浅谈公务员聘任制

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聘任制公务员有哪些优点

聘任制公务员有哪些优点

聘任制公务员有哪些优点聘任制打破了‘铁饭碗’,让公务员端起了‘瓷饭碗’,树立了职业危机意识。

其优势体现在以下七个方面。

一是管理丰富了单位管理手段,在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力,提高了管理效能;二是“社会基本养老保险加职业年金”的养老保障制度对公务员相关权益的保障更加科学充分,也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择业”成本,有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动;三是与委任制公务员同工同酬并有均等的晋升机会,保障了聘任制公务员职业发展空间,有利于吸引和激励公务员长期、勤勉为政府服务;四是聘任制公务员普遍能力强、素质高、态度好,许多人已成为所在单位业务骨干,并对委任制公务员队伍形成了一定“鲶鱼效应”,激发了公务员队伍的生机和活力。

五是实行聘任制可以满足政府机关对特殊岗位的用人需求。

随着社会环境的变化发展,我国公共管理事务日益复杂,专业性不断增强,传统的公务员大多是通用型人才,知识面较宽,但缺乏适应政府工作特殊岗位的专业技术。

随着科技的不断发展,政府机关需要高级信息技术、城市规划、金融规划等人才。

机关短时间内又难以培养出来,有的也不可能通过机关自身培养,只能采取引进的办法。

传统的管理制度和薪酬待遇不足以吸引这些专门技术人才,即使来了也留不住,只有面向社会,运用市场的手段加以解决,才能吸引并留住优秀专门技术人才。

六是协议工资可以激励聘任制公务员。

对聘任制公务员可以采用协议工资制,这是《公务员法》明确规定的,就是为了不受常任制公务员工资制度的束缚,对特殊人才采用特殊待遇,体现尊重知识、尊重人才和双赢原则。

对于专业性较强的岗位,比如高级鉴定师等,在行业中收入很高,如果政府机关需要这些人才,不能只让这些高级专业技术人才做无私奉献,或者通过灰色收入等解决,那是制度设计的缺陷。

而现在制度中,事先就设计出专业性较强岗位人员的工资制度,这符合实事求是的精神。

工资作为物质利益的主要表现形式,也是调动聘任制公务员积极性的主要手段。

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究公务员聘任制是指国家对公务员进行选拔、任用和管理的一种制度安排。

中国公务员聘任制主要包括公务员招聘、培训、聘用和退出等环节。

目前我国公务员聘任制存在一些问题,需要进行深入研究并提出对策。

公务员选拔方式单一。

目前,我国公务员招聘主要依靠公开考试,而忽视了其他选拔方式,如面试、综合评价等。

这种单一的选拔方式容易造成人才评价体系不完善,不能全面评估人才素质和能力,导致选拔结果不够理想。

应该探索多元化的公务员选拔方式,充分考察应聘者的综合素质和能力。

公务员聘用过程中存在不公平现象。

一方面,公务员考试存在泛滥的应试教育和攀比心态,优秀人才可能因为一两分差而无缘公务员职位,这不利于人才流动和公务员队伍的建设。

招录程序中的人脉关系和其他非专业因素的介入,也容易导致公正性问题。

应建立公开、公平、公正的公务员聘用机制,重视岗位适应性和综合素质评价,确保选拔的公务员具备专业能力和道德品质。

公务员培训体系需进一步完善。

目前我国公务员培训主要是以岗位培训为主,缺乏系统性的专业培训和综合素质培养。

这导致了培训内容单一,无法满足公务员不断提升职业素养和应对复杂工作任务的需求。

应完善公务员培训机制,加强专业培训和综合素质培养,提高公务员的综合素质和能力水平。

公务员退出机制不健全。

现行公务员制度对于落马官员或工作不胜任的公务员,退出机制不够完善,容易造成人员流失和制度漏洞。

应建立完善的公务员退出机制,对于不适应市场经济的官员,及时进行补救和处理,避免对系统的负面影响。

为了解决上述问题,应采取以下对策:一、改革公务员选拔方式,探索多元化的选拔方式,充分考察应聘者的综合素质和能力。

二、建立公开、公平、公正的公务员聘用机制,重视岗位适应性和综合素质评价。

三、完善公务员培训机制,加强专业培训和综合素质培养,提高公务员的综合素质和能力水平。

四、建立完善的公务员退出机制,对于不适应市场经济的官员,及时进行补救和处理。

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究公务员聘任制是指国家对公务员的选拔、任用和管理等方面进行规定的制度。

