深化国务院机构改革方案解读PPT
全面深化改革演示文稿课件
目
CONTENCT
录
• 全面深化改革的背景和意义 • 全面深化改革的目标和原则 • 全面深化改革的重点领域和关键环
节 • 全面深化改革的保障措施和政策支
持 • 全面深化改革的成效和展望
01
全面深化改革的背景和意义
当前国内外形势分析
国际经济形势变化
全球经济格局调整，新兴市场国家崛起，国际竞争 加剧。
项目决策科学化
完善项目决策机制，提高投资效益。
投资管理规范化
加强投资管理，规范投资行为。
国有企业改革
混合所有制改革
完善现代企业制度
推动国有企业混合所有制改革，实现股权 多元化。
健全公司治理结构，完善现代企业制度。
优化国有资产布局
加强监管防止国有资产流失
优化国有资产布局，推动国有资本向重要 领域和关键环节集中。
促进区域协调发展
加强区域合作与交流，推动区 域协调发展，缩小地区发展差 距。
THANK YOU
感谢聆听
加强国际交流合作
积极参与国际交流合作，借鉴国际先进经验，推动改革的深入发 展。
05
全面深化改革的成效和展望
改革取得的初步成效
经济增长
通过改革，我国经济实现了持续 、稳定、健康的发展，GDP增速 保持在合理区间，经济结构不断
优化，经济效益稳步提高。
民生改善
在教育、医疗、社保等领域推出 一系列改革措施，有效提升了人 民群众的生活水平，增强了人民
预算制度改革
建立全面规范、公开透明的预 算制度，加强预算约束。
税收制度改革
优化税制结构，减轻企业和个 人税负，促进经济发展。
财政支出改革
优化财政支出结构，加大对民 生领域的投入。
《政府机构改革》PPT课件
11/14/2020
3、力度较大。这次改革是改革开放以来历次机构改革、特别是上一轮大部门制 改革的继续和深化。根据十七大的部署，2008年机构改革在实行大部门制方 面迈出坚实步伐，组建4个大部门，减少4个正部级机构，涉及调整机构15个， 大部门制轮廓初现。这次机构改革，突出重点，不失时机地迈出改革步伐， 组建包括铁路在内的交通运输部、国家卫生和计划生育委员会、国家食品药 品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局，重新组建国家海洋局、 国家能源局等。通过改革，组建2个大部门，减少正部级机构4个，其中组成 部门减少2个为25个，副部级机构增减相抵数量不变，大部门制更加健全。这 次改革针对性强，力度较大，在一些重要领域取得突破，解决了一些事关重 大、社会关注的难点问题，对经济社会发展将产生深远影响。同时，这次改 革是与职能转变紧密结合、同步推进，许多问题通过职能转变来解决，比单 纯的机构调整更有意义。而且，今后随着实践发展，机构改革还将不断推进。
2、成熟先行。政府机构改革是一个不断深化的过程，要注重改革的连续性、系 统性和前瞻性，既不能一蹴而就，也不能止步不前，而是适应经济社会的发 展，循序渐进，成熟先行。这次机构改革，一方面抓住重点问题，对条件比 较成熟的就先推进，坚定改革，如铁路政企分开、调整食品药品安全监管体 制等，着力破解重大难题。另一方面，对条件尚不成熟、还需研究探索的， 在进一步创造条件、累积共识后，适时加以推进，保持机构总体相对稳定。
划生育委员会
政策的行政职责划入交通运输 部。组建国家铁路局，由交通 运输部管理，承担铁道部的其 他行政职责，负责拟订铁路技 术标准，监督管理铁路安全生 产、运输服务质量和铁路工程 质量等。组建中国铁路总公司， 承担铁道部的企业职责，负责 铁路运输统一调度指挥，经营
最全国务院机构改革方案详解版（附详细名单和职责）
最全国务院机构改革方案详解版（附详细名单和职责）最全国务院机构改革方案详解版（附详细名单和职责）今天，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。
根据该方案，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。
调整涉及哪些部门？新部门、新机构有何职责？一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。
方案提出，将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
其主要职责是，对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
（二）组建生态环境部。
方案提出，将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
其主要职责是，制定并组织实施生态环境政策、规划和标准，统一负责生态环境监测和执法工作，监督管理污染防治、核与辐射安全，组织开展中央环境保护督察等。
不再保留环境保护部。
（三）组建农业农村部。
方案提出，将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部的有关农业投资项目管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。
