关税措施(PPT 42页)

大国关税的一般均衡效应
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图8－6 大国关税降低福利水平
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大国关税的一般均衡效应
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图8－7 大国关税增进福利水平
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三、海关税则（Customs Tariff）
• （一）概念： • 又称关税税则，是一国对进出口商品计征关税的规章和
c. (1) 中国对汽车进口征收 3000美元的单位税，这时各国汽 车市场的价格、产量及贸易量。
(2) 关税对中国汽车制造商、国内消费者和中国政府的福利带 来的影响如何？
(3) 关税的福利净损失(与自由贸易相比)
•
树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20.10.1520.10.15Thursday, October 15, 2020
• （一）财政关税（Revenue Tariff） • 1. 概念： • 又称收入关税，指以增加国家财政收入为主要目的而征收
的关税。 • 2. 征收财政关税的条件： • 征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品而必须从
国外输入的商品； • 征税的进口品，在国内必须有大量消费； • 关税税率要适中。 • 目前财政收入中关税的比重不断降低
按照征税方法分: 从量税、从价税、混合税、选择税和滑准税
• （一）从量税（Specific Duties） • 概念： • 从量税是以进口商品的数量、体积、重量等计量
单位为计量基准的一种计征关税的方法。
• （二） 从价税：（AD Valum Duties） • 概念：指以课税对象的价值为标准征收的关税。 • 从价税额=完税价格×进口从价税率
第五章 关税措施
马英
一、关税的概念
• 概念：关税（Tariff）是进出口商品经过一国关境 时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的 税收。（征收关税的领域为关境）
• 性质：关税是国家财政收入的一个重要组成部分。 它与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定 性。
关税调节进出口贸易的方式
• 国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能 发 展的产品——较高的进口关税
互惠等友好协定的国家原产的货物征收的非优惠性 关税。 • 这种关税一般税率较高。
（二）优惠关税 • 优惠关税是指对来自特定国家的进口货物在关税
方面给予优惠待遇，其税率低于普通关税税率。
• 1.特定优惠关税 • 概念：指对从某个国家或地区进口的全部商品或
部分商品，给予特别的低关税或免税待遇。特惠 税有互惠与非互惠之分。 • 种类：宗主国与殖民地附属国之间的特惠税 • 洛美协定国家之间的特惠税（欧共体与发展中国 家）
即进口商品价格越高其进口关税越低，而价格 越低税率越高。
按照关税保护有效性划分：
• （一）名义关税： • 根据海关税则对进口货物征收的关税税率。 • （二）有效关税： • 是指对某个工业每单位产品“增值”部分的
从价税率，代表着对本国同类产品真正有效 的保护程度。
二、关税的经济效应分析
• 贸易小国的关税效应 • 贸易大国的关税效应
•
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。03:39:5803:39:5803:3910/15/2020 3:39:58 AM
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安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.10.1503:39:5803:39Oc t-2015- Oct-20
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加强交通建设管理，确保工程建设质 量。03:39:5803:39:5803:39Thursday, October 15, 2020
（三）过境税
• 概念：
• 又称通过税，是一国对于通过其关境的外国货 物所征收的关税。
• 特征：
• 目前大部分国家在外国商品通过其领土时只征 收少量的准许费，印花费，登记费和统计费等。
按照征税待遇分类： 普通关税、优惠关税、差别关税
• （一）普通关税 • 又称一般关税，是指对与本国没有签署贸易或经济
• 贸易小国的关税效应 • 贸易大国的关税效应
• 贸易小国的关税效应ห้องสมุดไป่ตู้• 贸易大国的关税效应
关税的效应：一般均衡分析
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图8－5 关税效应的一般均衡分析（小国）
图8－5表明： 征收关税：一 是对出口部门 不利；二是征 税国（小国） 的社会福利水 平下降。
普惠制三原则：
• （1）普遍性原则：指发达国家应对发展中国家的 制成品、半制成品尽可能给予关税优惠；
• （2）非歧视原则：指应使所有发展中国家或地区 都不受歧视、无例外地享受普惠制，不应区别不 同国家实施不同的方案；
• （3）非互惠原则：指发达国家应单方面给予发展 中国家关税优惠，而不要求发展中国家给予反向 对等优惠。