公务员聘任制在我国具有重要的作用,不仅关系到国家治理能力和公共服务质量,也直接关系到干部队伍建设和国家形象。

我国公务员聘任制在实践中存在一些问题,需要进行研究和解决。

我国公务员聘任制存在选拔机制不完善的问题。

目前,我国公务员的选拔过程主要依靠公务员考试,这种方式容易导致应试教育和应试能力的过分强调,而忽视了对综合素质和能力的考察。

由于公务员职位往往是通过编制获得的,导致公务员聘任制存在“岗位锁定”和“编制挂靠”等问题。

为解决这一问题,应该改革公务员的选拔机制,推行综合评价的选拔方式。

除了考试成绩外,还应该将综合素质、能力和业绩纳入考量,更加注重实践能力和综合素质的考察,打破应试教育的局限。

应该加强对公务员编制的管理,推动实现岗位和人员的解耦,使得岗位不再依附于编制,从而打破编制挂靠和岗位锁定的问题。

我国公务员聘任制存在管理体制不完善的问题。

目前,我国的公务员管理体制主要是按照机关设置和编制划定的,这种体制容易导致行政隶属关系过于僵化和行政权力滥用的问题。

由于聘任制的缺乏,导致公务员的职业发展路径不清晰和晋升机会不公平的现象比较普遍。

为解决这一问题,应该改革公务员的管理体制,推行权责清晰、管理灵活的制度。

要完善公务员的绩效考评制度,将绩效与薪酬、晋升挂钩,提高公务员的工作积极性和责任心。

应该建立公务员的聘任制度,明确公务员职业发展的路径和晋升机会,提高公务员的职业获得感和幸福感。

我国公务员聘任制存在职业道德不足的问题。

在一些地方和部门,公务员存在以权谋私、徇私舞弊的现象较为突出,这不仅损害了公共利益,也破坏了公务员在社会中的形象。

为解决这一问题,应该加强对公务员职业道德的培训和教育。

在选拔和培训公务员过程中,应该注重职业道德的考察和培养,引导公务员树立正确的职业价值观和道德观。

要加强对公务员的监督和问责,建立健全的内部监控机制,及时发现和处理公务员职业道德问题,确保公务员依法履职、廉洁从政。

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究公务员是指在政府部门担任职务的人员,其聘任制度是指根据国家有关法律法规和聘任标准,通过考试、考察和面试等程序选拔公务员,对其进行聘任并提供相应待遇的一种制度。

然而,在这样一个制度下,也存在着一些问题和挑战。

为此,本文将分析我国公务员聘任制存在的问题,并提出相应的解决策略。

一、问题概述1. 聘任制存在的弊端聘任制度使得公务员脱离了市场选聘的权力范围,不能像企业员工一样根据市场规律来确定工资和职位晋升。

这一点容易导致公务员队伍过度庞大、效率低下以及腐败问题突出等。

2. 选拔机制不够科学现在的公务员考试大多以肢体形态考察和偏重理论知识考察为主,而缺乏实际操作和实践经验方面的考核。

根据“量才而用”的原则,用不同的方法和手段来选拔不同职位的人才,才是最科学的。

3. 薪资体制不够灵活现在的公务员薪资体制过于死板,不同职位的薪资差距不大,且薪资体系过于稳定。

这会无形中制约了公务员的工作动力,导致缺乏激励,难以吸引更多优秀人才。

二、对策建议1. 开放性的选拔机制为了科学地选拔更多合适的公务员,我们可以把公务员考试分为几个阶段,加强综合素质面试的环节,使得选拔不再是一套固定的流程。

用创新和开放性的思维方式来统筹考试策略,为有能力和素质的人才打开门槛,同时也避免了晋升过程中的政治因素转移,可以更好地体现公正公平的原则。

2. 薪酬制度的灵活性薪资体系的制定应该体现不同职位的重要性和难易程度,必须根据市场需求和竞争状况制定相应的调整二级市场,这不仅可以激发公务员工作的激励,更有利于绩效管理,在队伍精简的前提下达到完美的管理效果。

3. 升迁机制的公开化升迁通道应该更加公开,将是否能够升迁和升迁的机会归于竞争概率,让每一个从事公务工作的人都可以参与其中。

这样可以让更多的人才曝光和认识,使得能力的统计和公务员人才的补充更加活跃,同时也能真正的让政府更为公正公平。

4. 聘任的制度透明化公务员的聘用应该遵循透明、公正和公平的原则,各级政府部门,在公开的平台上对考生的情况进行评定和考核。

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究公务员聘任制是指国家对公务员的选拔、任用和管理制度。

公务员是我国国家行政管理的重要组成部分,其聘任制的健全与否直接关系到国家治理体系和治理能力的现代化程度。

我国公务员聘任制存在一些问题,需要采取相应的对策进行改进。

公务员聘任制存在的问题主要包括以下几个方面:第一,选拔机制不合理。

当前我国公务员的选拔主要依靠公务员考试和录用考核,存在一些问题。

笔试内容偏重理论知识,实践能力和综合素质考查不够充分。

面试环节评价标准不够明确,缺乏客观性和公正性。

考试和考核机构独立性不够,容易受到政治因素和人情关系的干扰。

第二,任用机制不科学。

我国公务员的任用主要依据是岗位竞争,往往容易出现任人唯亲、任用失当的问题。

一些公务员职位晋升陷入“祭祖式”模式,使得公务员流动性不足、激励机制不完善。

管理制度不完善。

我国公务员的管理制度存在一些漏洞,导致一些公务员缺乏必要的纪律性和廉洁性。

一方面,公务员的监督机制不够健全,容易导致不作为、慢作为等问题。

公务员的绩效考核机制不完善,导致公务员得过且过、缺乏创新等问题。

针对以上问题,可以采取以下对策进行改进:一、完善公务员聘任制选拔机制。

加强考试科目和内容的合理性和实用性,增加实践能力和综合素质的考查比重。

明确面试评价标准和程序,确保公正、客观和透明。

加强考试和考核机构的独立性,建立科学有效的评估机制。

二、优化公务员任用机制。

全面推行公务员竞争上岗制度,坚持能力和业绩导向,避免任人唯亲和不当任用。

加强公务员的专业能力培养和职业发展,提高公务员的流动性和竞争性。

三、健全公务员管理体制。

加强公务员的日常监督与管理,建立健全的纪律和廉洁机制,加强对公务员的职业道德和工作纪律的教育和培训。

建立科学有效的绩效考核机制,激励公务员的创新和主动性。

四、加强公务员队伍建设。

优化公务员队伍结构,提高公务员的整体素质和能力水平。

加强公务员的岗位培训和职业发展,提高公务员的专业能力和素质。

浅谈公务员聘任制【精品范文】_0

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浅谈公务员聘任制
浅谈公务员聘任制
公务员聘任制是我国干部人事制度改革在公务员队伍中的具体实践,它是合理配置和充分利用人力资源的途径。

