浅谈如何提高电力企业的全面预算管理

CHENGSHIZHOUKAN 2019/9
城市周刊58浅谈如何提高电力企业的全面预算管理
刘　丹　内蒙古送变电有限责任公司
摘要：电，已经成为人们生产生活中必不可少的最重要基础能源。

随着国家经济的快速发展，企业对于预算管理越来越重视。

企业预算管理不仅成为现代企业对资金管理的一种手段，也成为现阶段我国电力企业发展的一个基本的管理决策。

在实际操作过程中可以对企业半年度的经济活动做一个总体的预算和评估，对企业的后续发展起到关键性的作用。

关键词：电力企业；全面预算管理
我国经济的快速发展带动我国电力行业发展迅速。

在我国社会经济发展与转型的新时期，我国的市场经济体制也在进
行不断的改革[1]。

在这种背景下，电力企业要想实现健康可持续的发展目标，就要进一步加强全面预算管理，提升市场综合竞争实力，并制定出有效的措施来解决全面预算管理过程中存在的实际性问题，以此来为电力企业的经营管理营造良好的内部预算管理环境。

一、提高电力企业预算管理水平的重要性
①健全预算执行岗位落实制度，在企业的实际操作中，运用全面的预算管理体系，可以将企业的各项工作纳入一个整体的计划之中，进行整体的计划编制。

每个单位的不同目标和责任范围都可以进行明确化的改善，使公司内部有序地完成各项工作，相互协调，相互扶持，提高公司运营能力，减少公司内部出现的矛盾。

②进一步完善企业的监控和考核机制，在企业的整体预算编制中可以通过不同的指标对企业的经营者和利益相关者进行分析，同时，在进行全面预算时，还给将来的预算提供了一定的依据，完善了公司的监督和考察机制，可以进一步发现其中的不足之处并进行改进。

二、做实做细预算，加强预算考核
一是通过对业务人员培训，使其了解预算的原理、规则、预算编制方法及如何选用编制方法等，根据不同业务、不同时期、基础数据管理水平及经济特点等因素选用增量预算法、零基预算法、项目预算法、弹性预算法等不同的预算编制方法或综合运用预算编制法，使预算数据更贴近实际。

二是端正思想，全面考虑，做细预算，建立电力企业每一项业务预算模型，例如电力销售收入预算模型、人工成本预算模型、汽车费用预算模型、财务费用预算模型等等，越细越好，使每一项业务预算都有详细的计算过程和依据，如此即提高预算准确度也不易出现漏项等情况。

三是部分业务预算实行定额控制，使预算有据可依。

同时加强预算奖惩制度的执行，将预算指标分解到部门、人，与此同时，对预算内容、执行程序、组织原则、编制基础等岗位做出明确要求，且严格限定预算实施办法，对指标完成情况进行分析，采取月度通报、季度考核、年度综合考评兑现的方式，使考核不再形式化，通过公平公开公正的考核，使各部门及全体员工形成经济利益、职责权限统一的共同体，最大限度地调动企业全体员工的积极性和创造性，有利于企业预算实际值靠近目标值，促使目标的实现和价值的最大化[2]。

三、建立完善的预算激励机制
首先就要在其内部建立起相应的预算激励机制，并加以规范与完善，以此来充分激发员工的工作热情，调动员工的工作积极性，从而有效增强电力企业员工对全面预算管理工作的重视程度，进一步提升全面预算管理工作的科学性与合理性，确保企业全面预算管理工作能够得到了有效的落实。

为此，电力企业要根据其自身实际的经营管理水平来健全与完善相应的预算绩效考核指标，并通过绩效考核的方式来提高员工管理水平，根据考核结果给予优秀员工适当的精神奖励与物质奖励，以此来充分激发企业员工工作积极性，提高预算管理水平。

另外，在制定预算激励机制的同时也要对预算管理制定进行不断
的补充与完善，以此来为全面预算管理工作的开展奠定制度条件，从而在预算管理过程中更好的约束员工的行为，健全预算激励机制。

四、创新预算管理手段
预算管理要在真实反映过去成果的基础上，通过创新管理手段，科学分析、准确发掘潜在的机会和风险，预测前景，参与规划，拿出方案，为企业的决策层提供一手材料，把控企业的经营方向，引领企业的未来发展。

一是全面导入精益理念，深化运用“抓补强”的工作方法，消除和减少企业全面预算管理过程中无价值的活动。

抓领先可以明确预算工作的重点，更加清楚哪些业务和环节必须做得更好，做得更优，达到领先。

强基础主要是指通过完善制度、优化流程、统一标准，重基础、重细节、重落实、重质量，全面夯实预算管理基础。

二是随着云计算、大数据等新技术的快速发展和深入应用，电力企业的财务预算应以信息化手段为支撑，在各个业务流程的关键节点设置相应标准，参与业务的价值创造与监督管控全过程，即通过运用“云大物移智”等前沿技术，对生产经营的关键环节进行价值分析与管控，推动预算管理向数字化、智能化转变，达
到有效提升预算水平的目标[3]。

五、提高预算管理的质量监控
在不同的企业进行预算管理的时候，可以建立起符合企
业实际情况的预算管理模型，健全部分企业的预算成本体系，在实际操作中选择一个行业内发展趋势有榜样作用的企业，作为自己的模范型企业，并结合实际情况制定自己的预算目标，形成自己独特的行业竞争力。

进行实地操作的时候，还要践行以人为本的思想，考虑个人因素和社会因素，完善预算管理中的预警机制和反馈系统。

六、企业高层重视，强调全员参与
首先全面预算工作应得到企业高层管理者的支持；强调全员参与，对全面预算管理在电力企业中的重要意义进行宣传，全面树立预算理念，明确相关制度，建立成本效益意识，并且应加强内部沟通，促进各部门目标明确、相互理解，行动一致；其次，树立财务部门核心地位的同时，应发挥生产经营部、燃料运行部、电力销售部、人力资源部、综合部的重要管理作用，只有经过了各部门的认同才能够确保管理目标的可行性，也才能够在后期的具体管理过程中获得较大的支持，发挥更大的作用。

七、结语
总而言之，在我国社会市场经济持续活跃，市场体制持续改革的形势下，电力企业要想实现健康可持续的发展目标，就要做好全面预算管理工作，从而促进我国电力企业早日实现健康可持续的发展目标。

参考文献：
[1]刘菲芸.全面预算管理在电力企业经营管理中的运用[J].技术与市场,2016,23(5):277-278.
[2]凌玉芳,蔡正宜.全面预算管理在电力企业经营管理中的应用[J].企业改革与管理,2018(23):172,174.
[3]邓天彬,王雄伟.电力企业全面预算管理及其内部控制评价初探[J].中国经贸,2018(21):142-143.。