廉租房准入退出监管办法2则

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X廉租房准入退出监管办法2则第 2 页 共 19 页廉租房准入退出监管办法2则第一篇第一章总则第一条为进一步做好廉租住房(以下简称廉租房)实物配租工作，确保廉租房分配公平、公开、公正，切实解决城镇最低收入家庭住房困难问题，根据《廉租房保障办法》、《省廉租住房保障办法（试行）》等法规规章和文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称廉租房实物配租是指廉租住房保障部门向符合城市低收入住房困难家庭条件、纳入保障对象、提供廉租住房实物配租，并按照政府确定的廉租住房租金标准计收租金。

第二章申请与准入第三条申请廉租房保障应当以家庭为单位，并同时符合下列条件：（一）申请人必须具有本市城镇常住户口，在本市工作或居住2年以上，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

（二）申请家庭人均住房建筑面积、家庭成员人均收入、家庭财产状况符合市政府公布的城市低收入住房困难家庭标准，即必须是享受城市最低生活保障待遇，且无私有房产，或虽有私有产权房但按户籍内家庭人口计算人均住房建筑面积在13平方米以内（含13平方米）。

申请家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或扶养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。

但申请家庭成员中已享受廉租住房政策或第 3 页 共 19 页已作为其他家庭的成员参与廉租房申请的人员，不得再次参与申请。

（三）未享受过以下购房优惠政策：1.按房改成本价或标准价购买公有住房；2.购买安居房、经济适用住房；3.参加单位内部集资建房；4.拆迁安置住房；5.政府提供的其他购房优惠政策。

第四条申请审核程序。

（一）申请。

申请人到户籍所在地社区（居委会）申请。

申请人实际居住地与户籍所在地不在同一社区(居委会)的，由申请人户籍所在地社区（居委会）或公安派出所户籍管理部门发出协助调查函，申请人实际居住地社区（居委会）应积极配合并组织入户调查、反馈调查结果。

凡经初核认为符合廉租房承租条件的家庭，可由户主或推举一名有完全民事行为能力的家庭成员向户籍所在地社区（居委会）提出书面申请,并提交以下资料：1.填写《市廉租房审批表》（以下简称审批表）。

