金华市“个转企”的对策研究
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策“个转企”是指个体工商户转为企业的一种经济转型方式，旨在促进市场经济的发展和个体经营者的转型升级。
随着经济形势的变化和政策的转变，很多地方都面临着“个转企”推进困难的问题。
本文将通过对“个转企”推进困难成因进行分析，并提出相关对策，以期为相关部门和个体经营者提供参考。
1. 政策限制政策是推动经济转型升级的关键因素。
目前在一些地方，“个转企”推进遇到了政策限制的问题。
一方面，政府针对个体工商户开展的“个转企”补贴和优惠政策不够明确，导致个体经营者对“个转企”缺乏足够的吸引力；相关政策对“个转企”的要求和标准过于严格，对个体经营者的资质和条件提出了较高的要求，导致很多个体工商户无法达到政策规定的条件，从而难以实现“个转企”。
2. 缺乏资金支持“个转企”推进困难的另一个重要原因是缺乏资金支持。
个体工商户转型为企业需要大量的资金投入，包括场地租赁、设备购置、人员招聘等方面的开支。
由于个体工商户在经营过程中往往面临着资金周转不灵、融资难等问题，导致很多个体工商户无法顺利进行“个转企”。
3. 行业转型难度大另外一个影响“个转企”推进的困难成因是一些行业的转型难度较大。
部分行业由于技术、市场等方面的原因，导致要实现从“个转企”的转型升级难度较大。
一些传统行业需要大量的技术改造和市场转型等方面的投入，而许多个体工商户由于缺乏相关专业知识和资金实力，无法进行有效的转型升级。
4. 经营管理水平不足最后一个成因是个体经营者的经营管理水平不足。
许多个体工商户在进行“个转企”时，由于缺乏相关的管理知识和经验，导致在企业管理方面存在很多不足，例如财务管理、市场营销、人力资源等方面的问题，这也成为了“个转企”推进困难的一个重要原因。
二、对策建议针对“个转企”推进困难的政策限制问题，相关部门可以完善相关的政策支持措施，通过对个体工商户进行补贴和奖励，鼓励他们进行“个转企”。
政府可以适当降低“个转企”的注册条件和标准，减少企业转型的门槛，从而更好地促进“个转企”的进行。
“个转企”工作存在的难点和对策
“个转企”工作存在的难点和对策“个转企”是已办理营业执照的个体工商户（不含港澳台居民申办的个体工商户）以现有生产经营条件为基础，依据有关法律法规规定，转型升级为公司制企业、个人独资企业、合伙企业。
个体工商户升级为企业，在拓展市场和发展空间，降低经营风险、获取投资资金、打造提升品牌、吸收引进人才等方面更具优势，对活跃民营经济、促进经济社会全面振兴、全方位发展具有重大意义，但仍存在亟待解决的问题。
一、存在的主要问题（一）“个转企”后缺乏扶持政策，导致不想转。
XX部分区县出台了市场主体培育奖励扶持办法，但我区暂未建立相关市场主体培育奖励机制，导致个体工商户有顾虑，不愿意办理“个转企”。
（二）“个转企”后经营成本增加，导致不敢转。
一是税收管理方面，对个体户主要采用定期定额方式，在部分税种管理上较企业宽松。
二是社保负担方面，目前的社保政策按经济性质划分不同缴费标准，个体户在这方面承担的社会责任比企业低。
三是经营成本方面，“个转企”后可能要聘用财会人员建账，导致成本费用增加。
（三）“个转企”后缺乏延续性，导致不愿转。
“个转企”后统一社会信用代码不变，市场监管局（涉及食品、药品和医疗器械许可）、公安局（涉及印章备案）均认可其“个转企”身份，重新办理许可变更即可；但是医保局认为药店“个转企”后，属于新办企业，暂停医保3个月，直接影响市场主体的实际收入和办理“个转企”的积极性。
二、工作建议一是完善“个转企”相关制度。
由政府牵头健全工作机制，科学设置“个转企”的规模和税收等标准，明确什么样的个体工商户可以不转，什么样的该转，什么样的必须转，体现积极扶持、科学引导、分层培育、分类推进的原则。
对符合小型企业标准的个体工商户和税务部门核定为一般纳税人的个体工商户，全部纳入“个转企”培育库，进行重点培育，通过政策宣传、法规讲解、登记答疑等工作引导他们既要看到眼前的实惠，又要谋划长远的发展，调动个体户转型升级、做大做强的积极性。
金华市“个转企”的对策研究
金华市“个转企”的对策研究摘要：金华市个体工商户不仅数量大，而且转型升级任务重，因此，加快“个转企”研究极为必要。
关键词：个体工商户“个转企”对策1 概述金华市是个体工商户的大市。
截至2012年2月，义乌市16.5万户高居首位，浦江县3.8万户位列第二，永康市达3.5万户，名列第三，在浙江是继杭州、宁波、温州之后，排在第四位。
目前，全市共完成“个转企”1058 户，注册资本总额7.25 亿元。
金华市个体工商户不仅数量大，而且转型升级任务重，仅永康市政府计划到2015年完成“个转企”1000家。
为加快“个转企”的进程，提升经营者的素质和能力，帮助个体工商户做大做强，市政府专门出台了《金华市促进个体工商户转型升级为企业工作若干意见》，各县（市）在此基础上纷纷推出相应的政策，以进一步提升“个转企”的转型升级。
因此，加强对金华市“个转企”研究极为必要。
