深圳创新住房保障体系
深圳综合配套改革总体方案
深圳综合配套改革总体方案1. 背景与目的深圳作为中国特色社会主义先行示范区，经济发展迅猛，但也面临着一系列的挑战和问题。
为了进一步推动深圳的综合配套建设，提高城市的发展质量和效益，特制定了本总体方案。
本方案的目的是通过综合配套改革，优化深圳的发展环境，提高城市的综合承载能力，促进产业升级和创新发展，以推动深圳成为全球一流的城市。
2. 改革方案2.1 城市基础设施建设•加大基础设施建设力度，提高城市的公共服务水平。
•优化交通网络，增加道路宽度和交通设施，改善交通流畅度。
•提高公共交通系统的覆盖率和便捷性，鼓励居民使用公共交通出行。
•扩大城市供水和供电设施，确保居民的基本生活需求得到满足。
•加强城市的垃圾处理和环境保护工作，提高城市环境质量。
2.2 产业结构升级•鼓励发展高新技术产业、文化创意产业和现代服务业，推动产业升级。
•加大对科研创新的支持力度，提高技术创新能力。
•鼓励企业加强国际合作，推动跨国公司在深圳设立研发中心。
•改善营商环境，减少行政审批时间和成本，提高企业的发展便利度。
2.3 教育和人才培养•提高教育资源的配置和利用效率，优化学校布局。
•加强创新教育和实践教育，培养具有创新精神和实践能力的人才。
•引进高水平的国际教育机构，提高深圳的教育国际化水平。
•鼓励企业和高校合作，加强科技人才的培养和交流。
2.4 社会保障体系建设•加强社会保障体系的建设，提高居民的社会保障水平。
•完善医疗保障制度，加强医疗资源的配置和利用。
•推行普遍的养老保险制度，提高养老保障水平。
•加强住房保障工作，解决居民的住房问题。
3. 保障措施•协调各相关部门的工作，确保改革方案的顺利实施。
•加大财力投入，提供改革所需的资金支持。
•加强宣传和宣传工作，增强公众对改革的认同和支持。
•加强监督和评估工作，及时总结经验，优化改革策略。
4. 时间表本次综合配套改革总体方案的时间表如下：•第一年：启动改革工作，制定具体的改革方案。
不断完善住房保障制度建设
有 关 房 地 产 调 控 政 策 ， 取 坚 决 、 断 、 效 的 措 采 果 有 施 ， 抓 房 地 产 市 场 监 管 ， 面 加 强 政 策 性 住 房 保 狠 全
障 ， 力确 保 房 地 产 市 场 健 康 平 稳 运 行 和 低 收 入 人 努
群 的住房 得到 更好 保 障。 根据 《 圳市 住房 建 设规 深
维普资讯
经 验 点 评
不 断完善 住房保 障制度 建设
◆深圳 市人 民政府
摘 要 ： 经 过 多 年 努 力 ， 深 圳 市 基 本 建 立 起 与 城 市 发 展 水 平相 适 应 的住 房 保 障 体 系。 为 贯 切 落 实 国 家 有 关政 策 ， 圳 市 全 面 加 快 政 策 性 住 房 建 设 步 伐 ， 过 落 实保 障 性 深 通 住 房 用 地 政 策 、 房 资 金 来 源政 策 、 障 性 住 房 来 源 渠 道 政 氧 ， 及 规 范 保 障 性 住 房 建 建 保 以 设 标 准 、 策 法规 和 房 屋 信 息 ， 争 “ 一 五 ” 间基 本 解 决 全 市 低 收 入 居 民 的 住 房 问 政 力 十 期
题 。
关 键词 ：深 圳市
住 房保 障
和 谐 社 会
深 圳 市 坚 持 以科 学 发 展 观 为 指 导 ， 建 设 和 谐 在 深圳 、 益 深圳 的进程 中 ， 度 重视 住房 保 障工作 ， 效 高 ，不 断 开 拓 创 新 ， 逐
二、 进一步加强住房保 障工作
随着 城 市 发展 水 平 的不 断 提 高 ，住房 问题 成 为 人 民 群 众 密 切 关 心 、 心 和 揪 心 的 热 点 问 题 。在 忧 新 的 形 势 下 ，深 圳 市 委 市 政 府 更 加 关 注 和 重 视 住 房 保 障 工 作 。在 今 年 初 召 开 的市 人 大 、 协 “ 会 ” 政 两
深圳市人民政府关于印发深圳市住房保障制度改革创新纲要的通知
深圳市人民政府关于印发深圳市住房保障制度改革创新纲要的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2012.12.26•【字号】深府[2012]145号•【施行日期】2012.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文深圳市人民政府关于印发深圳市住房保障制度改革创新纲要的通知（深府〔2012〕145号）各区人民政府，市政府直属各单位：现将《深圳市住房保障制度改革创新纲要》印发给你们，请遵照执行。
深圳市人民政府2012年12月26日深圳市住房保障制度改革创新纲要为进一步深化住房保障制度改革，促进经济和社会的可持续发展，根据党的十八大精神和国家、广东省有关住房保障制度改革的总体要求，结合我市实际，制定本纲要。
一、形势与任务住房乃民生之本，涉及人民群众的根本利益，事关经济发展和社会和谐稳定大局，事关民生幸福城市和现代化、国际化先进城市建设，必须提升至战略与政治的高度予以重视。
近年来，我市住房保障工作取得了重要进展。
大规模保障性安居工程建设初见成效，户籍低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，人才安居工程由点到面逐步推开，住房保障政策法规体系初步形成，住房公积金制度全面实施，住房保障工作的重心已由“解困型”向“发展型”转变。
