县村级事务契约化管理工作方案
山东省潍坊市坊子区:村级事务管理契约化
村民代表, 使农村党 组织对于村务工作
的领 导依 法融入村民 自治运 行体 系, 实 现依法 、 科学 、 民主领导 , 消除两委相互 掣时的体制障碍 ;以村代会 为核心 , 建 上结合起 来 , 实现了党 的领导 、 人民 当 家作主和依法治村的有机统一 , 使党组 织负责人 和党员在村 民自治活 动中面
青县村民代表会议制度的建立 , 在
{ 山东省潍坊市坊子区: 村级事务管理契约化
山东省潍坊市坊子区村级事务管理契约化 , 就是借鉴群众 经济往来签订合同的办 法, 把契约引入村务管理 , 采取合同 、 协
浙江省温岭市 : 村民民主恳谈制度
浙江省温岭市推行的民主恳谈制度 , 即村民委 员会对重要 村务事项作 出决策时 , 必须先召开村 民民主恳谈会 , 广泛听
河北省青县的村民代表会议制度 , 是由 5 1 ~ 5户推 选产生 1名村民代表组 成 村代会 , 并由村民代表选举 产生村代
会主席主持村代会的 日常工作 ; 村代会 经村民会议授权后 , 享有村务的决策权 和监督权 ,与村委会形成决 策与办事 、
监 督 与 被 监 督 的相 互 制 约 关 系 ; 过 村 通 党 支 部 书 记 竞任 村 代 会 主 席 , 员竞 选 党
议、 纪要等形式 , 把涉及农村财务管理 、 集体资产承包 、 村庄规
划与建房 、 公共事务 、 社会公益事业等 1 0大类 、0多个小项的 4 村级事务全用契约的方式固定下来。签约各方严格按契约办 事, 违约者则承担法律责任 , 真正起到 了既管官 、 又约束民的双
向约束作用。 村级事务管理契约化有四个突出特点 : 一是实现 了由人治 到法冶的转 变 , 真正落实了民主选举 、 民主决策、 民主管理 、 民
村级事务规范化管理制度
村级事务规范化管理制度一、制度的目的本制度的目的是为了规范村级事务管理行为,明确各项工作的责任、权利及职责,规范化村级事务的管理,确保村级事务的顺利运行。
同时,要求工作人员要严格遵守该制度,防止管理失控,以维护村级工作的顺利进行。
二、范围本制度适用于村委会的各项事务管理工作,包括但不限于办公室、财务、人力资源、档案管理、安全保卫等。
三、制度制定程序为了确保本制度的有效实施,村委会进行了下列程序:1. 全体委员讨论确定制度的立项;2. 制度小组进行调研、考察、拟稿;3. 初稿经村委会审核通过,征求意见,继续修改;4. 最终稿经过全体委员讨论,通过,并进行公示。
制度由主管委员签署,并开始执行。
同时,不断积极调整,以适应各项工作的发展需求。
四、制度名称村级事务规范化管理制度五、制度内容1. 村级事务的分类归属及职责分工1.1 办公室:事务性文件管理、会议安排、各项工作的进度管理及监督等;1.2 财务部:村级经济管理、村庄建设管理、村民收入管理等;1.3人力资源:人才招聘、培训、福利管理、人员调度、绩效考核、教育与培训等;1.4 档案管理:文件及日常资料的保管、传递等;1.5 安全保卫:维护村民安全、维护社会秩序、维护村庄安全等。
2. 工作流程的管理2.1 按照村级事务管理工作的流程制定各项村委会工作规则;2.2 制定村级各项工作的执行规定,为工作提供方便、减小工作难度;2.3 进行档案管理,保管各项规定文件资料等,以便与时间的推移而得以复查;2.4 安全防范工作:要求对村级安全问题及时发现,及时处理,以维护村庄稳定。
3. 人员管理3.1 人才招聘:对村级事务管理中缺少人员的部门及时组织人才的招聘工作;3.2 人员培训:对新员工进行培训及其它人员的相关培训;3.3 绩效考核:根据村级较高标准要求对各部门工作质量和绩效考核;3.4 薪资福利:制定村级标准薪资福利体系,激励员工的积极工作态度。
4. 工作效率4.1 定期检查各项工作的绩效及工作情况;4.2 建立村委员会工作日报制度,加强工作交流;4.3 进行工作分解,实行目标可拆分化,以便更好保证工作时效。
契约化管理实施方案
契约化管理实施方案第1篇契约化管理实施方案一、背景与目标随着经济社会的快速发展,契约化管理在各类组织中的应用日益广泛。
契约化管理有利于明确权责,提高管理效率,降低运营风险。
本实施方案旨在规范组织内部管理流程,构建合理高效的契约化管理机制,提升组织核心竞争力。
二、基本原则1. 合法合规:严格遵守国家法律法规,确保契约化管理在法律框架内进行。
2. 公平公正:确保各方在契约化管理过程中的权益,维护公平公正的管理环境。
3. 权责明确:明确各方的权利与义务,实现权责对等,提高管理效率。
4. 透明公开:提高契约化管理过程的透明度,接受各方监督,确保契约的履行。
三、实施步骤1. 制定契约化管理规章制度根据国家法律法规,结合组织实际情况,制定《契约化管理规章制度》,明确契约化管理的适用范围、基本原则、操作流程等内容。
2. 设立契约化管理机构设立专门的契约化管理机构,负责组织内部契约化管理的策划、实施、监督与评估等工作。
3. 开展契约化管理培训组织全体员工参加契约化管理培训,提高员工的法律意识、契约精神和管理能力。
4. 制定契约化管理制度根据《契约化管理规章制度》,制定具体的契约化管理制度,包括但不限于合同管理制度、印章管理制度、档案管理制度等。
