广西北部湾经济区铁路网中长期规划研究

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国家发展改革委关于广西北部湾经济区城际铁路建设规划（2019-2023年）的批复

国家发展改革委关于广西北部湾经济区城际铁路建设规划（2019-2023年）的批复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2018.12.13•【文号】发改基础〔2018〕1861号•【施行日期】2018.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委关于广西北部湾经济区城际铁路建设规划（2019-2023年）的批复发改基础〔2018〕1861号广西壮族自治区发展改革委：报来《关于审定〈广西壮族自治区城际铁路网规划〉的请示》（桂发改铁路项目报〔2017〕503号）收悉。

经研究，现批复如下。

一、为进一步完善区域综合交通体系，提升运输供给质量和服务水平，促进北部湾经济区高质量发展，原则同意广西北部湾经济区城际铁路建设规划（2019-2023年）。

二、规划方案（一）规划目标依托干线铁路及城际铁路，构建覆盖广西北部湾经济区的铁路客运网络，南宁至北部湾经济区节点城市1小时左右到达，基本覆盖区域50万人口城市。

（二）建设安排近期规划建设南宁—横县—玉林、南宁—崇左城际铁路，总里程325公里，其余线路待远期条件成熟后再适时启动。

三、项目投资估算和融资方案近期建设项目投资约517亿元，资本金比例50%，由广西壮族自治区和项目沿线地方财政资金出资，资本金以外的资金通过银行贷款等解决。

四、规划实施及有关工作要求由广西壮族自治区负责组织规划实施、项目建设和运营管理，做好以下工作。

（一）把握好建设标准和方案。

结合项目在区域路网的定位，深入研究、科学论证、优化方案，合理确定建设标准，控制工程造价，提高项目财务效益。

（二）切实防范地方政府债务风险。

严控地方政府债务增量，严格按规划批复要求落实项目资金，不得以各类债务性资金作为项目资本金，财政出资应分年度纳入地方财政预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。

研究制订价格、运营补亏等政策，科学规划、稳妥推进沿线土地综合开发。

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.16•【文号】•【施行日期】2021.08.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议收悉。

经商工业和信息化部、自然资源部、商务部、交通运输部，现答复如下。

我国和东盟山水相连，友好关系源远流长。

近年来，双方经济融合持续加深，经贸合作日益加快，互联互通不断加速，人文交往更加密切。

我国与东盟国家在基础设施建设、产能和投资合作、城镇化发展、改善民生和促进区域经济一体化方面合作潜力大。

进入新发展阶段，广西经济社会发展稳中向好、长期向好，“一湾相挽十一国”、毗邻东盟的区位优势明显。

今年是中国—东盟建立对话关系30周年，宜继续积极谋划推进我国特别是广西同东盟国家在经贸领域的务实合作，稳步推进中国—东盟命运共同体的建设。

您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议，体现了您对构建“双循环”新发展格局，进一步深化我国与东盟经贸务实合作，打造更加开放更加具有韧性的区域产业链、供应链等有关问题的持续关注和深入思考，对做好相关工作具有重要参考价值，我们将在工作中积极研究。

一、支持广西与东盟深化制造业合作相关工作进展近年来，有关部门围绕深化我国与东盟经贸务实合作，通过加强规划引导和政策指导、坚持扩大开放、推动务实合作等多方面措施，积极构建与东盟稳定的区域产业链、供应链，同时支持广西加强与东盟国家开展产能、投资、互联互通等合作，取得务实进展。

（一）加强规划引导和政策指导。

“十四五”规划《纲要》（简称《纲要》）明确提出，支持广西建设面向东盟的开放合作高地。

2020年5月，党中央、国务院公开发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（简称《指导意见》），提出支持广西加快构建面向东盟的国际大通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，加快珠江—西江经济带和北部湾经济区建设，鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放。