但是，我市住房保障仍然面临土地资金紧缺、供需矛盾突出、存量住房作用未有效挖掘、公共配套设施不完善等问题。
随着我市“人才强市”战略的全面实施，户籍制度改革的逐步推行，产业转型升级的不断深入，住房保障面临着新的挑战。
新形势下，如何正视困难，解放思想，勇于创新，积极探索，切实解决居民住房困难问题，将我市住房保障工作推向新的高度，既是中央和广东省的殷切期望，也是我市可持续发展的内在需求。
二、指导思想、改革思路和总体目标（一）指导思想。
以党的十八大精神为指引，贯彻落实科学发展观，坚持社会主义市场经济改革方向，遵循政府主导、政策扶持、社会参与、适度保障原则，立足市情，积极借鉴国内外先进经验，妥善处理住房保障与社会管理、经济发展等方面的关系，充分利用社会力量和市场机制，形成政府和市场的联动效应，推动我市住房保障的可持续发展。
《深圳市综合配套改革总体方案》全文
《深圳市综合配套改革总体方案》全文为深入贯彻党的十七大精神，认真落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，在新形势下继续发挥经济特区改革开放的引领作用，推动深圳市实现科学发展，特制定本方案。
一、综合配套改革的总体要求综合配套改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥经济特区的"窗口"、"试验田"、"排头兵"和示范区作用，继续解放思想，坚持改革开放，勇于自主创新，推动科学发展，促进社会和谐。
统筹规划，重点突破，全面推进综合配套改革，争当科学发展的示范区、改革开放的先行区、自主创新的领先区、现代产业的集聚区、粤港澳合作的先导区、法治建设的模范区，强化全国经济中心城市和国家创新型城市地位，加快建设国际化城市和中国特色社会主义示范市。
综合配套改革的基本思路是：过去已进行的改革要继续深化，当前中央已作出部署的改革要率先推进，符合未来发展方向的改革要积极探索。
按照国家改革发展的战略部署，做到"四个先行先试"：一是对国家深化改革、扩大开放的重大举措先行先试；二是对符合国际惯例和通行规则，符合我国未来发展方向，需要试点探索的制度设计先行先试；三是对深圳经济社会发展有重要影响，对全国具有重大示范带动作用的体制创新先行先试；四是对国家加强内地与香港经济合作的重要事项先行先试。
力争在重要领域和关键环节取得新的突破，在全国率先形成科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。
二、深化行政管理体制改革，率先建成公共服务型政府基本思路：以转变政府职能为核心，全面创新行政管理体制，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、廉洁高效转变，努力建设人民满意的服务型政府。
中共深圳市委、深圳市人民政府关于印发《深圳市2010年改革计划》的通知
中共深圳市委、深圳市人民政府关于印发《深圳市2010年改革计划》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府,中共深圳市委员会•【公布日期】2010.03.28•【字号】深发[2010]3号•【施行日期】2010.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共深圳市委、深圳市人民政府关于印发《深圳市2010年改革计划》的通知（深发〔2010〕3号）各区委、区政府，市委各部委办，市直各单位，市各人民团体，中直和各省（区）市驻深各单位，市属各企业：《深圳市2010年改革计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共深圳市委深圳市人民政府二〇一〇年三月二十八日深圳市2010年改革计划2010年是深圳经济特区建立30周年。
立足新起点，瞄准新目标，继续弘扬改革创新精神，谋划推动新一轮改革开放，努力当好科学发展、促进社会和谐的排头兵，以优异成绩迎接深圳经济特区建立30周年，意义十分重大。
根据市委、市政府总体部署和《深圳市综合配套改革总体方案》、《深圳市综合配套改革三年（2009-2011年）实施方案》的要求，特制定本计划。
一、改革的基本思路2010年改革工作的基本思路是：以科学发展观为统领，贯彻落实汪洋同志对深圳提出的新要求，继续解放思想，大胆探索，按照“突出重点、突破难点、统筹兼顾、扎实推进”的原则，大力推进综合配套改革，对代表国家未来发展方向的改革要率先探索，对制约深圳科学发展的体制机制性障碍要攻坚破难，对在全国普遍实施的改革要发挥引领示范作用，继续推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快形成有利于推动科学发展、促进社会和谐的体制机制，为我市经济社会全面协调发展提供强大动力和体制保障。
二、改革的主要任务（一）以加快政府职能转变为核心，努力建设人民满意的服务型政府，率先形成中国特色的行政管理体制。
1.继续完善和推进政府机构改革。
按照上下衔接、市区联动的原则，继续深化市级政府机构改革，进一步优化工作流程，规范运行程序，加快部门之间职能有机整合，最大限度地发挥政府新机构的工作效能；启动区级政府机构改革，探索创新基层管理体制，优化区以下行政层级，建立健全职能明确、运行顺畅、便民高效的政府运作体系，提高行政效能和服务水平。