2.申请人低保证、户口簿、家庭成员身份证及租赁人相片。

3.住房状况证明。

有私有房屋的家庭，出具房屋产权证明；无私有房屋的家庭，由申请家庭所在单位或居住地社区（居委会）出具无房证明。

以上资料需提交原件，并将相关复印件作为审批附件。

第 4 页 共 19 页（二）初核。

社区（居委会）接到申请人提交的申请材料后，应及时对申请人的家庭收入、住房状况进行调查核实，调查人应署名。

1.社区（居委会）应当场完成对申请材料的审查工作。

对申报材料情况清楚、完整的予以受理；对不如实申报家庭收入和住房状况、材料不齐全或不提供相关证明材料的不予受理，并当场向申请人说明理由。

2.社区（居委会）对已受理的，在10个工作日内完成对申请人家庭收入、住房状况的调查核实工作。

入户调查必须有2名以上工作人员同时参加，严格执行“谁调查、谁签字、谁负责”的原则。

3.经社区（居委会）初核，对符合条件的申请人在申请人户籍所在地和现居住地社区张榜公示，公示时间不少于10天。

经公示无异议或异议不成立的，社区(居委会)在《审批表》上签字盖章后，将《审批表》及相关申报材料报所属乡镇政府(街道办事处)审查。

（三）初审。

乡镇政府(街道办事处)接到社区（居委会）上报的《审批表》及相关资料后，应在10个工作日内完成对申请人家庭收入、住房状况的审查工作。

对符合廉租房承租条件的，乡镇政府(街道办事处)在《审批表》上签署意见，加盖公章，并签署经办人姓名，将《审批表》及相关材料于每季度的末月末周集中报市房产管理局。

对不符合条件的，将相关资料退回原社区(居委会)。

（四）审核。

市房产管理局在接到乡镇政府(街道办事处)上报的《审批表》及相关材料后20日内，会同市民政等相关部门集中会审，并提出审核意见。

第 5 页 共 19 页（五）公示。

经审核，对符合廉租房实物配租对象规定条件的申请家庭，由市住房保障工作领导小组办公室进行为期10天的公示。

（六）审批。

对经公示无异议或异议不成立的，报市住房保障工作领导小组审批，经审批确定为廉租房实物配租对象的申请家庭，按申请登记时间顺序排队轮候。

异议成立的，由市房产管理局书面通知申请人，申请人可以申请复查。

（七）归档。

各社区（居委会）应按照廉租房入住家庭逐户建立文书档案和电子档案，并将文书档案和电子档案及时备份交市房产管理局归总管理。

第三章退出管理第五条市房产管理局要切实加强对廉租房承租户的年度资格审核工作。

经审核符合廉租房承租条件的，可继续承租廉租房；对不符合条件的，应及时按规定取消其廉租房承租资格。

由各社区(居委会)统一填写好年检年审表，并提供相应的名单汇总表，经相关乡镇政府（街道办事处）和市民政局、市房产管理局审批后，按规定退出廉租房。

第六条廉租房承租户有下列情形之一的，应取消其廉租房实物配租保障资格，收回其承租的廉租房，并按有关政策法规规定和《廉租房承租合同》约定给予相应处理：（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；（二）家庭人均收入连续1年以上（含1年）超出政府规定的低收入标准的；第 6 页 共 19 页（三）家庭人均住房建筑面积超过13平方米的；（四）将承租的廉租房转租、转借的；（五）擅自改变房屋用途、结构，或违规进行装修的；（六）无正当理由连续6个月以上（含6个月）未在廉租房中居住的；（七）无正当理由连续6个月以上（含6个月）未交纳廉租房租金的。

对骗取廉租房的，责令其退出廉租房，并参照住房租赁市场价格补交市场租金与廉租房标准租金的差额；对乱拆乱建、擅自改变房屋结构、违规装修的，应责令其恢复原状，赔偿损失，并依法依规给予处罚。

第七条廉租房承租资格年检年审工作，由市房产管理部门牵头，市民政、公安等部门以及相关乡镇（街道）和社区(居委会)参加，在市住房保障工作领导小组的统一调度下组织实施。

年检年审工作在每年度的7月底前完成，按以下程序进行： （一）调查摸底1.各社区(居委会)按照廉租房承租户台账名册，逐户进行家庭收入状况和住房状况调查摸底，对经初查认为不再符合廉租房承租条件的承租户列入动态管理对象，并建立动态管理台账，将初查摸底表及动态管理台账备份呈报乡镇政府(街道办事处)复查。

2.各廉租房住宅小区管理人员对所在小区承租户转租、空租、乱拆乱建乱装修等违规现象进行清查摸底，将摸底情况报市住房保障中心复第 7 页 共 19 页 查。

（二）复查1.各乡镇政府(街道办事处)收到各社区（居委会）上报的摸底调查材料后，应在15个工作日内完成对列入动态管理对象家庭收入、住房状况的复查工作。

对经复查认定为不再符合廉租房承租条件的承租户统一造具花名册和调查报告及相关材料备份呈报市房产管理局和市民政局。

2.市住房保障中心收到各廉租房住宅小区管理员上报的摸底调查材料后，应在15个工作日内完成对所涉对象转租、空租、乱拆乱建乱装修情况的复查工作。

对经复查认定属实的，列入动态管理对象，并形成调查材料报市房产管理局。

（三）审查市房产管理局收到各乡镇政府（街道办事处）和市住房保障中心上报的调查材料后，应在15个工作日内，会同市民政等相关部门集中复核会审，提出处理意见，报市住房保障工作领导小组审批。

