辽宁通信物业有限公司改制实施方案b

辽宁通信物业有限公司改制实施方案
辽宁通信物业有限公司
二00五年三月
目录
第一部分改制实施方案
一、企业延革
二、企业性质及经营范围
三、企业基本概况
四、物业公司改制分流的基本思路
五、职工分流安置的主要途径与劳动关系处理
六、资产与债权、债务的处置
七、改制后的名称及股本构成
八、法人治理结构
九、扶持政策
第二部分附件
一、拟改制企业概况（表一）
二、拟改制企业资产、负债总额及净资产（表二）
三、拟改制企业对外投资情况（表三）
四、拟改制企业经营情况（表四）
五、拟改制企业房屋、土地及其他主要固定资产情况（表五）
六、拟改制企业员工状况及安置方式（表六）
七、拟改制企业股权结构（表七）
八、拟改制企业缴纳员工各类社会保险统筹及应付员工费用情况（表八）
九、解除劳动合同经济补偿金计算表（表九）
十、退养人员各项预提费用计算表（表十）
第一部分改制实施方案
根据中国网通集团关于做好《主辅分离辅业改制分流安置富余人员实施方案》精神和《中国网通（集团）有限公司辽宁省分公司主辅业改制分流安置富余人员实施办法》要求，结合辽宁通信物业有限公司的实际，提出以下改制方案。

一、企业沿革
现辽宁通信物业公司前身为辽宁省邮电管理局行政处，1998年电信重组时，演变为辽宁省邮电机关服务中心。

同年四月原辽宁省电信运营局（现小北综合楼）解体，该局物业部和原辽宁省邮电实业开发总公司合并到机关服务中心。

担负的主要工作职能与现行的物业管理和服务的范围、项目基本相同。

2001年11月6日，机关服务中心撤消成立辽宁电信物业有限公司，后更名为辽宁通信物业有限公司。

公司注册资本1510万元，其中辽宁通信实业公司出资1350万元，占全部注册资本的90％；辽宁省邮电器材公司出资160万元，占全部注册资本的10％，法定代表人周家广，总经理宋元秀，法定住所：沈阳市和平区市府大路139号，隶属于辽宁通信实业有限公司。

二、企业性质及经营范围
辽宁通信物业有限公司及下属的泰利阳光饭店和邮电实业工程公司均为国有独资股份有限责任公司。

主要经营范围：1、对省通信公司59辆办公、生产用车和三处办公楼及其配套、附属设施、设备共61237.14平方米的维修、养护和物业管理；2、负责对省通信公司所属21处共75583.75平方米的职工住宅及其配套、附属设施、设备的维修、养护和物业管理；3、代为省通信公司进行房屋及土地的管理工作，包括办理房屋产权、土地使用证及住宅房改手续以及其它各项行政事务性工作；4、负责省公司四处食堂共约700人的餐饮服务
工作；5、泰利阳光饭店和邮电实业工程公司的经营工作。

公司资质：2001年11月20日经辽宁省建设厅批准为物业管理三级资质，经营范围为物业管理、房屋租赁、房屋及附属设施（空调、电力、上下水管线、楼宇自动化控制、电梯）维护、修缮、劳务、服务、绿化、保洁、清洗、车辆服务。

资质证书编号：辽房地开字00028号。

三、企业基本概况
(一)、人员构成及机构设置情况
截止2004年9月末，在册职工总数95人，其中：40岁以上54人，高级职称5人，中级职称20人，初级职称3人，大学本科以上学历20人，专科50人，具有全国物业管理经理上岗证47人。

机构设置情况如图。

(二)、资产状况
截止2004年12月末，资产总额1444万元，其中固定资产936万元，流动资产508万元，企业负债总额243万元，所有者权益1201万元，资产负债率为16.8％，具体明细详见下表：
2004年12月止
单位：万元
(三)、经营状况
物业公司成立三年来，全体员工团结拼博，坚持“以人为本、用心服务”的企业宗旨，努力打造企业的全新形象，创建一流的品牌，在全国物业管理行业中已小有名气，直到今日，我们的业主即省通信公司对我们提供的星级服务始终持以赞许和认可。

实践证明，通过物业公司成立后的三年运作，主业公司已离不开物业公司的物业管理服务工作，因为这样一个庞大的、复杂的行政事务管理体系没有一个好的物业公司去管理，适必造成主业公司无法轻装上市。

当然，物业公司几年来的发展、成熟也是主业公司大力扶持的结果。

物业公司2002年的业务收入1842万元，利润79万元；2003年的业务收入1884万元，利润123万元；2004年，由于主业上市的需要，四、五月份开展降本增效活动，我们的物业管理费被减掉490万元，去年的业务收入为1334万元，利润-132万元。