国务院机构改革方案内容介绍
国务院机构改革方案内容介绍国务院机构改革方案内容介绍1. 引言国务院机构改革是中国政府进行全面深化改革的一项重要举措。
通过对各级政府机构的优化整合，旨在提高政府效能、推动治理体系和治理能力现代化。
本文将对国务院机构改革方案的内容进行介绍，并分享对这一改革的观点和理解。
2. 机构改革的背景2.1 发展需求随着我国发展进入新时代，“供给侧结构性改革”成为经济发展的重要方向，需要政府体制机制与时俱进。
此次机构改革旨在通过结构优化，提高政府行政效能，为高质量发展创造良好环境。
2.2 制度固化传统行政机构设置过于庞杂、职能交叉等问题，导致工作效能下降，审批繁琐，制度滞后。
机构改革旨在突破制度固化，实现职能清晰、协同高效的目标。
3. 机构改革方案内容国务院机构改革方案涵盖了多个领域和机构，以下是其中的几个重点方面：3.1 职能整合根据改革方案，一些行政机构将被整合优化。
国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局和国家知识产权局合并为国家市场监督管理总局，实现监管职能的整合和协同。
3.2 公共服务改革方案强调加强供给侧结构性改革，优化公共服务体系。
国家卫生健康委员会成立，整合了原卫生计生委、国家中医药局等机构，推动医疗卫生体系的全面发展。
3.3 财税体制改革方案提出深化财税体制改革，优化中央和地方财政关系。
将国家税务总局和国家税务局合并，加强税收征管，推动税收制度创新。
3.4 中央管理事权和支出责任划分改革方案明确了中央和地方权责关系的调整。
通过划定中央和地方的事权和支出责任范围，促进资源优化配置，提高政府决策的科学性和透明度。
4. 观点和理解4.1 优化政府治理体系国务院机构改革方案的实施，有助于推动我国政府治理体系和治理能力现代化。
通过职能整合、服务改革等举措，可以提高政府对经济社会发展的支撑能力，增强政府对市场的监管，为市场主体提供更好的营商环境。
4.2 提高政府效能通过机构整合优化，可以避免冗余和重复工作，提高政府运行效率。
《政府机构改革》课件
介绍政府机构改革所遵循的基本原则和应用的方法，以确保改革的顺利进行。
改革方案
中央和地方行政机 构改革
探讨政府行政机构改革的组 织架构调整、资源配置优化 和职能转变，以提高行政效 能。
事业单位改革
详细介绍事业单位改革的分 类管理、绩效考核和改革措 施，以提高事业单位的运行 效率。
改革风险与应对策 略
分析政府机构改革所面临的 风险，并提出相应的应对策 略，以降低改革风险。
实施效果评价
1
改革前后的变化
对政府机构改革前后的变化进行评估，
评价指标和方法
Байду номын сангаас
2
分析改革对社会经济发展的影响。
确定评价政府机构改革效果的指标和
方法，以便客观地进行改革成效的评
估。
3
改革的成功经验和不足之处
总结政府机构改革的成功经验和不足 之处，为未来的改革提供借鉴和改进 方向。
《政府机构改革》PPT课 件
在这个PPT课件中，我们将深入探讨政府机构改革的背景、目标、方案、实 施效果评价以及参考文献。让我们一起探索这个关键性的主题。
概述
改革的背景和意义
深入分析政府机构改革背后的动因，探讨其对社会发展的意义和影响。
改革的目标和任务
明确政府机构改革的目标，并列举具体的改革任务，为进一步讨论方案奠定基础。
参考文献
• 政府工作报告 • 国务院发布的指导意见 • 其他相关文件和咨询报告
全面深化改革PPT 演示文稿
15个领域改革措施
核心表述：增强政府公信力和执行力，建设法治 政府和服务型政府。 1、最大限度减少中央政府对微观事务的管理， 市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批。 2、理顺部门职责关系。积极稳妥实施大部门制。 3、优化行政区划设置，有条件的地方探索推进 省直接管理县（市）体制改革。
15个领域改革措施
习总书记重要论点
全面的系统的改革和改进。习近平同志强 调：“全面深化改革，就是要统筹推进各领 域改革”，“这项工程极为宏大，零敲碎打 的调整不行，碎片化修补也不行，必须是全 面的系统的改革和改进，是各领域改革和改 进的联动和集成”。这些重要论述，深刻揭 示了全面深化改革的阶改革的必然性
2011年十七届六中全会审议通过了《中共 中央关于深化文化体制改革、推动社会主义 文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。 2013年十八届三中全会，突破性地为中国 改革“升级”，提出“全面深化改革”的全 新主张。全会审议通过了《中共中央关于全 面深化改革若干重大问题的决定》。
全面深化改革的必然性
习总书记重要论点
