全面实施“五个一体化” 探索行政事业资产管理新路子
新质生产力驱动机关事务治理形态演进：内在逻辑与实现路径
新质生产力驱动机关事务治理形态演进：内在逻辑与实现路径目录一、内容综述 (2)1. 研究背景 (3)2. 研究意义 (4)3. 研究方法与数据来源 (5)二、新质生产力的内涵与特征 (6)1. 新质生产力的定义 (7)2. 新质生产力的内涵 (8)3. 新质生产力的特征 (9)三、机关事务治理的理论基础 (10)1. 公共管理理论 (11)2. 行政学理论 (13)3. 法治政府理论 (14)四、新质生产力驱动机关事务治理的内在逻辑 (16)1. 动力机制 (17)2. 优化路径 (19)3. 变革动力 (20)五、新质生产力驱动机关事务治理的实现路径 (21)1. 加强顶层设计与政策支持 (23)2. 推动创新驱动发展 (24)3. 强化信息化建设与应用 (25)4. 完善法规制度与标准体系 (26)5. 加强人才队伍建设与培训教育 (27)六、案例分析 (28)1. 国内外典型机关事务治理实践 (30)2. 新质生产力在该领域的应用与成效 (31)3. 经验总结与启示 (32)七、结论与展望 (34)1. 研究结论 (35)2. 政策建议 (36)3. 研究不足与展望 (37)一、内容综述本综述旨在深入探讨新质生产力驱动下的机关事务治理形态的演进过程，阐述其内在逻辑与实现路径。
随着科技的飞速发展和数字化转型的浪潮，机关事务治理面临着前所未有的挑战和机遇。
新质生产力，即以信息技术、人工智能、大数据等新兴技术为代表的生产力，正深刻改变着机关事务治理的环境和方式。
在新质生产力的驱动下，机关事务治理形态发生了显著变化。
传统的机关事务治理方式已难以适应新时代的需求，而新质生产力的引入为机关事务治理带来了新的机遇和挑战。
本文将从多个角度探讨这一演进过程，分析内在逻辑，揭示实现路径。
新质生产力对机关事务治理形态的影响表现在多个方面，信息技术的广泛应用使得机关事务治理实现了数字化、智能化转型，提高了治理效率和效果。
“大综合一体化”行政执法改革试点工作实施方案
“大综合一体化”行政执法改革试点工作实施方案一、背景和目标近年来，我国行政执法工作面临着诸多问题，如办事效率低、执法标准不一、执法主体重复、资源浪费等。
为了解决这些问题，推动行政执法改革，并提高执法效能，我国决定开展“大综合一体化”行政执法改革试点工作。
本实施方案旨在明确试点工作的范围、目标、措施等内容，为改革提供指导和支持。
二、试点范围和目标（一）试点范围：1. 不动产登记和交易行政执法；2. 商事登记和交易行政执法；3. 建筑工程和城市规划行政执法；4. 环境保护行政执法；5. 食品药品监管行政执法。
（二）试点目标：1. 提高行政执法效能，减少办事时间，提升服务质量；2. 简化行政执法程序，优化执法标准，提高执法公正性；3. 加强执法主体的统筹协调，避免行政执法重复或缺失；4. 整合资源、提高效益，实现行政执法的综合管理。
三、试点工作措施（一）制定执法标准和操作规程：1. 制定、修订相关法律法规和行政执法规章，明确与试点范围相关的执法标准；2. 研究制定执法操作规程，详细规定执法程序和行为规范，确保执法的一致性和公正性。
（二）建立信息共享平台：1. 在试点范围内建设行政执法信息共享平台，实现相关执法部门之间的信息互通共享；2. 通过共享平台，加强行政执法的协同作战能力，提高办事效率。
（三）加强执法主体的统筹协调：1. 建立跨部门协作机制，建立执法部门之间的沟通渠道，保持信息的畅通；2. 组织执法主体定期召开工作会商会，共同研究解决重大、复杂案件。
3. 加强执法督查和考核，建立违法行为联合惩戒机制，推动执法主体依法行使职权。
（四）完善执法人员培训机制：1. 建立执法人员培训机制，加强执法人员的法律知识和专业技能培训，提高执法水平；2. 加强对执法人员的监督和指导，规范执法行为，防止执法滥用行为的发生。
四、试点工作评估和总结（一）试点工作评估：1. 建立试点工作的评估指标体系，定期对试点工作进行跟踪评估，掌握试点进展情况；2. 通过问卷调查、案例分析等方式，了解试点工作的效果和问题，为进一步改进提供参考。
构建校园五个一体化建设的方案
构建校园五个一体化建设的方案构建校园五个一体化建设的方案一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(xxxx-xxxx年)》《教育信息化十年规划(xxxx-xxxx年》以构建生态型智慧校园为目标，以师生发展为根本，以促进教育改革和创新为核心，实验先行、以点带面、辐射推广，扎实稳定地推进我校智慧校园的建设工作展。
二、目标任务（一）工作目标：立足我校信息化工作实际，充分依托现代信息通讯和“乐教云”资源平台技术，构建高效、便捷的学校信息化支持环境，以人为本的学校教育教学服务体系，不断提高信息技术在学校教育各个领域有效、创新应用的水平，实现现代科技与现代教育的融合、人与技术的和谐、学校教育与社会发展的同步，服务师生的发展，推动教育的创新。