对进出口的应税和免税商品加以系统分类的一览表。 • （二）基本内容： • 税则分两个部分： • 海关课征关税的规章条例及说明；关税税率表。 • 关税税率表有三个部分： • 税则号列、货物分类目录、税率 • 报关手续： • 申报、查验、征税、放行
练习题：
1 、设中国是汽车进口的小国，对汽车的需求和供给 分别为：
• 2欧盟有可能取消特惠税待遇，向最惠国待遇靠拢。 如果不取消，今后美国可能攻击的领域会更多。 有洛美协定，欧盟同非加太国家之间的贸易增长 并不多，只有34%；相反，欧盟同非加太国家以 外的贸易增长了80%
• 2.普惠制关税（普惠制简称 GSP)
• 概念：
• 发达国家对从发展中国家或地区输入的商品， 特别是制成品或半制成品，给予普遍的、非歧 视的和非互惠的关税优惠待遇，简称普惠制。
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按章操作莫乱改，合理建议提出来。2020年10月上 午3时39分20.10.1503:39October 15, 2020
•
作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2020年10月15日星期 四3时39分58秒 03:39:5815 October 2020
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好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。上 午3时39分58秒 上午3时39分03:39:5820.10.15
• 非必需品或奢侈品的进口——高关税。 • 本国不能生产或生产不足的原料、半制成品、生活必
需品或生产上的急需品的进口——较低税率或免税 • 贸易逆差过大时——提高关税或征收进口附加税以限
制商品进口，缩小贸易逆差。 • 贸易顺差过大时——减免关税、缩小贸易顺差。
按照征税目的分类： 财政关税和保护关税
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安全在于心细，事故出在麻痹。20.10.1520.10.1503:39:5803:39:58October 15, 2020
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踏实肯干，努力奋斗。2020年10月15日上午3时39分 20.10.1520.10.15
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追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2020年10月15日星期 四上午3时39分 58秒03:39:5820.10.15
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一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.10.1520.10.1503:3903:39:5803:39:58Oc t-20
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牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。2020年10月15日 星期四3时39分 58秒T hursday, October 15, 2020
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创新突破稳定品质，落实管理提高效 率。20.10.152020年10月15日 星期四 3时39分58秒20.10.15
• 混合税既发挥从量税抑制低价进口商品的特点，又可 发挥从价税税负合理、稳定的特点。
• （四）选择税 • 在税则中订有从价和从量两种税率，征税时由
海关选择其中一种计税。在物价上涨时，使用 从价税；在物价下落时使用从量税，既可保证 税收数量，又可发挥保护作用。
• （五）滑准税 • 与进口商品价格成反向关系的关税计征办法。
• Dc = 2000 - 0.02 P Sc = 1200 + 0.03 P • 并设国际市场上汽车的价格为10000 美元，请用
数字和图形说明下列问题： a. 自由贸易下，中国汽车的产量及进出口量, 自由
贸易对国内消费及厂商的福利影响。 b. 中国对汽车征收每辆 3000美元的进口税，国内汽
车的产量及贸易量；与自由贸易相比，消费者和厂 商的福利变化。
（二）保护关税（Protective Tariff） • 1、概念： • 以保护本国工业或农业发展为主要目的而征收
的关税。
• 税率越高越能达到保护的目的。 • 2. 保护关税和禁止关税： • 税率达到100％以上，成为禁止关税
按照商品流向分类： 进口税、出口税和过境税
（一）进口税（Import Duties） • 1、概念： • 进口国家的海关在外国商品输入本国 时，根据海关税则
对本国进口商所征收的关税。 • 2、大部分国家的进口关税结构为：
对工业制成品征收较高关税； 对半制成品的进口税率次之； 对原料的进口税率最低甚至免税。
（二）出口税
• 概念：
• 出口国家的海关对本国产品输往外国时，对出 口商所征收的关税。
• 特征：
• 目前大多数国家对大多数产品不征收出口税， 征收的出口税，通常为对出口原材料征税，以 保护本国的生产。
谢谢大家！
影响
• 吸引跨国公司转移投资到非加太，造成中 美洲香蕉产业工人失业；使美国跨国公司 投资扩张计划落空。
争端
• 1996年以美国为首，危地马拉、洪都拉斯、墨西 哥、厄瓜多尔五国联合上告DSB。非加太国家香 蕉可免税向欧盟出口，而其他香蕉却仍受关税配 额和许可证的严格限制。美国几次扬言要报复欧 盟，对来自欧盟的20多种产品征收100%的惩罚 性关税，要求欧盟赔偿5·2亿美元。