党的领导与改革合力。习近平同志强调： “改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚 持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推 进。必须坚持人民主体地位和党的领导的统 一，紧紧依靠人民推进改革开放。”这一论 述深刻阐明，只有在加强党的领导和紧紧依 靠人民相结合的情况下，才能形成强大的改 革动力，打赢全面深化改革这场攻坚战。
2003年的十六届三中全会通过了中共中央关于完善社会主义经济体制若干问题的决定制定了进一步完善社会主义市场经济体制的新思路和新举措全面深化改革的必然性2004年的十六届四中全会2009年的十七届四中全会分别通过中共中央关于加强党的执政能力建设的决定中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定专门就加强和改进党的建设作出部署
详细解读国务院机构改革方案
详细解读国务院机构改革方案3月13日，国务院发布了机构改革方案，这是我国历史上规模最大、力度最强的一次机构改革。
这次机构改革不仅涉及到行政机构的调整，更关乎经济社会发展的重大关切。
下面，我们来详细解读一下这一历史性的机构改革方案。
第一步，组织架构的调整。
国务院削减部门数量，实行事业单位和行政机关两个平行的运行体系，并且将公安、国安、反恐等部门合并为国家安全机关。
同时，国务院还将九个国家行政事业单位和全国性行业协会、学会等168个机构划归给各相关部门管理，以避免一个机构的权力过于集中。
这些调整，旨在优化机构设置和职能配置，实现政务资源更加优化的管理与配置。
第二步，行业监管的优化。
国务院设立国家市场监督管理总局、国家医疗保障局、国家自然资源管理局（原国土资源部和国家海洋局合并）、国家文物局等新建机构，旨在加强对市场、医疗、资源等相关领域的监管作用。
国家市场监督管理总局是一个特别重要的机构，它将监管市场、质量、食品、药品等诸多方面，并且承担公安机关的商标权和商品名称权的查处工作。
第三步，政务公开和服务的加强。
国务院将设立国家政务服务中心，采取“一张网”“一号受理”“一枚印章”等措施，推进政务服务“一网通办”和基层政务公开，让百姓享有更加优质、便捷的政务服务。
另外，国务院强化了公职人员违法失信的问责机制，严惩不贷，以优化政务环境，提升政府效能。
这次机构改革方案是国家提出的一次全面、系统的改革，目的是优化机构设置和职能配置，提高政府治理效能。
它的出台，对于整个经济社会发展都具有重要的意义。
作为一名公民，我们也应该积极关注这次改革，并参与到改革的推进中来，为我们的国家的进步和发展出一份力！。
全面深化改革PPT课件
• 这里的制度体系主要是指在党的领导下的管
理国家的制度体系，包括经济、政治、文化
等各方面的国家制度。
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8
为什么要全面深化改革？
• （二）、适应我国发展的新要求和人民的新
期待。
• 新要求和新期待：
•
改善发展中不平衡、不协调、不可持续
问题，增强科技创新能力，调整产业结构的
不合理，改善发展方式，减小城乡区域发展
为什么根本方 向不能改？
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二、坚持改革的正确方向
涉及根本方向和根本原则的问题，无论多 长时间也不能改，不能把这说成是不改革。改 革是大势所趋，不实行改革开放死路一条，高 否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。
能不能继续沿着中国特色社会主义道路深 化改革，是一个涉及改革性质的原则问题，偏 离坚持和改善党的领导，偏离坚持和完善中国 特色社会主义制度，都是南辕北辙。
• 路径：推进国家治理体系和治理能力现代化
• 奋斗方向：完善和发展中国特色社会主义制 度
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一、全面深化改革的总目标
• 国家治理体系： • 是在党领导下管理国家的制度体系，包括
经济、政治、文化、社会、生态文明和党的 建设等各领域体制机制、法律法规安排。也 就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。
• （一）、坚持四项基本原则。 • （二）、坚持社会主义市场经济改革方
向。
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二、坚持改革的正确方向
• （一）、坚持四项基本原则。 • 坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，
坚持中国共产党领导，坚持马克思列宁主义、 毛泽东思想。 • 核心是要在改革中坚持和完善党的领导， 坚持和完善中国特色社会主义制度。
社会主义改革开放理论
国务院机构改革方案
国务院机构改革方案国务院机构改革方案是国家层面的重要改革举措，其目的在于优化政府机构设置，提高行政效率，推动国家治理体系和治理能力现代化。