2 金华市“个转企”困难的原因分析目前，在本市的个体工商户中，虽然有的在营业执照上注册的是个体工商户，但其实力、经营规模、年销售额、年收入水平、员工人员等已远远超过个体工商户的界限，甚至比一些中小企业的实力还要强。
虽然个体工商户了解政府推出“个转企”优惠政策对自身发展的好处，然而很多个体工商户就是不愿意“个转企”。
究其原因，主要有以下这些方面。
2.1 “个转企”成本高2.1.1 税负成本。
个体工商户的税收政策是以自行申报、定额征收为主，每年缴纳的税费相对较低。
而升级为企业后，必须建立完整的账册，营业税、所得税、增值税等都必须缴纳，无形增加了经营成本。
同时，个体工商户不需要专职的财务人员，而企业则必须有专职或兼职财会人员。
再有，税务部门对个体工商户的税收监管较松，避税方便；而对企业税收监管严，合理避税相对较困难。
2.1.2 人力资源成本。
社保部门对个体工商户要求承担的责任较低，而对企业在失业保险、医疗保险、工伤保险等社保“五金”管理方面，要求较严格。
2.1.3 过户费用过高。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策“个转企”是指个体工商户转型升级为企业的过程。
个体工商户转企是我国小微企业和个体经营者转型升级的一个重要路径，有利于促进小微企业持续健康发展，提高市场竞争力，增强创新能力，推动经济高质量发展。
目前“个转企”推进过程中仍存在诸多困难和问题。
本文将就“个转企”推进困难成因进行分析，并提出相应的对策措施。
1. 个体经营者观念转变不足个体工商户习惯于个人经营，对企业管理模式、法律法规、社会责任等认识不足，从个体经营转变为企业经营需要付出更多的精力和投入。
很多个体经营者对“个转企”持观望态度，对企业化管理模式缺乏积极性和主动性，影响了“个转企”的顺利进行。
2. 行政审批繁琐“个转企”需要进行企业注册、备案、税务登记等一系列行政审批手续，而目前我国的行政审批流程繁琐，办理手续时间长，给个体经营者带来了不必要的负担和压力。
这些审批手续不仅增加了个体经营者的经营成本，也影响了他们的积极性和转型意愿。
3. 创业环境复杂我国创业环境复杂，市场竞争激烈，资源有限，政策支持力度不够等问题都给个体经营者转企造成了很大的困难。
企业营运和管理需要一系列的专业技能和素质，而很多个体经营者缺乏相关经验和知识，使得“个转企”成为一个难题。
4. 资金压力大“个转企”需要进行企业化改造、品牌升级、技术改进等工作，而这些工作需要大量资金支持。
由于个体经营者缺乏相应的资金储备，再加上银行对小微企业的融资支持力度不够，使得资金问题成为制约“个转企”的一大困难。
二、对策建议政府和行业协会可以加强宣传力度，提高个体经营者的转型意识，向他们灌输企业家精神，让他们认识到“个转企”是必然趋势，是企业发展的需要，是促进自身发展的机遇。
政府部门应该简化“个转企”的行政审批手续，缩短审批时间，降低办理成本，提高审批效率，让“个转企”更便捷、更顺利进行。
3. 加强创业教育和培训加强与企业转型相关的创业教育和技能培训，帮助个体经营者提升管理技能和创业素养，培养更多的企业家精神和创新意识，为“个转企”提供更多的人才支持。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策近年来，我国大力推进“个转企”政策，鼓励个体经营者通过市场化的方式转为企业，在一定程度上促进了市场经济的发展，为创业者提供了更广阔的发展空间。
从实际情况来看，“个转企”推进过程中仍然面临着不少困难。
本文将从困难成因分析及对策两个方面对这一问题进行探讨。
一、困难成因分析1. 创业者缺乏企业管理经验在“个转企”过程中，许多个体经营者缺乏企业管理经验，不能熟练掌握企业经营的技巧和方法，导致企业经营不善、经营风险大、经济效益不佳。
2. 资金压力较大个体经营者转型为企业时，需要投入更多的资金用于企业的注册、设备购买、人员招聘等方面，资金压力较大，而传统银行贷款存在利率高、审批周期长的问题，缺乏有效支持。
3. 法律法规不完善当前“个转企”过程中的政策法规还不够完善，相关的法律法规体系尚未得到完善和落实。
这给企业经营带来了许多不确定因素，增加了创业者的风险。
4. 城乡发展不平衡“个转企”在城市和农村的推进存在着很大的差异性，城市中的市场机会和发展环境更好，而农村中存在着市场资源、人才力量和资金支持等方面不足的问题。
5. 过程中的政策扶持不足在“个转企”过程中，政府对创业者的扶持措施还不够完善，对企业的税收优惠、人才培训、市场开拓等方面的支持相对较少。
二、对策建议1. 加强企业管理培训政府可以通过举办各类企业管理和经营培训班，向创业者提供相关知识和技巧的培训，帮助他们更好地转变为企业经营者。
2. 完善融资渠道政府可以鼓励银行和其他金融机构针对“个转企”创业者提供更为便利的融资贷款服务，建立更加灵活的融资渠道，降低创业者的融资成本，减轻其资金压力。
3. 完善政策法规体系政府可以通过制定更为明确和完善的相关政策法规，为“个转企”创业者提供更为明确的法律保障，降低其创业风险，提高其创业信心。