铁路建设对广西“两区一带”协调发展的作用

及实施现状、广西铁路建设与规划概况的基础
上，从铁路建设对北部湾经济区、西江经济带、桂西资源富集区优势产业发展的推动作用，以及铁路建设对不同区域之间协调发展的促进作用等
方面，研究铁路建设对广西 “ 两区一带 ”协调发
展提供强大的运力支撑。临江产业群。梧州已成为东部产业转移的重点承接地。
广 “ 一”域展略实现搴西两带区发战及施状薹区喜
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２０年底，国务院出台了《０９关于进一步促进广西经游工业重镇柳州、来宾、百色和崇左市沿江产业布局速
州一南宁城际铁路、南宁一钦州北铁路、南宁一黎塘铁西南、东盟等多区域合作，促进北部湾经济区优势产业路、钦州北一北海铁路、钦州北一防城港铁路７时速的快速发展。经预测，２３年，防城港、钦州港、北海条００２０～２０ｋ０５ｍ的高速铁路建成运营，广西将跨人 “ 铁港铁路集疏量将分别达Ｎ２ｏ年的２２、１．、１．高ｏ８．倍０２倍４１
、，前，广西壮族自治区（Ｉ简称广西）正在加快构建战略取得较大进展。２１－２１年，北部湾经济区重点０００２
二二 “ 区一带 ” （部湾经济区、桂西资源富集建设５７重大产业项目，总投资约７６３元，涉及石＝Ｉ两北８个８亿区、西江经济带）区域发展格局。由于各种因素影响，化、冶金、食品、电子信息、造纸和木材加工、能源、

中长期铁路网规划解读

研发新一代轨道交通技术
积极探索下一代轨道交通技术，如超级高铁、真空管道列车等，实现更快速、更便捷的交通出行。
绿色发展和节能减排
绿色选线与生态保护
01
在规划新建铁路时，注重线路的绿色选线，尽量减少对生态环
境的影响，同时加强生态保护措施。
节能减排技术应用
02
推广使用清洁能源和节能技术，降低铁路运输的能耗和排放，
促进可持续发展
铁路网规划能够促进经济、社会、环境的协调发展，符合可持续发展的要求。
05
中长期铁路网规划展望
技术创新和智能化发展
高速铁路技术创新
继续研发更高速度、更安全、更环保的高速铁路技术，提升运营效率和安全性。
智能化发展
推动铁路系统的智能化升级，包括智能调度、智能检修、智能运营等方面，提高运营效率和安全性。
推动铁路行业市场化改革
进一步推动铁路行业的市场化改革，优化资源配置，提高运营效率和服务质量。
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THANKS
覆盖范围
高速铁路网将覆盖全国90%以上的人口，形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网。
投资规模
预计投资超4万亿，其中“十三五”期间计划投资3万亿。
普速铁路网
普速铁路网
指时速200公里以下的普通铁路线路，是中长期铁路网规划的重要组成部分。
覆盖范围
普速铁路网将覆盖全国所有地级及以上城市，连接主要货源地和目的地，形成覆盖全国的货运网络。
运营管理阶段
项目建成后，进行运营管理，确保铁路安全、高效、便捷地服务经济社会发展和人民出行需求。
资金需求和筹措方案
资金需求
根据中长期铁路网规划的实施方案，确定各项目的投资需求，包括建设投资和流动资金等。

广西北部湾经济区基础设施建设现状与问题研究

2011年第25期(总第2369期)广西北部湾经济区基础设施建设现状与问题研究*广西经济管理干部学院胡丽华广西北部湾经济区地处我国沿海西南端,由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成,另加上玉林、崇左两市的交通和物流。

陆地国土面积425万平方公里,2008年国家批准广西北部湾经济区发展规划,将该经济区的开放开发提升为国家战略,加之2010年1月1日中国东盟自由贸易区的建成,使该经济区的区位重要性更加显现,其基础设施建设也随之变得相当重要。

基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施,是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。

狭义的基础设施仅指交通、通讯、水利、供水、供电、供气设施等;广义的基础设施主要包括交通、通讯、水利、供水、供电、供气设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产。

