大连市关于政工专业职务评聘工作中有关问题的说明

大连市关于政工专业职务评聘工作中有关问题的说明为了做好我市政工专业职务经常性评聘工作，进一步完善申报、推荐工作程序，现将有关问题说明如下。

一、申报条件（一）参评范围参评政工专业职务任职资格的范围，包括直接从事思想政治工作的专职人员和以主要精力直接从事思想政治工作的非专职人员。

1、直接从事思想政治工作的专职人员是指：（1）在党委（总支、支部）及其组、宣、办、研究、统战等部门和纪委中，直接从事思想政治工作的专职人员。

2、以主要精力直接从事思想政治工作的非专职人员是指：（1）在老干部、信访、人民武装、保卫、人事干部管理、治安综合治理、纪检监察、人民调解、精神文明、计划生育以及妇女工作等部门中，以主要精力直接从事思想政治工作的人员；（2）党政交叉兼职的领导墙（副科职以上），以及党政合署办公部门是主管思想政治人作的人员。

其岗位职责必须以思想政治工作为主，并且以主要精力直接从事思想政治工作。

参加评审时，要按墙管理权限由主管部门予以认定。

非专职人员参加评审，提交的业务总结报告、工作成果和代表作必须是思想政治工作方面的。

3、已达到离、退休年龄或已输内退手续的思想政治工作专业人员，原则上不再参加评审。

4、因犯错误受到党纪、政纪或法纪处理不满三年的人员，不能参加评审。

受处分满三年以上的人员，可根据其错误的性质、认错态度及现实工作表现，按干部管理权限由主管部门审定其能否参加评审。

5、下列人员暂不参加当年的专业资格评审：（1）进入再就业服务中心已签协议，尚未再就业人员；（2）已办病休手续的长病人员；（3）本人申请，单位批准的放长假人员；（4）因犯有各种错误正在调查尚未作出结论人员。

（二）参评的基本条件热爱党、热爱社会主义事业；掌握一定的马克思主义基本原理，毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想及市场经济理论等相关的专业知识；具有履行思想政治工作相应职责的实际能力；思想品德优良，能够以身作则，密切联系群众。

（三）学历与专业年限的要求1、政工员（1）高中（中专）毕业后，从事思想政治工作三年以上；（2）大专毕业后，从事思想政治工作一年以上。

2、助理政工工师（1）高中（中专）毕业后，担任政工员职务七年或从事思想政治工作十年以上；（2）大专毕业后，担任政工员职务二年或从事思想政治工作三年以上；（3）大学本科毕业后，从事思想政治工作一年以上。

3、政工师（1）大专毕业后，担任助理政工师职务四年或从事思想政治工作七年以上；（2）大学本科毕业后，担任助理政工师职务四年或从事思想政治工作五年以上；（3）取得双学位或研究生结业后，担任助理政工师职务或从事思想政治工作三年以上；（4）高中（中专）毕业后，担任助理政工师职务七年或从事思想政治工作二十年以上，参加不具备规定学历考试合格并具备下列条件之一：①获得思想政治工作区市县（市直局党委）级以上个人荣誉称号或所主持的思想政治工作获得区市县（市直局党委）级以上集体荣誉称号；②在市级以上报刊发表过有较水平的思想政治工作论文；③所主持的思想政治工作的经验，被区市县以上党委或政府通过文件、会议推广交流或在市级以上报刊发表并发生一定影响。

4、高级政工师（1）大学本科毕业后，担任政工师职务五年或从事思想政治工作十年以上；普通高等院校1970年至于976年入淡的毕业生，担任政工师职务八年或从事思想政治工作十五年以上；（2）取得硕士学位、双学位或研究生毕业后，担任政工师职务五年或从事思想政治工作八年以上；（3）取得博士学位后，担任政工师职务或从事思想政治工作三年以上；（4）大专毕业后，担任政工师职务十年或从事思想政治工作二十年以上，参加不具备规定学历考试合格并具备上列条件之一：①获得思想政治工作市级以上个人荣誉称号或所主持的思想政治工作获得市级以上集体荣誉称号；②在省部级以上报刊发表过有较高水平的思想政治工作论文；③所主持的思想政治工作的经验，被市以上党委或政府通过文件、会议推广或在省部级以上报刊发表并产生一定影响。

④参评高级政工师人员，需提供市场以上报刊发表或在局级以上思想政治工作会议上交流、获奖的论文。

5、晋升务档次政工专业职务的起点学历，84年12月31日前参加工作的仍按原政策规定执行；85年1月1日以后参加工作的起点学历与其他29个系列接轨，即：政工师职务资格条件的起点学历为大专；高级政工师职务资格条件的起点学历为本科。

（四）考核定职对国家教育部承认的全日制高等学院校毕业生（不包括“五大”毕业生），衽见习期满考核定职。

考核定职由所在单位对其德、能、勤、绩进行全面考核，经上级相应的政我专业职评部门按照中办发[1990]8号文件规定的任职资格条件审核合格后，确定其任职资格，不再进行评审。

1、大专毕业，见习一年期满可确认政工员资格，再从事思想政治工作二年可确认助理政工师资格；2、大学本科毕业，见习一年期满可确认助理政工师资格；3、取得硕士学位、双学位或研究生毕业，可确认助理政工师资格。