4. 加大农村“个转企”扶持力度政府可以针对农村地区的“个转企”创业者，加大政策扶持力度，提供更多的税收优惠、人才培训和市场拓展等支持措施，帮助他们更快地适应企业经营模式。
个转企存在的主要问题建议
个转企存在的主要问题建议个转企（个体工商户转为企业）是指将个体工商户转化为企业的一种经营形式，它是改革开放以来我国企业制度改革的重要内容之一。
个转企的目的是推动市场经济发展，提高小微企业的竞争力和可持续发展能力。
然而，在实践中，个转企也面临着一系列问题和挑战。
本文将重点探讨个转企存在的主要问题，并提出相应的解决建议。
首先，个转企面临的第一个主要问题是资金短缺。
个体工商户转型过程中，往往需要进行工厂设备的更新、品牌推广和员工培训等投入。
然而，许多个体工商户本身资金不足，很难满足这些转型所需的资金。
因此，解决资金短缺是个转企的首要任务。
针对这一问题，政府可以通过设立专项基金，向个体工商户提供低息贷款或资本注入的方式，帮助其顺利完成转型。
此外，还可以引导银行和金融机构提供更多的金融支持，降低贷款门槛和利率，增加融资渠道，帮助个转企解决资金困境。
其次，个转企存在的第二个主要问题是管理与运营能力不足。
许多个体工商户在转型为企业后，由于缺乏管理和运营的相关知识和能力，导致企业经营困难，竞争力不强。
为了提高个转企的管理与运营能力，可以采取以下几个措施。
首先，政府可以组织专业培训机构，为个转企的老板和员工提供管理和运营方面的培训课程，帮助他们掌握企业管理的基本知识和技能。
其次，可以鼓励个转企与成功经营的企业进行合作或合资，借鉴其管理经验和先进的管理模式。
此外，还可以建立个转企的交流平台，促进经验分享和合作，提高个转企的整体管理水平。
第三，个转企存在的第三个主要问题是市场竞争力不足。
由于个转企在转型之前多为小型个体工商户，规模较小，品牌影响力弱，产品和服务质量难以保证，所以面临着来自大型企业和跨国公司的激烈竞争。
为了提高个转企的市场竞争力，应该注重品牌建设和产品质量提升。
政府可以提供相关的政策支持和补贴，鼓励个转企进行品牌注册和知识产权保护。
同时，可以加强与大型企业和跨国公司的合作，通过技术引进、合资合作等方式，获取先进技术和管理经验，提升产品质量和经营水平。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策“个转企”政策是指个体工商户转型为企业的过程。
随着我国市场经济的快速发展，越来越多的个体工商户借助“个转企”政策转型为企业，以适应市场的需求。
但实际上，“个转企”政策的推进并不顺利，仍然存在不少的困难与问题。
本文将从个体工商户本身、政府部门以及社会环境三个方面分析“个转企”推进困难的成因，并提出相应的对策。
一、个体工商户本身存在的问题1.资金问题。
个体工商户转型为企业需要大量的开支，包括注册资本、场地租金、物品采购、雇佣人员等，这对于一些小型个体工商户来说是难以承受的。
因此，资金短缺成为了他们转型的一大难点。
2.管理体系不完善。
相较于传统的企业，个体工商户的管理体系较为简单，很难应对大规模的经营需要。
一些个体工商户转型后，由于缺乏有效的管理经验，管理体系不顺畅，出现了各种各样的管理问题。
3.人才问题。
个体工商户往往流动性很大，员工的素质和能力也参差不齐，这就给他们的经营带来了很大的不稳定性。
一旦转型后，面临着更大的市场竞争，缺少稳定的高素质员工会成为一大难点。
二、政府部门问题1.立法不完善。
目前我国《个体工商户转型为企业管理办法》虽然出台，但与实际操作并不完全符合，存在很多矛盾和不统一的规定，这就增加了个体工商户转型过程中的不确定性和风险。
2.服务不到位。
政府对“个转企”政策推行缺乏全面、系统性的服务，如缺乏转型顾问、贷款担保机构、税收政策等支持，在转型过程中无法及时为企业提供必要的支持和协助。
三、社会环境问题1.市场竞争加剧。
个体工商户转型后将进入市场竞争更加激烈的现实，这就需要他们要快速提升竞争力，提高产品质量和服务水平，否则将面临被淘汰的危险。
2.文化传承问题。
个体工商户虽然制作的产品充满了当地特色和文化气息，但在现代化进程中这些文化元素往往会受到冲击，企业转型之后很难保持原有的文化传承。
针对以上问题，提出以下对策：一、加强个体工商户自身能力提升1.加强管理培训。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策随着我国经济体制改革的不断深入，个体工商户改制为企业逐渐成为一种趋势。
个体工商户转为企业(以下简称“个转企”)在推进过程中面临了许多困难和问题。
本文将对个转企推进困难的成因进行分析，并提出相应的对策。
个转企推进困难的一个重要成因是政策不完善。
现阶段，虽然国家出台了一系列鼓励个转企的政策，但是这些政策在实施过程中存在许多缺陷。
在个转企过程中，个体工商户需要缴纳一定的转企费用，但是目前转企费用的标准不统一，缺乏与实际情况相适应的标准。
个体工商户转为企业后，面临着提高劳动成本和税负的问题，这些问题也需要政府进一步制定具体的政策来解决。
个转企推进困难的另一个成因是个体工商户自身的问题。