公务员职位聘任制度的确立是《公务员法》的一大亮点,给我们国家的人事制度改革带来一股新气息,并且将会对我国公务员制度的现代化产生巨大的影响。

公务员职位聘任制度的意义主要有以下几方面。

(1)有利于增强公务员队伍的活力,提高工作效率。

(2)有利于提高机关的专业能力。

(3)有利于推动公务员制度向前发展。

近年来,随着我国市场经济的不断完善,人才“一聘定终身”的状态被打破,流动性大大增强,为党政机关引进特殊、急需人才创造了条件。

聘任制公务员有明确的聘任期限,聘任合同期限为一年至五年。

聘任期内,聘任人员是公务员。

聘任期满,任用关系自然解除,聘任人员就不再是公务员。

公务员聘任制为社会优秀人才进出机关开辟了新通道,适应了机关对短期、急需的高层次专业人才的需求。

聘任制构建起能进能出的管理机制,通过合同管理、聘期管理与市场接轨,有利于发挥聘任制灵活用
人的优势,达到提高效率、降低成本的目的。

公务员管理条例对公务员职务聘任的规范

公务员管理条例对公务员职务聘任的规范

公务员管理条例对公务员职务聘任的规范公务员职务聘任是公务员管理中的一项重要环节,它涉及到公务员的选拔、任用和管理等方面。

公务员管理条例在规范公务员职务聘任的过程中起到了重要的指导作用。

本文将就公务员管理条例对公务员职务聘任的规范进行探讨。

一、公务员职务聘任的程序1. 考核选拔公务员职务聘任的首要步骤是考核选拔。

根据公务员管理条例的规定,公务员职务的聘任应当依据公务员的考核情况和择优录用原则。

公务员管理条例明确规定了公务员考核的内容、方法和标准,包括考试、考察、面试等环节,以全面评估公务员的素质和能力。

通过考核程序,能够选拔出适合担任职务的优秀人才。

2. 职位公开为了保证公务员职务聘任的公开、公平、公正,公务员管理条例要求在聘任程序中要进行职位公开。

职位公开包括公示、报名、资格审查等环节,确保了符合条件的公务员都有机会竞争职位。

公务员管理条例规定,公务员职位公开应当采取多种方式,如媒体发布、政府网站公示等,以便更多的人了解和参与。

3. 职权部门审批公务员职务聘任的最后一步是职权部门的审批。

公务员管理条例规定,职权部门应当根据考核选拔结果,结合工作需要和职位要求,进行审批决定。

职权部门应当对聘任结果负责,确保公务员职务聘任的合理性和合法性。

二、公务员职务聘任的原则1. 专业素质原则公务员管理条例明确规定,公务员职务聘任应当以专业素质为基础。

职务聘任不仅仅是考察公务员的能力水平,更要考虑专业技能和知识背景。

只有具备相关专业素质的公务员才能更好地胜任职务,并为政府部门的工作发挥积极作用。

2. 公平竞争原则公开、公平、公正是公务员管理条例对公务员职务聘任的要求。

公务员职位公开的过程中,要确保各个环节的公平性,避免内定和人情世故的干扰。

只有通过公平竞争,才能选拔出最适合的人才,提升公务员队伍的整体素质。

3. 任人唯贤原则公务员管理条例强调,公务员职务聘任应当依据人才选拔和择优录用的原则。

只有真正具备能力和潜力的公务员才能得到职务的任用。

浅谈公务员聘任【精品范文】

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浅谈公务员聘任浅谈公务员聘任长期以来,公务员在大学生和广大学生父母中很受欢迎。

大学生人数逐年上涨,就业形势不断恶化,但是公务员收入较高及其稳定性等因素吸引了大量大学生报考,不少地方公务员考试出现千人争一岗的现象。

据相关报道,热门职位的已经达到万里挑一。

这丝毫不能降低大学生对报考公务员的热情。

关于大学生报考公务员有许多不同的原因,更具体地说,广大学生报考公务员的原因有四点:第一个原因是鉴于现在大学毕业生工作不好找的现实,许多同学选择获得一个稳定的工作。

第二个原因,从中国传统文化的角度,中国人都希望成为显赫的官员,为祖先争取荣誉。

第三个原因是,中国目前的就业形势加剧了公务员队伍的发展趋势。

第四个原因是公务员的工作比较体面,而且公务员工作比较轻。

总之,公务员是大学生面临就业选择的最佳选择之一。

现在公务员实行聘任制,所谓聘任制公务员,是指机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。

其特点是:合同管理、平等协商、任期明确。

根据公务员法规定,实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。

那么实行公务员聘任制有什么好处呢?首先,打破公务员“铁饭碗”是必然的!在以前的考任制下,人们一旦就如被录用,如若没有犯大错,一般都是犹如就入了保险箱一样的保险,这样也就让人们失去了对工作的积极性以及斗志,而每天慵慵懒懒的。

其次,有利于公务员热的降温。

这一点无需赘述,很多人之所以去考公务员,就是看中了公务员的“铁饭碗”,既然“铁饭碗”被打破,相应的各种福利也随之改变,自然会使很多追求稳定的人放弃去考公务员。

最后,还可以给那些已经当上公务员,却又发现自己不适合公务员之路的人一个更加顺畅的退出方法,有利于人们找到更加适合自己的岗位,利于人员的自由流动。

总之,我们应该树立正确的就业观念。

从这个基础上,我们应该了解自己,发展自己。

浅谈公务员聘任制

浅谈公务员聘任制

浅谈公事员聘用制纲要:目前,我国在实行公事员聘用制方面获得了明显的收效,也累积了必定的理论和实践经验。

本文在商讨公事员聘用制实行意义的基础上,剖析了吉林省推行公事员聘用制设计的初衷以及现行实行思路,提出进一步推动公事员聘任制实行的对策,以期对吉林省推行公事员聘用制有所裨益。

重点词:公事员;聘用制;任制改革作者简介:张贝尔,女,吉林长春人,吉林大学行政学院博士研究生,吉林工商学院旅行学院副教授,研究方向为电子政务、人力资源管理;宋宛泽,女,吉林松原人,长春职业技术学院助教、研究方向为汽车运用工程;李东鹏,男,吉林长春人,吉林省地方税务局直属局副主任科员,研究方向为马克思主义思想政治教育;李汝鹏,男,黑龙江哈尔滨人,吉林大学行政学院硕士研究生,研究方向为电子政务。

