山西省建设厅关于印发《＜房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计

山西省建设厅关于印发《＜房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法＞实施细则》的通知【法规类别】勘察设计【发文字号】晋建设字[2005]416号【发布部门】山西省建设厅【发布日期】2005.12.21【实施日期】2006.01.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】山西省住房和城乡建设厅关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法实施细则》的通知(2015)山西省建设厅关于印发《＜房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法＞实施细则》的通知（晋建设字[2005]416号）各市建设局（建委）、规划局：《〈房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法〉实施细则》已经2005年12月19日厅长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省建设厅二〇〇五年十二月二十一日《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》实施细则第一条为加强对房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，根据《山西省建设工程勘察设计管理条例》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查活动和实施监督管理，必须遵守本细则。

第三条国家实行施工图审查制度和对施工图审查机构认定制度。

本办法所称施工图审查，是指省建设行政主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

施工图未经审查合格的，不得使用。

未取得《山西省施工图审查合格书》（以下简称《审查合格书》）的工程项目，不得进入招标、颁发开工报告、颁发施工许可证程序。

第四条省建设行政主管部门负责全省施工图审查工作的监督管理。

受省建设行政主管部门的委托，省施工图审查管理机构（省设计审核室）负责全省施工图审查监督管理的具体工作。

市、县（市）建设行政主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施日常监督管理，并接受省建设行政主管部门和省施工图审查管理机构的指导和监督。

各市应当设立施工图审查管理办公室。

市建设行政主管部门可以委托市施工图审查管理办公室负责本行政区域内的施工图审查日常监督管理的具体工作。

第五条审查机构的认定实行总量控制的原则。

省建设行政主管部门结合全省的工程建设规模、施工图审查人员资源状况，认定相应数量的审查机构。

第六条审查机构分为一类和二类，其承接业务范围分别为：（一）一类审查机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务范围不受限制；（二）二类审查机构可以承接二级及以下房屋建筑、中型及以下市政基础设施工程、乙级及以下岩土工程勘察的施工图审查。

审查机构在本省承接审查任务不受地域限制。

第七条一类审查机构应当具备下列条件：（一）注册资金不少于100万元。

（二）有健全的技术管理和质量保证体系。

（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有高级工程师以上职称。

（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，结构专业审查人员不少于6人，建筑、电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于6人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于6人。

（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。

承担超限高层建筑工程施工图审查的，除具备上述条件外，还应当具有主持过超限高层建筑工程或者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。

第八条二类审查机构应当具备下列条件：（一）注册资金不少于50万元；（二）有健全的技术管理和质量保证体系。

（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有10年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项二级以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有工程师以上职称。

（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，各专业审查人员不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于4人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于4人。

（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。

第九条审查机构也可以根据行业或者专业分项认定。

审查机构专职审查人员不得低于各专业审查人员要求数量的1/2。

具有勘察设计执业注册资格的审查人员专职从事审查工作的，保留其注册资格，但须暂停勘察设计执业，执业印章交省施工图审查管理机构统一保存，报省注册师管理委员会备案；兼职从事审查工作的审查人员，应当与审查机构签订至少一年以上的聘用合同。

审查人员只能受聘于一个审查机构从事审查工作。

第十条新申报审查机构或现有审查机构申报变更、增项的申请人需提供下列资料：（一）《山西省施工图审查机构申报表》；（二）加盖申请人公章的营业执照复印件；（三）《山西省施工图审查人员申报表》；（四）相关人员的身份证、毕业证、注册执业资格证、职称证等复印件（复印件加盖申请人公章）。

申请人经省建设行政主管部门审查、公示（山西建设信息网）、认定后，由省建设行政主管部门颁发《施工图审查机构认定书》、审查专用章、资料标识专用章。

第十一条申报施工图审查人员的申请人需提供下列资料：（一）《山西省施工图审查人员申报表》；（二）相关人员的身份证、毕业证、注册执业资格证、职称证等复印件（复印件加盖审查机构公章）。