个体工商户在转企过程中面临着很多困难，比如企业的注册、资本金的筹集、人员招聘等。
由于个体工商户通常规模较小，管理水平和经营能力相对较低，因此在转企过程中往往面临着一系列的管理和运营问题。
个体工商户在转企过程中也面临着转型风险的问题，他们需要适应新的经营模式和市场环境，面对激烈的市场竞争，有可能面临经营不善甚至倒闭的风险。
针对个转企推进困难的成因，可以采取以下对策：第一，完善政策措施。
政府部门可以进一步制定相关政策，明确个转企的具体标准和费用。
可以出台针对个转企的税收优惠政策，降低个体工商户转为企业后的劳动成本和税负，鼓励个转企的发展。
还可以加强对个体工商户转企的扶持力度，通过提供培训、咨询等服务帮助个体工商户提升管理和经营能力。
第二，加强信息宣传和指导。
政府可以通过多种途径，比如举办培训班、开展宣传活动等，向个体工商户普及个转企的相关政策和步骤，提供转企过程中的指导和帮助。
可以建立一个统一的转企平台，为个体工商户提供一站式的转企服务，简化办理程序，提高转企效率。
加强协同合作。
政府可以组织相关部门和社会组织，建立协同合作机制，共同推进个转企的工作。
比如可以与金融机构合作，提供资金支持和融资渠道，帮助个体工商户解决资金问题。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策“个转企”是指个体经营户转变为企业的过程，是我国经济体制改革的一个重要举措。
在推进“个转企”的过程中，也遇到了一些困难和问题，阻碍了“个转企”工作的顺利进行。
本文将从多个方面分析“个转企”推进困难的成因，并提出相应的对策，以期为“个转企”工作的顺利进行提供有益的参考。
一、政策环境不够完善政策环境对“个转企”工作的推进起着至关重要的作用。
目前我国的政策环境对“个转企”并不完善，主要表现在以下几个方面：1.制度和政策缺失目前我国在“个转企”相关方面的制度和政策还比较薄弱，缺乏相应的激励和扶持措施。
对于个体经营户转变为企业后享受的税收优惠政策和贷款支持政策等方面还需要进一步完善。
2.审批程序繁琐在“个转企”的审批程序中，存在着许多繁琐的环节和流程，导致了“个转企”申请人需要花费大量的时间和精力去办理相关手续，这也成为了制约“个转企”工作的一大障碍。
针对以上问题，我们可以从以下几个方面提出相应的对策：1.完善政策政府部门应当加大对“个转企”相关政策的完善力度，以便更好地激励和扶持“个转企”工作的推进。
2.简化审批程序有关部门应当大力简化“个转企”的审批程序，提高审批效率，减少审批时间，为“个转企”申请人提供更加便利的服务。
二、市场需求不足市场需求是“个转企”工作能否顺利推进的关键因素之一。
由于我国经济发展的不平衡不充分，部分地区的市场需求相对不足，这也给“个转企”工作带来了很大的挑战。
对于这一问题，我们可以从以下几个方面提出相应的对策：1.加大市场开拓力度政府应积极引导企业加大市场开拓力度，使其能够更好地适应市场需求变化。
2.促进产业升级政府应大力促进产业升级，引导企业适应市场需求的变化，提高企业的生产能力和产品质量，以满足市场需求。
三、经营管理水平不高企业的经营管理水平直接关系到企业能否生存和发展。
然而在“个转企”过程中，许多个体经营户缺乏较高的经营管理水平，这也成为了“个转企”推进的一个重要困难因素。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策面对当前经济形势下企业发展的压力，不少企业转型为个体户或者个体户转型为企业成为了一种选择，这种现象被称为“个转企”。
尽管“个转企”可以为企业带来更灵活的经营策略和更高的收益，但是随之而来的问题也不容忽视。
本篇文章将针对“个转企”推进困难的成因进行分析，并提出具体的对策，为企业转型带来一定的启示。
1. 开支问题对于一个个体户而言，通过“个转企”的方式获取更多的资源和资金支持是必须的。
但是由于“个转企”的过程中企业需要进行新的注册和申请，这个过程需要消耗大量的财务和精力。
另外，“个转企”后，企业也需要按照相关政策进行纳税，进一步增加企业运营成本。
2. 管理问题个体户操作的范围比较有限，从业范围小、管理体系简单，转型之后需要依托其额外资源、提交更多的财务报表、加强员工管理、提高绩效等等，这些都需要不同层面的管理经验，要求企业具备较高的管理水平。
3. 资源分配问题企业转型后需要通过管理层面来分配资源，给予不同的项目提供更多的资源，以保证他们的成效。
但是这个过程中往往会产生调整和改变企业的战略计划，导致管理过程中的困难和不稳定。
在“个转企”过程中遇到开支问题需要企业进行精细化财务管理。
首先，企业需要根据自己的资金实力、业务发展情况，明确自己可以承受的经济压力，妥善安排日常经营所需费用。
其次，企业可以通过与合适的合作伙伴，进行合作开发，共同推进各个领域的发展。
企业转型之后，需要加强管控，建立严格的管理体系，并注重员工队伍的建设和培养。
在转型之后，企业需要建立规范的内部管理和各类标准操作制度，以及完成核心人员和员工的培训和管理意识提高，建立有效的人事管理表格、职责分工表和业务流程，通过数据管理的方式，及时监控并优化业务流程。