公事员是我国社会治理中特别重要的人力资源,担负着详细履行公共权益和执行政府职能的使命。

2006年我国实行的《公事员法》明确规定了选任制、任命制和聘用制,是公职获得的三种基本种类。

从法律出台开始,聘用制就惹起了全社会的广泛关注,人们寄望这一制度能够为公事员队伍带来更好的流动性,更多的活力和更宽泛的人材吸纳功能。

[1]实质上,公事员聘用制是发达国家公事员任用的通行做法。

自 2006年我国《公事员法》推行以来,国内近20个地方政府先后试行了这一制度。

本文以吉林省为切入点,对公事员聘用制实行的意义和吉林省在新一轮聘用制改革中实行公事员聘用制做进一步商讨。

一、公事员聘用制实行的意义所谓公事员聘用制,也称公事员聘用制、公事员聘用合同制,是政府机关依据职位的需要,经过签署聘用合同,选拔、任用、管理公事员的一种人事管理制度。

我国公事员制度的更新体制由录取、职务任免、培训、沟通、离职解雇、退休、职位聘用管理环节构成。

[2]公事员职位聘用和公事员职务任期制,是我国公事员更新体制的两大创新。

我国《公事员法》用特意的章节规定了公事员聘用制,这既是该制度的完美,也是该制度的 [ 来自 .l5u.] 创新,拥有重要的现实意义。

浅析公务员职位聘任制

浅析公务员职位聘任制

2006.12浅析公务员职位聘任制□张士宽[1]陈美霞[2]崔茹[3]([1]中国国土资源部航空物探遥感中心北京100083;[2][3]中国地质大学政法学院湖北武汉430074)摘要聘任制是指国家机关通过合同选拔、任用公务员的一种新的人事管理制度。

新颁布实施的《公务员法》以法律形式规定了对公务员职位实行聘任制。

本文通过对公务员聘任制的含义、聘任制的适用范围、聘任方式、聘任合同以及争议解决办法等内容的分析,对公务员聘任制与政府雇员制的区别进行了简要的比较。

关键词公务员职位聘任制政府雇员制中图分类号:D630文献标识码:A文章编号:1009-0592(2006)12-147-022005年4月27日通过的《中华人民共和国公务员法》在第十六章专章规定了职位聘任的适用范围、管理方式以及纠纷解决机制,为职位聘任制的落实奠定了坚实的基础。

一、公务员聘任制的含义以及产生背景根据《中华人民共和国公务员法》第十六章规定,公务员聘任制是指机关根据工作需要,依照法律的规定,经省级以上公务员主管部门的批准,对专业性比较强的职位和辅助性职位,以聘任合同的方式建立与公务员的任用关系。

我国在八十年代初期,为了解决原干部人事制度不能从农村直接招收干部,以致乡镇干部来源不足的问题,开始在乡镇实行干部聘用制。

以契约合同为管理方式的干部聘用制,其所取得的效果远高于当初的预想。

因此,很快得到全社会的关注以及党中央、国务院的大力支持,在全国推行,并且在推广中不断的改进和发展,在聘用制的基础上,在政府部门的部分岗位实行聘任制,并且在2002年7月中共中央下发的《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定“党政机关部分专业性较强的领导职务实行聘任制。

”经过大量的试点和探索工作,聘任制实践已经取得了成效,与聘任制相配套的有关问题也正逐步得到解决。

二、公务员聘任制的适用范围及聘任方式(一)适用范围。

公务员法第95条对公务员职位聘任制适用的职位范围进行了明确规定,即实行职位聘任制的岗位只能是两个职位:一个是专业技术比较强的职位,比如金融、财会、法律、电脑等方面的专业人才;另一个是辅助性的职位,比如书记员、资料管理员等。

浅谈公务员录用制度的公平性OK

浅谈公务员录用制度的公平性OK

考试过程的公平性
考试内容公开透明:公务员考试的内容和标准都是公开透明的,确保所有考生都能在相同的条件下进行竞争。 考试机会平等:公务员考试机会对所有符合条件的考生开放,不受性别、年龄、种族、宗教信仰等因素的限制。 考试过程严格监管:公务员考试的监考和阅卷过程都有严格的规定和监管机制,确保考试的公正性和公平性。
性别歧视和年龄歧视的挑战与对策
• 性别歧视的挑战: * 招聘过程中的隐形门槛 * 性别刻板印象的影响 * 缺乏性别平等意识
• * 招聘过程中的隐形门槛 • * 性别刻板印象的影响 • * 缺乏性别平等意识
• 年龄歧视的挑战: * 对年龄要求的严格限制 * 对工作经验的过度强调 * 对年龄较大者的偏见和歧视
面试官的回避制 度:确保面试官 与考生之间不存 在任何可能影响 公平性的关系, 防止利益冲突。
面试官的监督机 制:建立对面试 官的监督机制, 对面试官的行为 进行监督和评估, 确保面试过程的 公正性和透明度。
面试官的责任追究: 对违反面试规则的 面试官进行责任追 究,严肃处理,以 维护公务员录用制 度的公平性和公正
考试机会的公平性
公开招聘:所有符合条件的公民都有机会参加公务员考试 平等竞争:无论性别、年龄、种族、宗教信仰,只要符合条件,都有同等的机会参加考试 统一考试:考试内容、难度和评分标准对所有考生都是相同的,确保公平竞争 透明度:考试过程和结果公开透明,接受社会监督
考试内容的公平性
统一考试科目和标准 考试内容不涉及特定背景和职业要求 考试难度和评分标准对所有考生一致 考试结果不受任何人为因素影响
性。
考试作弊等不正当竞争行为的挑战与对策
考试作弊现象的普遍性和危害性 考试作弊手段的多样性和隐蔽性 应对考试作弊的措施和手段 加强监管惩处力度,提高考试公信力