（二）主要任务：在现代教育理论和人本主义学习理论的指导下，构建与智慧教育体系相适应的智能化的“基础设施、教育资源、教育管理、教育服务、校园信息安全”五个一体化建设。
1.基础设施一体化建设构建覆盖全校的校园网，使信息资源通畅到达管理和教学终端。
包括校园网站建设，学校“班班通”建设，学校计算机教学机房、多媒体教室、录播室、电子阅览室建设。
2.教育资源一体化建设建设全校教育资源共享体系；建设教师继续教育培训资源；建设学校数字图书馆、录播室、电子阅览室建设。
3.教育管理一体化建设建设覆盖全校中小学部包括建设校园教学管理系统、教育教学管理、教师管理以及智慧课堂教学支持系统、学生智慧学习系统等其他教育服务管理在内的统一电子校务平台建设4、教育服务一体化建设建设教育质量监控与评估系统；建设在校学生数字化学习系统；建设校园教学管理系统、智慧课堂教学支持系统、学生智慧学习与评价系统；建设后勤服务管理系统体系。
三、工作重点（一）开展智慧校园建设专项培训我校智慧校园建设工作坚持“先培训、后实施”的原则，组织学校领导、教学管理人员、教研组长、备课组长与学科骨干教师等人员进行智慧校园建设理念、建设思路、建设模式、应用模式等内容的专题培训，提高试点工作的针对性和实效性。
建立“五个统一”机制创新公共资源配置方式
建立“五个统一”机制创新公共资源配置方式作者：闫剑波来源：《中国经贸导刊》2017年第18期2013年以来，菏泽市紧紧围绕发挥市场在公共资源配置中的决定性作用，理顺规范公共资源配置循环全过程，探索建立清单、项目、配置、收支、监督五个机制，健全配置体系，取得了一定成效，现把相关工作情况简要汇报如下。
一、聚焦难点问题，明确改革思路菏泽市属经济欠发达地区，收入水平低、保障能力弱、公共服务水平低，改革前，公共资源配置体系不完善、不规范。
主要表现在：一是公共资源家底不清，市场化配置范围不明。
公共资源由各个部门和行业分头管理，项目不明，总量不清，公共资源哪些应该行政配置，哪些应该列入市场化配置范围，没有统一的标准和目录。
二是市场化配置程度不高，资源配置随意性强。
以行政事业单位资产为例，2012年底全市固定资产净值为86亿元，累计处置固定资产5500万元，其中采取市场化配置方式处置的资产仅为200万元。
公共资源项目何时进行配置，该不该配置，没有统一规划。
一些单位和部门以权力配置公共资源，往往出现政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化的现象。
三是管办不分，配置方式和程序混乱。
部分公共资源管理、配置操作和承接不分。
配置方式和运作程序由各个部门和行业分头确定，方式方法不一，操作程序各异。
四是配置结果缺乏集中统一管理，配置监管缺乏统一协调。
“看得见”的“管不着”，“管得着”的“看不见”。
没有明确综合业务监管部门，没有形成公共资源配置决策、执行和监督相互分离的运行机制。
五是缺乏公共资源配置绩效评价和激励机制，目标难以全面落实。
为解决以上问题，菏泽市专门到20多个省市考察调研，自2013年起，对公共资源配置方式进行改革创新，以效率、效益、经济和公平为导向，围绕“资源—配置—收支—资源”循环过程，建立了“一个目录兜底、一个‘笼子’储存、一套平台配置、一个渠道收支、一套机制监督”的“五个统一”的公共资源市场化配置体系。
非常规油气物探作业“五个一体化”创新管理思路
非常规油气物探作业“五个一体化”创新管理思路2.身份证号码：******************3.3.身份证号码：******************[摘要]非常规油气物探作业量逐步提升，在采集、处理、解释作业过程中经过实践总结，形成了“五个一体化”技术管理思路。
在“五个一体化”思路指导下，不仅出色完成了近几年地震部署任务，在降本增效方面也成效显著。
1前言中联公司所辖矿区主要位于在鄂尔多斯盆地东缘及沁水盆地，勘探开发目标为致密砂岩气及煤层气。
近年来，随着国家对非常规油气及清洁能源重视程度的提高，中联公司加大勘探开发投入，秉承以高质量发展为理念，以七年行动计划为引领，以增储上产为目标，持续加大地震勘探部署，逐步实现临兴、神府致密气区块三维地震全覆盖。
为了优质高效地完成地震勘探任务，不断提升物探作业质量，满足公司日益增长的地球物理需求，经过多年探索、总结和沉淀，逐步形成了“五个一体化”技术管理思路。
2.1勘探与开发一体化针对致密气相变快，稳产周期短的特点，2018年首次提出了勘探开发一体化部署思路，探索边勘探边开发边投产的作业模式，大幅缩短了经济见效周期。
在此大思路的背景下，为保障勘探开发效果，地震作业在实施过程中，坚守勘探与开发一体化理念，坚持“一个立足、两个延伸”：“一个立足”便是立足于油气田实际，依据构造特征、储层特点、气藏分布规律等优化观测系统，以满足勘探开发需求；“两个延伸”一是地震勘探向后延伸，延伸到勘探井位部署、开发方案初步设计阶段，根据已有认知及时优化调整地震部署方案；二是地震开发向前延伸，由面向开发区延伸到甩开勘探区，及时滚动勘探开发评价，扩大勘探开发成果。
这就打破了地震勘探开发技术参数与项目管理的界限，勘探与开发兼顾，相互补位，避免重复投资。
