城市形态设计方法_以德国城市形态设计发展为例

Means of Urban Design

——Development of Germany as Example

城市形态设计方法

——以德国城市形态设计发展为例

文／孙 凌 秦洛峰

Sun Ling Qin Luofeng

ABSTRACT

本文介绍了德国城市形态设计的主要内容和发展层次，通过实例分析了城市形态设计对城市发展的正面负面影响，指出了城市形态规划与城市和谐发展的互利关系，强调了城市形态设计的重要性。

In this article the main contents and development process of the urban design in Germany are presented. The positive and negative influences of the urban design on the town development are analyzed by examples. The connection between the urban design and the long-term town development and the importance of the urban design are stressed.作者简介

孙凌 浙江大学建筑设计及其理论 硕士研究生秦洛峰 浙江大学建筑系副教授 博士

城市形态设计，德国，城市规划Urban Design，Germany，City Planning

KEY WORDS

1. 序言

城市形态设计以整座城市或城市区域作为设计对象，与建筑设计内容相比，城市形态设计涉及更广的领域范围。建筑设计有其完整的过程和方法，因此在

实施中可以准确地执行设计者的意图。在城市形态设计中也有必要建立一套完整的设计内容与程序。这样，城市形态设计才能具体有效地被贯彻执行。 德国从二十世纪七十年代起对城市形态设计进行了深入的理论研究与实践。在对历史文化名城和传统城镇形态的保护与发展上取得了瞩目的成就。随着我

国经济社会的快速发展。一方面经济效益对历史城镇形态的保护构成了威胁，另一方面，经济实力的增长使许多城市有能力对其历史地区进行保护，他们看到了城镇历史形态的价值，从而积极进行城市形态的保护与设计工作。那么学习和借鉴德国城市形态设计的方法，对于我们当前的城市形态保护与发展具有积极的意义。

2. 定义与层面

2.1 定义

城市（形态）设计，用德国城市规划专家M.Trieb教授的话来说是“对环境质量有意识地规定。”这种环境质量包括看不见和看得见的影响环境的因素，如功能，活动意义以及功能的外在形式。城市形态设计是城市规划设计的一个组成部分。“城市形态设计是对物质环境的研究、设计、规范和控制，关注城市形态与人的行为、物质需要和精神需要的关

系。城市形态设计表现了人们对城市的非物质的要求。”（1）在城市规划设计中，城市形态设计是满足人对生活环境高品质的追求，它与城市的经济，技

术，生态和交通等方面密不可分。在当前，经济发展使人们对城市环境质量提出了更高的要求，所以城市形态设计是实现这一要求的途径。

城市形态设计的目的是提高城市环境质量，因此城市形态设计是一种社会实践，应具有可操性，使城市形态发展目标层层落实到具体操作实践中。在德国，从联邦到州建筑法，从区域规划法到城市建设法

都对城市形态设计做了直接或间接的说明与要求。

2.2 层面与发展目标

德国城市形态设计从总到细涉及了五个设计层面，分别是城市发展计划、用地计划、框架计划、详细规划和设计指导细则。在城市发展计划中，城市形态设计的任务包括城市形象发展目标以及城市形态设计目标。在用地计划中，主要确定城市意象的5要素：路径、区域、边界、节点和标志物，它关系到今后城市环境的质量和空间的趣味性，另外城市高度体量在此也在一定程度上被限定了。框架计划是用地计划与建筑详细性规划的一个中间环节，它确定了建筑

的高度发展和城市空间塑造，作为“空间方案”，建

1

2

34

56

7

1 | 城市意象5要素

2 | 城市形态分析

3 | 法兰克福天际线

4 | 法兰克福火车站地区重建规划

5 | 慕尼黑步行街

6 | 慕尼黑鸟瞰

7 | 建设性破坏

筑轮廓边界及空间总体关系都是考虑分析的对象。在详细规划中，建筑的规划设计被确定，城市形态在此最后形成。设计指导细则对地方建筑设计提出指导建议或做出详细规定。（图1）

