龙桥镇总规调整

依托龙桥镇的生态资源，积极发展旅游业、生态农业，有利于促进
生态文明村建设、基础设施建设、公共服务一体化产业布局，促进公共 资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，形成城镇化
和新农村建设互促共进机制，推动城乡经程虽然给龙桥带来了商机,注入了活力,同时给生态环境带 了一定的影响,该项目的建设必须在不破坏生态环境前提下进行。
四、SWOT分析
1、区位优势——近临海口市主城区
2、交通优势——东线高速和绕城高速从区内经过，距美兰机场5公里
3、基础优势——可开发建设用地较多
1、基础设施落后，适应不了第三产业发展的需要。 2、人口文化素质低，自主创业意识不强。
1、 “791 ”工程带来的发展机遇
２、海南国际旅游岛的建立，为海南省旅游带来新的发展契机。
休闲用地污水统一收集到镇区
的污水处理厂统一处理。 各工业企业污水必须自行 处理达标后方可排放。 其它村庄采用沼气池沉淀、 过滤、生物处理等方式处理后 排放。
2、排水规划
雨水尽量利用各 区、村庄的自然高差 地形，通过雨水管、
沟就近排入水体。
3、电力规划
用电量预测
镇区用电量：16000千伏安 791用电量： 88507千伏安 其它村庄： 156千伏安 产业用电量： 50000千伏安 总用电量15.4万千伏安 电力设施 规划从海口市玉洲变电站 引出110kv电力线，在龙桥 镇区西北处建设35kv变电站。
2、产业发展目标
规划到2020年，形成“三、二、一”产业结构，将龙桥镇建成特色优 势突出、结构布局合理、生态经济效益凸显的产业结构体系。
重点发展旅游休闲、生态农业，通过产业合理布局,完善产业的基础设
施配套，完善产业发展机制，营造产业发展环境，依靠产业升级改造和推 进生态文明村建设等措施，确保龙桥镇“三、二、一”产业协调发展。
（2）龙桥镇域一切建设活动必须依据本规划。
（３）建立城镇土地储备制度。 （4）建立多元化的经营机制，实行产业化经营。
（5）运用经济手段，将城镇纳入可持续发展之路。
（6）根据本规划的各项要求和规定，制定相应实施细则，完善法规体系。
“791”工程的征地范围，占用了海口火山国家森林公园用地 （经国家批准的森林公园），如何解决这一问题，需要政府给予合法
设项目必须按规划要求
进行建设。
十、社会发展规划
1、村庄居民点规划
规划本着
有利于保护耕地 有利于发展旅游业
有利于发展现代农业（热带高效农业）
有利于设施配套 有利于节约用地的原则
采取自然村向中心村、村庄向镇
区聚集的方式，逐步搬迁村庄居民 点，形成“一心两区、两副两轴”布
局形态。
2、搬迁安置
原则：
先补后占，先补后开发原则； 关注民生，保障农民的切身
利益，构建和谐社会为原则。
3、居民就业规划
就地就业
随着“791”工程等旅游建设项目的发展，龙桥镇的部分村民可以从 第一产业中脱离出来，通过职业培训，进入区内的旅游等服务行业。
3、居民就业规划
现代农业（热带高效农业）
传统农业到现代农业是建设社会主义新农村必由之路。积极发展热 带高效生态农业，引进现代农业的作业方式，提高农业生产效率，从而
注：此表内的人口不包括“791”工程规划人口。
八、专项工程规划
1、交通规划
绕城高速公路、东线高速公路（已建成）
老---铺公路、镇区通往其它镇的公路 城镇道路 镇域内乡道、村道
2、给水规划
用水量预测
镇区用水量： 2380 m3 791工程用水量： 30222 m3 其它村庄： 18472 m3 产业用水量： 20000 m3
4、电信规划
对龙桥镇原有电信
支局扩容。在镇区及两 个副中心各建一座邮政 所，在体育公园、中心 村设置邮件接收点 。
九、镇域空间管制
镇域划分为：禁止建设区、限制建设区、适宜建设区 1、禁止建设区
范围：基本农田保护区、
道路两侧的防护绿地。
控制导则：此区域内不许有 任何建设，现有的建设 项目必需进行拆除， 将用地进行绿化。
３、调整措施
规划将镇域西部的旅游区调整为体育休闲区 规划在镇域南部和北部，布置少量的生产加工用地
４、产业空间布局形态：
原规划：旅游区、休闲区、综合经济区 本 次 规 划：体育休闲区、综合服务区、 生产加工区、农业生产区
七、村镇体系规划调整
1、村镇等级结构 规划沿袭原村镇等级结构的三级划分 。
8）海口市《关于加快发展现代服务业的意见》
9） 海口市人民政府市长办公会议纪要（第40期）
2、调整原则
1）坚持生存安全优先原则——严格保护基本农田 2）坚持区域协调发展原则
3）坚持集约化、节约用地原则
4）坚持可持续发展和“三效益”并重的原则，注重生态保护。 5）坚持整体、系统、经济的原则
6）坚持科学性和可操作性相结合的原则