2.2 整体部署与分步实施一体化鄂尔多斯盆地东缘致密砂岩气藏资源量丰富，主要为河流三角洲沉积，储层非均质性强，相变快，地表为典型的黄土山地地貌，地震地质条件极为复杂，井位研究部署难度大，中联公司于2014年首次在神府区块部署三维地震，结合已有井地质钻遇情况，通过精细化处理解释，成功发现了工业气流，为勘探开发增加了信心。
国有资产管理融入预算管理一体化建设分析
国有资产管理融入预算管理一体化建设分析作者：原振杰来源：《今日财富》2024年第16期在经济社会高速发展的今天，为了让国有资产管理能力得到进一步提高，就需要积极推动国有资产管理与预算管理一体化之间的融合。
通过主动加强两者之间的互动，能够为国有资产管理带来全新的管理契机。
国有资产管理融入预算管理一体化建设将会成为时代发展的必然趋势。
通过分析国有资产管理与预算管理一体化之间的联系，能够借助预算管理一体化最大限度地提高国有资产管理水平。
因此，有必要对国有资产管理融入预算管理一体化建设进行深入的分析。
一、国有资产管理与预算管理一体化之间的联系在新时代背景下，国有资产管理融入预算管理一体化已经成为必然趋势。
通过主动开展预算管理一体化建设，能够结合财务系统的实际情况大幅提高资产管理的效率与质量。
本文对预算管理一体化建设进行分析，并对国有资产管理与预算管理一体化提出个人看法，希望为研究关于国有资产管理融入预算管理一体化建设提供参考。
党的十九大报告中就提出加快现代化财政制度的建设，积极采用高质量、严规范的预算管理机制与绩效管理制度来优化财政资源的统筹管理方法。
现在看来，从两者之间的联系出发，可以将预算管理一体化建设视为传统国有资产管理体系的发展方向。
当国有资产管理达到瓶颈之后，就需要通过预算管理一体化进一步提高国有资产管理水平。
为了让国有资产管理更好地融入预算管理一体化，就应该结合预算管理一体化规范与相关技术标准主动完善资产管理模式。
通过主动将预算编制、预算执行等环节与传统资产管理模式相结合，并针对所有资本性支出开展全程登记与管理，能够进一步加强资产管理效果。
在此期间，还可以将资产信息与预算单位资产存量信息相结合，以此提高预算编制效果。
通过主动完善资产信息管理，还能够在资产登记与管理过程中更加轻松地了解资产信息。
由于将预算管理一体化融入国有资产管理是时代发展的必然趋势，所以必须把握两者之间的联系。
只有这样才能在优化资产配置的同时更加轻松地完成资产管理工作，进而确保国有资产管理做到责任可靠、有法可依。
“放管服”改革应知应会基本知识
“放管服”改革应知应会基本知识“放管服”改革是一场刀刃向内的政府自我革命，旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力和社会创造力。
一、“放管服”改革的内涵“放”，即简政放权，降低准入门槛。
这意味着政府要减少没有法律依据和授权的行政权，理清多个部门重复管理的行政权。
通过放权，政府把更多的精力放在宏观调控和公共服务上，为市场主体创造更加宽松的发展环境。
“管”，即创新监管，促进公平竞争。
在放权的同时，政府要加强事中事后监管，改变过去重审批轻监管的管理方式。
运用新技术新机制，加强信用监管、“双随机、一公开”监管等，保障市场秩序，维护公平竞争的市场环境。
“服”，即高效服务，营造便利环境。
政府要优化服务，提高办事效率和服务质量。
通过推进“互联网+政务服务”，让数据多跑路，群众少跑腿，为企业和群众提供更加便捷、高效、优质的服务。
二、“放管服”改革的重要意义1、激发市场活力和社会创造力“放管服”改革通过简政放权，降低了市场准入门槛，减少了企业的制度性交易成本，激发了市场主体的活力和创造力，促进了大众创业、万众创新。
2、推动经济转型升级政府减少对微观经济的干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用，有利于引导企业根据市场需求调整生产经营策略，推动经济结构优化升级，实现高质量发展。
3、促进政府职能转变“放管服”改革促使政府从管理型向服务型转变，提高政府治理能力和水平，增强政府公信力和执行力。
4、提升人民群众获得感通过优化服务，解决了企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，让人民群众享受到更加便捷、高效、优质的公共服务，提升了人民群众的获得感和满意度。
三、“放管服”改革的主要措施1、持续精简行政审批事项取消和下放一批行政审批事项，对保留的审批事项进行优化整合，简化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限。
2、推进商事制度改革实施注册资本认缴登记制、“先照后证”、“多证合一”、“证照分离”等改革举措，降低市场主体准入门槛，提高市场准入便利化水平。
“五个一体化”现代产业学院新模式建设研究
第４期２０２１年７月现代教育科学ＭｏｄｅｒｎＥｄｕｃａｔｉｏｎＳｃｉｅｎｃｅＮｏ ４Ｊｕｌｙ２０２１［收稿日期］２０２１－０５－３０［基金项目］中国民办教育协会２０２１年度规划课题“民办应用型高校‘学研一体化’人才培养模式的实践路径研究”（项目编号：ＣＡＮＦＺＧ２１１９５）。
