鼎力推荐湖州市规划与建设局转发省建设厅关于

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湖州市规划与建设局转发省建设厅关于
进一步规范我省建设工程安全防护、
文明施工措施费用计价管理的通知
湖建发〔2009〕101号
各县（区）建设局、各有关单位：
现将浙江省建设厅《关于进一步规范我省建设工程安全防护、文明施工措施费用计价管理的通知》（建建发〔2009〕91号）（以下简称《通知》）转发给你们，为使我市建设工程安全生产、文明施工管理更加规范，工程项目的安全防护、文明施工措施费用真正做到单列和不可竞争，同时又能确保费用及时、足额拨付到位，自发文之日起，凡在本市范围内尚未办理承发包手续的各类新建、扩建、改建房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道、设备安装工程和装饰装修工程）、市政基础设施工程和拆除工程，除严格执行省建设厅《通知》中的规定外，安全防护、文明施工措施费用的计价和使用管理还必须遵循以下规定：
一、签订施工合同时必须明确安全防护、文明施工措施费总费用以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款要求；对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程，经专项施工方案论证或经建设单位与施工单位商定，需增加的安全防护、文明施工措施费用必须单独明确约定；对创建县（区）优胜标化、市优胜标化（含达标）、省标化工地的必须单独约定奖励费用。

二、建设单位必须单独支付安全防护、文明施工措施费。

在项目办理开工安全生产条件审查前第一次支付不得少于总费用的60%；其余费用必须在工程主体结构完成前单独支付完毕。

总费用支付按如下办法确定：实行工程量清单招标项目按中标的安全防护、文明施工措施费报价确定；实行费率标招标项目按中标的安全防护、文明施工措施费费率在施工图预算中确定；直接发包项目的安全防护、文明施工措施费，其费率不得低于省建设厅《通知》中规定的下限值，并也在施工图预算中确定。

三、工程建设项目在办理开工安全生产条件审查时，必须将《工程建设项目安全防护、文明施工措施费用第一次支付证明表》（见附件）、支付票据（复印件）及支付计划等有关资料，报送工程所在地建设工程安全监督机构，作为办理开工安全生产条件审查的前置条件之一。

四、主体结构完成前，监理单位应当督促建设单位及时支付
剩余的安全防护、文明施工措施费用，并审查剩余费用的拨付证明材料和费用的到帐情况。

计划到期内未拨付的，又不能说明原因的，监理单位不得组织主体结构分部工程验收，同时必须向工程所在地安全监督机构或建设行政主管部门报告。

五、施工单位编制施工组织设计及专项安全施工方案时应当根据现行规范标准，结合工程特点、进度和作业环境等列出安全防护、文明施工措施费用的使用项目、投入计划，并在施工过程中严格按施工组织设计及专项安全施工方案具体实施。

六、建设单位、监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施等情况进行监督。

监理单位发现施工单位未落实安全防护和文明施工措施的，有权责令其限期整改直至停工整改；对拒不整改的，必须及时向工程所在地安全生产监督机构或建设行政主管部门报告。

七、工程竣工结算时，涉及计费基数的工程量等有变动时，安全防护、文明施工措施费用、增加费用和奖励的最终计取按合同相应的条款必须做出调整。

建设单位、招标代理机构、造价咨询单位、施工单位、监理单位在建设工程安全防护、文明施工措施费用的计价和使用管理过程中，必须严格按照省建设厅《通知》中的要求和以上规定执行，相关主管部门发现有违规行为的视情节轻重按有关法律、
法规或规章给予相应的处罚。

附件：工程建设项目安全防护、文明施工措施费用第一次支付证明表
二○○九年五月六日
附件：
工程建设项目安全防护、文明施工措施费用第一次支付证明表
主题词：建筑业工程费用计价管理通知
湖州市规划与建设局办公室2009年5月6日印发
关于进一步规范我省建设工程安全防护、文明施工措施费用计价管理的通知
建建发〔2009〕91号
各市建委（建设局）、绍兴市建管局，义乌市建设局，宁波市发改委：为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称计价规范）、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）等有关要求，现就进一步规范我省建设工程安全防护、文明施工措施费用计价管理通知如下：
一、建设工程安全防护、文明施工措施费用是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

二、建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费、环境保护费、临时设施费和安全施工费组成，其费率详见附表。

《安全防护、文明施工措施费费率表》中的中值费率为《浙江省建设工程施工取费定额》相应费率的中间值，下限费率为中值费率的90%，上限费率为中值费率的110%。

三、建设工程安全防护、文明施工措施费用不得作为竞争性费用。

依法必须进行招标的工程项目，招标人或受其委托具有相应资质的造价咨询企业、招标代理机构编制招标文件工程量清单时，应当按照计价规范要求单独列出安全防护、文明施工措施项目，投标方应当以不低于《安全防护、文明施工措施费费率表》中的下限费率报价。

编制招标控制价的，安全防护、文明施工措施费用应按中值费率计算。

四、招标人或受其委托具有相应资质的造价咨询企业、招标代理机构不按规定在招标文件工程量清单中单独计列安全防护、文明施工措施项目或取费标准不符合规定的，由当地建设主管部门责令限期改正，并对招标控制价不予备案；逾期未改正的，对招标人或受其委托具有相应资质的造价咨询企业、招标代理机构给予通报批评，对相关执（从）业人员记入不良行为记录。

五、对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，需增加安全防护、文明施工措施及安全防护措施方案论证等所发生的费用由施工企业另列项目计算。

六、鼓励施工企业创建安全标化工地。

施工企业创建省、市级安全标化工地的，
建设单位与施工企业应当在施工合同中明确约定奖励费用。

七、施工企业应按照有关规定，确保安全防护、文明施工措施费用专款专用。

对该项费用要专项核算，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施费用项目备查。

当地建设主管部门或其他有关部门在核查发现施工企业不按规定使用安全防护、文明施工措施费或未单独专项核算的，应责令其限期改正，并按照《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规进行处罚。

附件：安全防护、文明施工措施费费率表
二○○九年四月二日
安全防护、文明施工措施费费率表。