第十一单元 学案22

学案22从计划经济到市场经济和对外开放格局的初步形成[课标要求] 1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。

2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。

3.概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。

4.了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。

一、从计划经济到市场经济(一)伟大的战略决策——十一届三中全会的召开1．背景：1976年粉碎“四人帮”以后，在两年的时间里，国民经济仍处于________状态。

2．内容(1)重新确立解放思想、__________的马克思主义思想路线。

(2)抛弃了“________”的“左”倾错误方针。

(3)确定今后党和国家的工作要以__________为中心。

(4)作出了把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。

3．意义(1)我国的__________从此拉开序幕。

(2)是新中国历史的重大转折，成为开辟中国特色社会主义道路的起点。

(二)经济体制改革1．农村经济体制改革(1)1978年，______、四川一些农村，开始实行包产到组、包产到户的农业生产责任制，使农民有了生产和______的自主权，克服过去分配中的__________弊端，极大地调动了农民的生产积极性。

(2)不久，在全国普遍实行以________________为主要形式的责任制。

(3)1983年，中共决定撤销____________，建立乡、镇政府；撤销________，建立村民委员会。

2．城市经济体制改革(1)背景：农村经济体制改革的成功，促进了城市的改革。

(2)内容①中心环节是________________，把企业搞活。

②在管理体制上，实行了____________，____________，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。

③在所有制上，变____________________为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。

④在分配上，实行以____________为主、多种分配方式并存的分配制度。

(3)影响：调动了各方面的积极性，企业有了________机制，增强了活力，经济得到快速发展，效益显著提高。

(三)社会主义市场经济体制的建立1．过程(1)1992年初，邓小平发表“南方谈话”，提出要搞好______________________。

(2)1992年10月，中共十四大召开，提出我国经济体制改革的目标是_______________。

(3)1993年，中共十四届_______ _全会审议通过了《__________________________________》，确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。

(4)1997年，中共________大进一步完善了社会主义市场经济理论，提出以公有制为主体、__________________________。

(5)到21世纪初，______________________体系基本建立。

2．意义(1)中国成为世界上________________最快的国家。

(2)使人民生活发生了翻天覆地的变化，总体上达到________水平，并朝着____________的新目标迈进。

二、对外开放格局的初步形成(一)经济特区的创办1．特点(1)有较大的经济管理权限。

(2)以吸收和利用________为主，实行以社会主义公有制为主导的____________所有制形式，经济活动以____________为主，对外商投资给予优惠和方便。

2．影响(1)发展________经济的排头兵。

(2)对沿海地区实行________经济战略，具有______和________的作用。

(3)特区的改革，为全国提供了宝贵经验。

(二)沿海经济开放区的开辟1．开放沿海港口城市(1)范围：1984年国家决定开放______、______、______、______等14个沿海港口城市。

(2)目的：旨在加快利用______、__________的步伐。

2．设立沿海经济开放区(1)范围：包括____________、______________、______________和环渤海湾地区等。

(2)作用：①进一步深化了对外开放。

②外向型经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带动____________，都有深远影响。

3．建立经济技术开发区(1)目的：引进______、生产______________或加工出口产品。

(2)作用：①汇集了____________和先进技术，具有____________的特点。

②是学习先进__________，提高____________的重要场所和了解国际行情的重要窗口。

(三)浦东的开发和开放1．浦东的开发和开放：目的是把上海建成国际______、______、________中心之一，带动____________和整个__________经济的新飞跃。

2．对外开放格局形成(1)标志：已形成____________、沿海开放城市、________________、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、____________________的开放体系。

(2)特点：________、多层次、__________。

【问题思考】想一想经济体制改革为什么首先从农村开始？读一读家庭联产承包责任制并没改变土地公有制，农民对土地只有使用权和经营权，而没有所有权，经营方式改为“分户经营、自负盈亏”；农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制，而是发展乡镇企业、非农产业。

读一读市场经济与社会主义的关系：(1)计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。

(2)计划和市场都是经济手段。

计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，二者是管理经济的两种不同手段，在经济管理中二者可以配套实施。

想一想20世纪80年代，我国相继建立了五个经济特区，经济特区“特”在哪里？辨一辨新、旧中国开放有何不同？考点一从计划经济向市场经济转变1．读图一，1978年中国发生了什么重大事件？从中国对内视角来看，怎样理解“21世纪始于中国的1978年”？图一2．阅读下图。

图二小岗村18位农民按下红手印的“包产到户”契约1978年底，具有传奇色彩的小岗村十八位社员为什么冒着风险将土地分田到户？3．1979年小岗村产粮66 158千克，是1966～1970年产量的总和，售粮给国家12 497千克，是国家征粮计划的七倍。