根据广西北部湾经济区发展规划,广西北部湾经济区基础设施主要应该从交通、能源、水利、信息等四个方面来研究和建设,因此,本文围绕这四个方面而展开。

一、广西北部湾经济区基础设施建设现状(一)交通。

1铁路运输网络建设有序进行。

广西北部湾经济区的区位优势十分明显,处于中国东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛北部湾、中越两廊一圈、泛珠三角等多区域合作的结合部,然而,长期以来该经济区铁路基础设施一直处于全国铁路运输网络的神经末梢,为了改变这一不利局面,使其铁路彻底实现从神经末梢到区域枢纽的根本性转变,国家针对广西铁路网络建设制定了详细的规划,并于近年由铁道部与广西签订了一揽子协议,促进广西加快建设畅通发达的现代化铁路网,尽早使广西北部湾经济区成为中国西部便捷的出海大通道、中国铁路面向东盟的重要枢纽和促进泛亚铁路建设的前沿窗口。

目前,广西正在建设以南宁为中心的沟通周边省份和越南等东盟国家的区域性铁路网络。

湘桂铁路、南昆铁路、焦柳铁路、黔桂铁路、洛湛铁路等5条铁路干线汇集广西,南防线、钦北线、黎湛线和黎钦线通向广西沿海港口,加上正在修建的贵广铁路、南广铁路和广西沿海铁路,一起构筑了大西南的出海通道。

广西“两区一带”物流走廊建设的现状、问题及对策研究

广西“两区一带”物流走廊建设的现状、问题及对策研究[摘要]《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中将广西划分为“北部湾经济区”、“西江经济带”和“桂西资源富集区”三类区域，要求通过实施“两区一带”的区域发展总体布局，实现区域互动、协调发展。

物流建设是其中很重要的方面。

广西“两区一带”物流走廊的建设应基于充分发挥北部湾经济区引领带动作用，积极打造西江经济带产业集聚优势，同时增强资源富集的桂西地区的自我发展能力的三大因素，以实现板块间物流的协调统筹发展。

[关键词]广西“两区一带”；物流；对策2009年国家出台全面支持广西发展的战略决策性文件《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，将广西划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区三大区域。

此后，《广西西江经济带发展总体规划》、《桂西资源富集区发展规划》等指导性规划陆续出台，广西“两区一带”的区域发展格局初步成型。

加快“两区一带”协调发展，是广西落实科学发展观、促进区域协调发展的战略举措。

通过北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区三大板块的互补、叠加效应，形成广西北部湾经济区对外开放前沿的构建与内陆腹地纵深拓展的良性互动，有利于广西各区域之间实现优势互补、互利共赢、协调发展，有利于在协调发展的基础上实现经济社会可持续发展。

一、“两区一带”物流走廊建设对广西经济协调发展的必要性（一）物流对现代经济的作用现代物流是现代经济的重要组成部分，被广泛认为是继节约资源和提高劳动生产率后的第三利润源泉，是适应世界经济发展趋势的重要基础产业，能够对经济的发展做出巨大贡献。

对物流企业和其所在城市带来巨大的社会效益随着社会经济发展和物流理论的发展，物流业越来越受到世界各国的重视。

全国人大十一届四次会议审议通过的《十二五规划纲要》提出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的发展新思路，必将在经济社会领域引起全面、深刻的系统性变革。

纲要明确提出要大力发展现代物流业，全文共有21处提及“物流”二字，并在第四篇第十五章加快发展生产性服务业中单列一节：大力发展现代物流业。

广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区总体规划

文本目录第一章总则 (1)第二章开发区定位与发展目标 (1)第三章开发区城乡统筹规划 (2)第四章开发区产业发展规划 (5)第五章开发区中心区空间布局规划 (5)第六章开发区中心区建设用地规划 (6)第七章开发区道路交通规划 (8)第八章开发区中心区绿地水系规划 (10)第九章开发区中心区四线规划控制 (11)第十章开发区中心区市政工程设施规划 (12)第十一章开发区中心区综合防灾系统规划 (14)第十二章开发区中心区环境保护规划 (16)第十三章开发区中心区发展时序 (16)第十四章开发区中心区近期建设规划 (17)第十五章附则 (19)广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区总体规划（2010-2030）文本第一章总则第1条根据《中华人民共和国城乡规划法》，为适应广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区（以下简称“开发区”）发展需要，有效地指导开发区建设，经广西壮族自治区人民政府批准，由北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会、南宁市人民政府、南宁—东盟开发区管理委员会联合组织编制《广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区总体规划（2010-2030）》。