企业在进行“个转企”转型策略时，需要考虑资源的分配。
在分配资源时，企业应优先考虑资金、人员、机器设备以及市场资源的优先级，根据不同业务的发展跟进度进行合理分配。
个转企存在的问题建议
个转企存在的问题建议随着我国经济的发展，许多国有企业开始进行市场化改革，由此产生了“个转企”这一概念。
个人所有的企业，是指个人和家庭设立的非公司企业，如果经过改制后能成为公司，那么就成为了个转企。
虽然这种改革对于促进企业经济效益有着积极作用，但与此同时，也暴露出了许多问题，需要引起我们的关注。
一、个转企的存在问题1、企业管理问题与公司相比，个转企的管理水平较低，营运能力较差，明显缺乏科学、规范化的管理体系。
这是由于许多个转企的企业家缺乏管理知识和经验，缺乏完善的管理体系等因素导致的。
2、人才问题个转企没有足够的资金和资源来吸引和留住高素质员工，员工的工资水平也相对较低。
同时，由于缺乏较为完善的培训体系，导致员工的专业能力无法得到提高和发展。
3、融资难题由于缺乏统一融资平台，个转企往往面临着融资难的问题。
此外，还有很多企业家并不熟悉融资的各种方式和方法，让企业融资成为了一个问题。
4、市场竞争问题由于个转企的规模和市场份额较小，很难与传统的大企业抗衡，面对市场竞争的压力较大。
同时，由于个转企通常在成立之初正处在高速发展阶段，这会在一定程度上影响企业的稳定性和可持续性。
二、解决问题的建议1、规范化经营建立科学、规范化的管理体系，完善人事、财务、运营等方面的管理制度，提高企业管理水平，增强企业的竞争力。
2、加强人才培养通过各种方式，加快个转企的专业化和规模化，提升企业的管理能力。
同时要落实人才培养政策，建立专项培训和职业发展计划，吸引高素质人才并留住他们。
3、提升融资能力鼓励支持个转企合作联盟建设，搭建统一平台，以便小企业进行有效融资。
同时推进政府对中小企业的投资，为其提供更多的融资渠道和途径。
4、加强行业协同个转企应当加强与其他企业的经验分享和资源互补，尝试与其他企业合作，探索新市场、新业务的发展机会，提高企业竞争力。
三、结论政府需要加强对个转企的引导和支持，提供更多的政策支持和制度保障，帮助小企业发展创新。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策随着市场经济改革的不断深入，我国的国有企业也不断地进行着改革，其中一个重要的改革就是“个转企”，也就是由国有企业变为民营企业，这种企业的所有权、管理权和经营权不再完全由国家掌控，而是逐步转移给个人或集体。
尽管这样的改革对于增强企业活力、提升效益以及加强市场竞争力有着重要的意义，但是“个转企”推进过程中也面临着不少困难，本文将针对这些困难进行分析，并提出相应的对策。
一、责任分担问题由于“个转企”涉及到的利益主体较多，包括国家、原企业、转制后的企业以及职工等，因此在推进过程中应该要明确各自的责任，并加强沟通和协作，但是事实上，由于各方的利益争夺以及制度不健全等原因，很难做到责任分担问题的公正和清晰。
如何有效解决这一问题是“个转企”改革的重中之重。
对策：健全法律法规文件，规范责任划分，并加强对相关行为的监督。
在企业转制过程中实行一个案一个办的原则，确保所有行为的合法性、合规性和公正性。
加强各利益主体之间的沟通合作，提高事先办理、提示、协调等工作的质量，确保利益平衡，协商一致。
健全转制后的企业的管理机制，协调好各方的利益，使企业的发展和利益最大化。
二、资产质量问题在“个转企”过程中，原企业的资产转移是必不可少的，如何准确评估和分配这些资产是一个比较棘手的问题。
在有些企业的转制过程中，由于资产评估不准确、分配不公平等问题，导致企业后继经营困难或者转制后发现问题的时候已经登不上法律舞台了。
对策：建立科学、规范的评估模式，确保资产评估的准确性和公正性，从而保证转制后企业的资产配置透明公开，不被其他人人为操纵。
三、人才流失问题在“个转企”改革的过程中，由于涉及到人员的流动和调整，可能会导致大量的优秀人才离开企业，从而降低企业的实力和竞争力。
因此，在推进“个转企”改革的过程中，如何避免或减少人才流失也是一个值得重视的问题。
对策：制定出科学合理的人才引入和留用机制，吸引优秀人才加入，同时加强对旧有员工的培养和提升，保证人才储备的稳定。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策为了推动市场经济的发展，我国决定对部分国有企业进行改革，将其转为以市场经营为导向的股份制企业，即所谓的“个转企”。
在实施过程中，我们面临着很多困难和挑战。
本文将分析“个转企”推进困难的成因，并提出相应的对策。
推进“个转企”困难的成因之一是制度约束。
由于我国长期实行的计划经济体制，国有企业在组织结构、决策机制等方面存在着很多问题。
企业决策权过于集中，高层领导者对企业的控制过度，导致企业的灵活性和创新性受到限制。
在进行“个转企”时，需要建立起适应市场经济要求的法人治理结构和市场化的决策机制，但这需要面临诸多制度方面的挑战。
推进“个转企”困难的成因之二是企业内部问题。