等级 一级 二级 名称 龙桥镇区 规划人口 8500 职能 发展第三产业（旅游及商业服 务业、房地产业），乡镇工业
龙洪村 永东村 挺丰村 三角园村 三级 玉符村 道贡村 玉荣村 合计
4400 3800 3600 3300 2000 1300 1100 28000
铁器生产、生态农业
旅游服务、生态农业 椰雕工艺、生态农业 生态农业、 家具生产、生态农业 生态农业、 家具生产、生态农业
4、镇域空间结构 一主一副、两次、两轴 一主：龙桥镇区 一副：昌荣村旅游服务中心
两次：龙洪村、永东村两个
片区中心 两轴：沿东线高速和老铺公
路形成的城镇发展轴
5、村镇等级结构 村镇体系等级划分为三级
一
级：龙桥镇区
二级村镇：2个中心村 三级村镇：5个基层村
6、产业布局 分为三大产业区 火山森林公园旅游区 休闲度假区 综合经济区
的规划调整文件，我院方可提交规划成果。
３、海口现代服务业的发展
“791 ”工程建设与可持续发展(生态环境等）
五、规划定位及规模
1、功能定位 琼北旅游核心区的重要组成部分，海口近郊旅游休闲城镇。 2、形象定位 “活力龙桥、休闲之城” ３、规模
人口规模：
年 限 基年（2005） 近期（2010） 远期（2020） 镇域人口(人) 22426 24000 28000 城镇人口（人） 2948 3800 8500
三、原龙桥镇总体规划简介
1、城镇性质
海口市南部近郊以休闲旅游 和发展轻加工业为主的小城镇。 2、规划期限 近 期：2006～2010年； 远 期：2011～2020年。 3、城镇规模
人口规模：镇域人口2.8万人
镇区人口0.85万人 用地规模：镇域49.90平方公里
镇区74.44 公顷，人
均建设用地87.60㎡。
2、限制建设区
范围：体育休闲用地、非基 本农 田种植地，除中心
村以外的其它村庄，
丘岭山体绿化区 。 控制导则：区内的建设，必
须经规划管理部门及
环保部门审批后方可 建设。
3、适宜建设区
范围：镇区、镇 区西部的 服务用地、 生产加 工区、中心村。
控制导则：鼓励建设项目向
镇区集中，鼓励村民向 中心村集中居住。其建
将农村剩余劳动力从第一产业分离出来，从事第三产业。
3、居民就业规划
城市及旅游服务业
龙桥是近郊型城镇，一部分村民可进入海口市从事城市服务业。
十一、规划调整的意义及 实施措施
1、发展旅游业，扩大就业机会 ，促进龙桥镇的产业结构调整升级。
旅游业的发展，为龙桥镇发展注入新的活力，带动后续的开发和相
重庆都会城市规划设计研究院海南分院 2009年03月
调整背景
规划依据、原则
海 口 市 龙 桥 镇 域 规 划 调 整
原龙桥镇总体规划简介
SWOT分析 规划定位与规模
产业布局规划调整
村镇体系规划调整 专项工程规划
空间管制规划
社会发展规划 规划调整的意义及实施措施
一、调整背景
“791工程”落户龙桥镇,原总体规划不能适应大项目的开发需求。
关产业的良性发展，极大改善了龙桥镇的产业单一化，同时为市民提供 运动、休闲的场所。
发展旅游不仅是一项经济工程、文化工程，更是推动龙桥镇人民脱
贫致富的重要手段。随着项目的开发建设，必将推动龙桥镇的基础设施 建设，给龙桥镇第三产业带来商机，极大改善龙桥镇的招商环境，扩大
就业机会，增加当地财政收入。
2、发展旅游、生态农业，促进城乡经济社会一体化发展。
总用水量4.55万 m3 供水规划
规划从海口市引水，其供水
范围主要有：龙桥镇区、永 东村、龙洪村、两个体育公 园、生产加工区及供水干管 经过的村庄。
2、排水规划

排水体制 采用雨、污分流制 污水量预测 按用水量的80%计算，
总污水量为3.64万m3
污水设施规划 在镇区建设污水处理厂 （791工程投资建设） ，体育
二、规划依据、原则
1、规划依据 1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）
2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）
3）《中华人民共和国土地管理法》 4）《镇规划标准》（GB 50188 — 2007 ）
5）《城市规划编制办法》（2006年4月1日）
6）《海口市城市总体规划》（2005-2020） 7）《海口市龙桥镇总体规划》（2006-2020）
注：此表内的人口不包括“791”工程规划人口。
用地规模： 镇域 49.90平方公里 镇区 74.44公顷
六、产业规划调整
1、产业发展方向
选择产业方向应遵循市场主导原则、政府引导原则、灵活性原则。 龙桥镇产业结构调整的总体 方向是：
第一产业的份额将持续下降，第二产业的地位稳中有降，但近期仍比
较重要；第三产业的份额将持续上升，并一直占主导地位。