第2条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2.《城市规划编制办法》（2006年）；3.《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》（ 2010）；4.《广西北部湾经济区发展规划（2008 ）》；5.《广西北部湾经济区城镇群规划纲要（2010）》；6.《广西北部湾经济区重点产业园区布局规划（2010）》；7.《南宁市城市总体规划（2010-2020）》（报批稿）；8.《南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要）》（草案）；9.国家、自治区其他关于区域规划、城市规划编制的技术规定及有关政策法规。

第3条规划指导思想贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想，落实国家西部大开发战略及《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号）文件精神。

北部湾城市圈区域分析

北部湾城市圈区域分析交通是城市群内部的发展动脉，发达的交通运输网路是经济发展的基础和保证。

本文通过对北部湾交通发展现状及远景规划的分析，讨论该城市群的发展潜力并给出发展建议标签广西北部湾城市群；交通现状；发展建议1.交通现状分析近几年来，广西北部湾经济区交通发展势头迅猛，以南宁为枢纽的中南、西南出海通边综合交通格局初步形成，并逐步发挥重要作用。

连接广东、东盟的出省出境通道也逐步完善，城市市政基础设施水平有了较大提高。

基本的交通设施情况如下：1.1 铁路。

广西北部湾经济区铁路现状可归纳为：主干线网络基本形成，高速铁路蓄势待发，沿海铁路日趋完善，国际联运初步形成。

1.1.1 主干线网络基本形成。

目前广西己基本形成以湘桂铁路、南昆铁路、黔桂铁路、焦柳铁路、洛湛铁路5条干线为骨架的铁路网，黎钦铁路、南防铁路、钦北铁路和钦港铁路通向广西沿海的防城港、钦州、北海三大港口，加上正在新建的南广、云桂、贵广和广西沿海高速铁路，构筑了大西南地区最便捷的出海通道。

1.1.2 高速铁路蓄势待发。

目前，南广铁路、贵广铁路、云桂铁路，湘桂铁路扩能改造，以及沿海铁路扩能改造等一批重大项目正在建设中。

这批项目的开工建设，将对广西特别是北部湾经济区的建设带来很大的促进作用。

1.2 公路经过多年的建设，广西北部湾经济区已建成出省出边高等级通道25条，其中高速公路5条，建成出海高速公路4条，开通国际通道运输线路10条。

1.3 航空广西北部湾经济区航空交通发展现状可归纳为：机场建设初具规模，航线航班逐步增多，客运量跨越式增长。

位于北部湾经济区内的有南宁、北海两个机场。

1.4 海运近年来，广西北部湾经济区的港口建设投资力度不断加大，沿海港口吞吐能力显著增强。

作为中国最邻近东盟的3个港口，防城港、钦州、北海根据分工协作、共同发展、合三为一的发展目标，初步形成以防城港为主要港口，钦州、北海港为地区性重要港口的“三驾马车”总体格局，基本上解决了航道规模小制约大能力泊位建设的问题。

广西导游基础知识广西经济

[单选题]1.（）是广西境内海拔最高的（江南博哥）机场。

A.南宁吴圩国际机场B.柳州白莲机场C.北海福城机场D.河池机场参考答案：D参考解析：河池机场是一个4C级的国内民用支线机场，位于河池市西北方向的河池镇枫木村栋良屯的见塘山附近，机场海拔677米，是广西境内海拔最高的机场。

[单选题]2.中国大陆海岸线最南端的深水海港是（）。

A.防城港B.北海港C.钦州港D.梧州港参考答案：A参考解析：防城港位于广西南部北部湾北岸，港湾水深、避风、航道短且不淤积，城、陆域宽阔，可用岸线长，是中国大陆海岸线最南端的深水海港，也是我国大西南走向东南亚和走向世界最便捷的出海通道。