5. 设计契约化管理流程设计契约化管理流程,明确契约的签订、履行、变更、解除等环节的操作规范。
6. 实施契约化管理按照设计的管理流程,开展契约化管理工作,确保各项契约的签订与履行。
7. 监督与评估对契约化管理的实施情况进行定期监督与评估,发现问题及时整改,持续优化管理流程。
四、保障措施1. 组织保障:建立健全组织架构,明确各部门职责,为契约化管理提供组织保障。
2. 人员保障:选拔具有专业素养和管理能力的人员,负责契约化管理的实施与监督。
3. 制度保障:不断完善契约化管理相关制度,确保管理工作的有序进行。
4. 技术保障:运用现代信息技术,提高契约化管理的效率与效果。
五、预期成果1. 提高组织内部管理效率,降低运营风险。
契约化管理实施方案
契约化管理实施方案在如今竞争激烈的商业环境中,企业需要寻求更加高效和灵活的管理方式来应对变化。
契约化管理作为一种新兴的管理趋势,已经被越来越多的企业所采纳。
本文将探讨契约化管理的定义、原理以及如何制定和实施契约化管理方案。
一、契约化管理的定义契约化管理是一种基于合同和约定的管理模式,通过明确各方的权利和责任,促进企业内部和外部合作伙伴之间的良好合作关系。
与传统的层级管理相比,契约化管理更加强调合约精神和双方自主性,带来更高的工作动力和效率。
二、契约化管理的原理1. 合作共赢:契约化管理强调合作关系中各方的共同利益,通过合理的协议和奖惩机制,确保各方遵守合约,共同实现预期目标。
2. 自主性和透明度:契约化管理的管理决策更加平等和透明,各方参与过程可以更好地理解决策的原因和逻辑,提高员工对管理的认同感和积极性。
3. 风险共担:在契约化管理中,各方共同承担风险,通过明确风险和责任的分配,减少不确定性,提高企业的灵活性和应变能力。
4. 长期稳定性:契约化管理注重长期合作和稳定性,通过建立长期的合作关系,减少交易成本,提高合作效率和质量。
三、契约化管理方案的制定制定契约化管理方案需要考虑以下几个方面:1. 目标设定:明确企业的目标和战略,确定契约化管理的目标和期望结果。
目标应该具体、可衡量和可达成。
2. 合约内容:制定合约时应考虑各方的利益和权益,明确双方的权责,包括工作内容、绩效指标、奖惩机制等。
3. 风险和责任分配:识别和评估各方面临的风险,合理分配责任和风险,确保各方能够承担相应的责任和风险。
4. 绩效评估和管理:建立有效的绩效评估和管理机制,监控合作过程和结果,及时调整合作关系和契约内容。
四、契约化管理方案的实施实施契约化管理方案需要以下几个关键步骤:1. 沟通和协商:在制定和签署合约之前,各方应进行充分的沟通和协商,确保各方对契约内容和期望结果的理解和认同。
2. 建立信任:在契约化管理中,建立良好的信任关系是至关重要的。
探索乡村事务契约化管理新模式
口 白 玉 刚
年 来 , 内 蒙 古 自治 区 赤 峰 市 在 一 些 乡村 开 展 了 乡 村 事 务 契 约 化 管 终 突 出 契 约 不 受 到 任 何 非 法 律 因 素 的 干 扰 和 破 坏 的 权 威 地 位 ,这 是 未 乡村 契 约 化 治 理 模 式 , 要 包 括 村 级 、 主 乡镇 对 村 级 两 个 层 面 。
下降. 集体性 活动 开展 的难 度越来 越大 。在 乡镇 一级 , 由于职能 转变 不 到位 . 乡镇 对村一 级的治理 存在 不足 , 村对 乡镇职 能转变 的要 求越 来 而
越 强 烈 。 这 些 局 面 的 出 现 ,导 致 乡 镇 的 权 威 面 临 挑 战 ,上 面 压 得 慌 、 “ 下 面 硌 得 慌 ” 情 形 时 常 出现 。 的
提高 .乡村治理 中的一 些要 素发生 了重大变 化 ,传统 治理模 式 出现 了
“ 理错位 、 理缺失 ” 问题 。 治 治 等
适 用范 围: 村级契约化 治理适用 于集体资 产管理 、 济项 目建设 、 经 公 共事业 建设 、 会事务管 理 、 层组 织建设五 个方面 。 社 基 契约形 式 : 根据 涉及对 象性质 的不 同 , 村级 契约 分为合 同 、 议 、 协 纪
体利益 最大化 的倾向 日益 突 出 .这一倾 向对加 强 村务管 理产生 了一定
的消极影响 。
1 议事 决策“ 、 四议 三公开两报 告 ” 运行 程序 。 首先 , 进行 “ 四议” 根据 ,
村级事 业发展 、 众 呼声和 工作需 要 , 拟 议定事 项 , 村党组 织提议 、 群 对 由
订 。第 三 步 , 委 会 将 契 约 文 本 草 案 报 乡 镇 党 村 委政 府 把 关 , 行 契 约 合 法 性 审 查 , 根 据 有 进 并 关 政 策 要 求 进 行 修 订 。第 四 步 . 员 大会 或 村 党 民会议 ( 代 会 ) 论 通过 契 约文 本草 案 , 村 讨 形
青年湖村村级事务契约化管理
见和建议 进 行梳理 汇 总 , 代 表村两 委提 出任期 目标 及工 作规
划初步方案 。 村两委商议 初步 方案 ,对意 见分歧较大 的事项 ,
采取 口 头 、 举手 、 无 记 名投票 方式 按 , 照 民主 集中制 的原 则形
成商议 意 见 , 然后提 交村民代 表大 会讨论通 过 。 村理 事 会根据
3 . 规 范契约 监 督 机 制 以制度规 范为重 点 ,努力推进村干