其中取得硕士学位，从事思想政治工作三年可确认政工师资格；4、取得博士学位，可确认政工师资格；5、任职资格认定的毕业年限以上一届为准（职称评定前一年毕业）。

几年前毕业的，按正常评审程序评审。

（五）学历的认定1、国家教育主管部门承认的大中专毕业生，其学历以有效《毕业证书》为准。

2、 1980年以后补发的毕业证书，按国家教委（84）教学字031号、教成字044号、教计字255号等文件审核确认。

3、军队内部承认的学历，按照总参谋部[1983]参联字5号和[1984]参联字4号文件。

4、取得经省委批准由省、市委党校举办的全日制研究生班、本科班、专科班、中专班和业余三年制大专班、中专班以及辽宁承授党校三年制大专班、中专班学历的，按国民教育体系相当学历对待。

辽宁承授党校2年制、学完12门课程理论班毕业证书视为大专《专业证书》；三年制、学完18门课程理论班毕业证书的申报政工师任职资格时比照大专学历对待。

5、未列入国家教育计划、国家教委不承认其学历的各种函大、刊大毕业生，不能以大专学历申报评定政工专业职务任职资格。

6、在中专（高中）学历基础上，参加经上级有关部门批准开办的思想政治工作、理论、新闻、出版、法律、教育、历史和经济管理专业高等教育《专业证书》班学习，获得大专《专业证书》后满4年，且任助级职务满4年，并符合其它条件者，经单位推荐，可参加政工师的评审。

（六）专业工作年限计算1、专业工作年限的认定，一律以人事、文书档案记载为准。

2、申报评审各级政工专业职务任职资格所要求具备的专业工作年限，是指政工专业工作年限与参考工作年限的合计，但政工专业工作年限不得少于规定的专业工作年限的一半。

3、计算专业工作年限时，从取得干部身份之后从事专业工作开始计起。

属于“转干”人的员，其取得干部身份的时间可从“转干表”认定的代干时间计起；属于“聘干”的人员，其取得干部身份的时间，可从正式下达调令（或执行干部工资标准）或任职文时计起。

4、以下工作年限可计算为政工专业工作年限：（1）在本说明中规定的参评范围岗位上的工作年限；（2）在军队中专职从事思想政治工作的年限；（3）在担任行政职务时，兼任党委书记、副书记、纪委书记或工会主席期间的工作年限；（4）在国家机关、教育（正式教师）、新闻、出版和理论相关专业岗位上的工作年限。

5、以下工作年限可计算为参考专业工作年限：（1）取得国家教育主管部门承认的中专以上学历后，按干部管理并专职从事专业技术工作的年限；（2）原担任企业副科级（军队正排职）以上行政职务期间的工作年限；6、曾担任其它专业职务的履职年限，可视为担任同级政工专业职务的履职年限。

7、因长学、长病、长假或停薪留职等原因离开原开工作岗位一年以上的人员，其学习、病休、放假或停留职期间的年限不能计算为专业工作年限。

8、对于取得大专以上学历报评高、中级任职资格的人员，在计算专业工作年限可将其取得学历前的专业工作年限按二分之一折算与取得学历后的专业工作年限累加计算（专业工作年限=1/2学历前专业工作年限+学历后专业工作年限）。

（七）外语要求和专业考试对于1978年以来参加工作，申报评审政工师以上专业任职资格的人员，要求基本掌握一门外语。

外语考试分英、日、俄三个语种。

符合高级政工师资格申报条件但不具备大学本科及以上学历的人员，符合政工师资格申报条件但不具备大专及以上学历的人员，要参加专业考试。

专业考试的内容包括马克思主义基本理论、中央党史、企业思想政治工作专业知识及市场经济相关理论。

外语考试和专业考试按省统一规定组织实施，每年的考试时间大体安排在3——4月份。

（八）破格条件工作实绩显著的优秀思想政治工作专业人叫，可以不受学历和资历的限制，破格申报评审相应的专业职务任职资格。

1、破格申报评审高级政工师任职资格的人员，须具备下列条件之一：（1）运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在团结人、教育人的实践中取得突出成绩，总结出新经验，在本省或本行业以至全国产生了较大影响。

（2）对所在单位连续三年以上获得全国思想政治工作优秀单位称号起了主要组织领导作用。

（3）获得“全国优秀思想政治工作者”、“全国优秀党务工作者”或“全国优秀工会工伯者”称号。

（4）具备以下四项条件中的三项条件：①大专毕业后，从事思想政治工作15年以上；②对本单位连续三年获得省部级思想政治工作优秀单位称号起主要组织领导作用；③在省级以上报刊发表过思想政治工作论文；在省部级思想政治工作会议上交流的经验材料和论文；④近五年内获得思想政治工作省、部级个人荣誉符号。

2、破格申报评审政工师任职资格的人员，须具备下列条件之一：（1）有从事思想政治工作的经验和解决实际问题的能力，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想教育人的成功经验被市以上党委或政府通过文件、会议推广交流，或在省级以上报刊发表并产生一定影响。

（2）对所在单位连续三年以上获得省级以上思想政府工作优秀单位称号起了主要组织领导作用。

（3）获得市以上“优秀思想政治工作者”、“优秀党务工作者”称号，省级以上“优秀工会工作者”或优秀干部称号。

（九）其它要求1、新调到政工岗位的人员，必须在现岗位工作满一年以上并具备申报条件，才能参评政工专业职务资格。

已取得其它专业职务资格后调到政工岗位的人员，在现岗位工作满一年后，可以转评同级政工专业职务资格。

2、申报高级政工师、政工师、助理政工师资格的人员必须具图示有下一级专业资格，否则不能直接申报（由机关调入企、事业单位从事思想政治工作人员以及从军队转业到地方未评过专业资格的政工人员除外）。

3、破格申报评审高级政工师、政工师任职资格的人员必须低一级的专业职务资格。

二、申报、推荐工作程序评审政工专业职务任职资格，应由本人申报，单位推荐，报评委会评审。