国务院机构改革方案的出台，对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。
国务院机构改革方案的主要内容包括，一是优化政府机构设置，实现机构职能合理布局。
通过对政府机构设置进行调整和优化，实现机构职能合理布局，避免重复、交叉、冗余，提高行政效率。
二是推进政府职能转变，强化政府服务职能。
通过推进政府职能转变，强化政府服务职能，提高政府服务水平，满足人民群众对优质政府服务的需求。
三是加强政府职能监督，提高政府治理能力。
加强对政府职能的监督，提高政府治理能力，实现政府职能的科学决策、有效执行和监督评估。
国务院机构改革方案的实施，需要全面深化改革，强化顶层设计，完善体制机制，加强组织领导，确保改革取得实质性成效。
一是要加强顶层设计，科学谋划改革方案，确保改革的系统性、整体性和协同性。
二是要完善体制机制，建立健全相关制度，为改革提供制度保障。
三是要加强组织领导，形成统一协调、有力推动的改革合力，确保改革任务的完成。
国务院机构改革方案的实施，需要各级政府和相关部门切实增强改革意识，强化责任担当，全力配合，确保改革任务的完成。
一是要增强改革意识，树立全面深化改革的思想自觉，增强改革的紧迫感和使命感。
二是要强化责任担当，明确改革责任，落实改革任务，确保改革目标的实现。
三是要全力配合，形成改革合力，共同推动改革任务的完成，确保改革取得实质性成效。
国务院机构改革方案的实施，对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。
各级政府和相关部门要全面深化改革，切实增强改革意识，强化责任担当，全力配合，确保改革任务的完成。
只有如此，才能推动国家治理体系和治理能力现代化迈出坚实的步伐，为实现国家现代化目标提供有力支撑。
全面深化改革专题培训课件
一、全面深化改革的总目标
• 改革只有进行时没有完成时。
• 1、实现党的十八大提出的战略目标和任务，必须全面深化 改革。 • 2、适应我国发展的新要求和人民的新期待，必须全面深化 改革。 • 3、抓住机遇、抢占未来发展制高点，必须全面深化改革。
1、实现党的十八大提出的战略 目标和任务，必须全面深化改革。
经济体制改革
全
政治体制改革
面
深
文化体制改革
化
改
社会体制改革
革
生态体制改革
党建制度改革
使市场在资源配置中起决定性作 用
坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一
建设社会主义核心价值体系，社 会主义文化强国
保障和改善民生、促进社会公平 正义
建设美丽中国，深化生态文明
提高科学执政、民主执政、依法 执政水平
经济体制改革
目标：建设社会主义市场经 济体制
政治体制改革
目标：建设高度民主、法制的社 会主义政治体制
改革内容：要素市场；企业与政府行为； 市场交易和法律环境
涉及领域：所有制制度、分配制度、国 家宏观调控制善社会主义民主制度、法
律制度，理顺党政关系。②政府行政体 制改革：改革和完善党的领导方式和执 政方式；转变政府职能；政府机构改革。
• B、选择了改革道路，但未能坚持社会主义改革路线，最终 仍然发生了剧变。
苏联 南斯拉夫 波兰 匈牙利 捷克斯洛伐克
赫鲁晓夫十年改革
南斯拉夫的社会主义自治改革
l 从20世纪70年代末开始，这些国家转而优先进行政治体 制改革。但在政治体制改革过程中，它们逐渐抛弃了马列 主义指导思想，放弃了共产党的领导，实行西方议会民主 制和多党制。
国务院机构改革和职能转变方案有关资料
国务院机构改革和职能转变方案有关资料一、关于国务院机构改革和职能转变方案的说明二、中央编办负责人就国务院机构改革和职能转变答问三、国务院机构改革和职能转变方案透出三大民生指向四、机构调整传递鲜明信号：职能转变是最大核心五、关于国务院机构改革和职能转变方案的说明六、图表：改革后国务院设置组成部门七、国务院新组建部门将严格控制人员编制和领导职数八、职能转变：新一轮机构改革“大幕”开启九、代表委员期待新一轮机构改革铲除“二政府”现象关于国务院机构改革和职能转变方案的说明——２０１３年３月１０日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上国务委员兼国务院秘书长马凯3月10日，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。
受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长马凯向大会作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。
新华社记者丁林摄各位代表：党的十八大对深化行政体制改革提出了明确要求。
根据党中央部署，经过深入调查研究、广泛听取意见、反复比较论证，形成了《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》。
