广东省农产品进出口商品结构分析
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广东省农产品进出口商品结构分析
作者:宋亦心李欢欢
来源:《河南农业·科技版》2018年第12期
摘要:自我国加入世界贸易组织以来,广东省农产品进出口结构发生了较为明显的变化,农产品进口额远大于农产品出口额,进口以粮食类、鲜果类及其他杂类农产品为主;农产品出口整体呈现较为明显的下降趋势,只有水产品出口增速较为明显,呈现较为明显的贸易逆差趋势,且逆差逐渐拉大。
本文针对当前的贸易形势分析影响农产品进出口结构的因素,并提出发展措施,为进一步改善广东省农业产业结构提供借鉴。
关键词:农产品;进出口贸易;广东省
农产品贸易是从需求侧推动供给侧改革的主要着手点,分析和改善农产品贸易结构,能够有效调整农产品供给侧改革,提高农业发展质量,提升农业产业化发展水平[1]。
广东省位于我国改革开放的前沿,农产品贸易的发展情况在我国农产品进出口贸易中占据主要地位,广东省农产品贸易一直处于我国农产品贸易的前列地位,农产品进出口贸易总额位居全国前列[2]。
该文重点就广东省农产品进出口的产品结构进行分析,对当前广东省农业产业结构调整提供参考。
一、广东省农产品进出口商品结构分析
(一)进口商品结构
从表1可以看出,广东省主要进口商品有谷物、稻谷、大米等粮食类农产品以及鲜、干果类、食用植物油等农产品。
1.粮食类农产品
广东省进口的粮食类农产品主要有稻谷、大米、小麦和大豆。
广东省是全国稻谷、大米进口的主要省份,特别是在2006—2010年,广东省进口大米量占全国大米进口总量的80%以上。
2016年,全国大米进口总量356.00万t,广东省进口大米193.20万t,占全国进口大米总量的54.27%。
2001年,我国加入世界贸易组织之前,广东省进口小麦在全国的占比较大,1999年进口小麦23.80万t,占全国小麦进口量的52.9%。
此后,广东省小麦进口量占全国的比重有所下降。
2012年,广东省进口小麦51.50万t,占全国小麦进口量的13.9%。
2016年,广东省进口小麦38.34万t,占全国小麦进口量的11.24%。
2.鲜、干果类产品
2001—2016年,广东省鲜、干果类产品进口的主要品种是水果。
主要原因为《中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》的降税影响,东盟水果大量进入广东省,成为广东省进口农产品的主要品种。
1992年,广东省水果进口额为0.30亿美元,2001年增加至1.60亿美元,2012年达19.70亿美元,2016年增加至26.32亿美元,在广东省农产品进口农产品中占据较大的比重。
3.食用植物油
广东省进口的食用植物油产品中,棕榈油占据主要地位。
海关统计数据显示,1995年进口其他棕榈油及其分离品3.00亿美元,居当年农产品进口首位;2012年,广东省进口棕榈液油达到历史最高值,约为10.00亿美元,之后进口量有所下降;2016年,广东省进口棕榈液油约为4.90亿美元。
(二)出口商品结构
畜牧产品及水产品是广东省传统的农产品出口贸易的主导产品,但是随着农产品贸易的发展,尤其是我国加入世界贸易组织以来,水果、蔬菜出口为主的果蔬类农产品成为广东省农产品出口贸易的主导产品。
2001—2016年,广东省主要农产品出口额如表2所示。
1.水海产品
1986年3月,广东省外经贸委制订《广东出口生产体系建设方案》,开始建设出口生产体系,在沿海滩涂出现万亩虾场等连片养殖基地,水海产品出口货源从面向千家万户农户分散收购到集中养殖,出口质量明显提高。
20世纪90年代以来,广东省大力发展“一条鱼”工程,先后大力发展鳗鱼、对虾、罗非鱼等适应广东省自然环境的水产品种。
经过多年的发展,目前已出现阳江、湛江、茂名、汕头4大水海产品养殖及出口基地。
对虾、罗非鱼和鳗鱼现已成为广东省三大特色的出口创汇拳头产品,也是广东省三大被农业部列入全国优势农产品区域规划的水产品种,其中罗非鱼被列入农业部区域布局规划的出口优势农产品。
水海产品出口成为广东省主要出口农产品,品种和产量的增加促进了水产品加工出口业的快速发展。
2001年,广东省出口水海产品2.62亿美元;2011年,广东省水海产品出口突破10.00亿美元;2016年,广东省出口水海产品达29.32亿美元,15年间翻了11倍。
与此同时,广东省水海产品出口已达135个国家和地区。
2.活猪
活猪出口市场为港澳地区,实行鲜活商品配额管理。
广东省地理位置优越,并建立有多个大型养猪场,活猪出口稳步增长,2008年以前年出口额为0.50亿~0.65亿美元。