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究公务员是国家机关和事业单位中的主要管理和服务人员,他们的聘任与管理直接关系到国家机构的运行效率和服务质量。

我国公务员聘任制作为重要的管理制度,一直备受关注。

我国公务员聘任制也存在一些问题,如聘任程序不规范、选才标准不清晰、职权不明确等。

为了更好地完善我国公务员聘任制,应该对其存在的问题进行深入分析,提出相应的改进对策。

一、当前我国公务员聘任制存在的问题1. 聘任程序不规范目前,我国公务员聘任程序存在一定的不规范性。

一些单位在聘任公务员时,往往存在程序简化、程序不透明等问题,使得聘任过程缺乏公正公平,容易引发腐败行为。

2. 选才标准不清晰在实际聘任过程中,一些单位往往没有明确的选才标准,导致聘任决策主观性强,容易盲目跟从,而忽视了实际工作需要和个人素质的匹配程度。

3. 职权不明确在一些地方,管理层和人事部门对于公务员聘任的职权边界不清晰,导致一些公务员的聘任决策存在滥用职权的情况,不利于保障公务员聘任的公正公平。

1. 规范聘任程序为了解决聘任程序不规范的问题,可以通过完善相关的法律法规、严格规定聘任程序、建立健全的监督机制等方式,规范聘任程序,确保聘任过程公正公平。

2. 明确选才标准对于选才标准不清晰的问题,可以建立起科学的选拔考评机制,明确公务员聘任的标准和程序,强化选拔过程的公开透明,确保选才标准的科学性和公正性。

3. 确定职权边界为了解决职权不明确的问题,可以建立起健全的职权管理机制,明确管理层和人事部门的职权边界,规范公务员聘任的程序和权限,防止滥用职权的情况的发生。

4. 提升公务员聘任的专业化水平为了提升公务员聘任的质量,可以加强公务员聘任的专业化培训,提高人事部门和管理层的专业水平和决策能力,使其对人才的选择更加科学和成熟。

5. 鼓励公务员自主学习和提升公务员应当鼓励自主学习和提升,加强素质能力的培养和提升,使其具备更好地适应工作需求的能力,促进聘任决策的科学性和公正性。

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究公务员聘任制是指通过考试选拔人才,按照一定的程序和标准确定其进入公务员队伍,并提供相应的职业保障和发展机会。

我国当前的公务员聘任制存在一些问题,例如延缓选拔程序、权力滥用等。

为了解决这些问题,可以采取以下对策。

应加快公务员选拔程序。

当前我国公务员考试周期过长,延缓了人才的进入,限制了选人速度和效率。

可以考虑优化考试流程,精简考试环节,以减少考试周期。

加大对公务员考试人员的培训力度,提高其职业素养和能力水平,以更好地适应工作需求。

要加强公务员职业道德建设。

近年来,一些公务员滥用职权、贪污腐败等问题频发。

为此,应加强对公务员的职业道德教育,提高其法律意识和廉洁自律意识。

建立健全的监督机制,严厉打击腐败行为,增强公务员的责任感和纪律性。

还应加强公务员晋升机制的改革。

目前,我国公务员的晋升主要依靠职级晋升,职级晋升多以资历和履历作为依据,忽视了绩效。

可以探索建立以绩效为导向的晋升机制,注重公务员的工作业绩和贡献,提高选拔人才的能力和尽职程度。

还需要加强对公务员队伍的监督和评估。

要建立健全的绩效评估体系,对公务员的工作成绩、表现和业务能力进行全面评估,对优秀表现的公务员给予奖励和晋升机会,对不称职或违纪的公务员进行追责和处理。

要注重公务员队伍的多元化和专业化建设。

公务员队伍应具备广泛的专业背景和多样化的能力结构,适应日益复杂多变的社会需求。

应采取措施鼓励各类人才加入公务员队伍,在选拔和聘任中注重专业素养和能力,促进公务员队伍的专业化、协同发展。

当前我国公务员聘任制存在一些问题,但通过加快选拔程序、加强职业道德建设、改革晋升机制、加强监督评估以及注重多元化和专业化建设等对策的实施,可以完善公务员聘任制,提高公务员队伍的素质和能力,更好地为人民服务。

公务员聘任制改革的困境与破解之道

公务员聘任制改革的困境与破解之道

公务员聘任制改革的困境与破解之道公务员聘任制改革的困境与破解之道公务员是国家公共管理体系中的重要组成部分,其素质及能力直接关系到政府管理效能。

因此,建立和完善公务员选拔任用制度一直是我国公共管理改革的一个重要课题。

在改革的过程中,公务员聘任制的改革是一个不可回避的问题。

现阶段,我国公务员聘任制改革的困境主要在于招聘标准不统一、选拔方式不规范、缺乏科学合理的考核机制等方面。

本文将通过分析当前公务员聘任制改革所面临的困境,讨论破解之道。

一、公务员聘任制改革所面临的困境1、招聘标准不统一公务员聘任制实行的是“考试+面试+考察”等多维选拔模式,但面对数量众多的应聘者和不同性质的部门需求,部门之间、地区之间和岗位之间的招聘标准不统一,职位描述和任职要求难以确定,造成应聘者的准备过程费时费力,招聘效率低下,同时也影响了公务员队伍的整体素质。

2、选拔方式不规范公务员聘任制改革的一个重要目标是选拔优秀人才,提高公务员队伍的整体素质,但选拔方式的不规范面临一些困境:①一些单位的考试方式较为简单,只是测试应聘者的基本能力;②盲目追求学历的单位,往往会忽略应聘者的实际工作经验和业务水平;③一些单位的面试方式不严格,很难准确地评估应聘者的能力。