[单选题]3.截至目前，南宁地铁（）号线已经建成。

A.一B.二C.三D.四参考答案：A参考解析：南宁地铁一号线（石埠站—南宁火车东站）全线于2012年12月28日正式开工，总长32.1km，全线采用地下线方式敷设。

现已建成，处于试运阶段。

[单选题]4.中国第一个旅游专项发展规划是（）。

A.《云南国际旅游胜地建设发展规划纲要》B.《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》C.《海南国际旅游胜地建设发展规划纲要》D.《浙江国际旅游胜地建设发展规划纲要》参考答案：B参考解析：2012年11月28日，经中华人民共和国国务院同意，国家发改委日前批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，这是中国第一个旅游专项发展规划，标志着桂林国际旅游胜地建设正式上升为国家战略。

[单选题]5.凭祥友谊关是历代中越交通的重要关口，始建于汉朝，明代称之为（），1965年经国务院批准改为友谊关。

A.雍鸡关B.镇南关C.鸡陵关D.界首关参考答案：B参考解析：凭祥友谊关始建于两汉时期，初称雍鸡关，后改称鸡陵关、界首关、大南关；明代改称为镇南关。

新中国成立后，1953年经周恩来总理批准改名为睦南关；1965年为了表示中越两国人民“同志加兄弟”的深厚友情，经国务院批准改名为友谊关。

[单选题]6.广西北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成。

北部湾经济概述

2.1战略和功能定位战略和功能定位
北部湾经济区的战略定位是：建设成为重要国际区域经济合作区。北部湾经济区的功能定位是：立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
2.2、国家的政策扶持、
国家大力支持北部湾经济区开放发展，明确给予五大方面的政策支持：（一）是综合配套改革方面的政策支持。国家支持推进行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革。（二）是重大项目布局方面的政策支持。国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面给予支持。（三）是在保税物流体系方面的政策支持。国家支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能。（四）是在金融改革方面的政策支持。国家支持在北部湾地区设立地方性银行，探索设立产业投资基金和创业投资企业，扩大企业债券发行规模，支持符合条件的企业发行企业债券。（五）是在开放合作方面的政策支持。国家支持北部湾经济区发挥开放合作示范作用，推动泛北部湾经济合作成为中国-东盟合作框架下新的次区域合作，建立和完善开放合作机制，加快实施合作项目。 2.2.1、广西北部湾经济区发展规划、
关于促进广西北部湾经济区开发的若干政策规
2.2.3国务院关于进一步促进广西经济社会发展的国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见
《意见》确定的广西经济社会发展战略任务是：打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心；构筑国际区域经济合作新高地；培育我国沿海经济发展新的增长极；建设富裕文明和谐的民族地区。。。。。

广西北部湾经济区概况及发展态势讲解

推动泛北部湾经济合作加快广西北部湾经济区开放开发2007年9月各位领导、各位企业家：感谢上海市的各位领导、各位企业家对广西北部湾经济区的关注和支持。

下面，我将中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局和广西北部湾经济区开放开发的有关情况简要作个介绍：一、中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局2006年7月20-21日，广西自治区人民政府会同国务院西部地区开发办、财政部、中国人民银行、国务院发展研究中心、人民日报社及亚洲开发银行共同举办了首届“环北部湾经济合作论坛”。

论坛上，广西自治区党委书记刘奇葆提出了推动泛北部湾经济合作、构建中国-东盟“一轴两翼”M 型区域合作的战略设想，得到了与会专家学者的广泛认同，在国内外舆论和东盟国家也引起了强烈反响。

中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作战略设想主要包括三个部分内容：一是构建泛北部湾经济合作区。

“北部湾”是指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，以及越南的东北部所围成的海域，就是我们通常所说的“两国四方”这片区域。