2008年,由于粤北山区出现特大凝冻冰雪灾害,省外活猪运输受阻,广东省活猪出口突破亿元,达1.20
亿美元。
2012年,广东省活猪出口达历史最高值,为2.00亿美元。
2013—2016年,生猪出口规模稳定在1.80亿美元左右。
3.蔬菜
在蔬菜类产品中,广东省以出口新鲜和保鲜蔬菜为主,产品加工程度低、附加值不高,主要出口市场为港澳地区及东南亚国家。
1998年,广东省取消蔬菜出口放行证管理,广东省蔬菜出口量升价跌,出口额下降。
2002年以后出口量开始不断上升,2016年出口额达到4.28亿美元。
二、广东省农产品进出口影响因素分析
(一)国际技术壁垒制约农产品的出口
自我国加入世界贸易组织以来,我国农产品出口在国際市场上受到各种技术贸易壁垒、生态安全壁垒等贸易规定的限制。
广东省农产品在国际市场上遭遇各种壁垒的限制,欧美发达国家严苛的技术标准和要求,不断颁布和制定新的技术法规,加强对外来农产品的管制力度,导致广东省农产品出口压力加大,如欧盟国家对所有水海产品中氯霉素含量的标准提高至原来的50倍等指标变化。
由于广东省农产品种植区域分散,难以实现规模化、专业化经营,出口的农产品多为初级农产品,产品档次低劣、附加值低,进一步降低了广东省农产品走出去的竞争力[3]。
(二)大宗品种少,品牌效应不佳
广东省农产品的出口结构是由广东省特殊的地理位置、自然条件等因素决定的,广东省多山区、平原少,难以进行大规模的大宗农产品种植,以岭南特色的农产品为主,特点是产品多样化。
出口的总量主要依靠品种多样化来实现的。
广东省农产品出口市场竞争力不强,仅仅在出口水产、生猪等畜牧渔产品具有一定的规模优势,如广东温氏集团等在养殖、屠宰、加工、销售环节实现了一体化运营,成本较低。
(三)农产品标准化程度低
农业生产标准化是当今农业发展的方向,广东省现有的农产品标准主要依赖于部分大型农业龙头企业来推行和实施,但是较大一部分农产品生产主要是由分散的农户进行的,受规模效益影响难以进行标准化生产。
同时,分散农户增加了监管部门对化肥、农药、兽药的生产、销售、使用的管理难度,严重影响了农产品的质量和产品档次。
三、广东省农产品进出口发展对策
(一)加大农产品出口基地监管力度
对现有的农产品出口基地加强监管,提高广东省出口农产品的信誉度。
一是进一步遴选农产品出口基地,将农产品质量安全作为最重要的指标,实施一票否决制;二是对基地严格推行农产品标准化生产、无害化控制,力争实现无公害、绿色化,在生产环节保障农产品质量安全[4];三是建立出口农产品质量安全追溯体系,对农产品质量安全追溯体系建设进行补贴,强制性要求提高质量安全追溯能力,制定农产品贸易黑名单制度,落实农产品质量安全责任;创建区域品牌,增强区域农产品的影响力[5]。
(二)优化农业产业布局
广东省应根据自身的农业产业的发展优势,特别是要优化广东省农业产业的区域布局。
根据国内外农业产业发展定位和方向,布局广东省农业产业,建设农产品出口基地,并在此基础上形成一定规模,形成广东省特色优势农产品出口基地[6]。
(三)发展农产品深加工产业,拉长农产品产业链条
首先,根据当前广东省乡村振兴战略需求,培育一批农产品加工企业,提高各地农产品的附加值。
其次,以农产品加工企业为核心,高标准建立对外出口商品生产基地。
发展农产品深加工项目要因地制宜,要与当地农业产业相配套,减少运输成本[7]。
最后,加强广东岭南特色品种的精深加工及资源化利用科技水平,分层次地充分挖掘其结构和成分,开发不同的产品,做到农产品的资源化利用。
(基金项目:广东省农垦总局“雏鹰展翅”后备人才课题“广东省农产品贸易现状与对策”,项目编号:201702)
参考文献:
[1]商一星,赵巧峰.河南省农产品对外进出口贸易研究[J].农业经济,2013(9):25-27.
[2]尤彧聪.农业“供给侧改革”视域下科技创新与广东农产品出口的相关性实证研究[J].农村经济与科技,2017(10):126-128.
[3]史金善,高燕青.广东省农产品出口竞争力分析[J].南方农村,2013(8):34-38.
[4]张兵.我国农业国际竞争力状况及其提升策略研究[J].经济问题探索,2006(3):68-73.
[5]汪晓旭.皖粤两省农产品出口竞争力比较[J].赤峰学院学报(自然科学版),2016(6):91-93.
[6]楊志平,万忠,梁俊芬,等.广东省出口农产品基地发展现状、问题及对策研究[J].南方农村,2012(8):9-13.
[7]王平.河南农产品贸易现状及发展对策研究[J].企业技术开发,2016(1):101-103.。