在国有企业中，存在着用人制度不合理、员工素质低下、管理混乱等问题。
这些问题导致了企业效率低下、运营不灵活等。
在推进“个转企”时，需要进行人员优化和管理改革，但这往往引发了一系列社会问题，如就业压力、福利待遇等。
如何从内部解决这些问题，是推进“个转企”必须面对的挑战。
推进“个转企”困难的成因之三是外部环境因素。
在我国，国有企业经历了多年的垄断经营，行业竞争环境相对较弱。
而转为市场化企业后，必然面临市场竞争的压力和挑战。
随着我国市场经济的发展，市场需求也发生了变化，国有企业需要适应这种变化，提高产品质量和服务水平。
由于转型时间短、资源投入不足等原因，国有企业往往难以快速适应市场变化，从而影响了“个转企”的推进。
针对上述成因，我们可以采取一系列对策来推进“个转企”。
需要加强制度建设，建立起适应市场经济要求的法人治理结构，完善决策机制。
这包括优化企业治理结构、加强法制建设、完善市场监管机制等。
要进行人员优化和管理改革，提高员工素质和管理水平。
这可以通过提供培训机会、激励机制等来实现。
要逐步引入市场竞争，推动国有企业适应市场变化。
这可以通过深化改革、降低市场准入门槛等来实现。
“个转企”是我国市场经济发展的一项重要改革措施，但在推进过程中面临诸多困难和挑战。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策随着中国经济的发展，国有企业改革成为一个重要课题。
将国有企业转变为个体经济组织，即“个转企”，成为国企改革的重点之一。
“个转企”在推进过程中面临着许多困难。
本文将对这些困难进行分析，并提出相应的对策。
个转企推进困难的成因之一是企业文化的差异。
国有企业和个体经济组织有着不同的管理模式和文化氛围。
国有企业强调集体主义和稳定性，而个体经济组织则更注重效率和市场化。
在“个转企”的推进过程中，企业员工对新的经营模式和文化可能产生抵触，导致推进困难。
为解决这一问题，首先需要加强员工的培训和教育，提高其对个体经济组织文化和理念的认知和理解。
可以通过举办企业文化融合活动，促进员工之间的交流和沟通，加强团队合作精神，缩小企业文化差异，推动“个转企”的顺利进行。
推进个转企的困难还源于资源配置的问题。
国有企业通常有较强的资源垄断和利益集团，而个体经济组织则面临着资源匮乏和市场竞争的问题。
在“个转企”的过程中，如何合理配置资源，并平衡各方利益是一大难题。
为解决这一问题，可以通过建立资源配置机制，确保资源的公平合理分配。
可以通过引入市场机制，鼓励个体经济组织以市场竞争的方式获取资源，提高其自身竞争力。
还可以加强与其他企业的合作，实现资源互补，实现资源的优化配置。
推进个转企还面临着法律制度的不完善和监管不力的问题。
个体经济组织在法律上的地位和权益保护相对薄弱，容易受到不公平竞争和不正当行为的侵害。
监管部门在个体经济组织的监管过程中存在不足，导致乱象丛生。
为解决这一问题，可以加强法律法规的修订和完善，明确个体经济组织的权益和地位，加强对其的保护。
需要建立健全监管机制，加强对个体经济组织的监管力度，打击不正当行为和乱象，维护市场秩序。
“个转企”推进困难的成因多种多样，但通过加强员工培训和教育、建立资源配置机制、完善法律制度和加强监管等对策，可以有效地推动国有企业向个体经济组织转变，实现国企改革和经济发展的目标。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策1. 引言1.1 背景介绍“个转企”是指个体户转为企业的过程，是我国推动农村产业结构调整和农民增收的一项重要举措。
随着中国农村经济的不断发展和农村产业的日益壮大，个转企已经成为了农村经济发展的必然选择。
近年来，“个转企”推进却遇到了一些困难和挑战，需要进行深入分析和解决。
个转企瓶颈问题突出，政策法规制约是个转企推进的主要障碍之一。
现行法规对于个转企的支持力度不够，导致许多个体户在转企过程中面临种种困难和障碍。
企业主体意识转变不足也是个转企推进困难的重要原因之一。
许多个体户传统观念较强，对于企业经营管理的要求和标准存在认识上的偏差，导致个转企的进程受阻。
市场状况不利、资源配置不足等问题也使个转企工作面临诸多挑战。
针对以上问题，需要采取一系列的应对策略，为个转企推进提供更好的支持和保障。
【接下来请描述引言中关于问题提出的内容。
】1.2 问题提出“个转企”是指将个体工商户转变为企业的过程，在促进市场经济发展和提高就业质量方面具有重要意义。
实际推进中却存在着种种困难和挑战。
本文将分析“个转企”推进困难的成因，并提出相应的对策。
个转企过程中政策法规制约是一个重要因素。
目前，我国相关政策法规尚未完善，导致一些行业个体工商户难以顺利完成转型。
一些行业对企业的准入限制较高，使得个体工商户难以转变为合法企业；一些地方对于“个转企”政策的理解和执行存在偏差，导致实际操作困难重重。
企业主体意识转变不足也是个转企困难的原因之一。
许多个体工商户习惯于以个体经营方式经营，缺乏企业管理和经营理念，对于转型升级缺乏主动性和积极性。
