国家森林公园总体规划说明书

目录第一章基本情况 (4)第一节自然地理条件 (4)第二节社会经济条件 (5)第三节历史沿革 (10)第二章生态环境及森林景观资源 (1)第一节生态环境资源调查与评价 (1)第二节森林景观资源调查与评价 (11)第三章环境容量估算及游客预测 (12)第一节环境容量估算 (12)第二节游客规模预测 (16)第四章森林公园发展条件分析 (19)第一节森林公园发展的优势与劣势 (19)第二节森林公园发展面临的机遇与挑战 (21)第五章总则 (21)第一节规划指导思想 (21)第二节规划原则 (22)第三节规划依据 (22)第四节规划分期 (23)第六章总体布局 (23)第一节森林公园性质与范围 (24)第二节森林公园形象定位 (24)第三节总体布局结构 (27)第四节分区建设项目及景点规划 (28)第七章植被与景观系统规划 (29)第一节规划原则 (29)第二节植被规划 (30)第三节森林景观规划 (31)第八章生态文化建设规划 (33)第一节规划原则 (33)第二节生态文化建设重点和布局 (33)第三节生态文化基础设施规划 (33)第三节解说系统规划 (33)第九章森林游憩规划 (33)第一节森林公园游憩产品设计 (33)第二节游憩项目策划 (34)第三节游憩设施规划 (35)第四节游览组织规划 (36)第十章基础设施规划 (44)第一节交通系统规划 (44)第二节给，排水工程规划 (45)第三节供电工程规划 (47)第四节供热工程规划 (47)第五节电信、广播电视与互联网工程规划 (47)第六节燃气工程规划 (50)第七节旅游厕所建设规划 (50)第八节医疗救护规划 (51)第十一章保护保育工程规划 (51)第一节规划原则 (51)第二节生态环境保护规划 (51)第三节景点保护规划 (53)第十二章防灾及预警系统规划 (53)第一节灾害历史 (53)第二节森林防火及病虫害防治规划 (53)第十三章土地利用协调规划 (54)第一节土地利用现状分析 (54)第二节土地利用规划原则 (55)第三节土地利用规划 (55)第十四章居名点调控规划 (58)第一节居民点分布现状分析 (58)第二节居民点调控原则 (59)第三节居民点调控规划 (59)第十五章投资估算 (60)第一节估算依据 (60)第二节投资估算 (61)第三节项目效益分析 (63)第十六章效益分析 (65)第一节经济效益分析 (65)第二节生态效益分析 (66)第三节社会效益分析 (66)第十七章分期建设规划 (67)第一节近期建设目标及重点建设工程 (67)第二节远期建设目标及重点建设工程 (67)第十八章实施保障措施 (68)第一节建立完善的旅游开发管理体制 (68)第二节加大旅游政策扶持力度 (69)第三节旅游人力资源开发 (69)第四节加大宣传力度 (69)第一章基本情况第一节自然地理条件（一）地理位置广东流溪河国家森林公园位于广州市从化街口城区北35km，距广州市区93km。

公园东部与吕田镇毗邻，南与中心镇良口镇相连，西与黄龙带森林公园相接，北与东明镇接壤。

（二）自然条件1、地质地貌土壤条件公园地处九连山脉派生出来的南昆山和青云山支脉的结合部，公园主体属中低山山地地貌，东南高西北低。

公园境内山峦起伏，山体较为密集，坡度较大，一般15°～35°，有些局部陡峭至80°左右。

公园东南部为中山地貌，最高峰鸡枕山海拔1146.7m，五指山的群峰海拔多在1000m以上；西北部为水库区和低山、丘陵，最低处为黄竹塱，海拔180m，丘陵山地海拔一般为200～420m。

2、气候水文条件广东流溪河国家森林公园位于北回归线边缘，属南亚热带湿润季风气候区。

四季较分明，春暖多云雾，夏温热多雨，秋云高气爽，冬寒有冰雪。

具有明显的山地气候特征。

流溪河地区与广州主城区相比，降水多（约多220 mm）、气温低（约低4－6℃）。

气候特征值：①气温：森林公园年平均气温为20.3℃，最热月为7月，月平均气温27.4°C；最冷月为1月，月平均气温11.5°C；平均最高气温31.0℃，平均最低气温11.8℃。