小岗村为什么会发生如此大的变化？4．图三体现了城市经济体制改革中什么变化？“政企分开，简政放权”是否意味着政府不过问企业的一举一动？图三精讲由单一公有制经济向以公有制为主体的多种所有制经济转变。

不是，政府对企业客观监督引导以保证其健康发展。

5.票证是一定历史时期经济发展的见证与缩影，也是社会发展或文明进步的必然产物。

图四到图五票证的变化反映了经济体制的什么变化？图四粮票图五股票6．试填图六，并归纳经济体制改革的实质和作用。

图六精讲①十一届三中全会；②农村；③城市；④市场经济。

实质：是社会主义制度的自我完善和发展。

作用：经济体制改革调动了各方面的积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的高速发展，使中国成为世界经济增长速度最快的国家。

人民的生活发生了翻天覆地的变化，总体上已达到小康水平。

考点二对外开放1．从中国对外视角来看，怎样理解图一中“21世纪始于中国的1978年”？2．外国人认为，深圳和香港都是特区，它们的“特别之处”是相同的，你如何向他(她)说明真实的情况？为什么说经济特区是全国经济体制改革的“试验田”？精讲(1)前者是社会主义中国境内的在经济上实行特殊优惠政策的地区，后者是资本主义社会性质的高度自治的地方政权；二者均隶属于中央政府。

(2)特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。

特区的改革，为全国提供了宝贵经验。

3．中央决定开发浦东地区是基于哪些方面的考虑？图七4．中国对外开放的空间扩展。

中国沿海经济初步形成“三大四小”发展格局：目前，沿浗经济初步形成“三大四小”发展格䱀，“三大”是指珠三角、长三角和京津冀地区；“四小”是指北部湾、海峡西岸、江苏沿海和辽宁沿海。

概述中国对外开放空闰扩展的过程。

5．从21世纪全球视角来看，怎样理解图一中“21世纪始于中国的1978年”？中国共产党领导中国人民探索社会丳义建设道路的光辉历樋，以1978年十一届三中全会为标志分为前后两个阶段。

第一阶段从1949年到1978年，经历了社会主义的过渡◶期、全面建设社会主义的十年和“文革”时期。

本阶段既有社会主义改造和建设的重大成就，也有严重的挫折和失误，但以成就为主。

第二阶段是改革开放◶来的新时期。

中国以经济建设为中心，实行改革开放，国民经济高速稳定发展，中国逐渐走上了有中国特色的社会主义道路。

一、选择题1．(2011·衡水模拟)邓小平曾公开评价某䬡会议，“虽然过去我们已经进行了多年的社会主义建设，但是我们仍然有足够的理由说，这是一个新的历史发展阶段的开端。

”这次会议是() A．中共八大B．中共十四大C．中共十二大D．中共十一届三中全会2．(2011·长沙模拟)1984年，在国庆的游行队伍中，农民开着拖拉机，载着“联产承包好”的牌子通过天安门广场。

农民从联产承包中得到的实惠是()A．获得了承包土地的所有权B．获得了生产和经营的自主权C．获得了劳动产品的所有权D．获得了一切生产资料的所有权3．1984年3月24日，福建省55位厂长经理在《福建日报》上发出“请给我们‘松绑’”的呼吁。

随后，《人民日报》转载了这封呼吁信，将“松绑”风吹向全国。

这里的“松绑”主要是指() A．允许企业实行公私合营B．承认企业所有权和经营权完全分离C．扩大企业经营自主权D．确立社会主义市场经济体制4．(2011·合肥模拟)新中国成立以后，张弼士创办的“张裕葡萄酿酒公司”成为国有大型企业。

2005年张裕集团完成销售收入30.8亿元，实现利税8.2亿元，同比增长25%和36%，市场占有率约20%，稳居国内葡萄酒行业第一品牌的地位。

这一成就的取得从根本上得益于()A．先进科学的管理B．参与国际经济竞争C．社会主义市场经济体制的建立D．职工的创新奉献精神5．下图EF段的城市化进程明显加速的原因是()A．社会主义工业化初步实现B．社会主义市场经济体制的建立C．社会主义民主法制建设步入正规D．改革开放政策的强力推动6．(2011·太原模拟)结合所学知识判断，随着改革开放的不断深入，烟台、厦门、上海浦东和新疆伊宁等四个城市(地区)对外开放的先后顺序应是()A．烟台，厦门，浦东，伊宁B．浦东，厦门，烟台，伊宁C．厦门，烟台，浦东，伊宁D．厦门，浦东，烟台，伊宁7．(2011·南昌模拟)1982年1月5日，FOLLOW ME第一次在中央电视台播出，掀起了全民学外语的高潮。