如何促使个体工商户加强企业主体意识，认识到转型的重要性和必要性，成为推进个转企的重要课题。
在此背景下，本文将着重分析政策法规制约、企业主体意识转变不足、市场状况不利、资源配置不足等问题，并提出相应的对策和建议，以期为推进“个转企”工作提供参考和借鉴。
2. 正文2.1 政策法规制约政策法规制约是“个转企”推进困难的重要原因之一。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策1. 引言1.1 背景介绍“个转企”政策是指个体经营者将个体工商户或个人独资企业改制为企业的政策。
随着我国市场经济的发展，个转企已成为一种重要的经济转型方式，有助于推动企业规模扩大、效益提升、竞争力增强。
尽管政府出台了一系列鼓励和支持个转企的政策措施，但实际推进过程中遇到了不少困难和挑战。
背景介绍：我国个体经营者众多，个体工商户和个人独资企业数量庞大，涉及的行业和领域广泛。
这些个体经营者在实践中面临着缺乏资金、管理经验不足、市场竞争压力大等问题，难以长期持续发展。
政府提出个转企政策，鼓励个体经营者转型升级，提高企业的竞争力和持续发展能力。
个转企政策的实施不仅能够促进企业规模扩大，提升效益，还能为劳动就业创造更多机会，推动经济结构优化升级。
个转企也是我国逐步实现市场经济体制的重要举措，有利于打破垄断、促进竞争，推动经济持续健康发展。
在这样的背景下，本文将对“个转企”政策进行解读，分析个转企推进中存在的困难成因，探讨相应的对策及解决方案，以期为促进个转企的顺利推进提供参考和建议。
1.2 研究目的研究目的旨在探究“个转企”推进困难的成因，分析其中的制度差异、管理经验不足和资金压力等影响因素。
通过深入研究这些问题，可以为解决“个转企”困难提供有针对性的对策建议，包括加强政策支持、提升管理能力和解决资金问题等方面。
通过本研究，希望能够为当前“个转企”政策的实施提供参考和借鉴，推动更多个体经营者顺利转型为企业，促进经济发展和就业增长。
2. 正文2.1 “个转企”政策解读“个转企”政策是指将个体经营户或个体工商户转变为企业的政策措施。
这一政策旨在推动个体经营者提升经营管理水平，优化产业结构，促进经济增长和就业创造。
根据政策规定，个体经营者可以通过申请注册成立公司或合作社的方式，将个体经营转变为企业经营。
政府给予“个转企”政策以一定的补贴和支持，以帮助个体经营者顺利实现转型。
“个转企”政策的实施对于促进经济发展和社会进步具有积极意义。
“个转企”推进困难成因分析及对策
“个转企”推进困难成因分析及对策“个转企”推进是指将个体经营户转型升级为企业，是我国新型城镇化和市场化改革的重要举措。
但是，在实践中，“个转企”推进遇到了一些困难，如转型成本高、政策支持不足、劳动力技能不足等问题。
本文将对这些困难成因进行分析，并提出相应的对策。
困难成因分析：1.转型成本高由于“个转企”涉及到企业的注册、变更、税务等多个环节，所以转型成本较高。
同时，“个转企”后需要承担更多的法律责任，管理水平和专业能力的要求也更高。
2.政策支持不足“个转企”涉及到多个政府部门，如工商、税务、财政等，对政府政策的理解和对接能力要求比较高。
但是，当前政府各部门政策并不协调一致，难以统一推进。
3.劳动力技能不足大部分个体经营户是单打独斗或者家庭合作经营，他们很难掌握企业管理和技术运营方面的知识。
同时，由于人口红利逐渐消失，整体劳动力素质提高，个体经营户的劳动力水平难以满足企业需要。
对策建议：政府应该逐渐完善“个转企”相应的政策体系，建立相关的政策指导文件和标准，为转型提供更加明确的政策支持。
2.成本减少政府可以通过减少相关税费、优化相关手续等方式，降低“个转企”的成本。
同时，可以为符合条件的个体经营户提供相关的财政支持和扶持，帮助他们顺利过渡到企业经营。
3.加大人才培训政府可以通过加强培训、推广新技术、提供咨询等方式，提升个体经营户的管理和专业能力，帮助他们更好地开展企业经营。
总之，“个转企”是新时期推进市场化改革和新型城镇化的重要方式，但受多方面因素影响，推进过程依然面临很多困难。
政府应该制定相应的政策、减少个体经营户的转型成本、加大人才培训等方式加快推进过程，推进新型城镇化和市场化改革的步伐。
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摘要 ： 金 华 市 个体 工 商 户 不 仅 数 量 大 ， 而且转型升 级任务重 ， 因
市达 ３ ． ５万 户 ， 名列第三 ， 在 浙 江 是继 杭 州 、 宁波、 温 州之 首先， 大 多数 个 体 工 商 户 文化 水 平相 对 较低 ， 他 们 的 后， 排在 第 四位 。 目前 ， 全市 共 完成 “ 个 转企 ” １ ０ ５ ８户 ， 注册 营 销理 念 、 营销 思路 、 营 销 能力 有 限 ， 这 与 个体 经 济相 适 资本 总 额 ７ ． ２ ５ 亿元 。 应， 但 不 一定 与 企 业经 营相 适 应 。其 次 ， 经 营管 理 方式 落 金 华 市 个体 工 商 户 不 仅 数 量 大 ，而且 转 型升 级 任 务 后 。 个体 工商 户 大 多数是 家 庭式 经 营管理 ， 缺 乏公 司化 运 重， 仅 永 康 市 政 府计 划 到 ２ ０ １ ５年 完 成 “ 个 转企 ” １ ０ ０ ０家。 作 的经营 能力 。 第 三 ， 个体 工 商户 ９ ０ ％集 中在 第 三 产业 ， 为加 快 “ 个转企” 的进 程 ， 提 升 经 营 者 的素 质 和 能 力 ， 帮 助 ８ ％在 第 二产业 ， ２ ％在 第 一产 业。 生产 经 营面窄 、 产 品 的档