四、物业公司改制分流的基本思路
(一)、改制条件
1、改制后的公司具有良好的经营团队和员工队伍；
2、资产优良、效益好，员工的物业管理经验丰富，绝大多数骨干具有全国物业管理上岗证，公司的资质随着市场的扩大可由原三级晋升为二级；
3、服务面积扩大4倍，沈阳市电信分公司25.6万平方米办公物业和17万平方米住宅物业现已委托我公司管理；
4、具有一定的市场开发能力，加上上市公司给予的三年扶持政策，能够生存和发展。

(二)、改制原则
1、坚定不移、积极稳妥地按照国家八部委859号文件和中国网通实业121号和761号文件精神推进改革，确保职工队伍稳定的原则；
2、应符合辽宁省通信公司整体发展战略的原则；
3、依法进行规范操作，坚持“公开、公平、公正”的原则；
4、改制与必要的政策扶持相结合的原则。

(三)、改制的目标
通过改制，使公司真正成为面向市场、独立核算、自负盈亏、产权主体多元化的法人经济实体，解除企业间原有的行政隶属关系。

妥善、合理、多渠道安置改制企业人员，保持改制企业和员工队伍的稳定，保持新公司可持续发展。

（四）改制方式
通信物业公司改制后为非国有法人控股企业。

泰利阳光饭店关停。

关停的沈阳市电信物业公司12名员工并入物业公司统一改制。

五、职工分流安置的主要途径与劳动关系处理
(一)、职工分流安置的途径
1、向主业分流。

凡不愿参加改制和内部退养的职工，主业公司予以分流安置，向主业分流的人员总数为42人。

2、内部退养。

内部退养人员为10人，加上原物业公司退养人员36 人，共46人。

3、参加改制。

目前提出申请自愿参加改制人员为：省公司40人，沈阳市电信物业公司12人，共52人。

(二)改制职工经济补偿金的计算
物业公司改制，用以支付职工解除劳动合同的经济补偿金，用物业公司评估后的国有净资产支付，不足部分，由主业补足。

经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下，职工解除劳动合同前十二个月的月平均工资根据职工的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，工作时间不满一年的，按一年的标准发放。

职工月平均工资低于企业平均工资的，按企业月平均工资计发；职工月平均工资超过月平均工资三倍以上的，按不高于企业月平均工资的三倍标准计发。

改制企业职工的经济补偿金暂按辽宁通信物业有限公司2004年职工月平均工资标准3530元做为计算基数，需支付52名职工的经济补偿金合计约为749.3万元。

(三)内退及离退休人员的管理
内退及离退休人员按照（中国网通实业［2004］121号）文件规定，全部由省通信公司统一管理。

(四)集体职工的安置
目前我公司下属泰利阳光饭店现已关停，饭店共有14名集体职工，其中12名在2000年参照全民职工退养政策100％开支退养， 1名法定退休，1名职工在物业公司混岗工作。

在改制前现由我公司暂行安置，改制后交省实业公司另行安置。

六、资产与债权、债务的处置
(一)、资产的处置
1、由辽宁通信实业公司委托集团公司指定的中介机构对物业公司的资产进行清查、审计和评估，暂按公司2004年末所有者权益1201万元计算；
2、支付解除职工劳动合同经济补偿金，预计对员工补偿749.3万元；
3、预留因改制分流实行内部退养人员的生活费和社会保险费975.8万元；
4、做上述补偿和预留后公司剩余净资产-524.1万元,根据《国经贸企改［2002］859号》文件规定，应由省实业公司予以补足。

5、因用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金所造成的帐面国有资产减少，按规定程序报批后冲减国有资本；
6、物业公司改制完成后，要按照规定程序办理资产转移和产权登记手续。

(二)、债权、债务处理
做好债权、债务的清理工作，进行债务审计，新公司要继续承担和落实物业公司的债权、债务。

七、辽宁通信物业有限公司改制后的名称及股本构成
(一)、改制后公司的名称
辽宁××物业有限责任公司（暂定名，以下简称新公司）
(二)、新公司类型
有限责任
(三)、股本构成
1、新公司拟设置股权749万股，全部由职工经济补偿金转为拟改制后企业的股权。

2、职工不愿意将补偿金转为股权的，可转为债权，转为债权的
改制企业要与员工签订不超过五年的还款合同。

八、法人治理结构
1、根据《中华人民共和国公司法》依法确定公司法人治理结构。

九、扶持政策
（一）、辽宁省通信公司对新公司给予三年的政策扶持。

在三年的扶持期内，辽宁省通信公司及沈阳市通信公司全部物业服务均由新的物业公司承接。

物业费标准应以双方商定的物业费标准执行。

（二）、在三年的扶持期内，辽宁省通信公司应承诺新公司形成一定资本积累，使新公司具有良好的生存条件，确保新公司未来能正常运转，使职工队伍能保持长期稳定。

（三）、三年扶持期过后，在确保物业服务质量的前提下，按照市场公允价格，辽宁省通信公司优先与新公司签订物业协议。

以上方案经充分征求全体员工意见，赞成率74.5%。