2004年，越南提出“环北部湾经济圈”的概念，就是以上地区的合作。

泛北部湾经济合作是延伸环北部湾经济合作地缘经济概念，超越单纯的地理概念，使之覆盖海上东盟国家。

使得这一合作包括中国、越南，以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等国家。

二是构建南宁—新加坡经济走廊。

通过加快建设和完善南宁—河内—金边—曼谷—吉隆坡—新加坡的铁路和高等级公路，发展通道经济，逐步形成贯穿中南半岛的南宁至新加坡的经济走廊。

三是进一步拓展和深化大湄公河次区域合作，努力为这一合作注入新的活力。

大湄公河次区域经济合作于1992年由亚洲开发银行发起，涉及流域内的6个国家有中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南，2005年7月，广西作为继我国云南之后的第二个省区正式参与大湄公河次经济区域合作。

这个由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域两个板块和南宁—新加坡经济走廊一个中轴组成了中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局。

广西北部湾经济区发展现状及对策研究

带动城镇化。首先，要重视培育产业集群。改善投资环境，积
极承接产业转移；用高新技术改造传统产业，提升工业发展的效率和质量；明确招商引资主攻方向，全力培育优势产业，打
财政收入进出口总值
３２３３．９６．９亿美元）６３（
ｎａ‘ｓｔｅｏｎｎｎｖｏｍｅｆＢｅｂｆＥｃｎｏｃＺｏｅｉｎｏ￣ｔｄｉｏｔｅｓａｅｓｌｔｇ．ＡｎａｙｉｔｒｅｌｌｈｐｅｉｇａｄｄｅｅｌｐｎｔｏｉｕＧｕｌｏｍｉｎｓｉｃｑｕｒｅｎｔｈｔｔｔａｅｙｋａ ’ ｌｓｎｇｉｃｕｒｎｔｓｃｎｔｏｆｅｏｏｉｖｌｐｎｔａｄｐｔｉｇｆｒｈｃｕｎｅｌａｕｅａｅｇｅｔｓｇｉｃｅｏｆｒｈｒｔｅｉｏｄｉｉｎｏｃｎｍｃｄｅｅｏｍｅｎｕｔｎｏｔｏｔｒｎｅｓｒｓｈｖｒａｉｎｆａｎｅｔｌｔｅｈｍｐｌｍｅｔｌｎｏｉｌｅｎａｉｆｎＢｅｂｕＧｕｏｏｉｎｖｌｐｅｔＰｌｎａｏｂｏｔａｒｐｄａｄｈｅｌｖｈｐｅ．ｉｌＥｃｎｍｃＺｏｅＤｅｅｏｍｎａｎｄｔｏｓａｉｎａｔｄｅｅ）ｍｎｔｆｈｙ
中小企业核心竞争力。
３１加强农村基础设施和公共设施的建设．．２
“ 工业反哺农业，城市支持农村”是党中央、国务院提出的全新的经济发展思路，按照这个思路，北部湾经济区城镇化必须与新农村建设相结合，以加强农村基础设施和公用事业发展为突破口，搞好城乡道路交通、供水供电、邮政电信、垃圾处理、污染防治等基础设施建设，完善医疗、教育、广电等公共设施，做到优化布局、硬化道路、绿化村庄、净化河道、美

浅析广西北部湾城市群建设的现状、问题与对策

中南民族大学硕士学位论文浅析广西北部湾城市群建设的现状、问题与对策姓名：***申请学位级别：硕士专业：中国少数民族经济指导教师：***20100413摘要改革开放以来，我国在走市场化道路中取得的成绩有目共睹，其中城市化水平更是得到了显著提高，区域内城市间的经济合作也越来越紧密。

目前，我国区域经济发展研究中的重点之一就是有关城市群的研究。

自20世纪80年代以来，国内对长三角城市群、珠三角城市群的研究成果已经很多，而对包括广西北部湾城市群在内的一些新兴城市群的研究则尚处在起步阶段。

广西北部湾城市群, 是指由广西沿海地区北海、钦州、防城港市及南宁市所辖的行政区域为主组成的城市群。

其中南宁是广西首府，城市综合配套设施较为完善，具有政治、经济、文化和科技的优势；北海在2008年2月国家发展改革委员会同广西自治区制定的《广西北部湾经济区发展规划》中已被置于和南宁同等地位开发的高度，其自身具有良好的区位优势；钦州和防城港经济发展中以重化工业为主特征明显，具有强大的港口优势。