党的十八届二中全会审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，建议国务院将这个方案提交第十二届全国人民代表大会第一次会议审议。
现在我受国务院委托，就《国务院机构改革和职能转变方案》向大会作说明，请予审议。
一、关于机构改革和职能转变的必要性紧迫性党的十一届三中全会以来，国务院机构经过六轮改革，形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系。
近五年来，国务院机构改革和职能转变取得新进展，行政审批制度改革继续推进，宏观调控体系逐步健全，市场监管、社会管理和公共服务职能进一步加强，一些重要领域管理体制不断完善，大部门制改革迈出重要步伐，政务公开和行政问责力度加大，依法行政取得新成效。
通过不断改革，我国行政体制逐步完善，为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。
同时，现行行政体制仍存在许多不适应新形势新任务要求的地方，国务院部门在职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等方面还存在不少问题。
政府机构改革PPT课件
专题复习－－政府机构改革
一、时政背景
备受各界关注的国务院机构改革方案3月6日上午提请十届人大一次会议审议。 国务院秘书长王忠禹就国务院机构改革方案作说明时提到，本次机构改革的重点 有五个方面：深化国有资产管理体制改革，完善宏观调控体系，健全金融监管体 制，继续推进流通体制改革，加强食品安全和安全生产监督体制建设。
三、内容详析
第五次国务院机构改革的五大重点
1、深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会（简称国资委）
国家经贸委
中央企业工委的职能
（指导国有企业改革和管理的职能）
财政部
（有关国有资产管理的部分职能）
国资委
依法对企业的国有资产进行监管，依法履行出资人职责， 但不得直接干预企业的生产经营活动。
组织产业损害调查等。
请你思考：国家为什么要组建商务部？商务部的组建有什么意义？
目前，国内贸易和对外贸易工作分别由国家经贸委、外经贸部以及国家计委负责，这 种管理体制不能适应加入WTO新形势的需要，不能适应建立和健全统一、开放、竞争、有 序的现代市场体系的要求。
商务部的组建适应了内外贸业务相互融合的发展趋势和加入WTO的新形势，有助于促 进现代市场体系的形成，推进流通体制改革。
国务院直属机构
负责安全生产和综合监督管理 和对煤矿的安全监察
专题复习－－政府机构改革
四、联系理论分析
1、深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会（简称国资委）
A、国有经济的主导作用（控制力上）
公有制的主体地位
国资委的设立将推动国有经济布局和结构的战略性调整，实现国有资产保值增值，
国家发展计划委员会
国家体改办的职能
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担国家司法协助等。
10、优化审计署职责
优化审计署职责，不再设立国有重点大型企业监事会。 主要职责是，改革审计管理体制，保障依法独立行使审计监督权，是健全党和国家监督体系的重要内容。为 整合审计监督力量，减少职责交叉分散，避免重复检查和监督盲区，增强监督效能，将国家发展和改革委员
会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理
委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署，相应对派出审计监 督力量进行整合优化，构建统一高效审计监督体系。
06、组建退役军人事务部
主要职责是，拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役军人为党、国家 和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工 作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等，指导全国拥军
02、组建生态环境部
组建生态环境部，不再保留环境保护部。
主要职责是，拟订并组织实施生态环境政策、规划和标准，统一负责生态环境监测和执法工作，监督管理污 染防治、核与辐射安全，组织开展中央环境保护督察等。
03、组建农业农村部，不再保留农业部。
组建农业农村部，将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。不再保留农业部。
并监督实施，牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制，负责引进国外智力 工作等。
09、重新组建司法部