我国住房保障体系的现状及发展方向
我国住房保障体系的现状及发展方向论文：我国住房保障体系的现状及发展方向目录：一、引言二、现状：五个方面详细介绍1.住房保障政策的制定与实施情况2.住房保障供给与需求的状况3.住房保障机构与运营效率的评估4.住房保障监管与服务的现行情况5.住房保障管理与治理体系的构建三、发展方向1.制定符合市场规律、政府引导和社会参与的住房保障政策2.增加住房供给，完善住房保障体系，提高住房保障质量3.加强住房保障机构管理能力，完善住房保障运营机制4.强化住房保障监管与服务，准确把握住房保障需求和供给5.构建住房保障治理系统，推进住房保障可持续发展四、案例解析1.北京市住房公积金制度的运行情况及优化建议2.天津市推行公租房制度的实效及亮点3.上海市保障性住房的创新模式分析4.广州市开展房源利用三年行动计划的效果评估5.深圳市“互联网+住房租赁”平台的探索实践五、结论一、引言住房问题一直是人们关注的焦点，尤其在我国，由于人口的快速增长和城市化的不断推进，住房问题日益凸显。
为此，我国政府出台了一系列住房保障政策，建立了住房保障体系，旨在满足居民的基本住房需求。
然而，其中还存在不少问题和挑战，如政策落地不到位、供需矛盾严重、机构效率低下、监管服务不力等等。
因此，本文将从现状和发展方向两个方面，对我国住房保障体系进行全面分析，以期为提高住房保障的质量和水平提供有益的思路和建议。
二、现状：五个方面详细介绍1.住房保障政策的制定与实施情况住房保障政策是住房保障体系的基础和前提，是实现住房保障目标的保障和保障对象。
我国政府通过出台一系列住房保障法律、法规和政策，包括“房住不炒”、公租房、廉租房、经济适用房、人才公寓、棚户区改造等等，试图从不同角度和层面解决住房问题。
此外，各地政府也会根据自身的实际情况制定出适合本地的具有地方特色的住房保障政策。
但是，目前我国住房保障政策落实不到位，也存在政策重叠、重点不突出、执行不力等问题。
2.住房保障供给与需求的状况住房保障供给与需求是体系中的两个核心问题。
深圳市龙悦居保障性住房项目介绍
住宅工业化
三、质量提升：
1、杜绝外墙渗漏问题——真正做到“0”渗漏； ——门窗渗漏（与混凝土结构的现浇、40mm深的预埋） ——外墙渗漏（全混凝土结构、PC构件采用三道以上防水措施） 2、杜绝外墙空鼓裂缝问题； ——不抹灰（无砌筑、无抹灰） ——面砖反打工艺 3、混凝土实测质量、表观质量优良 ——PC构件的表面实测数据偏差≤2mm； ——表观质量无缺陷，无漏筋、无漏浆等问题 ——提供优良的表观效果
模式成效
二、优质设计
一期、二期建筑设计获得2011年度精锐科学技术优秀奖
三期建筑设计获得2011年中国首届保障性住房设计竞赛“一等奖”和
“最佳产业化实施方案奖” 四期建筑设计获得2011年中国首届保障性住房设计竞赛鼓励奖
建设模式创新和成效
三期项目被列为“深圳市建设科技示范项目” 三期住宅工业化建造方式被列为“深圳市住 房和建设领域重点科研课题”
50m2（两房一厅）
其中 65m2（两房一厅）
1531户
3249户
二、建设模式创新和成效
建设模式创新和成效
代建总承包建设模式
通过公开招标，由品牌房地产开发企业牵头组织勘察、设计、施工单 位成立联合体，负责组织实施从勘察、设计、施工至验收、移交的全部工作。 房地产开发企业在建设过程中承担建设单位的责任和义务。
2010年9月开工，至2012年4月，主体结构封顶,2013年5月竣工
建设模式创新和成效
模式成效
二、优质设计 利用房地产开发企业先进的开发理念和丰富的设计经验，优化小区规划布 局，并针对保障性住房户型面积小的特点，优化室内空间利用，提高居住的舒 适性，实现实用性、经济性和人性化的有效结合。
建设模式创新和成效
主要配套设施
50完善住房保障制度让百姓住有所居
50 完善住房保障制度让百姓住有所居■论坛主持蓝枫公共住房政策的设计准则■刘洪玉（住房和城乡建设部住房政策专家委员会主任、清华大学房地产研究所所长）一、公共住房公共住房，又称补贴住房，是指由中央或地方政府建造、资助、拥有或管理的面向低收入家庭的低租金住房，以及有公共部门补贴的面向中低收入家庭的廉价住房。
公共住房补贴，是由政府提供的激励方式，它通过降低机会成本或增加潜在收益，促使目标市场中的消费者和生产者去做某些在没有获得补贴时不愿意做的事情。
国际上有社会住房、工人住房、非盈利住房、可支付住房、低收入住房、廉租房、经济适用房、公屋/居屋、国宅等各种称呼。
有的经济适用房可以租、可以卖，还可以租一部分、卖一部分等很多形式。
公共住房政策是政府以提供公平的住房机会为目标，设计和实施的与建设和使用“公共住房”相关的住房政策。
它的目标是公平住房机会、改善住房质量、实现住有所居。
它通过对住房生产或住房消费的补贴，为居民家庭提供公平的住房机会。
它的细节目标第一是解决最低收入家庭基本住房需要，确保其居住在体面的住房中；第二是不断改善居住条件和社区环境；第三是鼓励住房自有；第四是实现资源在住房领域内部的公平配置。
如何实现从低到高的目标，怎样选择适合地方居民的目标？主要受几个因素的影响，一是当地居民居住条件的整体情况；每个城市当前的住房状况差异很大，东部、中部、西部、南部、北部，特大城市、大城市、中等城市、小城市之间的差异都非常大，它和当地经济发展水平、政府财政实力也是相关联的。