部从 “ 随 意型 ” 向“ 规 范型 ” 转 变 。 在村干部管理 方面 , 乡党委 政 、
府从 组 织 领 导 、 职 责 任 务 、 选 拔 任 用 、 目标 管 理 、纪 律 要求 、 组 织
处理 业 、 绩考核 、奖惩措施 等 8 个方面提 出具体要求和规定 。 在
入契约化 管理 的事 务进 行 逐 项梳理 , 确定适 用契约化 管理 的
事项 目录 , 并 自主 选 择 契 约形 式 。 最 后 , 一 对 一 公开 签 订 契 约 。
签 约过 程 中 , 不 搞 强 迫 命令 , 不 搞 “ 一 刀 切 ” , 使 契约 充 分体 现
群众意 愿 做 , 到 民 主 决 策 、 民 主 协 商 。
“
一
务 言 堂 财 开 支 ” 、
“
一
支笔” 、 重大 事情安排
“
一
句话 ” 等不 良现 象和 问 题 , 避 免了村 务管理 中 以权
谋私等人 为因素的干扰 ,规范了村干 部的依法办事 行
为 进一 ,
步提高了 干 部 的综 合素质和村级组 织管理 效
能 ,密切了党群干群关 系。
各类矛盾 ,促进 了农村 和谐稳定 发展 。
村级事 务契约化管理 是把村级 事 务分1] 别类地用 合同 、
任期制和契约化管理工作方案
任期制和契约化管理工作方案1. 引言任期制和契约化管理是一种在组织中实施的管理工作方案,它旨在提高员工的绩效和激励。
任期制是指将员工的工作时间划分为一定的期限,每个期限结束后,根据绩效评估结果来决定是否继续雇佣该员工。
而契约化管理则是指通过与员工签订具体的工作契约,明确双方的责任和权利,提高工作的透明度和效率。
本文将深入探讨任期制和契约化管理的实施细节和优势,帮助组织理解并应用这一管理工作方案。
2. 任期制管理在任期制管理中,员工的工作时间被划分为一定的期限,通常是几个月或一年。
每个期限结束后,进行绩效评估,评估结果可决定是否延长员工的任用期。
2.1 绩效评估绩效评估是任期制管理的核心部分,它可以直接影响员工的继续雇佣。
在绩效评估中,应该充分考虑员工在工作过程中的表现、工作成果和团队合作能力等因素。
评估结果应该客观、公正,能够真实反映员工的实际能力和贡献。
2.2 员工激励任期制管理可以激励员工积极工作,以达到继续雇佣的目标。
在任期制下,员工会更加努力地工作,提高绩效,以保住自己的工作岗位。
同时,任期制也给予员工更多的机会展示自己的能力和才华,为晋升和发展创造更多的机会。
3. 契约化管理契约化管理是通过与员工签订具体的工作契约来明确双方的责任和权利。
契约化管理的优势在于提高工作的透明度和效率。
3.1 工作契约工作契约是契约化管理的核心。
工作契约应该明确规定员工的工作职责、工作目标、工作时间和薪酬等。
通过工作契约,员工可以清晰地知道自己的工作要求和期望,从而更好地进行工作规划和执行。
3.2 工作透明度契约化管理提高了工作的透明度。
通过工作契约,员工可以清楚地了解自己所承担的责任和权利,避免模糊不清的工作指导和不合理的工作要求。
同时,通过契约化管理,组织可以更好地掌握员工的工作进展和绩效评估,及时调整工作计划和激励措施。
3.3 管理效率契约化管理可以提高管理的效率。
通过与员工签订工作契约,组织可以明确工作要求和期望,减少管理者与员工之间的沟通成本和管理不确定性。
村级事务规范化管理办法
村级事务规范化管理办法村级事务规范化管理办法第一章总则第一条村级事务规范化管理办法(以下称“本办法”)是为了加强村级事务管理,规范村级组织的运转,提高村级事务管理的效能,保障公民的合法权益,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和国家相关法律法规制定。
第二条村级事务是指村民委员会及其下设各层级组织在履行职责过程中涉及的各项事务,包括但不限于财务管理、人事管理、公共设施管理、村民服务等。
第三条村级事务管理的目标是加强村级组织的法制建设,健全各项制度,提高工作效率和服务质量,促进村级事务的长期稳定发展。
第四条村级事务管理的原则是依法、公正、效率、规范。
第五条村级事务管理的主体是村民委员会及其下设各层级组织,包括村党支部、村委会、村两委等。
第六条村级事务管理应当坚持群众路线,密切联系群众,听取群众的意见和建议,及时解决群众的实际问题,保障群众的合法权益。
第二章村级事务管理的机构设置第七条村级事务管理机构包括村党支部、村委会、村两委等。
第八条村党支部是村级事务管理的领导核心,负责制定村级事务管理的政策和决策。
村党支部书记是村级事务管理的责任人,负责统筹协调村委会和村两委的工作。
第九条村委会是村级事务管理的执行机构,负责执行村党支部的政策和决策。
村委会主任是村级事务管理的执行负责人,负责组织协调各项事务的具体落实。
第十条村两委是村级事务管理的具体工作部门,由村委会主任和副主任组成。
村两委成员负责具体事务的管理与执行。
第十一条村级事务管理机构应当积极运用现代科技手段,提高工作效率和信息化水平,优化工作流程。
第十二条村级事务管理机构应当制定岗位职责,明确各岗位职责和权限,确保责任到人。
第三章村级事务管理的制度建设第十三条村级事务管理机构应当建立完善的制度体系,包括村民议事、决策公开、财务管理、人事管理、公共设施管理等制度。
