基于“数据采集平台”的高职院校教育教学督导探索与实践

基于“数据采集平台”的高职院校教育教学督导探索与实践【摘要】本文在对“数据采集平台”作简要介绍的基础上，讨论了高职院校根据“数据采集平台”进行教育教学督导的重点内容，总结了桂林旅游高等专科学校近年利用“数据采集平台”开展教育教学督导的主要做法，最后就高职院校如何利用“数据采集平台”深化教育教学督导提出了建议。

【关键词】“数据采集平台”教育教学督导探索与实践一、“数据采集平台”的简要介绍为切实贯彻落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》文件精神，促进高等职业院校加强内涵建设，深化校企合作、工学结合的人才培养模式，推动教育行政部门完善对高等职业院校的宏观管理，逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系，促进我国高等职业教育持续、健康发展，2008年4月教育部下发了《高等职业院校人才培养工作评估方案》（以下简称《方案》）。

《方案》要求从2008年开始，凡独立设置的高等职业院校原则上应依据该方案开展评估工作，并明确规定今后评估工作的基本任务是围绕影响院校人才培养质量的关键因素，通过对“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”（以下简称“数据采集平台”）中数据的分析，辅以现场重．点考察，全面了解学校的实际办学情况，对人才培养工作的主要方面作出分析和评价，提出改进意见和建议，引导学校加大对工学结合改革的投入，使不断提高人才培养质量成为学校的自觉行动。

目前所发布的“数据采集平台”为V2.lOa001版本；设置有“基本信息”、“院校领导”、“基本办学条件”、“实践教学条件”、“办学经费”、“师资队伍”、“专业”、“教学管理与教学研究”、“社会评价“、“状态数据汇总”和“补充说明”11个数据栏目和57个相应数据表格。

其功能包括状态数据采集与查询系统、面向机构查询的开放式接口和面向公众的信息发布系统。

数据采集平台不仅是为了满足教育主管部门对学校评估工作的需要，更是为了满足高职高专院校自身建设管理的需要，满足社会和学生家长对院校的了解和监督需要。

它是信息化管理手段在学校教育管理中的具体运用，对于高职院校转变教育思想和观念、深化教育改革，提高教育质量和效益具有深远的影响，对高职院校发展具有重要的指导意义。

本文拟以桂林旅游高等专科学校为例，探讨基于“数据采集平台”的高职院校教育教学督导探索与实践。

二、基于“数据采集平台”的教育教学督导工作内容（一）高职院校教育教学督导工作现状高职教育由于历史和观念等方面的原因，在我国教育体系中处于弱势地位。

目前，我国正处于推进社会主义现代化建设的关键时期，需要数以万计的高素质技能型劳动者，高职教育发展面临历史性的机遇和挑战，改进教学方法、提高教育质量成为高职院校可持续发展的关键。

而教育教学督导工作在提高高职院校教育教学质量方面发挥着重要作用。

它是高校教育教学质量监控的重要手段，是强化教育教学管理、促进教学质量和办学水平提升的重要举措。

但是，目前教学督导功能在我国不少高职院校教学质量监控中的作用还没有得到充分体现。

据有关文献分析，目前高校教学督导存在督导机构定位不清晰、督导规章制度不健全、督导队伍建设不规范、督导工作开展不平衡、督导内容不全面等问题。

笔者认为，高职院校教育教学督导工作存在上述问题的原因是多方面的，而缺乏一个明确的“督导指挥棒”来规范教育教学督导工作是其中的一个重要原因。

（二）基于“数据采集平台”的教育教学督导重点“数据采集平台”中的“实践教学条件”、“师资队伍”、“专业”、“教学管理与教学研究”和“社会评价”等，都是遵循高职教育特点、体现高职教育水平和职业特色的重要指标，也是目前高职院校教学中的薄弱环节。