（四）处理1.对经审批确认为不再符合廉租房保障条件的承租户，责令其退出廉租房，对骗租廉租房的家庭依照有关政策法规，给予处罚。

2.对经审批确认为转租的或者无正当理由连续空租6个月以上（含6个月）的，责令其退出廉租房，对转租者同时收缴其违规转租所获收益。

第 8 页 共 19 页3.对未经批准擅自改变房屋结构、用途和违规进行装修的，责令其限期改正，恢复房屋原状，赔偿损失，并依法依规给予处罚。

对情节严重、态度恶劣的取消其廉租房承租资格，收回其承租的廉租房。

第四章组织保障及责任追究第八条廉租房保障工作是落实为民办实事重要工作之一，也是今后一项长期性工作。

各乡镇（街道）、各有关部门务必高度重视、密切配合、精心组织，积极稳妥地做好廉租房保障工作。

市房产管理局负责廉租房实物配租组织实施工作；市民政局负责申请对象是否符合最低收入条件的审核及认定工作。

市监察、公安、发改、物价、税务、财政等部门按各自职能职责做好廉租房实物配租准入与退出管理相关工作。

各有关乡镇(街道)负责对申请家庭申请材料审查、组织评议、公示，并对申请家庭的住房、收入、资产等情况进行初审。

第九条加大宣传力度，营造浓厚氛围。

各乡镇(街道)和有关部门单位要进一步加大政策宣传力度，切实做好宣传、公示等工作。

第十条严肃工作纪律，强化责任追究。

各级各部门要严格按照要求，积极采取有效措施，认真落实各自职责，严把廉租房承租准入、退出审核关。

严禁工作人员敷衍推诿，弄虚作假，徇私舞弊，索拿卡要。

对在廉租房承租审核、管理等工作中失职、渎职造成严重后果的，严格按有关规定追究责任；对违纪违规行为，将依法依纪予以严肃查处。

第五章附则第十一条本办法由市房产管理局负责解释。

第十二条本办法自印发之日起施行。

法律法规规章和上级政策另有规定的从其规定。

第二篇第一章总则第一条为了完善廉租住房制度建设，规范我县廉租住房实物配租管理，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难问题的若干意见》、住建部等九部委《廉租住房保障办法》、《陕西省保障性住房管理办法（试行）》、《商洛市廉租住房实物配租管理办法》等规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称廉租住房实物配租，是指县人民政府向符合住房保障条件的城镇低收入住房困难家庭提供廉租住房，并按照廉租住房租金标准收取租金的保障方式。

主要包括政府新建、配建、改建、收购、政企联建、政民共建、租赁等方式筹集的廉租住房。

第三条全县范围内廉租住房的实物配租管理，应遵守本办法。

第四条廉租住房实物配租管理坚持政府主导，遵循自愿申请、逐级审核、公开透明、公平公正、分期轮候、动态管理的原则。

第五条廉租住房实物配租工作实行属地管理，县住房保障管理部门主要负责廉租住房实物配租的协调、监督、指导和审批、管理等工作；民政、各镇政府负责廉租住房的申请受理、初步审核等工作；监察、物价等部门按照职责分工，做好实物配租相关工作。

第六条国有工矿企业（棚户区改造）政府投资补助建设的廉租住房，第 9 页共 19 页主要解决该企业中符合保障条件的住房困难职工家庭，具体保障对象由该国有工矿企业报送住房保障管理部门审定后实施实物配租。

剩余房源纳入社会保障范围。

第二章申请条件第七条申请廉租住房实物配租以家庭为单位，并同时符合下列条件的，可以申请廉租住房实物配租：（一）申请人必须具有当地城镇户口，并且在当地实际居住或工作；（二）持有民政部门出具的最低经济收入家庭的证明，符合县政府当年确定的城市低收入家庭保障标准；（三）无住房户、拆迁安置的住房困难户或家庭人均住房建设面积在13平方米以下的家庭；（四）进城落户的农民中住房困难的家庭；（五）家庭成员之间应当具有法定的赡养、抚养或收养关系，包括申请人及其配偶、父母、未婚子女等；（六）县人民政府规定的其他住房困难家庭。