［作者简介］王春利（１９７４－），女，吉林长春人，吉林动画学院副校长、副研究员；研究方向：民办高等教育研究。
孙丹丹（１９８２－），女，吉林长春人，吉林动画学院通识教育学院科学与社会教研室副主任、讲师；研究方向：创业教育。
徐瑶（１９９３－），女，吉林白山人，硕士，吉林动画学院教务部干事；研究方向：职业技术教育。
“五个一体化”现代产业学院新模式建设研究王春利，孙丹丹，徐瑶（吉林动画学院，吉林长春 １３００１３） ［摘 要］产业学院是应用型本科高校实施转型发展、实现产教融合协同育人的重要载体和建设途径，是深化校企合作，解决供给侧与需求侧不相匹配问题的创新之举。
在总结梳理国内外产业学院面临的机遇与困境，分析其产生原因和制约因素的基础上，结合吉林动画学院“五个一体化”现代产业学院新模式建设的经验，从师资队伍建设、人才培养等方面提出破解对策，以期对应用型高校产业学院建设的设计、实施和评价提供有益参考和借鉴。
［关键词］应用型高校；现代产业学院；产教融合；协同育人；“五个一体化”模式 ［中图分类号］Ｇ６４８．７ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００５－５８４３（２０２１）０４－０１４９－０８ ［ＤＯＩ］１０ １３９８０／ｊ ｃｎｋｉ ｘｄｊｙｋｘ ２０２１ ０４ ０２５ 一、“五个一体化”现代产业学院新模式的解读（一）概念界定２０２０年７月，为贯彻国家有关战略要求，落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔２０１７〕９５号）和教育部、工业和信息化部、中国工程院《关于加快建设发展新工科，实施卓越工程师教育培养计划２ ０的意见》（教高〔２０１８〕３号）等文件精神，推进现代产业学院建设工作，教育部、工业和信息化部联合发布《现代产业学院建设指南（试行）》。
2024年五道五治方案范文
2024年五道五治方案范文2024年，我国进入全面建设社会主义现代化国家的关键时期。
为了应对当前社会发展面临的诸多挑战和问题，制定一套科学合理、可行性强的五道五治方案，是我国当前的重要任务之一。
本文将以____字的篇幅，阐述2024年五道五治方案的主要内容及其具体实施措施。
一、道法自然治理方案道法自然治理方案是指在推动生态文明建设的同时，加强对自然资源的合理利用与保护，以实现人与自然和谐发展。
具体措施包括：1.加强环境保护。
加强大气、水、土壤、声音等环境污染治理，提升环境质量，确保人民群众健康和生态安全。
2.推动生态农业。
大力发展有机农业、绿色农业，倡导绿色种植、绿色养殖，推行农产品追溯制度，提高农产品质量和安全。
3.加强生态修复。
加大生态环保投入，推动湿地保护、河流治理、退耕还林还草等工程，修复生态系统功能，提高生态系统稳定性和适应能力。
4.推进节能减排。
加强各类能源的高效利用，推动清洁能源的开发和应用，降低能源消耗和排放量，促进能源结构调整。
5.加强自然文化保护。
通过加强对自然文化遗产的保护和传承，唤起人民群众对自然的敬畏之情，增强保护环境的意识和行动力。
二、道善民生治理方案道善民生治理方案是指在解决民生问题、改善人民生活状况上下功夫，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
具体措施包括：1.推动就业创业。
加强职业培训，扩大公共就业岗位，鼓励创业，提高就业质量和稳定性，促进人民群众实现可持续发展。
2.加强社会保障体系建设。
完善社会保险制度，提高社保待遇水平，加大对特殊群体的保障力度，确保人民群众基本生活权益。
3.加强教育公平。
加大教育投入，完善教育资源公平分配机制，推动教育优质均衡发展，提高基础教育质量和公平性。
4.促进健康中国建设。
加强医疗卫生体制改革，提高基层医疗服务能力，推动公共卫生体系建设，提高人民群众健康水平。
5.加强文化建设。
加大对文化事业的投入，鼓励创作和传播优秀文化产品，培育和弘扬社会主义核心价值观，提升人民群众文化素质。
从中国特色社会主义五位一体看政府职能转变
从中国特色社会主义五位一体看政府职能转变作者：秦佳巍来源：《管理观察》2013年第13期【摘要】本文首先对中国特色社会主义五位一体的总布局的内涵进行界定，从中国特色社会主义五位一体的总布局出发，对政府职能转变进行了概括性的论述，提出了一些科学、合理的转变政府管理方式，完善政府职能的对策。
【关键词】五位一体政府管理方式政府职能党的十八大报告强调，建设中国特色社会主义，总布局是五位一体，服务型政府建设必须从这个总布局出发。
目前，政府职能中存在一些和经济社会发展不相适应的方面，在改革开放的30年时间里，中国经济体制和运行方式发生了深刻的变化.我国政府职能面临着严峻挑战。
政府的服务内容，服务方式，治理的目标等需要做新的调整，需要与时俱进。
1.中国特色社会主义五位一体的内涵改革开放三十多年来，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设在内的中国特色社会主义事业五位一体总体布局已经形成。