因此，教学督导部门应将这些指标作为教育教学督导工作的重点。

1．关于实践教学条件的督导。

高职教育职业性、实践性和开放性的基本特征决定了高职院校改善实践教学条件、提高学生实践动手能力的重要性和紧迫性。

关于实践教学条件，“数据采集平台”从校内实践基地、校外实习实训基地和职业技能鉴定机构三个方面进行考核。

从教育教学督导的角度，不仅要看校内外实践教学基地的数量是否满足实践教学的要求，更要关注实践教学的质量，关注学生职业技能的掌握程度。

作为教育督导部门，应及时发现院校在实践教学条件方面存在的问题，并提出改进意见反馈给院校领导，以便院校领导作出正确决策。

2．关于师资队伍建设方面的督导。

高职院校为适应工学结合的人才培养模式要求，必须有“双师型”师资队伍。

就个体而言，要求教师个人应具备“双师”素质；就整体而言，要求教师队伍应具备“双师型”结构。

关于师资队伍建设，“数据采集平台”从校内专任教师、校内兼课教师、校外兼职教师和校外兼课教师四个方面进行考核。

从目前我国职业院校的实际情况看，问题较大的是“双师型”结构问题。

因此，督导工作的重点是看各专业是否从企业和行业广泛地聘请了兼职教师，是否建立了兼职教师数据库，以优化师资队伍的“双师型”结构。

3．关于专业建设方面的督导。

高职院校建设要以专业为龙头，根据地方社会经济发展需要适时调整专业设置。

“数据采集平台”中的“专业”包括专业设置、开设课程、职业资格证书与技术培训、顶岗实习与录用、产学合作等内容。

教育教学督导的重点是专业设置的合理性、课程体系和教学内容的实用性及产学合作的紧密性。

高职院校应根据社会需求来调整专业设置，落脚点是培养社会急需的高技能紧缺人才。

高职院校的课程应包括基础课程和实践课程两个支体系，以同时培养学生实践动手能力和可持续发展能力。

产学合作，工学结合是符合我国国情、具有中国特色的高等职业教育发展的新模式，其教学督导工作重点应放在产学合作和工学结合的紧密性上。

4．关于教学管理与教学研究方面的督导。

高职院校人才培养模式的变革必然需要管理方式的变革，而其教学管理与教学研究的重点应该是教学制度与运营的管理。

从目前我国高职院校的实际情况看，不少院校的教学管理跟不上形势发展的需要，特别是实践教学环节的管理较薄弱。

例如，校内实践教学的管理、校外实习实训的管理、学生顶岗实习的管理等都需要加强。

教学管理工作不到位，直接影响了“产学合作、工学结合”人才培养模式的实现。

在教育教学督导中应重点考察教学管理文件根据高职教育特点而进行修订与完善的情况。

5．关于社会评价方面的督导。

高职教育的最终目的是培养出来的人才得到社会的广泛认可，而社会认可最直观的指标是招生和就业情况。

因此，在“数据采集平台”中设置有“招生情况”和“就业情况”两项填报内容。

作为教育教学督导部门，除了密切关注本院校的招生数量和就业情况外，还应关注生源质量和毕业生的就业质量，特别是关注毕业生的对口就业率、在本省、自治区、直辖市就业率和在合作企业就业率等情况，并对上述信息进行认真分析反馈给院校和系部领导。

三、桂林旅游高等专科学校利用“数据采集平台”开展教育教学督导的主要做法桂林旅游高等专科学校创办于1985年，现有全日制在校生9000多人，为广西区级示范性高等职业院校。

为保障教学质量，抓好高职示范校建设工作，该校领导十分重视教育教学督导，近年来利用“数据采集平台”从以下方面开展了卓有成效的教育教学督导工作。

（一）组建一支稳定的教育教学督导队伍为适应教育教学督导工作需要，桂林旅游高等专科学校专门成立了教育督导办公室，设办公室主任1名，秘书1名，教学督导员若干名。

为了更好地利用“数据采集平台”这个“指挥棒”开展教育教学督导工作，提高教育教学督导水平，学校将“教育督导办公室”与“评估与建设办公室”合二为一，由教育督导室主任同时兼任评估与建设办公室主任。

同时，各教学系也相应地成立了教学督导小组，由系主任兼任组长，成员包括教学秘书、各教研室主任、行业和企业专家。

行业和企业专家参与教学督导工作，为学校教学过程的实践性、开放性和职业性提供了保障。

（二）“以人为本”开展教育教学督导工作教学督导部门树立“以人为本”的先进督导理念，以“数据采集平台”为“指挥棒”，以帮助教师提高教学水平，提高人才培养质量为目标，紧紧把握“以督促导，以导促改，以改促建”的原则，在督导工作中充分尊重教师的首创精神。

一是认真总结教师们的先进教学方法和经验并在全校加以推广；二是与教师们共同探讨教学中存在的问题及适合旅游职业教育特点的新方法；三是认真帮助青年教师提高教学水平、改进教学方法。

总之，在教学督导中真正做到“督要严格、评要中肯、导要得法、帮要诚恳”。

（三）根据教师队伍实际情况创新教学督导方法近年来，桂林旅游高等专科学校教育督导部门根据该校授课教师多和青年教师多的实际情况不断创新教学督导方法。

主要做法如下：一是将督导工作由原来以检查和督促为主转变为以鼓励和引导为主；二是做到“抓两头督中间”，即一方面加强对教学水平相对较差的教师的督导，另一方面将优秀教师的教学经验通过示范课、教学例会或个人交流等方式加以推广；三是密切学校教育督导室与各教学系教学督导小组的联系，共同做好教学督导工作。

总之，通过创新教学督导方法，使教学督导工作做到“督”更有权威性，“导”更有实效性。

（四）根据形势发展需要拓宽教育教学督导内容近年来，桂林旅游高等专科学校根据“数据采集平台”的要求拓宽了教学督导的内容，督导范围已从过去的课堂督导延伸到对人才培养过程的督导（见图1）。

一是通过对教学计划和教学大纲，以及教师“教”和学生“学”的情况分析，督察专业人才培养目标的合理性；二是通过对教学仪器设备“硬件”和“双师型”师资队伍“软件”两方面分析，督察教学条件是否得到保障；三是通过对课堂教学和实践教学方法的分析，督察教学过程是否合理；四是从学生就业质量（含就业率）、教师个人水平和学校教学成果等方面考察教学质量是否得到保障。

四、利用“数据采集平台”深化高职院校教育教学督导工作的建议如前所述，“数据采集平台”是目前高职院校办学的“指挥棒”，因此，高职院校教学督导部门应充分利用这一“指挥棒”，围绕产学合作、工学结合的“1221人才培养模式”深化教育教学督导，最终形成高职院校教育教学督导的“1221模式”（见图2），促进院校教育教学质量的不断提高。

（一）关于将院校建成一个开放平台的督导“1221”模式是学者们通过多年的摸索以及示范性高职建设等探索出来的一条适合我国国情、具有中国特色的高等职业教育发展的新模式。

“1221，’模式中最首要的就是院校建成一个开放的，汇集、使用各种资源的开放平台。

在“数据采集平台”中，“校外实习实训基地”、“产学合作”、“顶岗实习与录用”、“职业资格证书与技术培训”等指标都是鼓励院校建成开放平台的指标。

因此，教学督导部门应以专业建设为对象，围绕这些指标点开展督导工作，及时将各系部、各专业上述指标建设情况反馈给校领导。

（二）关于两个课程体系合理设置并相互融通的督导两个课程体系实际上是一个课程体系的两个支系统。