另外，还要考虑到对当地住房市场的影响。
公共住房和住房市场是相关联的，谈到对当地住房市场产生怎样的影响，也是和我们选择公共住房政策目标相关联的。
要实现住房政策目标，就要通过政策工具。
政策工具分为两大类：第一类是供给导向型的住房补贴政策。
指政府通过降低生产者的建造和经营成本，或者提高其经营、销售收入，激励生产者建造面向补贴对象群体的低租金或低价位住房；也可以直接由特定政府部门，或者建立政府背景的非盈利性机构作为供应者，负责公共住房的建设和维护，政府直接提供土地、基础设施和资金或贷款等方面的支持；通过优惠利率贷款，给予（可转让的）税收优惠或减免额度、承诺租金（价格）补贴等方式，引导和激励私营机构参与公共住房建设。
深圳小产权房政策
深圳小产权房政策20XX深圳小产权房政策如下“十三五”期间，深圳将新筹集建设保障性住房和人才住房40万套，其中人才住房将不少于30万套。
今后，深圳在招拍挂过程中将实行竞地价与竞人才住房配建量相结合的政策，即竞地价达到一定程度后，转为竞人才住房配建比例。
面临高房价之压，为提升人才吸引力，深圳出台人才住房新政，将人才住房从现有的住房保障体系中相对分离，形成人才住房与保障性住房双轨并行的公共住房体系。
1、新政：“十三五”期间至少筹建30万套人才住房21日，深圳市政府举行了《关于完善人才住房制度的若干措施》情况介绍会。
这份20XX年7月30日印发的措施提出，“十三五”期间，深圳新筹集建设保障性住房和人才住房40万套，其中人才住房将不少于30万套。
值得注意的是，40万套的建设量，几乎相当于特区成立30多年以来建设的政策性住房总和，也超出了“十二五”期间深圳开工的35.7万套商品房总量。
人才住房用地执行保障性住房建设用地政策。
土地空间紧张的深圳，为了确保人才住房建设和供应力度，对用地保障提出多条规定，包括：●每年新增供应的居住用地中，人才住房和保障性住房用地面积应当不少于总用地面积的60%;●招拍挂出让的商品住宅项目用地应配建不少于总建筑面积10%的人才住房;●城市更新项目人才住房基准配建比例不低于15%;●新建或扩建的各类产业园区，建设不少于总建筑面积25%的人才公寓;●创新出让模式，在招拍挂过程中实行竞地价与竞人才住房配建量相结合，即竞地价达到一定程度后，转为竞人才住房配建比例。
此外，措施还提出要多渠道筹集建设保障房。
例如：鼓励利用自有存量用地建设人才住房;利用地铁、公交场站等公共设施上盖配建人才住房;大力挖掘社会存量住房资源。
为提升人才住房建设运营管理能力，日前深圳市还成立了国有独资的人才住房专营机构——深圳市人才安居集团，负责人才住房的建设筹集、投融资及运营管理等业务。
2、新政后，“小产权房”或许多了一条新出路深圳存在大量历史遗留建筑，俗称“小产权房”。
保障性安居工程筹集建设现状问题及路径创新——以深圳市龙岗区安居工程为例_1
保障性安居工程筹集建设现状问题及路径创新——以深圳市龙岗区安居工程为例发布时间：2022-01-04T05:14:11.000Z 来源：《新型城镇化》2021年23期作者：邹阳[导读] 加快回收利用进程；调整棚改项目地价政策，加强规划顶层设计。
希望通过该实践项目分析，为其他城市地区的保障性安居工程建设提供借鉴。
深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司广东省深圳市 518000摘要：本文以深证市龙岗区为例，归纳总结保障性安居工程筹集建设的若干现状问题，提出筹集路径创新方式包括：跨地新增用地供给，探索多种供给模式；放宽“工改保”申报条件，适当简化项目流程；用地审批权限下放，加快回收利用进程；调整棚改项目地价政策，加强规划顶层设计。
希望通过该实践项目分析，为其他城市地区的保障性安居工程建设提供借鉴。
关键词：保障性安居工程；筹集建设；现状问题；路径创新0引言一直以来，我国社会经济发展的重要基础之一必然是安居乐业。
尤其安居是乐业的前提，解决住房问题不仅为社会平稳发展和经济稳健前行奠定坚实基础，也是保障性安居工程的出发点和落脚点[贾瑞彪.保障性安居工程建设管理分析与思考[J].建筑经济,2021,42(S1):317-321.]。
2019年8月18日，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，要求“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”，深圳被赋予 “民生幸福标杆”的战略定位[何立峰.支持深圳加快建设中国特色社会主义先行示范区努力创建社会主义现代化强国的城市范例[J].宏观经济管理,2019(11):1-2+6.]。
其中，针对深圳保障性住房建设发展明确提出：“建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，加快完善保障性住房与人才住房制度。
”深圳应当围绕“房子是用来住的、不是用来炒” 的定位，优化住房用地供应机制，构建“住有宜居”的住房保障体系[王丽艳,季奕,王振坡.我国城市住房保障体系建设与创新发展研究[J].建筑经济.2019,40 (04):26-32.]。
深圳市公共住房服务发展报告
～深圳市公共住房服务发展报告一深圳公共住房体系的基本背景深圳是一个经济大市、人口大市，却是一个土地小市。