新布局的形成标志着我国各个领域的建设都进入了一个新的发展阶段。
党的十八大报告突出了生态文明建设的重要性，首次将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，体现了人类文明发展的新趋势，是人类价值观念、生产方式、生活方式的一次重大变革。
我们所提出的五位一体是有机联系，相辅相成的。
其中作为这一整体有机组成部分的五大建设各自发挥重要作用。
在经济领域，始终坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。
在政治领域，始终坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的统一。
在文化领域，坚持树立高度的文化自觉和文化自信，建设社会主义文化强国。
在社会领域，始终坚持以保障和改善民生为重点，让发展的成果惠及每一个人，实现每一个中国人民对美好生活的向往。
在生态建设领域，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，建设美丽中国。
2.五位一体总布局对转变政府职能的总要求2.1树立服务人民建设有限政府的理念十八大报告中明确指出要建设服务型政府，变过去政府的控制、管理为公共服务。
五道五治方案范本(三篇)
五道五治方案范本____年五道五治方案一、政治治理1. 加强法治建设：深化改革，完善法律体系，加强法治宣传教育和法治文化建设。
推动全面依法治国，建立健全社会主义法治体系。
2. 推进政府治理现代化：加强政府职能转变，提高政府效能，推进政府数字化和智慧化建设，优化政府服务，营造良好的政务环境。
3. 深化党风廉政建设：加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚决惩治腐败，营造风清气正的政治生态。
二、经济治理1. 加强宏观调控：稳定经济增长，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济运行在合理区间。
2. 深化供给侧结构性改革：促进经济结构优化升级，加快发展新兴产业和高端制造业，推动传统产业转型升级。
3. 推进乡村振兴战略：加强农业现代化建设，改善农民生活条件，推动农村产业转型升级和农民增收。
4. 加强创新驱动发展：加大科技创新投入，强化知识产权保护，培育创新型企业和人才，推动科技进步和经济发展相互促进。
5. 深化对外开放：积极参与全球经济治理，推动形成开放、包容、互利共赢的国际经济合作关系，加强与各国的经贸往来。
三、社会治理1. 促进人的全面发展：优化教育资源配置，推进素质教育，提高教育质量，实现教育公平和教育与就业的衔接。
2. 加强社会保障：建立健全的社会保障体系，确保基本医疗、教育、养老等权益得到保障，促进社会和谐稳定。
3. 深化文化体制改革：加强文化软实力建设，提升国家文化自信，加强文化产业发展，推动文化创新。
4. 保障人民安居乐业：加强房地产市场调控，保障人民住房需求，改善居住条件，促进就业和收入分配的公平。
5. 安全保障：加强公共安全工作，保障人民生命财产安全，打击犯罪行为，维护社会秩序稳定。
四、生态治理1. 推进绿色发展：加强环境保护，实施生态文明建设，减少污染排放，推动经济发展与环境保护的协调发展。
2. 加强生态保护：加大生态系统保护力度，保护濒危物种和生态系统多样性，提高生态系统稳定性和恢复能力。
湖北省发展和改革委员会关于印发2021年度全省服务业“五个一百工程”重点项目建设计划的通知
湖北省发展和改革委员会关于印发2021年度全省服务业“五个一百工程”重点项目建设计划的通知文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会•【公布日期】2021.04.26•【字号】•【施行日期】2021.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省发展和改革委员会关于印发2021年度全省服务业“五个一百工程”重点项目建设计划的通知各市、州、直管市、神农架林区发改委，省直有关部门:为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委省政府决策部署，扎实推进“十四五”全省服务业“起好头、开好局”，充分发挥服务业重点项目对扩投资、保增长、稳预期的支撑作用，服务构建新发展格局，切实增强服务业对现代产业体系的驱动能力，省发改委组织编制了《2021年度全省服务业“五个一百工程”重点项目建设计划》。
经省人民政府同意，现将该计划印发给你们，请按以下要求抓好推进实施。
一、继续实施“五个一”推进机制各地、各有关部门要继续健全和完善服务业“五个一百工程”重点项目推进工作机制，实施“一个重点项目、一名厅级领导挂帅、一个部门牵头、一套班子服务、一个方案实施”的“五个一”推进机制。