②降水：雨量充沛，年平均降水量2104.7mm，全年各月均有降水，但季节分配不均匀，春夏季多、秋冬季少；降水量年际变化大，多雨年达2866.5mm，少雨年仅1280.7mm；年降水日数155.4d。

③空气相对湿度：年平均79%，1月最大84%，11月最小69%。

④风向风速：以静风频率最大，达20%，年平均风速0.92.0m/s，平均最大风速6.3m/s。

⑤年日照时数1447.8h，年雾日11.1d。

3、森林动植物条件流溪河森林公园现有林地面积7547.63 公顷，森林覆盖率（不含水体）为88.55%，森林覆盖率（含水体）为75.59%。

其中，常绿阔叶林面积3960.13 公顷，占42.43%；针阔叶混交林面积170.8 公顷，占1.83%；针叶林1817.4 公顷，占19.47%；竹林面积851.7 公顷，占9.12%；灌木林面积42.8 公顷，占0.46%；人工经济林212.4 公顷，占2.28%；其它面积为492.4公顷，占5.27%。

流溪河森林植被属南亚热带季风常绿阔叶林地带，地带性植被为季风常绿阔叶林，与中亚热带常绿阔叶林地带交汇，具有向南亚热带季风常绿阔叶林过渡的特征，对研究植被区划有重要意义。

植物区系作为华夏区系的一个组成部分，具有科的地理成分广泛、属的地理分布区类型多样性的特点，是进一步研究华夏植物区系的一个重要地区。

森林植被以常绿阔叶林为主的6类植被型，其中山顶常绿阔叶矮曲林是广州市为数不多、最有保护价值的原生植被。

公园最高峰鸡枕山海拔1146.7m，最低处黄竹塱180m，相对高差900多米。

植被在五指山、鸡枕山具有明显垂直分带现象。

园内的植被垂直带谱从低至高海拔分布依次为：季风常绿阔叶林→山地常绿阔叶林或山地常绿、落叶阔叶混交林→山顶常绿阔叶矮曲林→山顶灌草丛。

园内生物资源丰富，共记录野生维管植物182科、737属、1252种，其中国家Ⅱ级重点保护野生植物7科8属10种，中国珍稀濒危保护的野生植物10科10属10种。

生物资源景观丰富多样，包括：季风常绿阔叶林、山地常绿阔叶林、山顶常绿阔叶矮曲林、常绿落叶阔叶混交林、暖性针叶林、针阔叶混交林、竹林、灌草丛、人工植被等9类森林景观，以及湿地植被、古树名木、珍稀植物和奇花异木等4类植物景观资源。

其中以森林景观资源最为丰富多样，尤以季风常绿阔叶林、山地常绿阔叶林和原生的山顶常绿阔叶矮曲林景观最具地带性特色、面积最大、分布最集中。

其次为针叶林和针阔叶混交林景观，目前正处于向地带性植被方向演替。

竹林景观面积也较大、分布较集中，群落处于较稳定阶段。

人工植被景观中以梅林的分布面积最大、最有特色，为岭南较为罕有的赏梅景观。

流溪河森林公园森林植被覆盖率高，保存有溪流、湖泊、农地、果林、森林、灌草等丰富多样的生境，为野生动物的生存发展创造了良好的栖息地。

园内生存有野生脊椎动物4纲26目72科177种，其中，两栖纲2目6科18种，爬行纲3目11科33种，鸟纲14目36科85种，哺乳纲7目19科41种。

公园记录到国家重点保护野生动物23种，其中，国家Ⅰ级保护动物3种：蟒蛇、白颈长尾雉、金钱豹；国家Ⅱ级保护动物20种：虎纹蛙、三线闭壳龟、山瑞鳖、大壁虎、雀鹰、赤腹鹰、蛇雕、燕隼、白鹇、褐翅鸦鹃、小鸦鹃、领鸺鹠、斑头鸺鹠、领角鸮、穿山甲、水獭、斑林狸、小灵猫、水鹿、鬣羚。