特区成立30多年来，以GDP年均增长25.80%、建设用地年均消耗28平方公里的速度，完成了快速城市化的过程。
2014年全市GDP突破1.60万亿元，财政收入5560亿元，实际管理人口超过1800万（户籍人口400多万），但是全市土地总面积仅1997平方公里，其中规划建设用地面积968平方公里。
深圳以极其有限的土地空间承载着巨大的经济和人口总量。
30多年来，深圳从一个边陲小县发展成为一座现代化大城市，创造了世界城市发展史上的奇迹。
在快速工业化、城市化进程中，深圳市规划土地管理制度一直走在全国前列，在创新中进步，在发展中完善，有力地支撑了深圳社会经济的快速发展。
2005年之后，房价高企，住房保障体系逐步建立。
2005年下半年开始，深圳市房价迅速攀升。
国家开始加强宏观调控，深圳市也出台了一系列政策措施，一方面坚决执行国家调控政策，另一方面，也不断加强与社保、地税等部门的联动，强化市场监管，完善房地产信息系统建设。
此外，深圳市在全国范围内率先建立以廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房为主的住房保障供应体系，多层次、多渠道满足住房困难群体的住房需求。
深圳市公共住房体系的演变，根植于本市经济社会发展实际情况，有以下几个基本背景。
一是经济总量持续扩大并保持中高速增长。
特区成立30多年来，GDP年均增长25.80%，2015年GDP达到17500亿元，居全国大中城市第4位；在全国经济增速普遍放缓的情况下，近几年仍保持约10%的增长速度，城市现代化程度高，经济转型比较成功，人口与资本聚集能力强，创新驱动基本形成。
二是人口持续增长并以适龄购房人群为主。
全市常住人口为1138万人，其中户籍人口仅355万人，实际管理人口则接近2000万人，深圳每平方公里人口高达1万人，人口密度居全国前列。
2006～2016年，深圳市常住人口由871.1万人增长到1137.89万人，呈逐年净流入的态势。
深圳市住房保障发展规划
深圳市住房保障发展规划（—）第一章现状与“十一五”评价第一条发展现状（一）人口与经济。
年末，深圳市常住人口万人，其中户籍人口万人，占常住人口比重。
年，全市生产总值亿元，人均生产总值为元，人均可支配收入元。
（二）住房总量。
年末，全市住房总建筑面积亿平方米，约万套。
其中商品住房建筑面积亿平方米，约万套。
（三）居住水平。
年末，全市常住人口人均住房建筑面积平方米，较“十五”期末提高了平方米，住房成套率达到，住房自有率为。
（四）住房保障工作。
年末，全市已建成保障性住房总建筑面积约亿平方米，占全市住房总建筑面积的，占全市商品住房建筑面积的；全市保障性住房已建成总套数约万套（其中市本级财政安排投资建设万套、区级财政安排投资建设万套、单位房改房等其他保障性住房万套），占全市住房总套数的，占全市商品住房总套数的。
“十一五”期间，通过提供保障性住房和货币补贴两种方式，对年列入普查范围、审查合格的户籍低收入家庭实现应保尽保，切实解决户籍低收入家庭住房困难问题，并不断探索经济社会所需人才住房问题的解决途径。
第二条“十一五”规划实施与评价（一）“十一五”目标安排。
“十一五”期间，全市规划建设保障性住房万套，建筑面积万平方米，到“十一五”期末基本解决户籍低收入人群的住房困难，逐步改善非户籍常住低收入住房困难人群的住房条件。
（二）执行情况。
．筹集建设情况。
“十一五”期间，全市新增安排筹集建设保障性住房共计万套，分布在个项目，建筑面积约万平方米，比“十一五”规划安排建设万套目标超出万套。
—年保障性住房完成情况单位：套．建设进度。
至年末，全市已竣工保障性住房约万套（占“十一五”万套的），分布在个项目；已开工在建保障性住房约万套（占“十一五”万套的），分布在个项目；处于前期阶段保障性住房约万套（占“十一五”万套的），分布在个项目。
．土地供应。
至年末，全市新增安排供应保障性住房建设用地平方公里。
．资金安排。
—年，全市已安排保障性住房项目计划总投资约亿元。
深圳人才房积分规则
深圳人才房积分规则1. 背景介绍深圳作为中国的特区城市，吸引了大量的人才涌入。
为了更好地管理和分配人才资源，深圳市政府制定了人才房积分规则。
该规则旨在通过一套科学合理的评分体系，对符合条件的人才提供优惠政策和住房保障。
2. 积分评估指标深圳人才房积分规则主要根据以下指标进行评估：2.1 学历背景•不同学历层次对应不同的积分，如博士研究生、硕士研究生、本科等。
•学历与所从事职业相关性也会影响积分。
2.2 工作经验•工作经验年限越长，所获得的积分越高。
•在优质企事业单位工作经验会加分。
2.3 技能水平•拥有高级职称或专业技能认证可以增加积分。
•对于深圳市重点发展领域的专业技能，给予额外加分。
2.4 创新创业能力•拥有自主创新成果或参与创业项目的个人可以获得额外加分。
2.5 专业背景•深圳市重点发展领域的专业背景将获得更高的积分。
2.6 荣誉奖励•曾获得国家级、省级及市级荣誉奖励的个人将获得额外加分。
3. 积分计算和积分等级根据以上指标，深圳人才房积分规则采用综合评估方法进行计算。
每个指标都有相应的权重，通过综合计算得出最终的积分。
根据积分数，将人才划分为不同等级，如A类、B类、C类等。
不同等级享受不同程度的优惠政策和住房保障。
4. 积分使用和政策保障深圳人才房积分可以用于以下方面：4.1 购买住房根据积分等级，享受购买住房时的优先权和价格优惠。