广西北部湾城市群地处我国西南民族地区，是沟通中国与东盟的重要桥梁。

推进广西北部湾城市群的全面开放开发, 是广西壮族自治区党委、政府做出的重大战略决策，且已日渐成为中国新一轮改革开发的重要命题。

本文在广西北部湾城市群方面的研究，对推动南宁、北海、钦州、防城港四市经济发展，促进西南民族地区对外开放，进一步深化中国与东盟共谋经济发展的伙伴关系具有重大意义。

城市群是指在特定的区域范围内具有一定数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或几个城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。

（姚士谋，《中国城市群》，中国科学技术大学出版社，1992年，第6页）其主要特征有：城市群交通网络比较发达；城市群的不断壮大是一个长期过程。

本文把城市群内源型“双核”空间结构模式的一般理论（内源型“双核”空间结构模式是指在某一区域内，在基本不考虑外来力量对本区域空间结构演化的影响，由区域内中心城市和港口城市及其周边所组成的一种空间结构现象），运用到分析广西北部湾城市群经济发展的实际中。

广西北部湾港总体规划

到 2008 年底，广西沿海港口共有泊位 212 个，其中万吨级以上泊位 40 个，码头岸线总长 21.357 公里，综合通过能力达到 9206 万吨（其中散货、件杂货能力 8766 万吨，集装箱 55 万标箱）；完成货物吞吐量 8090 万吨，其中外贸货物吞吐量 5325 万吨、占货物总吞吐量的 66％；客运量约 127 万人次；港口用地 1591.5 公顷（防城港域、钦州港域、北海港域分别为 727.8 公顷、367.1 公顷、496.6 公顷）。沿海港口的快速发展对推动广西北部湾经济区开放开发、促进重大产业布局和临海工业发展起到了重要作用，对广西及西南地区经济社会发展和对外开发提供了有力保障，广西出海通道的区位优势进一步凸显，对外开放的支撑与带动作用日渐突出。
本次规划的港口岸线共 267 公里，其中深水港口岸线 200 公里，港口规划全部实施后年综合通过能力约 17 亿吨。
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第一章港口发展的现状
第一节地理位置
广西北部湾港位于广西壮族自治区南端、南海北部湾北岸，东起与广东交界的洗米河口（东经 107°29′、北纬 20°54′），西至中越界河北仑河口（东经 109°46′，北纬 22°28′），海岸线长 1629 公里，具有水域宽阔、纳潮量大、地形隐蔽、水深浪小、港池航道淤积少等良好的天然水域条件和广阔的陆域，开发潜力巨大，是我国西南沿海地区的深水良港。广西北部湾港背靠大西南、面向东南亚、东临粤港澳，是我国西南地区最便捷的出海通道，也是我国与东盟国家海上贸易的重要口岸，地理位置十分优越。
广西北部湾港将形成“一港、三域、八区、多港点”的港口布局体系。“一港”指广西北部湾港；“三域”指防城港域、钦州港域和北海港域；“八区” 即广西北部湾港八个规划期内重点发展的枢纽港区（渔澫港区、企沙西港区、龙门港区、金谷港区、大榄坪港区、石步岭港区、铁山港西港区、铁山港东港区）；“多港点”即广西沿海分散布局的万吨级以下小港点。

广西北部湾经济区发展策略研究

广西北部湾经济区发展策略研究一、引言2008年1月26日，《广西北部湾企业。

布代维尔等人在佩鲁研究结论的基础上系统地从理论上将增长极概念从抽象的经济空间推广到地理空间。

布代维尔认为存在着3种空间：均质空间、极化空间及规划空间。

1974年诺贝尔经济学奖得主，瑞典经济学家缪尔达尔进一步发展了增长极理论，提出了“循环累积因果理论”。

他认为增长极对周围地区的影响既有有利的一面（扩散效应）,也有不利的一面（极化效应）。

美国著名发展经济学家赫希曼对区域增长极的研究又深入了一步。

赫希曼认为，经济增长并不同时出现在所有的地方，区域经济发展必然形成不平等。

短期内增长极对周边地区的影响通过计划极化效应表现出来，而从长期看增长极会产生“聚集不经济”,从而产生“涓流效应”，当涓流效应超过极化效应时，地区经济的差距将会缩小。