第十四条村民议事制度是指村级事务管理机构必须聆听群众的声音和诉求,进行广泛的群众代表会议,听取群众的意见和建议,充分发挥群众的监督作用。
村“一约四会”工作实施方案范文(通用篇)
村“一约四会”工作实施方案范文(通用篇)一、背景介绍村“一约四会”是指为了推动乡村振兴战略的实施,加强村级自治,提高农民自治能力,促进农村社会治理创新,村级政府与村民代表共同约定、共同制定、共同落实的一种工作机制。
本方案旨在明确村“一约四会”的具体工作内容和实施方法,推动农村社会治理体系的建设。
二、目标1. 建立村“一约四会”工作机制,提高村级自治水平。
2. 推动农村社会治理创新,促进乡村振兴战略的实施。
三、具体措施1. 确定“一约四会”工作内容(1) 村民大会:每年至少召开一次,村民代表行使表决权,讨论村务事项,决定规划、项目、财务等重大事项。
(2) 村民筹备会:每年至少召开两次,就重大事项进行客观调查和论证,并对村民大会的决议进行准备。
(3) 村委会会议:村委会成员定期召开会议,审议村务、项目、财务等具体事项,并将有关决策提交村民大会议决。
(4) 党代表会议:召开党代表会议,讨论党务工作、村务工作,解决矛盾、提出建议。
(5) 村民小组会议:村民小组成员定期召开会议,就村庄发展、环境保护、公共设施等问题进行交流和协商。
2. 建立村委会工作机制(1) 设立村委会办公室,配备专职工作人员,负责村委会的日常工作。
(2) 定期召开村委会会议,确保村委会成员及时了解村庄的最新情况,讨论和决策村庄事务。
(3) 健全村庄事务公开机制,加强信息发布和沟通,让村民了解村级政府的工作进展和决策过程。
3. 加强党代表会议工作力度(1) 组织党代表定期开展调研活动,深入社区了解群众需求,发现问题,提出解决建议。
(2) 加强党代表的培训和教育,提高其履职能力和业务水平。
(3) 加强党代表和村委会之间的联系与协作,形成合力,推动农村发展。
4. 加强村民小组会议制度建设(1) 组织村民代表定期召开村民小组会议,解决村庄日常问题。
(2) 建立村民小组议事规则,确保民主决策和协商的顺利进行。
(3) 加强村民组织建设,培养村民的自治意识和自治能力。
规范农村社会事务管理的又一创新模式——潍坊市坊子区推行村级事务契约化管理
一
四是加 强监督管理 。主要是 加强对村
等内容的 ,用合同的形式 ,如 《 土地承包 级 事务 契约 化管理 内容 的 制定 、契 约形
合同》 《 . 河滩承 包合 同》 矿 山承包合同》 式 以及 实施 过程 的管理 和监督 。所有招 《
、
主要做法
实行村级事务契约化管理 , 就是充分 发挥 法律 调整化解社会 矛盾 . 维护公 民合 法权 益的作用,通过合 同 .协议 、纪要等 书面形式 . 把村级事务 、特别是容易引发 矛盾纠纷的事项依 法固定下来 , 明确村级 组织 与村 民之 间. 民与村民之间的权利 村
维普资讯
刘兰孝
戴 向波
山东省潍坊市坊子区从实际 出发 , 尊 别制定 出详细的契约蓝本供 各村 选用。 重群众意 愿 , 探索建立 了村级事务 “ 契约
民会议讨论研究 ,最后 形成决议 。协议契
二是确 定契 约形式。依据村级事务的 约 ,根据 具体情况 ,在不损害 国家 、集体
等 ;涉及公益事业 、村 庄规划 、政务决策 标项 目.村级承包项 目 土地调整和经营 等在 面上 有普遍约 束力,要 求干部群众共 活 动等重 大 村级 事务 ,必须 签订正 式合
同遵守的事项 ,用纪要 的形式 ,如 《 民 同; 村 凡是召开全体党员会 民议事会 村 村
文明 自治纪要》 治安调解纪要》等 :涉 民代表会 . .《 全体村 民会议 , 要有专人记录 , 及赡养 抚育等个案性的事务 ,用协议 的 形成规范 的会议纪要 。所有正式合同在签 形式 ,如 《 老人赡养协 议》 未婚青年管 定后立 即进行公证 ,各类契约均视不同情 《
村级一事一议实施方案
村级一事一议实施方案一、背景随着中国社会的发展和农村经济的加速发展,农村社会管理也面临着新的挑战和机遇。
为了更好地促进农村发展和改善农民生活,村级一事一议制度的实施成为农村社会治理的重要内容。
本文旨在制定村级一事一议实施方案,推进农村管理体制的改革与完善。
二、目标通过实施村级一事一议制度,旨在:1.提升村级民主管理水平。
2.推动农村社会事务的公开、公正、公平。
3.加强村级组织决策的科学性和民主性。
4.提高农民参与农村事务管理的积极性和参与度。
三、实施步骤与措施3.1 制定相关制度和规章村级一事一议制度的实施需要建立一套完善的制度和规章,明确各项工作内容和程序。
具体步骤如下:1.村委会制定村级一事一议实施细则,明确议题的范围、形式和程序。
2.村委会根据实际情况,制定村民参与决策的具体条件和程序。
3.村民代表大会制定相关规章,明确村民代表的选举和任期制度。
3.2 开展宣传教育工作为保证村级一事一议制度的有效实施,需加强相关的宣传工作,提高农民对该制度的认知和理解。
具体措施如下:1.制作宣传材料,如宣传册、海报等,向农民普及村级一事一议制度的重要性和好处。
2.在村委会、农民活动场所等公共场所设置宣传展板,展示相关政策法规和实施细则。