4.2 租赁住房根据积分等级，享受租赁住房时的优先权和租金优惠。
4.3 子女教育根据积分等级，享受子女入学时的优先权和学费减免。
4.4 就业创业支持根据积分等级，享受就业创业时的政策支持和优先权。
5. 积分申请流程申请人需要按照规定的流程进行积分申请：5.1 材料准备申请人需要准备相关证明材料，包括学历证明、工作经验证明、荣誉奖励证明等。
5.2 在线申请申请人可以通过深圳市政府指定的在线平台进行积分申请。
填写个人信息、上传材料等。
5.3 审核评估市政府将对申请材料进行审核评估，根据规定的指标和权重计算积分。
深圳市安居型商品房建设和管理办法解读
深圳市安居型商品房建设和管理办法解读目前，市住房和建设局正在落实一个名为“十百千万”的工程，“十”为落实10个人才安居工程项目;“百”为确定100家人才安居重点企业;“千”为安排1000套人才安居住房;“万”为解决1万名人才的住房补贴问题。
为了筹集人才安居住房的房源，市住建局已会同市规划国土委采取了多管齐下的措施，通过政府投资、政府回购收购、没收违法建筑、企业代建、企业通过市场竞得开发权后自行建设这几种方式，拓展安居房房源。
小编为大家收集了关于深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》解读，仅供参考!2017年深圳市安居型商品房建设和管理办法解读一、背景和目的2011年，楼市中最热的议题不是房价的涨跌问题，而是令所有国民为之震撼的1000万套保障房的推出。
这一决议预示了我国未来住房体系的发展和改革方向：保障房将与商品房齐头并进，中国房地产市场将迎来双轨制发展模式。
在近几年我国楼市的发展中，保障房发展一直落后于商品房发展，这使得众多中低收入群体及“夹心层”人们只能选择“望房兴叹”，而这种不平衡的发展，也加剧了商品房市场的畸形发展。
住建部明确，今年我国保障房数量有可能将首次超过商品住房，投资额将高达1.3万亿元，预计在“十二五”期末“十三五”初，我国城镇居民的住房结构会发生很大变化，将会有20%以上的家庭的住房是通过政府的保障或者政策支持来解决的。
为快速有效地改善住房困难群体居住条件，我市以科学发展观为指导，按照国家和广东省的有关要求，大力推进住房保障制度创新，不断加快保障性住房建设，确保市民群众享受到适当的住房条件，实现“住有所居”。
深圳是全国较早开展住房制度改革的城市。
经济特区建立以来，全市共建设各类政策性保障性住房约27万套，户籍人口住房自有率达76%，常住人口人均住房建筑面积27平方米，较好地解决了职工的住房问题。
2007年以来，针对低收入家庭的住房困难问题，我市根据国家和省的部署要求，于2007年和2008年通过提供8209套保障性住房，基本解决了2005年以前符合本市户籍低收入家庭的住房困难问题，2007年以前符合条件本市户籍低收入家庭，也将在近期通过实物和补贴等方式予以保障，低保家庭实现了廉租住房应保尽保;之后新增的户籍低收入家庭的住房问题，将在近年内基本得到解决。
深圳市龙悦居保障性住房项目介绍PPT课件
建设模式创新和成效
模式成效
一、缩短工期 代建总承包单位与勘察、设计、施工单位组成联合体，一次性完成招投标，比
传统分阶段招标节约3-4个月。
利用房地产开发企业的管理优势，促使施工单位与勘察、设计单位进行及时有 效的沟通与衔接，减少工程变更与签证。总建设周期节约4-6个月。
项目概况
龙悦居四期（0009地块）
代建总承包单位： 金地（集团）股份有限公司
设 计 单 位： 深圳机械院建筑设计有限公司
施 工 单 位： 中建三局第二建设工程有限责任公司
监 理 单 位： 深圳东部建设监理有限责任公司
合 同 工 期：900天 开 工 日 期：2010年9月15日 竣 工 日 期：2013年3月3日
不计容建筑面积 （地下车库等）
住宅总户数
176216m2 812938m2 597603m2 20456m2 8223.87m2 167101m2
11111户
35m2（一房一厅） 3108户（28.0%） 50m2（两房一厅） 3921户（35.3%） 65m2（两房一厅） 3249户（29.2%） 其中 70m2（两房一厅） 104户 90m2（三房两厅） 372户 110m2（三房两厅） 264户 140m2（四房两厅） 93户
目录
一、项目概况 二、建设模式创新和成效 三、住宅工业化和绿色建筑技术应用
一、项目概况
项目概况
龙悦居项目是深圳市政府为解决人才和 中低收入家庭住房问题投资兴建的大型 住宅区，系深圳市2010年“十大民生工 程”之一,深圳市2011、2012年度重大 项目。项目总占地面积17.6万平方米， 总建筑面积81.3万平方米，可提供1.1 万套保障性住房。
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市创新型产业用房管理办法（修订版）的通知
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市创新型产业用房管理办法（修订版）的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.07•【字号】深府办规〔2021〕1号•【施行日期】2021.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市创新型产业用房管理办法（修订版）的通知各区人民政府，市政府直属各单位，各有关单位：《深圳市创新型产业用房管理办法（修订版）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革委反映。