对列入本计划的服务业重点项目，按照“省直部门协调指导、属地市州政府推进落实”的原则，建立项目推进工作台账，明确推进工作时间表、路线图。
二、继续落实“五个优先”保障措施各地、各有关部门要继续按照“资金跟着项目走、土地跟着项目走、资源跟着项目走”的要求，认真落实“五个优先”扶持政策，为项目顺利实施提供保障。
一是优先作为全省年度重点建设项目重点推进。
对已列入本计划的服务业重点项目，按照鄂政发〔2018〕10号文和鄂政办函〔2020〕31号文相关规定，结合各级国土空间规划编制，纳入空间规划实施年度项目库，保障服务业重点项目需求。
对取得国有建设用地使用权的，经市州县政府批准后可以分期缴纳土地出让金。
二是优先列入全省重大项目智慧应用平台(“三库平台”)重点调度。
党建与行政管理创新相结合走出新路子
党建与行政管理创新相结合走出新路子作者：高小平来源：《人民论坛》2015年第36期此次到河南濮阳市调研，我感到收获很大。
我们在濮阳看到，市委市政府注意营造良好的政治生态，县区、乡镇和社区等地各级领导干部精神状态好、工作思路清晰、基层党建充满活力，便民服务受到百姓称赞，“互联网+监督”、“智慧社区平台”、“村官培训机制”、“农村党员档案管理”等创新举措的不断推出，取得明显成效。
最突出的一点，就是濮阳将基层党组织建设与政府的行政管理创新有机结合、协同发展，开辟了一条服务型党组织、服务型政府建设的新路子。
当前，随着改革开放的深入，各项改革进入深水区，矛盾错综复杂，这就需要更加注重改革的系统性、整体性和协同性。
行政体制的改革与政治体制改革特别是党的建设科学化，是紧紧相连、相辅相成的，这两个环节是全面深化改革中的枢纽。
在基层，建设服务型党组织和服务型政府，正是把两个关键环节连接起来的最佳结合点。
濮阳市在推动经济发展、扩大政治民主、繁荣群众文化、促进社会和谐和建设生态文明“五位一体”的行动中，从总体上布局，在重点上倾斜，将解决与广大人民群众切身利益相关的就医、养老、社会保障、关爱留守儿童等问题作为工作重点，形成党组织牵头、政府操作、社区承担的工作合力，有效地增强了城乡之间、层级之间、部门之间统筹，使广大市民和农民共享改革发展的成果。
服务型党组织与服务型政府一体建设，是推进职能转变的现实抓手。
党中央国务院要求简政放权、放管结合、优化服务，这就要求一方面要构建和完善权力监督制约机制，规范政府行为，减少对市场不必要的干预，另一方面要加强服务功能，就必须提高行政效能，多做实事，多办好事。
濮阳市创造的基层党建就近服务法、政府错时工作法、建设三级网络服务体系，都是适应现代行政管理发展的创新举措，对于建设责任政府、法治政府和廉洁政府具有重要意义，对于改进党委决策机制，推进决策民主化、科学化，是有益的探索。
汇聚党组织和政府的服务资源，使之形成一个体系，是实现治理体系和治理能力现代化的必由之路。
国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知
国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.12.21•【文号】国办发〔2021〕51号•【施行日期】2021.12.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知国办发〔2021〕51号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《要素市场化配置综合改革试点总体方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真组织实施。
国务院办公厅2021年12月21日要素市场化配置综合改革试点总体方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，现就积极稳妥开展要素市场化配置综合改革试点工作制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力破除阻碍要素自主有序流动的体制机制障碍，全面提高要素协同配置效率，以综合改革试点为牵引，更好统筹发展和安全，为完善要素市场制度、建设高标准市场体系积极探索新路径，为推动经济社会高质量发展提供强劲动力。
（二）基本原则。
——顶层设计、基层探索。
按照党中央、国务院统一部署，在维护全国统一大市场前提下，支持具备条件的地区结合实际大胆改革探索，尊重基层首创精神，注重总结经验，及时规范提升，为全国提供可复制可推广的路径模式。
——系统集成、协同高效。
突出改革的系统性、整体性、协同性，推动各领域要素市场化配置改革举措相互配合、相互促进，提高不同要素资源的组合配置效率。
——问题导向、因地制宜。
牢牢把握正确的改革方向，聚焦要素市场建设的重点领域、关键环节和市场主体反映最强烈的问题，鼓励地方结合自身特点开展差别化试点探索。
行政事业单位国有资产管理工作的几点建议
行政事业单位国有资产管理工作的几点建议作者：戴宇来源：《今日财富》2022年第22期行政事业单位国有资产，又称非经营资产，是由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。