3.组织村民代表、村干部等开展培训班,学习村级一事一议制度相关知识。
3.3 设立村民代表大会村民代表大会是村级一事一议制度的核心组织形式,通过选举村民代表,实现广泛的民主参与。
具体步骤如下:1.根据村庄人口和实际情况,确定村民代表的数量和选举办法。
2.举行村民代表选举大会,选举产生村民代表。
3.村民代表大会定期召开,讨论和决定各项村级事务和议题。
3.4 实施村庄事务公开制度为保证村级一事一议制度的公开性和透明度,需建立完善的村庄事务公开制度。
具体步骤如下:1.建立村级事务公开制度,明确公开的内容、方式和渠道。
2.在村委会、农民活动场所等公共场所设置事务公开公告栏,及时发布村级事务公告。
推行“四议两公开”工作法实施村级事务规范化管理(经验交流材料)
推行“四议两公开”工作法实施村级事务规范化管理(经验交流材料)我市是农业大市,1000万人中农村人口有800万。
近年来,市委高度重视抓基层打基础工作,XX年,市委以在全市农村推广“四议两公开”工作法,实施村级事务规范化管理作为农村基层组织建设创争主题。
通过一年来的努力,全市普遍推行“四议两公开”工作法,取得明显成效。
一、统筹谋划,有序推进,积极探索推行“四议两公开”工作法的有效途径高度重视,周密部署。
市委常委、组织部长亲自抓落实,确定工作节点,整体工作有序推进。
XX年3月,到“四议两公开”工作法发源地河南邓州实地学习考察,进一步统一思想,明确任务。
随后,市委组织部先后召开现场会,部署推进;XX年年底又在**区召开总结交流会。
市委下发《关于在全市推行村级事务规范化管理,完善党组织领导下的村民自治的意见》,对实施“四议两公开”工作法各项工作进行规范。
各县均制定实施方案,成立工作机构,形成市县乡村四级联动的工作络,有效地推动了工作开展。
**区建立了区委常委联系点,帮助指导“四议两公开”工作法实践。
广泛宣传,营造氛围。
市县两级充分发挥电视、广播、报纸等新闻媒体作用,广泛宣传“四议两公开”工作法;乡镇干部、选派干部、大学生“村官”进村入户,上门开展宣传,在全社会营造媒体经常播出、报道接连刊发、标语随处可见的浓厚氛围。
**县利用县电视台每周通过“党建”栏目对“四议两公开”工作法先进典型进行深度报道。
**市梳理村级“四议两公开”工作法主要环节,绘制工作流程图,统一制作138个图版,发放到每个村并上墙公示。
**县编写顺口溜、“自治歌”,并以戏曲、小品等群众喜闻乐见的形式组织文艺团体深入到乡村街头演出。
强化培训,夯实基础。
各地将中央、省、市近年来有关民主管理、民主决策、民主监督的文件法规,尤其是市、县关于深化完善“四议两公开”工作法的文件,以及相关知识和要求编印成工作手册;将“四议两公开”工作法有关要求普及到每个乡村干部,重点抓好村党组织书记的培训;我们注重以会议促进交流,发现问题,总结经验,各地分别多次召开了阶段动员会、业务培训会、工作推进会、分片座谈会和实地观摩会。
村合同签订管理制度
村合同签订管理制度第一章总则第一条为了规范村合同签订行为,加强村级管理,维护村级稳定和谐发展,根据《中华人民共和国合同法》、《村级组织法》等法律法规,制定本管理制度。
第二条村合同签订管理制度适用于村级组织及其成员单位签订的各类合同,包括但不限于土地流转合同、合作社协议、劳务合同等。
第三条本管理制度所称合同签订,是指村级组织及其成员单位在遵守法律法规的基础上达成一致,具有法律效力的协议。
合同签订应当遵守自愿、平等、有约定、公平、诚实信用的原则。
第四条村级组织及其成员单位应当以保护国家利益、村集体利益和农民利益为宗旨,加强对合同签订的监督管理,防止合同风险,保障各方合法权益。
第五条村级组织应当建立合同档案管理制度,妥善保存签订的各类合同,确保合同完整、真实、保密。
第六条村级组织应当健全内部管理机制,明确合同签订的职责分工,加强对合同执行的监督和检查,确保合同约定按时履行。
第二章合同签订程序第七条村级组织及其成员单位签订合同应当经过合同法定程序,包括协商、讨价还价、签订、履行。
在无特殊规定的情况下,应当符合如下程序:(一)合同讨论:合同签订前应当召开会议,充分讨论合同的内容、标的、条件、权利义务等事项,达成一致意见。
(二)合同签订:经讨论达成一致后,双方应当签订书面合同,内容应当真实、详细,保障各方的合法权益。
(三)合同履行:双方根据约定内容,按照合同约定的期限、方式、条件履行合同内容,不得违约。
第八条合同签订应当遵守国家相关法律法规,特别是土地流转、农村合作社、农民工等领域的法律规定。
第九条需要经过村级组织或村民代表大会审议的合同,应当依法向村级组织提交审批申请,并经审批通过后方可签订。
第十条合同签订应当注重合同保密性,各方在签订合同前应当保密合同内容,不得擅自泄露给第三方,以免造成不必要的损失。
第三章合同履行及风险防范第十一条各方应当按照合同约定的期限、方式、条件履行合同内容,不得擅自变更、解除合同,如有变更需通过书面协商达成一致意见。
村级事务程序化管理规章制度(三篇)
村级事务程序化管理规章制度为了更好地规范村级事务的管理,提高工作效率和服务质量,制定下列村级事务程序化管理规章制度:一、总体要求1. 遵守法律法规,坚持公开、公正、公平原则,积极推动阳光村务。
2. 严格遵守程序,保障程序的合法性和合规性。