金华 市“ 个转企 ’ ’ 的对 策研究
朱振 达 （ 浙江师范大学工商 管理学院）
做 大做 强 ， 帮助 其 发展 ， 扩 大社 会 就业 ， 还 是税 务 部 门增加 税 收的来 源 ， 社保、 土地 、 房产、 车辆 、 环 保 等部 门增 加 收费 关 键词 ： 个体 工 商 户 “ 个 转 企 ” 对 策 来 源 的手 段 ， 很 多个 体 工商 户 不 理解 。 因 此 ， 政府 必须 对 １ 概 述 “ 个 转企 ” 政 策进 行 宣讲 ， 让 个体 工 商户 真 正 了解 “ 个 转企 ” 金 华 市 是 个体 工 商 户 的大 市 。 截至 ２ ０６ ． ５万 户 高 居 首位 ， 浦 江县 ３ ． ８万户 位列 第 二 ， 永 康 ２ ． ３ 经 营 能力和 经 营理 念 的限制
升 级 。 因此 ， 加 强 对金 华 市 “ 个 转企 ” 研 究极 为 必要。
较安 逸 ， 比较 满足 于现 状 。
２． ４ 时 机 不 合 适
首先， 国际 经济 不景 气 ， 影 响信 心 。２ ０ ０ ８年 次 贷危 机 上 注 册 的是 个体 工 商 户 ， 但其 实 力 、 经 营规 模 、 年销售额、 后， 全球经济 不景气 ， 欧 元区债 务危机 ： 日本 除超 高 负债 外 ， 年 收入 水 平 、 员工人 员 等 已远远 超 过 个体 工 商户 的界 限 ， 还 难 以走 出通 缩 的困境 ： 虽然 美国经济 复苏 势头 良好 ， 但 失 甚至 比一 些 中小企 业 的实 力还 要强 。 虽 然个体 工 商户 了解 业率 等指标 仍未见起 色 ；新兴市 场 国家 不可避免 地 受到 全 政府推出“ 个转企” 优 惠政 策 对 自身发 展 的好 处 ， 然 而很 多 球经 济低迷 的冲击 。 这些 方面 的 因素 ， 导致企业 面 临着 无订 个体 工商 户 就是 不 愿 意 “ 个转企” 。 究 其原 因 ， 主 要有 以下 单、 有订 单不 敢接、 接订 单无利 润 的局 面。 其次 ， 国 内竞争 的 压力 ， 经 营风 险加 大 。 国内劳动力 成本上 升和原材 料价格 上 ２ ． １“ 个 转企 ” 成本 高 涨， 引起 产业链 各个 环节 的成 本攀升 ， 失去 了低 成本竞争 的 ２ ． １ ． １ 税 负成 本。 个体 工商 户 的税 收政 策是 以 自行 申 优 势 ： 随着 老板 “ 跑路 ” 潮 的 出现 ， 企业 家信 心指数和 景气 指 报、 定额 征 收 为主 ， 每年 缴纳 的税 费相 对较 低 。 而 升级 为企 数明显 回落 ： 不仅 包括 体现在 网络上 的 电子商 务 ， 而具体 体 业后 ， 必须 建 立 完 整 的账 册 ， 营业 税 、 所得税、 增 值 税 等 都 现 在 实体店 销 售 ， 它们 低 级 的价格 战有增 无减 ， 日趋 激 烈 ， 必须 缴 纳 ， 无形 增加 了经 营 成本 。同时 ， 个 体工 商 户不 需要 经营 风 险越 来 越 高。在 这样 的背 景下 ， 推 出“ 个 转企 ” 的政 专 职 的财务 人 员 ，而 企业 则 必须 有 专职 或兼 职 财会 人 员。 策， 在很 大程度上 影 响了经营者 的信 心。 再有 ， 税 务部 门对 个体 工 商户 的税 收监 管较松 ， 避税 方便 ； ２ ． ５ 个体 工 商户 有 明显优 势 而 对企 业 税 收监 管严 ， 合理 避税 相 对较 困难 。 中央 出 台 一 系列 政 策 鼓 励 和 保护 个体 工 商 户 发 展 ， ２ ． １ ． ２ 人 力 资 源成本 。社 保部 门 对个体 工 商户 要 求承 如 ， ２ ０ ０ ８年 ９月 ，国 家工 商总局 停 征 个体 工商 户 管理 费 ， 担 的 责任 较低 ， 而 对企 业在 失 业 保险 、 医疗 保 险 、 工伤 保 险 ２ ０ １ １ 年１ １ 月 １日修改后 的《 个体工商户条例》 ， 以及《 微
个 体 工 商 户 做 大做 强 ， 市 政 府专 门 出 台 了《 金 华 市 促 进 个 次低 、 品种 单调 、 技术、 设备 落 后 ， 有 的还 停 留在 小作 坊 的 体工商户转型升级为企业工作若干意见》 ， 各县（ 市） 在 此基 手 工操作 上 ， 缺 乏做强 做 大企业 的能力。再 有 ， 个体 工 商 户 础 上 纷 纷推 出相 应 的政策 ， 以进 一步 提升 “ 个转企” 的 转型 小 富 即 安 思想 严 重 ， 他 们 一般 都 有 较稳 定 的 收入 ， 生 活 比