第9章 管理创新

（2）第二代企业管理（1922～1933年）
企业管理被哈佛商业评论称为进入了科学管理阶段,其 代表人物是美国的泰勒,法国的法约尔,德国的韦伯,英 国的厄威尔等。这一阶段企业管理的主要特点是:管理 是以物为本的刚性管理,强调决策权下放,员工参与管 理,重视员工培训。管理者依靠着严明的纪律和赏罚分 明来进行以生产为导向的管理。
9.2.2 21世纪企业管理创新的 趋势
（4）管理内容创新
知识管理是指以企业知识为基础和核心的管理,是对企 业生产和经营所依赖的知识及其收集、组织、创新、 扩散、使用和开发等一系列过程的管理,也是对知识的 连续过程管理,以满足企业现有和未来的需要,确认和 利用已有的和获取的知识资产,开拓新的机会。 现代企业管理应该把企业员工的个人知识转变成可以 在企业广泛共享和恰当利用的企业知识。 同时,构建企业全员参与的以知识的积累、生产、获取、 共享和利用为核心的企业知识管理战略;建立能适应知 识经济要求的知识型企业组织结构;建立能够为企业员 工进行公开交流的基础设施和网络系统,大力发展‚电 子商务‛;创造有利于每位员工创造力发挥的文化氛围, 把集体知识的共享和创新视为赢得竞争优势的支柱。16
9.2.2 21世纪企业管理创新的 趋势
（3Байду номын сангаас企业战略创新
美国著名贸易理论家格鲁斯曼和海普曼从动态角度提 出了创造比较优势的发展模型。 未来管理战略理论发展的趋势将着重于指导企业如何 制定企业发展战略,利用自身的知识、技术和智慧去创 造企业的竞争优势、维持并强化企业的竞争优势,进而 在日趋激烈的市场竞争中永立不败之地。 我国企业加强战略管理已成为当务之急。缺乏战略管 理,继续凭感觉去搞企业,我们面前的‚机遇‛就会变 成‚遭遇‛,就会被残酷的市场竞争所淘汰。 现代企业必须尽快树立战略管理观念,将战略管理作为 企业经营的首要活动;培育和发展企业的‚核心竞争 力‛,开拓合作竞争或协作型竞争的新路子;强化名牌 15 创新战略、企业文化战略和企业形象战略。
9.1.2 管理创新的起源
科斯（Ronald H.Coase，1910--） 在《论企业的 性质》这篇论文（1937）中，回答了他自己长期思考却 不得其解的问题：为什么公司要有一定的规模？ 科斯发现，传统经济学中一般均衡理论只考虑生产成本， 而没有考虑缔结合同、履行合同以及管理机构等成本， 显然是不全面的。因此他提出了‚交易费用‛的概念， 建立了交易费用理论。 科斯认为，企业的规模取决于企业内部交易的边际费用 等于市场交易的边际费用，或企业内部交易的边际费用 等于其他企业内部交易的边际费用。 80年代，科斯创立了制度经济学，将交易看成是一种 ‚权力‛的转让，人们所买卖的不是物品或资源，而是 以一定方式利用它们的权力。这一新颖的观点在经济学 界引起了强烈的反响。
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9.1.2 管理创新的起源
创新概念源于熊彼特的《经济发展理论》（1912）。 熊彼特(J.Schumpeter)的创新概念，是指将一种从未 有过的生产要素和生产条件的‚新组合‛引入生产系 统，包括产品创新、工艺创新、市场创新、原材料新 的供应来源和组织创新五个方面。 如果从创新的角度考察经济发展过程，整个经济的发 展过程，也就是通过不断的技术创新和观念创新导致 新的资源配臵方式、方法的不断产生，导致资源配臵 效率的提高。而资源有效配臵的活动，正是管理。 熊彼特的创新概念已经涉及到了管理创新的核心。但 是，熊彼特并未从资源有效配臵的角度对生产要素的 新组合进行全面的研究，也并未对管理创新进行系统 研究。 5
第9章 现代科技革命 与管理创新
内容提要
（1）管理创新的含义和起源 （2）现代科技革命背景下的企业管理创新 （3）管理制度创新 （4）管理组织创新
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9.1 管理创新的含义和起源
9.1.1 管理创新的含义 9.1.2 管理创新的起源
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9.1.1 管理创新的含义
管理创新就是用新的更有效的方法整合组织资源，更 有效地达成组织的目标与责任。 从经济学的角看，管理创新意味着提供一种新的替代 性，如电话替代一部分信件，电脑取代一部分大脑思 维、取代一部纸和笔，等等。 企业管理创新就是根据市场和社会变化，重新调整人 才、资本和科技要素，以知识创新适应市场，满足市 场需求，同时达到自身效益和社会责任目标的过程。 在现代科技革命的背景下，管理的本质就是创新，包 括管理观念创新、管理方法创新、管理体制创新、管 理手段创新、管理制度创新。
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9.3.1 建立学习型组织的必要性
学习的真正目的是拓展创造力，而学习型组织就是一个 具有持续创新能力、不断创造未来的组织。它就像具有 生命的有机体，能在企业内部建立起完善的学习机制， 将成员与工作持续的结合起来，使组织在个人、工作团 队及整个系统三个层次上得到共同发展。 企业是一个整体。在传统的企业组织模式中，常常看到 R&D与市场营销部门每个成员智商都在120以上，但整体 智商却只有62的可悲现象。造成这种现象的原因是人们 长期以来一直被忠于职守的思想桎梏，只专注于自身而 忽略了与其他部门的联系。 一旦出现问题，R&D和市场营销人员会为了个人或部门 的利益而主动掩盖事情的真相，相互责怪对方。这些现 象的深层次原因正是企业内部存在‚学习智障‛，阻碍 了企业的成长与发展。 21