在城市发展中，好的城市形象对城市的经济，文化起到促进作用，使生活在其中的人得到精神上的满足，从而有利于社会的稳定与发展。因此，对每个城镇来说，根据自身特点，确定城市形象的发展目标。在政策上，加强对城市环境的重视，在执行中，层层落实城市形象发展目标，从规划设计到建设，都考虑到城市形象这一因素，服从于城市总体形态规划，从而实现城市形态规划，进而实现城市形态发展目标。城市形态发展目标可以用一般性目标和特殊性目标区分。一般性目标是对所有城镇都适用的，反应了人的基本的审美和心理需要。人的行为方式和情感特征决定了人的不同需要，通过城市设计方法可以满足人对环境与形态的要求：如对交流、活力、多样性、识别性等等，简单来说最重要的可以概括为：方向识别、兴奋感、个性和美感。这几点都是一般性目标。特殊性目标是每个城镇根据其自身环境，历史文化特点确定的目标。每个城镇的城市形态设计目标都应包含一般性和特殊性目标。

3．用地规划与城市形态分析

在用地规划中，不同的功能区块会在一定程度上影响建筑体量与空间形态，如中心区、工业区、居住区、混合区、绿地公园会具有不同的建筑密度、高度体量、形式外观、空间尺度与组织、景观特征等。城市用地规划在很大程度上决定了城市总体形态与特征，因此在这里就必须对未来城市的形态进行通盘考虑。

在用地规划中，道路系统的设计对于城市交通和人的定向与识别起重要作用，有层次，个性突出，整体性强的道路网可以加强城市形态的总体印象。城市商业区、中心区、老城区、居住区等具有不同的特征，对传统街区肌理的保护以及发展混合功能区可以增加城市个性与活力，提高空间的使用效率，且节约交通。

在城市用地规划中必须确定城市高度体量发展规划，在确定高度规划时，应调查高层建筑对城市天际线有正面或负面影响，对道路交通的影响，以及对人的方向识别，视线景观的积极或消极作用。在历史城市发展高层建筑，更要注意高度体量对历史城市肌理与结构，空间环境和视觉景观的影响，严格控制高度体量。