重新组建司法部，不再保留国务院法制办公室。 主要职责是，负责有关法律和行政法规草案起草，负责立法协调和备案审查、解释，综合协调行政执法，指 导行政复议应诉，负责普法宣传，负责监狱、戒毒、社区矫正管理，负责律师公证和司法鉴定仲裁管理，承
前言
QIAN YAN
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深化国务院机构改革，要着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市 场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端 ，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经 济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，结 合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域、关键环节的机构 职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，增 强政府公信力和执行力，加快建设人民满意的服务型政府。
01、组建自然资源部
组建自然资源部，对外保留国家海洋局牌子，不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
主要职责是，对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然 资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等 。
05、组建国家卫生健康委员会
组建国家卫生健康委员会，不再保留国家卫生和计划生育委员会，不再设立国务院深化医药卫生体制改革领 导小组办公室。 主要职责是，拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制改革，组织制定国家基本药物制度，监督管理 公共卫生、医疗服务和卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施 等。
08、重新组建科学技术部
重新组建科学技术部，对外保留国家外国专家局牌子，国家自然科学基金委员会改由科学技术部管理，不再 保留单设的国家外国专家局。 主要职责是，拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、基础研究规划和政策并组织实施，统筹推进国
家创新体系建设和科技体制改革，组织协调国家重大基础研究和应用基础研究，编制国家重大科技项目规划
主要职责是，统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策，监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦 、农业机械化、农产品质量安全，负责农业投资管理等。
04、组建文化和旅游部
组建文化和旅游部，将文化部、国家旅游局的职责整合，不再保留文化部、国家旅游局。
主要职责是，研究拟订文化和旅游工作政策措施，统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展，深入实施文 化惠民工程，组织实施文化资源普查、挖掘和保护工作，维护各类文化市场包括旅游市场秩序，加强对外文 化交流，推动中华文化走出去等。
优属工作，负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。
07、组建应急管理部
组建应急管理部。中国地震局、国家煤矿安全监察局由应急管理部管理，不再保留国家安全生产 监督管理总局。
主要职责是，组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系 建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，
组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。
指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。 公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应 急管理部管理，实行专门管理和政策保障，采取符合其自身特点的职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉 感，保持有生力量和战斗力。应急管理部要处理好防灾和救灾的关系，明确与相关部门和地方各自职责分工 ，建立协调配合机制。
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