3、考核机制缺乏科学合理公务员的工作岗位以及职业生涯发展,都需要通过考核机制实现。

目前,我国缺乏科学合理的考核机制,公务员工作量、工作内容、工作质量以及成就等方面缺乏明确的评价标准,导致考核结果不准确、不科学、不公正,给公务员工作带来了不必要的压力,也是公务员队伍内部发展的一个瓶颈。

二、公务员聘任制改革的破解之道1、严格落实公务员岗位描述和任职要求加强部门协作,建立统一的招聘标准和流程,明确公务员岗位描述和任职要求,优化选拔流程,使得应聘者更加充分地了解招聘要求和流程,提高公务员选拔效率和职能质量。

2、规范选拔方式增加考试难度,减轻面试权重,加大考察权重,确保选拔公务员的过程公正、科学、规范。

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究一、问题概述公务员是国家机关的重要组成部分,他们承担着政府管理职责和服务职责,与国家安全、经济发展、社会和谐密切相关。

因此,公务员的选拔任用工作具有重要的战略性和长远性意义。

但是,当前我国公务员聘任制存在以下问题:1、僵化化的选拔流程我国公务员聘任制的选拔流程较为繁琐,而且每个环节都有明确的岗位限制和人员限制。

同时,由于某些人的干扰作用,导致整个流程变得僵化死板。

2、选拔标准不严格由于许多公务员职位的设置较为单一,选拔标准总体上较为宽松。

对于考生来说,往往“门槛”不高,但对于国家机关的管理和服务职责来说,这种低门槛显然是不可取的。

3、腐败问题严重公务员聘任制中还存在一些腐败问题,这些问题由面试官或其他“权力部门”操纵,直接影响到公务员选拔工作的公正性和透明度。

二、解决方案为了改善现实中的公务员聘任制问题,我们可以考虑以下几点:1、建立公正、透明的选拔机制为了解决目前存在的“人事关系重”、“资历重”等问题,我们应该建立一个完善的公务员选拔机制。

其中,包括公开选拔、公平竞争、资格认证等各种环节,对考生进行多面向的综合评价。

2、提高选任标准从整个国家趋势的角度,我们必须制定更为严格和严谨的公务员选拔标准,以满足社会和国家的发展需求。

表现在考试的各个层面上,包括综合素质和专业素养两个方面。

3、维护公务员聘任制的公正性和透明度公务员聘任制界定了公务员与社会、与国家之间的关系,它必须具有公正性和透明度。

所以,我们应该加强信息披露,透明监管,对于公务员聘任制中的问题,坚决处置,杜绝腐败问题的发生。

总而言之,可以看出,要建立一个标准高,程序简单、公正、透明的公务员聘任制度,需要从制度和理念两个层面下手。

对在制度和组织上存在问题的社会系统,我们也要坚决加强内部机制管控,以切实维护人民群众的权益和安全。

公务员聘任制缺点

公务员聘任制缺点

公务员聘任制缺点
公务员聘任制缺点
在实践中,虽然中国在20多年前就有地方实行了公务员聘任制度,但却因为没有具体的法律依据,各地做法不一,实践中也出现了很多问题。

可聘任职位不明确
公务员法规定聘任制适用于两类职位:一是专业性较强的职位,二是辅助性职位,对哪些是专业性较强、哪些是辅助性职位缺乏具体而明确的规定。

聘任程序不完善
公务员法规定机关可以采取两种方法选拔合适的聘任人选:一种是公开招聘,另一种是直接选聘。

公开招聘可以参照公务员考试录用的程序进行,但是直接选聘却没有相关的程序规定,在操作中可能引发腐败。

聘任工资、福利、保险等无具体规定
公务员法规定聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制。

但是有关聘任制公务员协议工资如何确定,福利、保险待遇等如何确定,都没有具体的法律规定。

人事争议仲裁规定不明确
公务员法规定建立人事争议仲裁制度,但却有多处规定不明,人事仲裁委员会是常设机关还是根据需求临时设立?如果是常设机关,那么应该设置在省、地、市、县的哪一级政府里面呢?如果是根据争议的发生而临时设立的机构话,那么它的公正性、权威性如何保证呢?还有如果对仲裁结果不满意,应该向哪一级的法院提起诉讼呢?这些在《公务员法》的规定都不明确。

对聘任合同的司法救济存在问题
公务员法规定聘任制公务员对人事仲裁决定不服,可以向人民法院提起诉讼,现行行政诉讼法明确把因“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”引起的争议排除在受案范围之外。

此外,对聘任合同的司法救济,在审查范围、举证责任、证明标准等方面还存在很多问题。

浅谈聘任制公务员的几点认识

浅谈聘任制公务员的几点认识

浅谈聘任制公务员的几点认识近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《聘任制公务员管理规定(试行)》,在各地引起了强烈的反响。

从中我们学习了许多,主要有以下几点:一是聘任制公务员是吸引和使用优秀人才的有效举措。

现代社会、各行各业、各部门都急需优秀人才来提升专业化水平,进而提高工作效率和服务水平。

而聘任制公务员,都是专业性较强的岗位,必须具有较高的专业知识和专业技能,有效的应对了专业人才短缺的难题,是在选人用人机制上的创新,也是实施人才回归的良好举措。

二是聘任制公务员的职位设置和招聘是公开公正的。

聘任制公务员坚持公开招聘的原则,在招聘前要职位进行严格设置,并研究制定招聘工作方案,明确资格条件、工作待遇、人员聘期、方式程序等内容。

同时,要严格进行资格审查,组织专业考试测评,对德能勤绩廉全面考察,经公示审批后,才能签订聘任合同,办理相关手续,整个过程是十分严谨和严肃的,并且依法接受全面监督。

三是聘任制公务员的日常管理是严格的。

聘任制公务员坚持平时考核和定期考核相结合的考核方式,必要时可采取聘期考核、绩效考核、目标责任考核等方式,不仅要考核德能勤绩廉,还要重点考核聘任合同确定的工作任务完成情况,可见对聘任制公务员的监督管理是十分严格的。