深圳市人民政府办公厅2021年2月7日深圳市创新型产业用房管理办法（修订版）目录第一章总则第二章筹建移交第三章运营管理第四章监督检查第五章附则第一章总则第一条为进一步加大对创新型产业的支持力度，强化创新型产业用房规范管理，根据有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称创新型产业用房，是指为满足创新型企业和机构的空间需求，由政府主导并按本办法出租或出售的政策性产业用房，包括办公用房、研发用房、工业厂房等。
第三条创新型产业用房的建设和管理遵循政府主导、市区联动、企业参与的原则。
第四条市政府成立由市领导任组长，市发展改革委、科技创新委、工业和信息化局、司法局、财政局、规划和自然资源局、住房建设局、交通运输局、文化广电旅游体育局、国资委、地方金融监管局、前海管理局、各区政府（含新区、深汕特别合作区管理机构，下同）等单位为成员的市创新型产业用房建设和管理领导小组（以下简称领导小组），其主要职责为：协调、解决创新型产业用房相关政策落实过程中的重大问题；组织监督检查创新型产业用房工作落实情况。
领导小组办公室设在市发展改革委。
市产业主管部门、各区政府为创新型产业用房管理主体（以下简称管理主体），负责管辖区域内创新型产业用房的筹集建设、运营管理和监督检查等工作。
市国资部门负责督促市属国有企业在管理主体的指导下做好相关工作。
深圳市保障性住房建设标准(试行)新
深圳市保障性住房建设标准(试行)(征求意见稿)深圳市保障性住房建设标准编写小组二〇一〇年四月主编单位：深圳市住房和建设局住房保障处深圳市建筑科学研究院有限公司参编单位：深圳市住宅租赁管理服务中心深圳市住宅发展事务中心深圳市建筑设计研究总院有限公司卓越置业集团有限公司深圳市万科房地产开发有限公司香港华艺设计顾问（深圳）有限公司深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司中建国际（深圳）设计顾问有限公司深圳市时代装饰工程有限公司协鹏设计有限公司深圳世联地产顾问股份有限公司主要起草人：刘俊跃、王欣、沈驰、刘丹、汪四新、王莉芸、刘勇、杨杰、孙延超、王晓东、王启文、孙剑、谢利民、董善白、石丽茹、肖家远、曲毅、荆治国、邓涌、毛洪伟、孙茵、黎晓茜。
目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (3)3.1 基本规定 (3)3.2 指标体系 (3)4 总图 (5)4.1 一般规定 (5)4.2 选址 (5)4.3 土地利用及空间布局 (6)4.4 交通组织 (10)4.5 城市配套 (10)5 户型 (12)5.1 一般规定 (12)5.2户型分类 (12)5.3 户型功能 (13)6 设施 (15)6.1 一般规定 (15)6.2 交通设施 (15)6.3 公共服务设施 (16)6.4 建筑设备 (17)7 性能 (20)7.1 一般规定 (20)7.2 环境性能 (20)7.3 安全性能 (21)7.4 耐久性能 (21)7.5 环保性能 (22)8 建造 (24)8.1 一般规定 (24)8.2 土建 (24)8.3 建筑装修 (26)8.4 经济 (27)附录A 场地各功能区的植物配置表 (28)附录B 公共服务设施分级配建表 (30)附录C表A、B、C、D房型所需要的建筑面积及参考户型编号 (35)附录D 保障性住房装修标准 (36)附录E 主要装饰材料技术参数要求 (38)1总则1.0.1 为贯彻落实国家保障性住房法规、政策和《深圳市保障性住房条例》，建立深圳市保障性住房制度，规范保障性住房建设工程，确定保障性住房标准，制定本标准。
住房制度改革的深圳方案
特区实践与理论 二〇一九年 第一期PRACTICE AND THEORY OF SEZS2018年6月5日，深圳市出台了《深圳市人民政府关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》（征求意见稿）（以下简称《意见》），提出了深化深圳市的住房制度改革意见。
《意见》对深圳面向2035年的住房供应与保障体系提出了全面的规划和安排，此次住房改革也被称为“二次房改”。
①深圳“二次房改”是深圳对未来的住房供给的总体设计，坚持供给侧改革，突出多层次、差异化和全覆盖。
针对不同收入水平的各类群体，构建多主体供给、多渠道保障和租购并举的住房供应和保障体系。
政策文件一出台，便引起了广泛激烈的讨论。
有对政策抱有莫大期望而高度认同的观点，也有对政策持消极的看法。
正确理解深圳“二次房改”的内容，读懂深圳“二次房改”的创新以及政策可能带来的影响和方向等显得极为重要。
一、政策方案出台背景 中央政府的住房政策的顶层设计导向变更。
2015年中央经济工作会议强调“租购并举”，并将其作为住房制度改革的主要方向。
党的十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
城市房价高企，居民购房困难。
价格快速上涨且长期居于高位是中国大中型城市房地产市场的典型特征。