3. 强化工作纪律,严禁擅自改变程序和超越权限进行操作。
4. 提高工作效率,及时高质量完成村级事务程序化管理工作。
二、程序化管理流程1. 村务立项:村务工作事项由村务委员会提出申请,经过讨论和决策产生立项计划。
2. 村务申请:村民提出村务申请,填写申请表,并附上相关材料。
3. 村务审核:由村务委员会进行初步审核,对申请进行合法性和合规性审查。
4. 村务公示:对符合审核条件的村务申请进行公示,公示时间不得少于7天。
5. 村务审议:被审核通过的村务申请提交村民大会进行审议,并根据审议结果做出决策。
6. 村务批准:村务委员会根据审议结果,作出批准或不批准的决定,并出具批准文件。
7. 村办事项执行:被批准的村务事项由相关人员按照批准文件要求进行执行。
8. 村务监督:对村务事项执行情况进行定期监督和检查,确保执行结果符合决策意图和规定要求。
9. 村务评估:定期对村务事项执行情况和效果进行评估,评估结果作为后续决策的参考依据。
三、责任与追究1. 村务委员会负责制定村级事务程序化管理规章制度,并组织实施。
2. 相关人员要严格遵守村级事务程序化管理规章制度,如有违反,将根据情节轻重进行相应的纪律处分。
3. 对于严重违规行为,可依法追究法律责任。
以上为村级事务程序化管理规章制度,希望能够促进村级事务的规范化管理,提高工作效率和服务质量。
村级事务程序化管理规章制度(二)第一章总则为了规范村级事务的程序化管理,提高村级事务的效率和公正性,根据《村级事务管理条例》的规定,制定本规章。
第二章村级事务的定义和范围第一条村级事务是指村级经济、社会、环境等各类事务的管理和处理工作。
第二条村级事务的范围包括村民的基本生活保障、公共设施建设、村民自治事务等方面。
村民议事协商工作计划范文
村民议事协商工作计划范文一、前言村民议事协商工作是农村基层民主政治建设的重要内容,对于促进村民自治、加强基层组织建设、改善农村民生、推动乡村振兴具有重要意义。
本工作计划旨在全面落实“以人民为中心”的发展理念,深化农村基层民主政治建设,激发村民自治主体活力,提高村民议事协商的透明度和规范化水平,促进村民自治和社区治理的有效性和民主性。
二、目标与任务1. 目标:全面提高村民议事协商工作的质量和效益,推动村级治理体系和治理能力现代化。
2. 任务:(1) 制定相关政策法规和制度,建立健全村民议事协商制度,确保村民能够有效参与决策。
(2) 加强村民自治组织建设,培养村民自治干部和村民议事委员会成员,提升村民自治组织的实质性作用。
(3) 密切联系群众,做好民意调查与意见收集工作,广泛听取村民意见和建议,形成多方参与、广泛协商的治理机制。
(4) 强化民主法治意识,加强对村民的法律法规宣传教育工作,提高村民议事协商的法律素养和规范意识。
(5) 开展村级治理绩效评估,建立和完善村民议事协商的监督机制,提高治理透明度和问责效能。
三、工作重点1. 建立健全村民议事协商制度(1) 对村民议事协商的程序规程、机构设置、成员选举等进行规范化设计,确保村民议事协商的公开、透明和规范化进行。
(2) 确保村民自治会议、村民代表大会等必要的议事协商会议的召开和决策实施。
(3) 开展村民自治组织改革试点,探索村级治理的有效路径。
2. 加强村民自治组织建设(1) 加强村民自治组织的制度建设,明确其职责和权力范围,推动村民自治组织的法定化发展。
(2) 培养和选拔一批积极向上、负责任的村民自治干部,提高村民自治组织的管理水平和服务能力。
(3) 健全村民议事委员会工作机制,完善议事协商的决策程序,确保村民议事协商能够真正代表村民的利益和意愿。
3. 密切联系群众,广泛开展民意调查与意见收集(1) 开展多层次的民意调查和意见收集,收集村民的真实诉求和意见建议,形成多方参与、广泛协商的治理机制。
关于村一约四会工作实施方案
背景与目的背景村一约四会制度是近年来农村基层组织建设中的一项重要举措,旨在通过村民自治和社区共治的方式,推动农村社会治理体系和治理能力现代化。
目的通过实施村一约四会工作实施方案,规范和加强村级组织建设,提高农村基层组织的管理和服务水平,促进农村社会稳定和经济发展。
民主自治原则公平公正原则法治有序原则务实有效原则01030204工作原则实施范围与对象实施范围实施对象村一约四会工作领导小组村民代表会议村务监督小组村规民约执行小组组织架构负责制定约四会工作的总体方案和计划,组织召开村民代表会议和监督小组会议,协调解决工作村一约四会工作领导小组负责制定具体的村规民约实施细则,组织开展宣传教育和培训活村规民约执行小组村民代表会议村务监督小组主要职责分工人员选聘与培训人员选聘培训内容培训方式确定工作目标和宗旨明确村一约四会工作的目的和意义,以及具体的目标。
制定工作计划根据工作目标,制定详细的工作计划,包括工作内容、时间安排、人员分工等。
建立工作小组组建专业的工作小组,明确每个人的职责和任务。
确定工作流程制定具体的工作流程,包括各个环节的细节和衔接方式。
工作计划03调整工作时间01确定工作时间表02安排工作时间时间安排01监督工作进度02检查工作质量03反馈与调整工作进度与监督总结词详细描述制定约法组织健全、人员齐备详细描述成立红白喜事理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会等组织,选举产生各会成员,确保人员齐备,工作有序开展。
