人教版 必修一 第9课 美国联邦政府的建立 21PPT

美国联邦政府的国家结构及其组织体系
美国国会（立法）
①国家立法权归于由参议院和众议院两院 组成的国会。参议员由各州议会产生，参 议院议长由副总统担任；众议员由（各州 按照人口比例）选民直接选出； ②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效； ③国会有权向国民征税，但各州应统一； ④只有国会才有宣战权； ⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员； ⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。
美国总统（行政）
①国家行政权归于总统。总统由民间选 举产 生，任期四年： ②总统是国家元首，又是政府首脑，还 是军队的总司令； ③总统对宪法负责，可对国会通过的法 律实行否决权。 ④有权提名并经国会同意后任命政府高 级官员； ⑤总统有权与外国缔结条约，但须得到 国会的批准方可生效
联邦法院（司法）
联邦制原则
民主原则
分权与制衡 原则
分权与制衡关系图
总统 （行政权）
分权与制衡
法院可宣布法律不合宪法， 可以解释一切法律和条约
国会 （立法权）
总统任命的法官须经参议院确认
联邦法院 （司法权）
英国君主立宪制和美国总统制有何异同？
（项目）
国家元首称谓
英国君主立宪制
国王
美国总统制
总统
元首产生方式
国家元首地位 国家权力中心
1、背景：
（1）美国独立战胜胜利，摆脱英国统治。 （2）邦联制的弊端（阻碍经济发展）
（3）启蒙思想的传播与影响。
（4）社会经济政治得到较大发展。
2、内容
（1）规定美国是一个联邦制国家，国家权力高于各州权力。联邦政 府。。。。。。。
（2）1787年宪法把国家权力分为立法、司法和行政三个部分，国会 由。。。。。。。。
美国独立的背景：
1、资本主义经济有了一定发展。 2、英国的剥削压制，严重的奴役。 3、启蒙思想在北美得到传播。
问题：邦联制和联邦制的区别？
邦联制：是指若干个独立的 主权国家为实现某种特定目 的（如 军事、经济方面的要求）而组成的一种松散的国 家联合。比联邦制松散。 联邦制：是由两个或两个以上的政治实体（共和国、州、 邦）结合而成的一种国家结构形式。中央政府即联邦政 府与地方政府的权力划分，由宪法明文规定，除非通过 修宪，不能任意变更。在双方法律发生冲突时，联邦宪 法及法律高于地方宪法及法律。联邦成员单位把各自的 部分权力让渡给联邦政府，同时又保留了部分管理内部 事务的权力。
美国独立之初的一些问题
1、国家无权征税，也没有军队； 2、各州权力过大，有权征兵、征税、发行货币， 财政政策各行其是； 3、各州之间互设关卡，造成商品流通不畅； 4、各地经常发生骚乱，社会动荡。 5、贸易处于不利地位，经济发展受到影响。
二、1787年宪法的颁布
乔治· 华盛顿（George Washington） 1732～1799年，是美国首任总统，美国 独立战争大陆军总司令。1787年，在费 城主持制宪会议，会议订立了人类历史上 第一部资产阶级成文宪法：《美利坚合众 国宪法》，即1787年宪法。1789年，当 选为美国第一任总统，他组织机构精干的 联邦政府，颁布司法条例，成立联邦最高 法院。1793年连任，在两届任期结束后， 他自愿放弃权力不再续任。由于他扮演了 美国独立战争和建国中最重要的角色，故 被尊称为美国“国父”。
①美国最高司法权归联邦法院。 ②大法官由总统任命，但需经参议院同意。 他们除非犯罪，终身任职； ③联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及 条约范围内的一切案件都可以行使最高审 判权； ④联邦法院逐渐拥有最高司法解释权 。
3、1787年宪法的原则
1787年宪法规定美国是一个联邦 制国家，联邦权力高于各州权力。 总统和议员都由选举产生 国会有权弹劾总统，总统有权否 决国会通过的法律，但国会复议 时若以三分之二多数再次通过， 即为有效。最高法院有权审查行 政和立法。
4、1787年宪法的评价
（1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了 美国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。 （2）它（确立了联邦制）强调加强国家权力，避免了邦联制 的松散，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权 力过于集中，防止独裁统治出现，体现了一定的民主精神。 （3）既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治， 有利于州域地方积极性的调动和创造性的发挥。 （4）西欧启蒙思想政治学说与美国实际结合，在整个政治制度 史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。 （5）与当时欧亚大陆封建君主制度相比，资本主义共和制是优 越的，保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义 经济的发展。
《独立宣言》
美国《独立宣言》是北美十三个英属 殖民地宣告脱离大不列颠王国，并宣告独 立的纲领性文件。1776年7月4日，此宣言 由第二次大陆会议在费城批准。宣言为美 国最重要的立国文书之一。《独立宣言》 由四部分组成：第一部分为前言，阐述了 宣言的目的。第二部分高度概括了当时资 产阶级最激进的政治思想，即自然权利学 说和主权在民思想。第三部分历数英国压 迫北美殖民地人民的条条罪状，说明殖民 地人民是在忍无可忍的情况下被迫拿起武 器的，力陈独立的合法性和正义性。在宣 言的最后一部分，美利坚庄严宣告独立。
第八课
美国联邦政府的 建立
江西师范大学 祝Biblioteka 玮美国东部时间2016年11月9日凌晨，美国第五十八届总统选 举初步结果揭晓，共和党总统候选人唐纳德· 特朗普战胜民主党候 选人、前国务卿希拉里· 克林顿赢得总统选举，将成为美国第四十 五任总统。
美国独立战争
美国独立战争（1775年4月 19日～1784年1月14日），是英 属北美13个殖民地反抗英国殖民 统治、争取民族独立的革命战争。 又称北美独立战争或美国革命。 它是世界历史上首次殖民地居民 打败宗主国并获得独立的战争， 它的胜利，为殖民地民族解放战 争树立了范例。
政府对总统负责，不对议会负 责；总统行使权力时对议会不 负政策上责任，议会只有在总 统违反宪法时，才能对总统提 出弹劾案。议会不能因政策问 题投不信任票使总统和政府辞 职，而总统也无权解散议会 。
相同点：都属 资本主义国家 政权组织形式， 建立在生产资 料私有制基础 上，由资产阶 级国家性质决 定并为之服务； 都体现了分权 原则。
世袭
“统而不治”，没有实权 议会
选举
有实权，既是国家元首又是政 府首脑，总揽行政权力 总统
政府产生方式 议会产生首相由下院大选中获 胜的多数党产生，首相提名组 成内阁
政府对议会负责，不对元首负 元首、议会、 责，当议会通过对政府不信任 案时，政府就得辞职或呈请国 政府关系 家元首解散议会，重新选举
总统任命