总之,聘任制公务员的实施管理,是加强引进人才、使用人才的有力举措,我们应当加强宣传引导,扎实做好人才工作。

《聘任制公务员管理规定(试行)》的出台是党的十八大以来公务员管理制度改革的重要成果,是完善选人用人制度、加强公务员队伍建设的重要制度安排,有利于党政机关吸引和择优选用专业化人才,有利于提高我国公务员队伍专业化水平,有利于构建更加灵活的用人机制。

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究

我国公务员聘任制的问题和对策研究公务员是国家机构和公共部门的重要员工,他们在国家政府和地方政府中起着重要作用。

公务员的招聘和管理是一个复杂而重要的问题,其聘任制度的完善与否直接关系到国家治理的效率和公共服务的质量。

我国公务员聘任制存在一些问题,如体制不够灵活、选拔标准不够科学、用人机制不够完善等,因此需要从制度设计和管理实践等方面寻求解决对策。

一、问题分析1. 聘任制度不够灵活我国公务员聘任制度过于僵化,缺乏灵活性。

一般来说,公务员的聘任程序都比较繁琐,需要通过公开招考、考试、面试、体检等多个环节,程序繁琐且时间过长,不利于快速聘用具有专业能力和实践经验的人才。

聘任制度中往往规定了较为死板的任职条件,对于有特殊能力和经验的人才不能很好地予以重用。

2. 选拔标准不够科学我国公务员的选拔标准普遍存在问题,一些公共部门的选拔标准比较模糊,容易引发不公平竞争和腐败现象。

一些地方单位在公务员选拔中过于看重学历背景和资历,而忽视了实践经验和专业能力,极大地影响了公务员队伍的素质和能力。

3. 用人机制不够完善我国公务员的用人机制存在着一些问题,一些单位存在用人不公、用人负面激励等现象,严重影响了公务员的工作积极性和敬业度。

一些公共部门多采取编制管理的方式,公务员岗位设置不合理,导致一些专业人才无法得到更好的发挥和重用。

二、对策建议1. 完善聘任制度,提高灵活性应当对公务员聘任制度进行改革,提高灵活性,适当减少过多的招聘环节,简化程序,加快聘用程序,为单位提供更多的自主权,允许采取多种方式,如社会招考、委任制等方式进行聘用,能够更大程度上吸引和留住优秀人才。

2. 科学制定选拔标准应建立健全的公务员选拔标准,注重实践技能和专业能力的考察,为公共部门聘用人才提供科学的评价标准,避免任人唯亲或者歧视性选拔,确保选拔程序的公平性和透明度。

3. 完善用人机制,激励公务员积极性应当加大监督力度,建立严格的用人机制,对公务员的工作成绩进行有效评价,并将评价结果与薪酬晋升挂钩,建立公正的激励机制,激励公务员提高工作积极性和工作质量。

聘任制

聘任制

谢谢观看
选任制公务员,是指根据民意选举的方式而产生的公务员。国外许多国家的政府首脑和内阁成员都是选任制 的公务员。我国公务员中的各级人民政府的组成人员,也是由各级人民代表大会及其常委会选举产生或决定任命 的,因而也是选任制公务员。
委任制公务员,是指由任免机关在其任免权限范围内,直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。 我国公务员中的非政府组成人员主要是委任制的公务员。
聘任制公务员,是指机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强 的职位和辅助性职位,按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。
考任制的公务员,是指有任免权的机关通过公开考试和考核的方法,择优录用而产生的公务员。聘任制公务 员同样也是国家公务员是签订合同的公务人员合同期满根据考核成绩确定是否续签。合同期内不会被随意开除或 者下岗。
特点介绍
按合同规定,用人单位有聘用和解聘的权力,个人有应聘和辞聘的权力。合同规定双方的责、权、利及有效 期限,合同期满,经双方同意,可以续聘。聘任制可广泛应用于选拔科学技术人才,也可用于企事业领导班子的 选拔,即只聘请主要负责人,然后由他聘请建立一个齐心协力的班子。
优点
聘任公务员有利于调整干部结构,在制度上激励干部奋发上进,扩大用人单位灵活的用人自主权;
聘任制
任用方式
01 简介
03 优点 05 其他信息
目录
02 特点介绍 04 缺点
聘任制是一种通过聘任和应聘双方签订聘约,聘请人员担任公务员职务的任免形式。合同期内,在法律的监 督和保护下,双方履行各自的责任和义务;;合同期满,根据双方的协商情况,可继续聘任,也可解聘。它可分为 公开招聘和限制范围聘任两种形式。聘任制范围越来越广。其优点是便于吸收外来人才也有利于默默无闻的人才 脱颖而出。
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打破铁饭碗激活“鲇鱼效应”
——试谈我国公务员聘任制趋势近年来,公务员人浮于事且丑闻频出引起了社会的广泛关注。

公务员上班时
间玩游戏炒股票甚至微博调情屡屡见诸报端,在带来恶劣社会影响的同时也引出了一个老问题:如何才能解决政府部门人浮于事的现状,提高行政效率?这个老问题久久不能得到有效解决,成为了一个政府难题和改革死角。

或许,方兴未艾的公务员聘任制度能给我们一些启迪和希望。

什么是公务员聘任制
聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。

其特点是:合同管理、平等协商、任期明确。

根据公务员法规定,实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。

聘任制公务员要按照公务员法和聘任合同进行管理。

不实行公务员法有关录用、职务任免、职务升降、交流、辞退、申诉和工资福利等规定,其聘任年限、职位职责要求,工资、福利、保险待遇,违约责任以及聘任合同变更、解除、终止的条件由聘任合同规定。