深圳市的房地产价格长期居于全国前列，无论从房价收入比以及其他指标上看，深圳市都是居民购房最困难的城市之一。
对城市中低收入尤其住房制度改革的深圳方案欧国良 胡建文 朱祥波摘 要：作为改革开放的发源地，深圳再次走在住房制度改革的前列。
2018年6月，深圳市正式推出新一轮的住房制度改革方案，对未来的住房供应与保障体系进行了规划。
该改革方案对未来的住房供给进行了总体设计，坚持供给侧改革，突出多层次、差异化和全覆盖。
针对不同收入水平的各类群体，构建多主体供给、多渠道保障和租购并举的住房供应和保障体系。
深圳市综合配套改革总体方案
深圳市综合配套改革总体方案为深入贯彻党的十七大精神，认真落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，在新形势下继续发挥经济特区改革开放的引领作用，推动深圳市实现科学发展，特制定本方案。
一、综合配套改革的总体要求综合配套改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥经济特区的"窗口"、"试验田"、"排头兵"和示范区作用，继续解放思想，坚持改革开放，勇于自主创新，推动科学发展，促进社会和谐。
统筹规划，重点突破，全面推进综合配套改革，争当科学发展的示范区、改革开放的先行区、自主创新的领先区、现代产业的集聚区、粤港澳合作的先导区、法治建设的模范区，强化全国经济中心城市和国家创新型城市地位，加快建设国际化城市和中国特色社会主义示范市。
综合配套改革的基本思路是：过去已进行的改革要继续深化，当前中央已作出部署的改革要率先推进，符合未来发展方向的改革要积极探索。
按照国家改革发展的战略部署，做到"四个先行先试"：一是对国家深化改革、扩大开放的重大举措先行先试；二是对符合国际惯例和通行规则，符合我国未来发展方向，需要试点探索的制度设计先行先试；三是对深圳经济社会发展有重要影响，对全国具有重大示范带动作用的体制创新先行先试；四是对国家加强内地与香港经济合作的重要事项先行先试。
力争在重要领域和关键环节取得新的突破，在全国率先形成科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。
二、深化行政管理体制改革深化行政管理体制改革，率先建成公共服务型政府基本思路：以转变政府职能为核心，全面创新行政管理体制，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、廉洁高效转变，努力建设人民满意的服务型政府。
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2015年底，该市住房保障覆盖率将达 到20%，覆盖群体将达220万人。近年 来，深圳市不断加大人才安居制度创 新力度、完善人才住房保障机制，力 争为企业提供更好的发
展环境，吸引更多企业扎根深圳、更 多人才在深圳安家创业，新引进人才 均实行“来者有其住”。《深圳市人 才安居办法》规定，领军人才由深圳 市人力资源保障局认定，符合安居
房申请条件的领军人才，可以申请不 超过90平方米的住房，且不参加安居 房轮候，住房面积不受家庭人数的限 制。据统计，截至2015年4月15日，深 圳市已完成了2015
年第一批次领军人才住房补贴的受理 工作，1848位人才符合住房补贴发放 条件。截至2015年7月15日，该市完成 了2015年第二批次领军人才住房补贴 的受理工作，2
让经济适用住房，但应按照届时同地 段普通商品住房与经济适用住房差价 的50%，向政府缴纳土地收益等价款， 取得完全产权。而政府缴纳的增值收 益款将纳入深圳市保障性住房
专项资金，继续用于保障性住房建设。 据了解，《办法》适用于深圳市1.2万 套经济适用房。截至2015年6月30日， 已配售的市属经济适用房项目中，签 订购房合同满五年
场评估价格将进行例行更新，并在评 估中心和深圳市住房和建设建局网站 提供全面上线查询服务。10月1日后， 经适房权利人提出取得完全产权或上 市交易申请的，按照届时在评
估中心和深圳市住房和建设局网站查 询的当期市场评估价格执行。
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214位人才符合住房补贴发放条件。未 来，深圳市将建设保障房15万套，供 应11万套。发放人才安居补贴50亿元， 可惠及人才约60万人，其中包括约 4000名领军人才
。备受关注的《深圳市经济适用住房 取得完全产权和上市交易暂行办法》 （以下简称《办法》）今年6月30日起 已正式实施。按照规定，凡购买经济 适用住房满5年，购房人可转
近年来，深圳市不断深化改革创新， 积极探索保障房区位补偿机制、价格 补偿机制，实现了人才安居制度的创 新。过去五年，深圳市保障房开工21.7 万套、竣工9.04万套、
供应9.1万套，分别是上一个五年的8.2 倍、9倍、10.5倍，累计发放人才安居 住房补贴约10.1亿元，安排人才住房 4.2万套，累计惠及约31.3万人才家庭。 到
的购房家庭，涵盖8个项目共4714户。 深圳市住房和建设局房改处负责人表 示，经适房的市场评估价格按照深圳 市房地产市场评估发展机构测算的 评估发展中心的网站，在“评估价查 询”一栏中查询到具体经适房的评估 价格。根据规定，结合房地产市场变 化情况，10月1日起，经适房市