行政事业单位国有资产是国家政权建设不可缺少的物质保证，是行政事业单位履行职能的物质基础，管好用好这些资产，对国家建设、促进事业发展、提高行政资源和财政资金的使用效益具有十分重要的意义，但实际工作中，行政事业单位在国有资产管理方面，却存在不容忽视的问题，需要加以解决。
行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是国家机构提供公共产品及公共服务的物质基础和保障。
党的十九大报告指出要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，有效防范国有资产流失。
随着财政改革的深入，社会主义市场经济体制的不断完善，加强行政事业单位国有资产管理已显得日益紧迫和重要。
一、目前行政事业单位国有资产管理存在的主要问题（一）资产配置不合理，使用效率低由于缺乏合理的有约束力的资产配置标准，以及资产购建资金来源的多样性，我国行政事业单位固定资产随意购置、盲目购置十分普遍，重复购置严重。
各行政事业单位承担的工作量与所占用的资产不协调，各单位之间的资产配备水平不平衡，缺乏规范化管理，做不到统筹兼顾，导致行政事业单位普遍存在资产闲置或使用效率不高的现象。
有的资产竟成为工作人员休闲娱乐的工具。
（二）资产流失严重，账实不符国有资产流失是指国有资产的投资者、经营者和管理者由于过错，违反有关国有资产管理的法律、法规，造成国有资产损失或者致使国有资产处于流失状态的行为。
国有资产流失已经出现了多种形式和多种渠道同时发生的现象。
目前我国行政事业单位国有资产的流失主要表现在：非经营性资产所导致的资产流失;因资产管理不善引发的资产流失;资产处置不规范导致的资产流失;决策失误造成的资产流失;部分资产体外循环，账外资产方面的资产流失，最终导致账实不符。
以“五个一体化”构建建筑企业内控管理体系的探讨
以“五个一体化”构建建筑企业内控管理体系的探讨作者：闫立飞来源：《财会学习》 2018年第15期摘要：企业内部控制管理对企业风险防控、健康运营具有至关重要的作用，尤其是对规模化、集团化的建筑企业而言更加重要。
基于此，本文就“五个一体化”构建建筑企业内控管理体系进行研究，首先分析现阶段建筑企业内控管理体系存在的管理体系不健全、管理方式不灵活、风险防控意识差、管理力度不合理等问题，然后结合企业经营的实际情况，提出一些切实可行的策略，提高建筑企业经营管理水平。
关键词：“五个一体化”；建筑企业；内控管理体系企业内控管理指的是对各项经营活动的流程进行有效监管，确保各项活动能够平稳、有序、合法运行，并且有效防范和控制经营活动中存在的风险，保障企业的健康平稳运行。
近年来社会经济水平不断提升，建筑工程项目的数量逐年增加，使建筑行业获得极大的繁荣和发展，建筑企业也向着集团化和多元化的方向不断扩大规模，在此背景下，建筑企业必须建立有力的内控管理体系，才能实现企业的有序经营。
一、现阶段建筑企业内控管理体系存在的问题及原因分析( 一) 缺乏健全的管理体系当前很多建筑企业内控管理体系都不够健全，各部门管理人员没有明确的管理理念，各职能部门之间结构分散，存在严重的管理障碍。
由于缺乏一体化的组织体系和管理流程，因此各部门之间的工作无法实现统一规划和无缝对接，各职能部门之间的工作会出现交叉和重复的现象，一方面导致导致企业资源浪费，管理成本提高，另一方面内控管理的工作效率低下，无法使企业实现健康、平稳和有序的运行[1]。
( 二) 缺乏灵活的管理方式很多企业对内控管理的认识不够清晰，将内控管理单纯看作风险防范工作，因此管理工作的重点集中在财务审计管理，没有从宏观进行系统性的把控，导致内部控制管理工作存在形式化现象。
另外，单项工程项目之间的管理工作缺乏一致的目标，因此管理工作不具备协调性，例如工程造价人员不懂财务管理基础技能，而审计人员缺乏工程造价知识，导致二者的工作无法有序开展，造成内控管理工作存在很大漏洞。
行政事业单位现行一体化管理
行政事业单位现行一体化管理摘要：随着我国社会经济是的不断提升，我国行政事业单位一体化管理势在必行，然而为提高行政事业单位会计核算水平，朝着规范化、信息化、自动化等方向发展，推动财政预算管理与会计核算协调统一，行政事业单位开展财政一体化建设是必然趋势。
关键词：行政事业单位；一体化；策略引言随着财政改革的不断深入，我国财政部等相关部门不断总结前期预算改革经验，优化并完善各级财政预算管理体系，通过整合各类业务逐步实现预算管理一体化。
其中，预算绩效一体化建设可以更好地提升预算信息质量，系统、全面、真实、准确地反馈预算管理情况，从而及时发现风险，进而提高行政事业单位预算的整体管理水平。
1行政事业单位预算管理一体化的重要意义我国行政事业单位类型丰富，不同类型行政事业单位因其管辖范围和业务类型不同，因而采用的预算体制也有所差异，行政事业单位管理人员应充分意识到传统的预算体制过于落后，无法与各部门的实际情况相适应。
预算管理一体化有助于行政事业单位建立统一、完备的预算体系，对各类经费进行统筹，系统性管理经费收支，使各部门、各程序相互衔接，提高行政事业单位财政收支的透明度。
