政治生活 第五课

× [提示] 在我国，人民不直接参加国家管理，而是 由人民选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关代表 人民统一行使国家权力。
角度1 人民代表大会制度
【典型例题1】 [2015·江苏卷] 2015年3月，第十二届 全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33 票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人 民共和国立法法〉的决定》。 这说明( )
审议权、表决权、提 案权、质询权
联系 在人大会议期间，当人大代表个人的权
利“集中”起来，就可能变成会议通过
的决议、决定，成为权力性存在
源自文库
易错辨析
1．[2015·江苏卷，14①] 全国人大代表有决定权。 ()
× [提示] 决定权属于人民代表大会的权力，全国人 大代表作为个人，没有决定权。
2．[2014·江苏卷，12②] 人大代表审议并通过《政府 工作报告》，这里人大代表行使的是审议权和决定权。 ()
人员
监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作
(2)抓关键词区分 ①如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权。
②如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权。
③如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。 不能简单地看文字表述中有无“决定”两个字而判断是否 在行使决定权。
④审议通过上年度的工作报告是监督权，批准下年度 工作计划是决定权。
重难突破
1．区分人民代表大会四项职权 (1)从职权内容区分
职权
内容
制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、 立法权
自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方法规
各级人大和县级以上人大常委会依法定程序决定国家 决定权
和社会或本行政区域内重大事项
选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成 任免权
× [提示] 人大代表审议并通过《政府工作报告》， 这里人大代表行使的是审议权和表决权。
3．[2013·重庆卷，5A] 全国人大代表来源的变化反映 了全国人大的职权正在逐步增加。( )
× [提示] 全国人大代表来源的变化反映全国人大代 表的结构进一步优化，全国人大的职权不能随意增加。
4．[2013·安徽卷，6②] 人大代表享有决定权，全国 人大决定国家的一切事务。( )
2.人大代表 (1)人大代表的产生
与地位 ①法律地位： ②产生方式： (2)任职期限： (3)人大代表的职责 ①义务： ②权利：（重点）
【温馨提示】 区分与人民代表大会相关的几组概念 ①最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全 国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会，后者包括前者。 ②人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是 人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会 代行人大部分职权，对人大负责。但是我国乡镇一级人大 不设人大常委会。 ③权力机关与立法机关的区别：我国的权力机关是指 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代 表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代 表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。
× [提示] 决定权属于人民代表大会而不是人大代表； 全国人大决定国家的一切重大事务而不是一切事务。
5．[2012·江苏卷，14B] 全国人大可以委托国务院行 使立法权。( )
× [提示] 国务院具有一定的制定行政法规的权力， 国务院不是我国的立法机关，不能行使立法权。
6．[2012·海南卷，12②] 全国人大代表的组成结构不 断优化，有利于保证人民群众直接参加国家管理。( )
权力机关
人民服务
间接 提案权 质询权
人民群众
人民监督
权力 全国
决定权
地方各级 监督权
民主集中制
根本
中国共产党 人民当家作主 依法治国
民主集中制
考点一 人民代表大会 考点梳理
1．人民代表大会及其常设机 关
(1)权力机关： (2)全国人民代表大会 ①性质： ②职权（重点）： 最高、、、、、、 ③地位： ④常设机关： (3)地方人民代表大会 ①性质： ②地位： ③职权：地方、、、、、、
【变式训练1】 十二届全国人大三次会议于2015年3 月5日至13日在北京召开。会议审议批准了《政府工作报 告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报 告》。这表明全国人大行使了( )
第三单元 发展社会主义民主政治
第5课 我国的人民代表大会制度 第6课 我国的政党制度 第7课 我国的民族区域自治制度和宗教政策 单元总结提升
背默内容
1、对政府权力制约和监督的关键 2、政府权威的决定因素 3、政府有无权威的标志
第5课 我国的人民代表大会 制度
考纲展示
1．人民代表大会： 人民代表大会及其常设机关的法 律地位； 人民代表大会的职权； 人大代表的产生； 人大代表的职责
2．认识人大代表在国家政治生活中的地位与作用 (1)地位：国家权力机关的组成人员。由人民直接或者 间接选举产生，代表人民直接行使国家权力。
3.人大的权力与人大代表的权利的关系
关 系
人大权力
人大代表的权利
区 主 国家权力机关， 国家权力机关的组成
别 体 是国家机构
人员，是一个个体
内 容
立法权、决定
权、任免权、监 督权
2．人民代表大会制度： 人民代表大会制度的基本内容； 人民代表大会与其他国家机关的关
命题探究
考情速查
2014·新课标全国卷Ⅱ，38(2) 2013·新课标全国卷Ⅱ，38(2) 2011·新课标全国卷，38 2010·大纲全国卷，31 2010·新课标全国卷，18
命题揭秘预测
本考点是高考命题的重点，一般 结合人大会议，以及相关法律的制 定，考查人大的权力、人大代表的 职权。备考中要结合全国人大会议 的召开，明确人大和人大代表在国 家政治生活中的地位和作用
①全国人大代表有决定权 ②全国人民代表大会有立法 权 ③全国人民代表大会有审议权 ④全国人民代表大会实 行民主集中制原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析] C 本题考查我国的人民代表大会制度，难度不大。全国人大 表决通过《决定》，体现了民主集中制，并且是关于法律的修改，体现了 人大的立法权，②④正确。材料是关于法律的修改，不是决定权，决定权 属于全国人大，①错误。审议权属于人大代表的权利，不是人大的职权， ③错误。故选择C项。