野生动物资源可划分为：哺乳动物景观、鸟类景观资源、两栖动物景观、爬行动物景观、昆虫景观等，其中以鸟类景观资源的可见性、普及性和观赏性较高，常见的湿地鸟类有：鹭科的白鹭、池鹭、牛背鹭、夜鹭，翠鸟科的普通翠鸟、斑鱼狗、白胸翡翠，以及金眶鸻、白骨顶、小鸊鷉、针尾鸭、绿翅鸭等等。

农田、果林、森林鸟类易见度和可见度较高的有红嘴相思鸟、红嘴蓝鹊、红耳鹎、白喉红臀鹎、黑鹎、白头鹎、棕背伯劳、黑卷尾、黑领椋鸟、大山雀、棕颈钩嘴鹛、画眉、珠颈斑鸠、暗绿绣眼鸟等。

第二节社会经济条件流溪河国家森林公园为流溪河国营林场的全部辖区，公园总面积为9333.33 公顷，其中现有林业用地面积7547.63公顷，农业用地面积44.2公顷。

林场的主要任务是以营造、保护水源林为主。

１人口与就业工区与农业管理区构成：公园下属林场划分为黄竹塱、三棵松、新群、红岭4个工区，为全民所有制经济，以经营山林为主。

东星、谷星、温塘肚3个农业管理区，以经营毛竹林和其它经济果木林为主。

现状人口较多：流溪河公园现有总人口5782人，共2157户。

其中：城镇居民4062人，主要为林场职工及其家属，集中在流溪河林场场部周边及4个工区居住；农村居民1720人，主要为周边村委村民，集中在3个农业管理区（村委）居住。

表2-1 广东流溪河林场人口分布表(2010年)就业压力大：由于建场历史较长，林场职工数量较多，主要为林业工人和管理人员。

同时，作为广州市安置水库移民的社会公益型生态林场，林场还要解决水库移民就业和生活问题。

林场停止经营性采伐后，职工、移民大量下岗待业，生活困难，就业问题矛盾突出，迫切需要寻找新的产业增长点。

三个农业管理区目前还有部分农户从事农业，主要从事果树等经济作物的种植；但大多数青壮劳动力已外出打工，从事非农产业工作；由于退耕还林等原因，林场农业正处于萎缩中。

一些村庄，如谷星、树下坪、红岭等位于山林深处或被过境交通切割，长期缺乏基础设施，村内老龄化严重、部分农田荒废、房舍残破。

林场与森林公园经济情况林场经营面临困境，经济转型需求迫切：2010年，森林公园经营总收入为3691万元。

以森林公园为主的旅游产业仍不能填补林场收入的空缺。

职工人数多（待岗人数多），离退休职工多，是林场的一个主要的经济负担。

历史上，林场主要的经济收入来源于林业采伐、水力发电。

近年，环境保护意识增强，经营性林业采伐逐步被禁止，小型水电站的发展也基本停滞，林场经济面临困境。

因此，必须发展新的产业，以填补原有空缺，解决职工就业问题。

旅游产业优势有待进一步扩大：流溪河林场现状经济结构是典型的以旅游业为主的“复合型”产业结构。

目前，第二产业在流溪河国家森林公园的经济结构中仍然占1/4以上的份额，并且其中相当一大部分是水力发电收入，由于对水源保护区有一定环境影响，规划远期应控制、限制其发展。

因此，远期林场经济结构调整还应进一步扩大旅游、服务业优势，降低第二产业比重；远期向“单一型”结构的风景区发展，仅允许第一产业的适度发展，缩小和限制第二产业发展，有限制地发展第三产业，以旅游、服务业为龙头、核心、主体，发展林场经济。

森林公园经营欠佳，资源优化整合势在必行：森林公园主要收入来源为游客门票、停车、住宿、餐饮、旅游商品等。