具体的实施方案、拟采取的政策等，并将形成的共识向社会公布，从而使“产、官、学”之间在国家的共同利益问题上达成一种共识。

在这种共识的基础上，政府通过间接金融、财政投融资和行政指导等手段对全国资源进行统一调配，然后将其集中到一些重点企业中去。

02-日本u-Japan政策(2)

Ubiquitous(泛在)
连接所有人和物体
○ “随时、随地、任何物体、任何人”可简单上网・实现ＩＣＴ渗透到生活的各个角落，并可简单利的社会 ○人与人、人与物、物与物的结合・在所有局面，交流更加占重要地位的时代
Universal(通用)
人心与人心的交融
○ 平易近人・不会再意识机器和网络难使谁都可以简单利用・通过利用ＩＣＴ老龄人和残疾人也可参与社会活动 ○ 心与心的交融・通过心与心的交流，超越世代与地区的差距形成一体
另一方面，2006年以后正式到来的“少子高龄化”社会，等待解决的问题堆积如山
生活· 社会
阻止2007年以后的人口减少治理使老龄人也容易生活的环境恢复对食品安全方面的信赖关系强化地区组织的信赖关系
医疗· 福祉
实现远程医疗等以患者为中心的医疗通过公开信息等来减少医疗事故解除对年金的不安心理
※以促进信息化的试点为中心
从促进信息化到解决课题
为解决社会课题实现ICT高度化利用
实现国民的80%评价ＩＣＴ能为解决课题作贡献的社会
※通过改革社会系统等，解决医疗· 福利、环境· 能源、防灾· 治安、教育· 人材等２１世纪的课题
核心③∶从根本上强化构筑ICT的利用环境
信息安全保障对策利用环境
在e-Japan战略Ⅱ追加“构筑可安全· 安心利用的环境”
解决课题
u-Japan 创造价值 e-JapanⅡ 合理利用 e-Japan 基础设施
宽带
促进信息化
电子交易电子政府
泛在网洛构筑基础设施
● 窄带
泛在网络
9
“u-Japan政策”的特征
到2005年为止到2010年为止

日本免税制度

日本免税制度日本免税制度是指外国游客在购物时可以享受免除消费税的优惠政策。

这一政策的推行旨在吸引更多的外国游客来日本消费，促进旅游业的发展。

下面将介绍一下日本免税制度的主要内容和其对旅游业的影响。

日本的消费税率为10%，对于外国游客来说，购买免税商品可以省去这个税费。

免税商品主要包括化妆品、奢侈品、电子产品等高端商品。

购买免税商品的游客需要在购物时出示护照，并在商店填写免税申请表。

在经过相关的手续后，游客可以直接享受折扣后的价格购买商品，不需要支付消费税。

日本的免税制度不仅对游客有利，同时也给国内的零售业带来了巨大的商机。

为了吸引更多的游客购物，日本的百货店和购物中心在推行免税制度的同时还提供了其他各种各样的优惠活动和特殊服务。

比如，他们会举办免税购物节，提供额外的购物折扣和赠品。

购物中心还会设立专门的免税商店，集中出售免税商品，为外国游客提供更加便利的购物环境。

日本免税制度的推行对于旅游业的发展有着积极的影响。

首先，它增加了外国游客的购物意愿。

由于可以省去消费税，外国游客在购买高端商品时能够享受到相对较低的价格。

这对于喜欢购物的游客来说是一个巨大的吸引力。

其次，免税制度的推行也提高了日本作为购物目的地的美誉度。

越来越多的外国游客会因为这个优惠政策而选择来日本旅游，这也为日本的旅游业带来了更多的收入和就业机会。

然而，免税制度也存在一些问题和挑战。

首先，由于消费税的免除，日本政府的税收收入可能会减少。

这期间虽然有补贴，但仍然需要寻找其他的财政来源来弥补。

其次，免税制度的推行也带来了一些监管和管理上的难题。

由于免税商品价格较低，商家和游客之间可能存在一些灰色交易和欺诈行为。

因此，加强对免税制度的监管和管理是必不可少的。

综上所述，日本免税制度为外国游客带来了更加便利和优惠的购物环境。

它为日本的旅游业带来了巨大的发展机会，促进了国内消费和就业。

然而，也需要注意免税制度的监管和管理，以确保其正常运作和发展。