申请人经省施工图审查管理机构考核、认定，颁发加盖山西省施工图审查人员管理专用章的《山西省施工图审查人员证书》和施工图审查人员专用章。

第十二条施工图审查人员的审查经历及业绩视同勘察设计经历及业绩。

第十三条施工图审查人员应当参加省施工图审查管理机构组织的有关法律、法规和技术标准的继续教育培训，每年培训时间不少于40学时。

第十四条建设单位应当将施工图送审查机构审查，并与审查机构签订书面审查合同。

建设单位自主选择审查机构，但是审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或者其他利害关系。

建设项目的施工图原则上只能委托本省审查机构进行审查，确需委托省外审查机构审查的，应当经省施工图审查管理机构同意。

第十五条建设单位送审施工图时，应当向审查机构提供下列资料：（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；（二）施工图图纸八套，勘察报告四套，计算书一套和计算程序软件的名称及使用版本；（三）确需提供的其他资料。

建设单位对资料的真实性、有效性负责。

第十六条审查机构应当对施工图审查下列内容：（一）勘察设计单位是否越级或超范围承接任务；（二）注册执业人员是否越级或超范围执业；（三）勘察设计单位和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；（四）是否符合城乡规划“一书两证”；（五）是否符合工程建设强制性标准；（六）地基基础和主体结构的安全性；（七）是否符合国家和省勘察设计文件编制深度要求；（八）勘察报告提供的参数、建议和评价结论是否安全可靠；（九）是否符合国家和省建筑节能设计标准；（十）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。

第十七条施工图审查自资料提供齐全之日起，原则上不超过下列时限：（一）一级及以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为10个工作日。

（二）工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。

第十八条审查过程中审查机构应填写《施工图审查记录表》，各专业施工图审查人员应填写《施工图审查意见书》。

审查机构应当在图纸目录和施工图总平面图上、勘察报告扉页和勘探点平面位置图上加盖施工图审查专用章，有修改的，还应加盖修改提示章；在所依据的基础资料上加盖资料标识专用章。

施工图审查人员应当在图纸、勘察报告（包括修改后的图纸、勘察报告）的每一页上加盖施工图审查人员专用章。

审查完毕，审查机构对已审的一套施工图图纸、勘察报告（包括修改后的图纸、勘察报告）和计算书至少保存一年，其余交还建设单位。

对包括《施工图审查记录表》、《施工图审查意见书》和《审查合格书》在内的其他审查资料长期保存。

第十九条审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：（一）合格的，审查机构应当向建设单位出具《审查合格书》，《审查合格书》应当有各专业的施工图审查人员签字，经技术负责人和法定代表人签发，并加盖施工图审查专用章和审查机构公章。

交还建设单位的勘察报告，一套用于建设单位存档，一套用于设计依据，一套用于城建档案部门存档。

交还建设单位的图纸，其中，一套用于建设单位存档，一套用于施工质量监督，一套用于城建档案部门存档。

审查机构应当在出具《审查合格书》之日起5个工作日内，将审查情况报工程所在地县级以上施工图审查管理机构备案，备案属于告知性备案。

备案材料为《审查合格书》、《审查记录表》和审查合同。

由审查机构填写《施工图审查备案送达书》，并将备案材料送备案机构，备案材料齐全后，由备案机构出具备案回执。

（二）需进行修改的，审查机构应当向建设单位出具《施工图审查意见书》，建设单位应当要求勘察设计单位进行修改，并将修改后的施工图按第十五条要求送原审查机构审查，合格的，方可按本条（一）执行。

（三）不合格的，审查机构应当向建设单位书面说明原因。

并在5个工作日内将审查中发现的建设单位、勘察设计单位和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的情况，报工程所在地县级以上建设行政主管部门。

施工图退建设单位后，建设单位应当委托勘察、设计单位重新勘察、设计，重新勘察、设计的施工图送原审查机构审查。

第二十条任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。

确需修改的，凡涉及本办法第十六条规定内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。

第二十一条建设单位或者勘察设计单位对审查机构提出的审查意见如有重大分歧时，均可向省施工图审查管理机构提出复查申请，省施工图审查管理机构应当组织专家委员会论证，并由专家委员会作出复查结论。

第二十二条市施工图审查管理机构应当于每季度第一周内将上季度施工图审查备案统计报表上报省施工图审查管理机构。