总结词成立组织VS宣传教育总结词详细描述总结词活动丰富、贴近实际详细描述组织开展各类贴近村民生活的活动,如文艺演出、体育比赛等,增强村民的凝聚力和归属感;同时结合约法及四会的工作章程和实施细则,开展有针对性的活动,如道德模范评选、红白喜事理事会操办活动等。
开展活动强化监督考核建立科学的监督考核机制,对“村一约四会”工作进行定期检查和评估,及时发现问题并加以整改。
加强组织领导建立和完善“村一约四会”工作机制,明确各部门的职责和分工,确保工作的有序开展。
村级议事协商实施方案
村级议事协商实施方案近年来,随着农村经济的发展和社会变革的加速,村级议事协商机制的建立和完善已成为推进农村治理现代化的重要举措。
为此,制定一份科学合理的村级议事协商实施方案,对于推进村级民主建设、促进村民自治、提高村级治理水平具有重要意义。
一、议事协商机制的建立村级议事协商机制是指村民代表和村委会成员在平等、自愿、民主的基础上,通过协商、讨论、决策等方式,共同推进村级事务的决策和管理。
建立村级议事协商机制,需要遵循以下原则:1.民主原则。
村民代表和村委会成员应当平等参与协商,充分发扬民主精神,尊重多数意见,保障少数意见的表达和权益。
2.公开透明原则。
协商过程应当公开透明,村民代表和村委会成员应当充分了解协商议题和决策结果,确保协商的公正性和合法性。
3.法制原则。
协商过程应当遵循法律法规,确保协商的合法性和规范性。
二、议事协商机制的实施村级议事协商机制的实施需要遵循以下步骤:1.确定议题。
村委会成员应当根据村级事务的需要,确定协商议题,并向村民代表和村民公开通报。
2.召开协商会议。
村委会成员应当根据议题的需要,召开协商会议,邀请村民代表和村民参加。
3.协商讨论。
在协商会议上,村民代表和村委会成员应当就议题进行充分讨论和协商,听取各方意见,达成共识。
4.决策实施。
在协商会议上,村民代表和村委会成员应当根据协商结果,制定决策方案,并在村民公开场合进行公示和宣传。
三、议事协商机制的保障为了保障村级议事协商机制的顺利实施,需要从以下方面进行保障:1.制度保障。
村级议事协商机制应当纳入村级自治章程,明确协商的程序和规范,确保协商的合法性和规范性。
2.人员保障。
村委会成员应当具备一定的协商能力和素质,村民代表应当具备代表性和代表能力,确保协商的质量和效果。
3.资源保障。
村级议事协商机制需要一定的经费和物质保障,确保协商的顺利实施。
综上所述,村级议事协商机制的建立和完善,对于推进村级民主建设、促进村民自治、提高村级治理水平具有重要意义。
村级事务各项管理规章制度
村级事务各项管理规章制度
《村级事务各项管理规章制度》
村级事务管理是农村社会治理的重要组成部分,为了保障各项事务的有序进行,村级事务管理规章制度的建立十分必要。
以下是关于村级事务各项管理规章制度的相关内容:
一、村级事务管理机构设置。
根据村级组织架构和职能分工,明确村级事务管理委员会的设置及成员名单,规定村委会的职责范围和权力制约。
二、村务公开制度。
规定了村级事务公开范围和公开内容,并要求村委会在村务公开方面要主动公开村级事务管理信息、资金使用、财务公开等事项,接受村民的监督。
三、村级财务管理制度。
明确村级财务管理制度,包括村级经济收入开支、资金使用管理、审计监督等方面的规定,确保村级财务管理的规范和透明。
四、村级基层民主管理制度。
规定村级事务管理的决策程序,明确村级事务管理委员会的权力范围和行使程序,保障村民的民主权益。
五、村级事务管理执法办法。
制定村级事务管理执法办法,明确了村级事务管理委员会的执法职责和执法程序,规范和约束村级事务管理的执法行为。
六、村级事务管理监督制度。
规定了村级事务管理监督的程序和内容,包括村级事务管理委员会的监督对象、监督方法、监督结果的反馈等方面的规定,保障了村级事务管理的监督有效进行。
以上是关于《村级事务各项管理规章制度》的相关内容,这些规章制度的建立和完善,对于村级事务的规范运行和村民自治具有重要意义。
希望各地政府及时出台相应的规章制度,确保村级事务的有效管理和民主自治。
县村级事务契约化管理工作方案
县村级事务契约化管理工作方案
一、背景
近年来,随着我国经济快速发展和城乡融合加速推进,县村级
事务管理工作也面临着诸多的问题和挑战。
一些地区的县村级事务
管理工作不够规范,流程不够清晰,责任不够明确,效率不高,存
在着不少的矛盾和纠纷,严重影响了各项事务的顺利开展和基层干
部的工作积极性。
面对这种情况,加强县村级事务的契约化管理是
非常必要和重要的。
二、目标
本工作方案旨在推动县村级事务的契约化管理,优化基层事务
管理流程,提高管理效率,减少矛盾和纠纷,增强基层干部的工作
积极性,不断提升基层服务水平。
三、内容
本方案的具体内容包括以下三个方面:
1.建立县村级事务契约化管理机制
通过建立县村级事务契约化管理机制,可以规范各项管理流程,明确各项管理责任,确保县村级事务的开展顺利。
建立契约化管理
机制的具体步骤如下:
(1)确定契约范围:对县村级事务的管理内容进行科学合理的
分门别类,明确各项服务的范围和管理要求。