增长极概念在区域研究中的演变已完全脱离了佩鲁最初的分析基础。

一般而言，区域科学研究者们都把增长极理解为相关产业的空间聚集体。

一些学者认为：“增长极是围绕主导产业而发展起来的，通过投入产出关系而紧密联系的，在地理上又是聚集在一起的产业群”。

因此，主导产业选择问题是培育区域经济新增长极的一项重要内容。

本文将对北部湾经济区主导产业的选择进行研究分析。

（二）北部湾经济区成为新增长极的现实依据查阅国内期刊网数据库的文献，对增长极形成条件的已有论述中，并没有形成标准的衡量指标。

本文将从区位因素、经济因素和政策因素3个方面对北部湾经济区是否具备形成经济新增长极的条件进行研究。

LocAlhOst 1.区位因素。

北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港4市行政区域组成,同时包括玉林市、崇左市的交通和物流。

土地面积4.25万平方公里，海域总面积近13万平方公里，海岸线长1595公里，人口1250多万，是中国大陆东、中、西三大地带交汇点；东临粤港澳，背靠大西南，面向东南亚，沿海又沿边，是中国西部唯一沿海的地区，是最便捷的西南出口大通道。

一带一路战略下广西经济发展的分析及建议

一带一路战略下广西经济发展的分析及建议引言：”一带一路”战略是我国中央政府当前大力提倡的经济发展战略，涉及国内外政治经济文化等多方面。

此政策被一些人称为中国版”马歇尔计划”，其重要性可见一斑。

预计如果该战略顺利实施的话，将会给中国带来二十年以上的政策红利。

广西省作为毗邻东南亚的边境省份，历来就有对外贸易的传统，又是我国唯一一个即在“一带”又在“一路”上的省份，其究竟有着那些优势和劣势，又面临那些机遇与挑战呢？广西省该如何利用自身特点，乘国家政策之东风发展经济呢？这些都是值得我们探究的问题。

一．“一带一路”战略意涵“一带一路”战略即“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合称。

新丝绸之路经济带分为两条：西北丝绸之路和西南丝绸之路，前者经陕西、甘肃、宁夏、新疆等省份进入中亚、中东以及欧洲，后者从四川、云南出境，经缅甸、泰国进入印度、中东等地。

而21世纪海上丝绸之路则覆盖我国所有沿海省市，经一些港口出发后抵达亚澳非欧地区。

一带一路沿线大多是新兴经济体和发展中国家，经济发展需求旺盛，经济总量约占全球的三成，潜力巨大。

一带一路倡议内涵丰富，涉及贸易、资金、基建、人文、对外政策等方面，同时其涉及的广度和深度在我国历史上都是前所未有的，意义及其重大，对国内外经济发展与格局都将产生深远影响。

二．广西自身条件分析（一）优势1.区位优势：对外，毗邻东南亚使其能够借助中国—东盟自由贸易区这一平台实现与东盟国家的良好合作，在“一带一路”大战略中有近水楼台先得月的优势。

广西还构建了大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作区和南宁—新加坡经济走廊这三大平台，并承办了一年一度的中国--东盟博览会，进一步深化了与东盟的合作。

对内，广西处于东、中、西部交汇区，是连接华南发达地区与西部地区的重要通道，向东可以承接来至粤港澳的资金、技术，向西可以引接云贵川的自然资源与人力资源，有着得天独厚的地理优势。

2.政策优势：广西本来就是国家开发政策密集区，既有西部大开发政策，又有沿边地区开放政策，既有中国--东盟自由贸易区试点政策，又有北部湾经济区开发政策，现在再加上“一带一路”战略，已成国家对外开放政策的密集区，在我国现有的国情下，政策优势能为广西的发展提供梦寐以求的东风。