13.《工程合同管理与招投标实训》课程实训教材

《工程招投标实训手册》

编写：张丹

建筑工程系

2011年6月

目录

第一章实训说明 (3)

第一节实训课题、意义、目标 (3)

第二节实训内容、条件、课时分配 (5)

第三节实训考核、评分标准 (8)

第二章实训项目 (10)

第一节标准施工资格预审文件 (10)

第二节标准施工招标文件 (39)

第一章实训说明

第一节实训课题、意义、目标

本讲义配套的实训课题为：建筑工程招投标全过程模拟实训课程。该实训课程即可建立在《建筑工程工程招投标与合同管理》《建筑工程定额与预算》《建筑工程施工组织设计》《建筑法规》等专业课程的基础上，作为建筑工程类专业学生毕业前综合实训使用；亦可弱化或删减招投标全过程中的个别环节，拆分成与相关专业课程配套的实训课程；还可作为建筑工程类专业软件培训课程的任务指导。

图１.１专业课程体系示意图

高等院校学生在校期间接受的是比较系统的知识教育，对社会实践中的具体工作过程往往都缺乏感性、完整的认识，所以很多高校学生在走上社会之后，往往产生一种错觉，好像自己什么都不会，什么都没有接触过。因此在高校开展一些比较完整的模拟实训课程，一则可以增加学生对步入社会后实际工作的感性认识；二则通过类似模拟实训，可以增强学生的信心和胆识，快速进入岗位角色；三则可以通过模拟实训对所学的知识进行一次比较系统的检验，巩固知识、增加理解、提高技能。

该实训课程，就是针对这一特点量体裁衣的，它完全采用模拟的方式来授课，通过精心设计的一系列任务，让学生模拟一个建筑工程招投标从发布招标公告到最后发布中标通知书

为止的完整过程。在课程中，老师和学生都可模拟某招投标代理公司，受某甲方的委托进行一个建筑项目的招投标代理工作，负责发布招标公告、资格预审、发放招标文件、组织招标文件答疑会和开标仪式、利用评标软件系统进行评标，最后发布中标通知书。学生分组模拟几个不同的建筑公司参与竞标，从接到招标公告开始，分别进行投标报名、资格预审、购买招标文件、编制投标文件，过程中通过参加答疑会、开标会和最后发布中标通知活动，听取老师的点评和指导。加上学生分组利用软件进行工程量校核和计价，并要求学生自行应用投标策略来完成最后的投标价格，学生可以快速熟悉实践中投标工作的实操规程和行业习惯，同时固化学校学到的知识，并强化了对软件的熟悉程度。任课教师除了使用专门的讲义、图纸和案例背景资料以外，还可以在课堂中使用计价软件、算量软件和评标软件，在模拟实训课程中实现电子化招标、投标和评标，让学生接触到已在全国众多省级交易中心广泛使用的最先进的招投标流程和软件系统。

招投标全过程模拟实训的目标

先进工具软件最佳实践模式

建筑工程招投标全过程模拟实训课程

角色认知理解

投标决策体验业务流程认知实践场景体验体验招投标角色和流程

标书内容与构成主流的评标办法招投标全过程知

识体系掌握招投标知识体系

清单计价软件图形算量软件电子评标系统

掌握工具软件的

使用

军事兵棋推演通过该实训课程，学生可以获得：体验和理解招投标全过程的工作原理和流程；理解招投标全过程的主要角色及其职责；理解招标书的内容构成和分析要点；了解建筑行业里主流的一些招标和评标办法；理解如何应用电子标书进行招标、投标和评标；应用算量软件和计价软件生成投标书和电子标书；了解建筑市场上主要的一些投标策略及其应用场景。通过模拟实训，加强学生对招投标的感性认识，缩短学生走上工作岗位以后的适应期；通过模拟实训，使学生更好地将所学知识与实际工作相结合，对以往知识进行系统的检验，从而巩固知识、增加理解、提高技能；通过一系列的任务活动，改变以往教、学、练的方式，加入竞争因素，充分调动学生参与的积极性。

一个完整的建筑工程招投标全过程模拟实训，不仅可以传授学生完备的理论知识、锻炼学生娴熟的实操技能，而且还可以培养学生崇德尚能、学以致用的优秀品质以及脚踏实地、求真务实的工作作风，使知识、能力、德育三大实训目标同步实现。

第二节实训内容、条件、课时分配

建筑工程招投标全过程模拟实训课程，可以在建筑工程类专业教学计划的不同阶段开设，也可与若干相关专业课程配合使用，如在算量、计价、施工技术、施工组织等课程开设之前开设本模拟实训课程，则可省略商务标、技术标的具体编制过程，只进行招投标流程模拟和资格标编制模拟；如在工程招投标理论课程开设之后开设本模拟实训课程，则可省略预备知识部分，直接进入案例模拟阶段。本模拟实训课程还可针对当前实训条件做相应调整，如当前不具备电算化条件，则只进行人工算量、手工编制文件的模拟；如当前已具备招投标模拟实训室，则可进行完整的电子化招标、投标和评标全过程模拟。

下面，就该实训课程的内容、条件以及课时分配问题做一详细列表，供不同情况下的课程安排以参考。

表2-2-１实训课程内容与课时分配表

第三节实训考核、评分标准

课程考核是实训课程必不可少的重要的环节，为了保证对学生实训成绩评定的公正与公平，同时为了检验本实训课程的真实效果，总结成功的经验，查找存在的问题，促进实训课程的不断改进和完善，有必要制定科学规范的考核方案并实施有效的考核管理。

本考核方案依据本实训课程的内容制定而成。本方案采取定量评价与定性评价相结合的方法，以提高评价结果的可靠性与可比性。考核指标分为团队成果和个人成果两部分综合评定，分别用百分制记分，各占50%，满分100分。详细内容如下：

表2-2-２实训课程考核指标及评价标准表

第二章实训项目

第一节标准施工资格预审文件（项目名称）标段施工招标

资格预审文件

招标人：（盖单位章）

年月日

目录

第一章资格预审公告 (15)

1．招标条件 (15)

2．项目概况与招标范围 (15)

3．申请人资格要求 (15)

4．资格预审方法 (15)

5．资格预审文件的获取 (15)

6．资格预审申请文件的递交 (15)

7．发布公告的媒介 (16)

8．联系方式 (16)

第二章申请人须知 (17)

申请人须知前附表 (17)

1. 总则 (20)

1.1 项目概况 (20)

1.2 资金来源和落实情况 (20)

1.3 招标范围、计划工期和质量要求 (20)

1.4 申请人资格要求 (20)

1.5 语言文字 (21)

1.6 费用承担 (21)

2. 资格预审文件 (21)

2.1 资格预审文件的组成 (21)

2.2 资格预审文件的澄清 (21)

2.3 资格预审文件的修改 (21)

3. 资格预审申请文件的编制 (22)

3.1 资格预审申请文件的组成 (22)

3.2 资格预审申请文件的编制要求 (22)

3.3 资格预审申请文件的装订、签字 (23)

4. 资格预审申请文件的递交 (23)

4.1 资格预审申请文件的密封和标识 (23)

4.2 资格预审申请文件的递交 (23)

5．资格预审申请文件的审查 (23)

5.1 审查委员会 (23)

5.2 资格审查 (23)

6. 通知和确认 (24)

6.1 通知 (24)

6.2 解释 (24)

6.3 确认 (24)

7. 申请人的资格改变 (24)

8. 纪律与监督 (24)

8.1 严禁贿赂 (24)

8.2 不得干扰资格审查工作 (24)