9.1.2 管理创新的起源
小艾尔弗雷德· 钱德勒(A.D.Chandler)在其名著《看得 见的手——美国企业的管理革命》一书中进一步阐述 了管理创新概念。他指出：随着资本密集型工业的出 现，企业为了节约交易成本出现了纵向一体化的大型 公司。 大公司是把大量生产过程和分配过程结合于一个单一 的公司之内形成的，美国工业界最早的一批‘大公 司’，就是把那些大行销商所创造的分配组织形式同 被发展起来以管理新的大型生产过程的工厂组织形式 联合起来的公司。 大公司出现之后，管理的复杂化程度提高，从而导致 了经理阶层的职业化和阶层式管理方式的形成。这就 是人类历史上最伟大的一次管理创新。
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9.1.2 管理创新的起源
威廉姆森（Williamson）认为，企业或公司的形成与发 展，是追求节约交易费用目的和效应的组织创新的结果。 组织创新的方向和原则有三条： （1）资产专用性原则（Asset Specificity）。在组织构 造中资产专用性程度要高，因为资产专用性程度越高， 组织取代市场所节约的交易费用越大； （2）外部性内在化原则（Externality）。外部性越强， 交易费用越高，因此组织创新的方向与原则之一应将外 部性尽量内部化，从而使外部性降低，节约交易费用。 （3）等级分解原则(Hierarchical Decomposition)。即 在组织创新的过程中，组织结构及相应的决策权力和责 任应进行分解，并落实到每个便于操作的组织的各个基 层单位，从而有助于防范‚道德风险‛，进一步节约交 易费用和组织运作成本。 7
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9.2 现代科技革命背景下的企业 管理创新
9.2.1 前四代企业管理的回顾及简要评价 9.2.2 21世纪企业管理创新的趋势 9.2.3 国有企业产权制度创新
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9.2.1 前四代企业管理的回顾 及简要评价
（1）第一代企业管理（18世纪后期到19世纪末）
企业管理实际上是一种经验管理。这一阶段管理的特 点是:工厂的所有者就是工厂的管理者,工人凭着经验 劳动,管理者凭着传统的经验管理,管理工作比较简单, 属于小生产管理方式。
9.2.3 国有企业产权制度创新
（1）产权制度创新的目标
产权关系明晰化：国家以出资者身分按投入企业的资 本额享有资产所有者的权利。企业拥有包括国家在内 的出资者形成的全部财产权。企业以其全部法人财产， 自主经营，自负盈亏，对出资者承担资产保值增殖的 责任。 产权结构多元化：股权分散化和投资主体多元化。 国有资产存量化：国家股走向产权市场，采用兼并、 改组、合并、租赁、拍卖、股份转让、资产转让、国 有民营、破产等多种形式实行自由流通。 出资者承担有限责任：企业破产清盘时，出资者只以 其出资额及留给企业的收益为限，不涉及出资者其他 资产。
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9.2.2 21世纪企业管理创新的 趋势
（2）管理模式创新
20世纪80年代初,美国工业企业在学习日本制造业全面 质量管理、精益生产、准时生产、零缺陷等管理基础 上,发展一种全面变革企业经营,提高企业整体竞争力 的企业变革模式——企业再造或企业流程再造。 再造就是对公司的流程、组织、结构、文化进行彻底 的、急剧的重塑,以达到绩效的飞跃。或者说,再造就 是战略、增值营运流程,以及支撑它们的系统、政策、 组织、结构的快速、彻底、急剧的重塑,以达到工作流 程和生产的最优化。 现代企业必须对原有的生产经营管理流程进行改革与 创新,以便提高资源配臵效率和企业的经营效益,并且 通过创新缩短与西方发达国家企业的差距,直接创新出 现代科学技术和信息技术条件下的高效生产经营流程。 14
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9.2.1 前四代企业管理的回顾 及简要评价
(3)第三代企业管理（20世纪30年代至70年代初期）
这一时期企业管理理论是行为管理。马斯洛提出了有 名的‚需求金字塔理论‛;麦克雷戈的Ｙ理论的软功 夫取代了Ｘ理论的硬功夫;詹森和梅克林的代理理论, 提出公司管理人员和股东利益的不一致等等。对人的 行为管理成为这一阶段企业管理的显著特点。
(4)第四代企业管理（20世纪70年代至90年代初）
企业管理进入了现代管理阶段。这一阶段管理的特点 是将企业看作一个系统,将管理看作一种过程,注重企 业中人的行为与人际关系,实际管理的专业化、现代 化和战略化,是以战略为导向的管理。
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9.2.2 21世纪企业管理创新的 趋势
在现代科技革命的推动之下，知识经济时代即将到来, 全球的经济活动发生了一系列深刻的变化。具体表现： 全球经济一体化和世界经济全球化的进程及伴随着这 一进程的企业间的大规模兼并、收购浪潮风起云涌。 以信息技术、生命科学、纳米技术等为代表的科技革 命改变着人类的生产和生活方式,催生了新经济和知 识经济社会的来临。 以资本市场为代表的金融业的发展促进了全球经济活 动的快速增长。 人文思想、道德观念和社会责任已逐渐为企业管理活 动所接受并成为其遵循的一个重要理念。 以交易费用学说为基础的现代企业理论超越了以生产 函数为基础的厂商理论, 企业管理引入了新的方法。 21世纪的企业管理必须正视以下五方面的管理创新。