在此需要指明的是,聘任制公务员同样也是国家公务员,是签订合同的公务人员,在合同期满后根据考核成绩确定是否续签,合同期内不会被随意开除或者下岗。

人力资源社会保障部部长尹蔚民2011年12月29日在全国人力资源和社会保障工作会议上表示,2012我国将努力推进公务员分类管理和聘任制公务员制度建设。

尹蔚民表示,目前我国的公务员制度日趋完善,制定实施了公务员回避规定(试行)、聘任制公务员管理试点办法、新录用公务员试用期管理办法(试行);深入推进了公务员分类管理和聘任制试点,参照管理工作进一步规范。

明年我国将加快事业单位人事制度改革步伐,事业单位将大力推行公开招聘制度,基本实现公开招聘制度全覆盖。

近日,江苏、湖北、河南、四川等地均表示,2012年将试点聘任制公务员制度。

这意味着该制度将在全国陆续铺开。

2007年,深圳最早进行公务员聘任制改革,历时5年。

广东省常务副省长肖志恒称,深圳为全国提供了可借鉴的经验。

从4月1日起,广东省要逐步扩大聘任制公务员试点。

从“铁饭碗”到“瓷饭碗”
聘任制体现的是一种契约管理,聘任期满即合同终止,到期经考核不胜任领导岗位的,将不再续聘。

因而,公务员聘任制有助于克服激励手段单一、人才壁垒过多、干部流动不畅等弊端,促进公务员队伍结构进一步优化。

具体体现在三个方面:一是能打破“铁饭碗”,淡化“官念”,强化“公仆”意识;二是能突破体制约束,进一步拓宽视野,广揽人才;三是能促使公务员勤勉工作、积极作为,
不断提高服务水平和工作效率。

从长远看,公务员聘任制度的广泛实行,在打破公务员“终身制”,解除公务员对政府的“依附关系”的同时,将在公务员与政府之间建立起更明确、更强有力的权利保障与责任约束关系。

在实行公务员聘任制之后,一方面,公务员的薪金待遇取决于自身的工作业绩,养老保障较之其他社会群体也没有明显的“特权”,这就给公务员施加了很大的竞争压力,促使他们勤勉敬业,努力进取。

另一方面,“瓷饭碗”虽然不能像“铁饭碗”那样,给聘任制公务员带来高度稳定的从业预期,却并不妨碍法律法规向公务员施加严格的责任约束,有关部门问责起来也就没有那么多顾忌。

改革在质疑声中前进
各地纷纷试水聘任制公务员,引起社会热议。

有关专家和学者,对相关问题进行各自解读,并且观点不一。

中国人事科学研究院公务员管理研究室副主任任文硕在接受记者采访时说到,聘任制是公务员改革的一大趋势,“有进无出”不利于激发行政管理者的活力。

目前,公务员招录中比较受质疑的仍是流出率低的现象;而中国人民大学公共管理学院副教授祁光华则认为改革带来真正的变化有两方面:一方面是,下属变得更加听话,加重机关唯上文化;另一方面是聘任制公务员工资可以很高。

这一改革导致公务员系统存在变动,长期性值得怀疑,政府公务员不稳定造成的伤害更大。

聘任制适不适合所有公务员?北京大学政府管理学院萧鸣政教授认为,实行公务员聘任制将使公务员由“铁饭碗”变成“瓷饭碗”在现阶段来说有些夸大,但是实行公务员聘任制的好处是显而易见的:公务员聘任制免除了机关“进一个人就要终身负责”的后顾之忧,降低了机关的用人成本,也使单位聘到了专业性比较强的人才,对在职的公务员形成了一种“鲇鱼效应”,从而提高了政府的效率。

聘任制适不适合推广到整个公务员群体?国家行政学院汪玉凯教授认为,目前世界上很少有国家将全体公务员都实行聘任制。

实行聘任制的公务员,只能是公务员队伍中的一小部分,即那些专业技术比较强、执行性的、辅助性的岗位。

聘任制能否为“养老金并轨”铺路?北京大学政府管理学院燕继荣教授认为,公务员聘任制现在采取的是新人新办法,老人老办法,暂时只对新人试行聘任制,现在由聘任制推进的养老金改革还很有限。

但是“公务员‘双轨制’‘并轨’是社会发展的必然趋势,养老金‘双轨制’改革是一项大工程,单凭聘任制公务员无论是从理论还是现实都不成立,如果试点成功,聘任制公务员向全国推广,随着适用范围进一步扩大,也是对养老金并轨的一种积极配合。


聘任制离公务员退出机制有多远?《公务员法》明确规定了公务员的退出条件,但在执行中,其威力并不大。

这些年政府的懒政之风备受诟病,究其根本,是没有合理的公务员退出机制。

汪玉凯教授认为:在这方面我们既存在制度和机制缺失的问题,也存在着管理不严的问题。

比如对于公职人员,世界各国都有严
格限制其涉足商业活动的规范,并对其他的收入来源有严格的约束,而我国在这方面基本形同虚设。

由于公共权力的行使,得不到有效的约束,因此助长了公职人员的不轨行为,在社会上产生了严重的后果,因此建立公务员的淘汰机制、退出机制,势在必行。

结语
公务员聘任制度的广泛实行,在打破公务员“终身制”,解除公务员对政府的“依
附关系”的同时,将在公务员与政府之间建立起更明确、更强有力的权利保障与
责任约束关系。

这将有利于政府节约用人成本,提高行政效率,有利于规范和约
束政府权力,弱化根深蒂固的“官本位”倾向,使公务员群体回归到一个正常、健
康、充满竞争活力、富有责任与尊严的职业本位。

当然,在聘任制改革实行中出
现了一些问题,诸如同工不同酬、考核走过场、选出的公务员不能担任领导等,
需要引起我们的重视和解决,希望这次改革能够为官场带来一场清爽之风,让那
些个怠于工作,用游戏炒股来大发时间的“鲇鱼”们活蹦乱跳起来!。

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