德国在用地规划中所要考虑的城市形态的任务有：

1.在确定用地的性质，位置和范围时要考虑“区域”“路径”和“边界”这几个城市形态要素，这是人认知和感受城市的元素。

2.一般用地只是确定了建设用地和用地密度，而对高度没有具体要求，这样城市天际线的发展就被忽略了。

3.在大尺度的用地规划中，对城市形态的说明很

粗略，这就要求在城市交通网络与城市区域结构规划

中确定城市公共空间的框架雏形。

从德国的规划实践中，可以看到在用地规划中，

制定一个“城市形态发展的总体规划”可以有效地控

制城市形态发展，在这个形态规划中，城市道路、区

域、边界、节点和标志以及高度体量应统一进行规

划，确定城市形态发展目标、指导思想和具体规定。

例如，对道路层次、截面和空间的规定和说明等。

在进行每一步城市形态规划时，有必要对城市形

态的特点进行分析和讨论。一些经常使用的分析方法

有：地形分析、空间形体分析、空间序列分析、形态

分析、城市形象分析等。在例如地形分析中，可以对

自然景观、地形地势、植被、高度、坡度等得出结

论。在空间形体分析中，可以对空间塑造元素，也就

是围合的、断开的、开放的建筑体以及自由建筑空间

类型、街道小品、铺地等作出说明。在城市形态分析

中，城市的视觉集中区、控制点，对比特殊区域环境

得出结果。在城市印象中，城市印象元素——路径、

区域、边界、节点、标志等是分析对象。在上述分析

中，往往要结合城市其他问题综合分析，如环境交通

等等，这样才会得出城市形态发展的全面的分析基

础。（图2）

4. 实例

4.1 法兰克福

在德国，虽然人们对于高层建筑对城市形态和环

境的影响有一定认识并肯定了高层发展规划的重要作

用，但除了在几个历史特征特别突出的城市，如慕尼

黑、吕贝克、纽贝格等以外，在其他多数城市，人们

只是从技术方面如保证航空安全、军事设施安全、广

播路线畅通等来限制高层建筑。

由于对用地功能安排缺乏深入的考虑，或是对私

人和市场经济开发压力的趋从，城市高层发展容易陷

于无序状态，法兰克福西区曾是高层次的居住区，由

于金融业的冲击，银行、保险和写字楼等高层建筑先

后建成，拆除了许多有历史价值的建筑。所以城市发

展，特别在用地上要综合考虑城市的历史、文化和形

态特征，以及高层建筑对土地、环境、交通带来的影

响。可以说，用地规划决定了城市形态。法兰克福建

设部长汉斯•珂德里安在1972年的德国城市建设与城

乡规划学术会议上指出：“所有在用地规划之后所做

的努力都是徒劳的，对那些根本的错误人们已无能为

力。这些错误是由规划者在制定用地规划时缺乏明确

的指导思想和任务目标造成的。”(2) （图3，4）

4.2慕尼黑

在慕尼黑的城市发展计划中，城市形态发展目标

落实在总体规划、用地规划以及详细规划中，并且相

互之间形成紧密联系，在现状分析与形态目标之间确

定工作范围与任务。

慕尼黑城市形态发展方向有以下两点：

——对能充分体现城市个性的自然与建筑环境的

保护与发展。

——对居住环境与质量的保证与改善。

通过环境的改善，使居民对其生活的城市产生依

赖感与信任感，从而促进城市发展。具体来说，对建

筑与空间的原始性的保护，可以加强城市的历史氛

围，同时注重建筑与空间的多样性、塑造标志性建

筑、以及对步行街和广场的保护等。（图5、6）

通过上述目标手段，可以看到慕尼黑市对提高城

市公共空间和居住环境所做的努力，城市环境的改

善，使那些住在郊区中高收入的人，重新对城市产生

了兴趣，促进了城市社会结构的多元与平衡发展。可

以看出城市形态和环境设计是协调城乡发展的有利手

段，对于促进城市繁荣、城乡平衡，具有重要意义。

5．结语

从二战后到1970年代的德国城市发展中，人们

很少考虑城市形态的意义。虽然联邦建筑法规要求规

划对地方环境形态予以重视，但是城市建设主要是从

技术功能角度出发的。其结果是在经济、技术要求的

综合作用下，城市形态基本上已确定。城市形态作为

发展的结果，最后进入到人们的视线，这时候人们才

意识到，混乱的无序的城市形态对人的精神造成的负

面影响，以及对城市今后发展的不利影响。

德国的经验教训值得我们注意，在经济与城市急

速发展的情况下，城市历史（建筑、生态环境、物质

与人文）和地方特色的破坏在我国是十分严重的（图

7），城市发展的代价是巨大的。因此在城市建设

中，重视传统城市形态的保护，在旧城中进行保护性

改造更新是十分重要的。经济建设与城市形态保护不

是矛盾的，而是互利互惠的。优美和谐、有着历史传

统风貌和高质量生活空间的城市是更具发展潜力的。

德国在1970年代以后，对城市环境、城市保护投入

了巨大的资金，以塑造有特色、高质量的城市空间和

有序完整的城市形态，并在法律法规上做了严格细致

的规定。因此，在技术功能的基础上，更多地从环境

形态，历史人文社会等方面进行城市规划与城市形态

设计，可以促进城市持续和谐的发展。

注释

（1）见参考文献2，P14

（2）见参考文献2，P59

参考文献

1．Michael Trieb: Stadtgestaltung Theorie und Praxis,

Duesseldorf, 1974

2．Michael Trieb / Antero Markelin: Stadtbild in der

Planungspraxis, Stuttgart, 1976

3．Gerhard Curdes: Stadtstruktur und Stadtgestaltung,

Stuttgart, 1997

4．魏薇, 秦洛峰：德国弗雷德里希市的城市形态设计；华中

建筑（二级）；总期号102 ; 3页- 5页;

5．秦洛峰, 魏薇, 黄俊：法兰克福高层建筑发展规划；华

中建筑（二级）；总期号94; 99页- 100页;

6. 王建国：城市设计，东南大学出版社，2004

2009 11 A+C THESIS P109