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县村级事务契约化管理工作方案
县村级事务契约化管理工作方案
为改进村级组织的领导方式和工作方式,推进农村基层组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化,在总结村级事务契约化管理试点工作的基础上,经研究,在全县村级事务中全面推行契约化管理,制定方案如下:
一、指导思想及原则
推行村级事务契约化管理工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,以转变基层管理理念、管理方式为抓手,通过实行村级事务契约化管理,推动基层管理的民主化、法制化、规范化,进一步提高村级组织在市场经济条件下依法管理农村经济社会事
务的能力和水平。
村级事务契约化管理工作应本着有利于发挥基层组织和党员作用、有利于维护农村社会稳定、有利于密切党群干群关系、有利于推进农村经济社会事业发展的原则,逐步实现村级事务管理的公开透明、责任明晰、执行有据,推进农村基层组织依法管理,努力形成推进农村和谐发展的长效机制。
二、主要内容与形式
村级事务契约化管理主要包括三个层面:
一是对通过“四议三公开两报告”程序决策的村级重大事务实行“契约化”管理。
主要包括:集体资产承包、公共设施建设、产业发展、重点项目、社会治安以及其他涉及群众切身利益的重大事项和热点问题。
二是对村“两委”班子的承诺事项实行“契约化”管理。
主要包括:村委会主任候选人进行“竞职创业承诺”;村党组织采取与乡镇党委签订承诺契约书的方
式确定“任期目标”及“年度目标”。
三是对党员队伍建设实施“契约化”管理。
主要包括:村党组织根据本村实际为党员设岗定责、党员自主选择岗位,依岗承诺工作,签订履责承诺书,党组织依据承诺书对党员考核管理。
契约的文书形式有合同、协议两种。
对土地、资产、各类企业承包等经济类村务以合同的形式进行管理;对涉及公益事业、村庄规划、村务决策等方面有普遍约束力、要求共同遵守的事项,以协议形式进行管理;对村委会主任候选人当选后的“竞职承诺”事项、村党组织的“任期目标承诺”和党员的“定岗承诺”采用签订协议的形式进行管理。
三、组织实施
一是宣传发动。
分层次召开村“两委”班子会议,党员会议,村民代表会议,村民会议等,统一村级班子、党员干部和广大群众的思想认识。
并通过张贴标语、设立宣传栏、网上互动问答、举办专题讲座、发放“明白纸”、入户访谈等
多种形式,大力宣传推行契约化管理工作的目的意义和内容要求,广造舆论声势,做好思想工作,提高契约双方参与的积极性。
二是签订契约。
凡列为契约化管理的事项,都要按照“起草契约文本——上报乡镇党委政府审核把关——对契约文本进行公示——签订契约”四个步骤进行。
契约涉及的内容必须由村“两委”班子和村民代表议事会议进行讨论通过,并公开征求群众意见,采取的契约形式,制定的契约内容要充分体现群众意愿。
在契约签订过程中,必须坚持依法、民主、公开、公正的原则,双方协商同意,不能采取强迫或行政命令。
要把建立契约的过程变成干部群众学法用法、自我教育、自我管理、自我提高的过程,真正达到实行契约化管理的目的。
三是建章立制。
要着眼于村级事务契约化管理的长效机制,进一步加强制度建设,在总结、规范、完善的基础上,形成工作制度,实施规范化管理,使其
牢牢地根植于基层干部群众的思维中,扎实地体现在基层干部群众的行动上。
要加强对各类契约的管理,做好备案和存档工作。
同时要按照全县村级组织规范化建设的要求,健全完善村级事务民主议事制度、村级财务管理制度、党务村务财务“三公开”制度、村级班子任期目标责任制度、村级班子年度创业承诺制度、村级班子民主评议制度、村级班子和干部年度绩效考核制度和无职党员设岗定责管理制度、党员干部年度工作述职制度等相关制度,形成健全有效的制度平台。
四、保障措施
村级事务契约化管理工作是推进和谐农村建设,维护农村社会稳定的一项重要工作,涉及农村广大干部群众的切身利益,必须提高思想认识,加强组织领导,下大力量抓实抓好,抓出成效。
一是精心组织,加强领导。
各乡镇党委要高度重视村级事务契约化管理工作,将此项工作列入重要议事日程,成
立专门的工作机构,党委书记是第一责任人、分管领导是直接责任人,组织委员是具体责任人。
各村也要成立相应组织,确定专人组织实施,层层落实责任,为契约化管理工作的顺利进行提供坚实的组织保证。
二是明确目标,稳步推进。
村级事务契约化管理影响深远,涉及面广,工作量大,任务艰巨,必须积极稳妥地推进。
各乡镇要在对各村具体情况进行认真调研的基础上,要制定详细的工作方案,细化目标要求,落实工作责任,有计划按步骤认真抓好实施。
实施过程中,要及时发现和解决问题,注意总结经验做法,使契约化管理不断完善、提高。
三是加强指导,严格督查。
县委组织部要对开展村级事务契约化管理工作情况进行定期督查,各乡镇要加强对各村契约化管理工作开展情况进行指导和督查,严格审查各类契约内容是否全面真实,合理合法,决策程序是否科学,管理是否规范,执行是否到位,将监督
贯穿于契约化管理整个运作实施过程,发现问题及时研究处理。
各村要设立村务契约化监督小组,对履行契约的整个过程进行监督,并定期向村民会议报告监督情况。