预算管理是一种重要的财务管理方式，实质上是与各种复杂的业务模式、业务过程相适应，使财务人员的工作强度日益增大，同时也给主管、财政部门带来了更大的管理难度。
一体化系统整合替代原有独立的预算编制、预算执行、会计核算、资产管理等信息系统，打通信息孤岛，实现集中部署和统一控制，减轻了单位多头报送、审核对比、重复录入的工作量。
例如，预算执行模块与会计核算模块衔接后，一笔账款支付出去，系统即自动生成机制凭证，无需再像以往一样进行手工录入，节约大量时间。
信息化水平的提升直接缓解了基层财务人员的工作压力，提高了工作效率。
预算管理一体化模式的落实推进，将行政事业单位内部各部门和系统都集中到一个统一的平台上，提升了各部门的沟通协作效率，实现了内部各部门预算数据的汇总整合，提高了预算管理效率，进而优化了预算管理质量。
财政一体化管理制度
财政一体化管理制度1. 财政一体化管理制度的概念财政一体化管理制度是指由政府建立的统一的财政管理体系和规范化的财政管理流程。
它的核心是将政府各级部门的财政收支整合起来，实现全面的协调和统一管理。
在财政一体化管理制度下，政府对各级财政部门的财政收支进行统一规划、协调安排和监督管理，以确保财政资源的合理配置和有效利用，推动经济社会发展。
财政一体化管理制度主要包括以下几个方面：（1）统一的财政管理体系。
即建立起由中央财政部门和地方财政部门组成的层级化财政管理体系，由中央政府统一指挥、地方政府分级负责，实现政府各级部门的财政收支的整体协调和统一管理。
（2）规范化的财政管理流程。
即建立起完善的财政管理制度和流程，规范政府部门的财政收支行为，确保财政资源的合理使用和市场化配置。
（3）信息化的财政管理手段。
即通过先进的信息技术手段，实现对财政收支的全方位监控和管理，提高财政管理的效率和透明度。
2. 财政一体化管理制度的意义财政一体化管理制度的建立和完善对于政府履行职能、提高治理效能、推动经济社会发展具有重要意义。
（1）有利于优化资源配置。
通过统一的财政管理体系和规范化的财政管理流程，可以实现政府各级部门的财政收支的整体协调和统一管理，确保财政资源的合理配置和有效利用，提高资源利用效率。
（2）有利于推动经济社会发展。
通过统一的财政管理体系和规范化的财政管理流程，可以加强对经济社会发展的支持和引导，提高公共财政支出的效益，推动经济社会发展。
（3）有利于改善民生和保障社会稳定。
通过统一的财政管理体系和规范化的财政管理流程，可以更好地保障和改善民生，增加对教育、医疗、社会保障等方面的投入，提高民生保障水平，促进社会和谐稳定。
（4）有利于提高政府治理能力。
通过统一的财政管理体系和规范化的财政管理流程，可以提高政府的执行力和透明度，提高政府治理水平，增强政府的决策能力和实践能力。
3. 财政一体化管理制度的现状分析当前，我国财政一体化管理制度建设取得了积极的成绩，但也存在一些突出问题和不足之处。
五道五治方案范例(三篇)
五道五治方案范例第一道：促进经济发展1. 制定全面健全的经济体制改革方案，打破行业垄断，促进市场竞争。
2. 提高技术创新能力，加大对科研机构和高新技术企业的支持力度。
3. 鼓励企业创新创业，提供优惠政策，降低创新创业成本。
4. 优化营商环境，简化行政审批流程，提高企业办事效率。
5. 增加对外开放力度，促进贸易自由化，推动经济全球化进程。
第二道：推动人民生活改善1. 加大教育投入，提高教育资源的公平分配。
2. 建设更多的医疗设施，提高医疗服务质量和覆盖面。
3. 完善社会保障制度，提高养老金和医疗保险的覆盖率。
4. 加强城乡基础设施建设，改善农村居民生活条件。
5. 加大环境保护力度，提高空气、水质量，保护生态环境。
第三道：加强社会治理能力1. 提高公共安全保障能力，加强执法力量建设。
2. 完善社会信用体系，加强个人信息保护。
3. 推进法治建设，提高法律透明度和司法公正性。
4. 建立健全的社会服务体系，提供更多优质公共服务。
5. 加大对弱势群体的关爱和扶持力度，落实精准扶贫政策。
第四道：深化文化体制改革1. 加大文化产业投资力度，促进文化产业繁荣发展。
2. 弘扬中华传统文化，加强国家形象和文化自信心塑造。
3. 鼓励国内文化企业与国际市场接轨，拓展海外市场。
4. 推广智慧文化，借助科技手段丰富文化创意产业。
5. 加强文化交流与合作，提升国际影响力和文化软实力。
第五道：加强党的建设和社会主义核心价值观引领1. 深入开展党的思想建设和政治建设，确保党始终保持先进性和纯洁性。
2. 增强党的执政能力和先进性，提高党员干部素质水平。
3. 加强党的基层组织建设，提高组织活力和战斗力。
4. 强化社会主义核心价值观教育，培养和引领人民正确的价值观念。
5. 加强党风廉政建设，深入整治腐败问题，维护党和政府的形象。
以上是____年五道五治方案的模板，可以根据实际情况进行修改和补充。
这个方案旨在促进经济发展、改善人民生活、加强社会治理能力、深化文化体制改革和加强党的建设和社会主义核心价值观引领，从而推动社会进步和全面发展。