福莱特的权力观对我国行政管理的启示
福莱特情境规律对我国公共部门人力资源管理中激励问题的启示
45INTERPRETA TION区域治理作者简介：许 诺，生于1997年，行政管理专业硕士研究生在读，研究方向为公共政策、社区治理。
福莱特情境规律对我国公共部门人力资源管理中激励问题的启示南京工业大学 许诺摘要：当前社会发展中，不论是公共部门还是企业等盈利性组织都长期关注效率这一问题，部门人员作为工作的执行者，其积极性直接影响着部门的整体效率。
公共部门人力资源管理的重要性，决定了人力资源管理中的激励问题值得我们进行深入的探讨。
本文对我国公共部门人力资源管理中激励制度存在的问题进行分析，结合福莱特情境规律下的权力与权威思想、控制与协调思想、领导和专家思想，提出对人力资源激励问题中的启示，为公共部门的人力资源管理实践提供参考。
关键词：福莱特情景规律；公共部门；人力资源；激励中图分类号：B812.1文献标识码：A文章编号：2096-4595（2020）50-0045-0002玛丽·帕克·福莱特(Mary Parker Follett ，1868-1933)，管理理论之母，当代管理大师德鲁克把她称为“管理学的先知”。
福莱特的思想具有前瞻性，正如《管理百年》中所说“福莱特的思想领先她所处的时代几十年”。
尽管其思想已经诞生近百年，重读福莱特经典著作，其管理思想中的民主、合作、服务、情境、效益与情感融合等思想依然具有时代价值，仍然值得我们深入探讨。
一、福莱特情境规律思想福莱特的情境规律是在管理中所进行的一种假设，在某一时期或者阶段，管理者创造出的情境模式，是相对稳定的。
在此情境下人们可以自愿自主的给予合作，该情境可视为群体中各种关系和经验的结合。
（一）情境规律下的权力与权威思想福莱特认为促进事情发生的能力，即为一种权力。
因此根据权力的具体运用，又可以将权力进行区分，分化为“统治的权力”和“共享的权力”，统治的权力具有强制性，而共享的权力则是一种人们自发联合起来的权力。
在管理中她推崇用共享的权力，即人们基于特定情境下，自发的用共同行动对“情境规律”的自愿性服从，而不是在统治的权力下对迫于压于对命令的强制服从。
福莱特 读书笔记
读书笔记：动态行政管理理论“科学管理”理论和“行为科学”理论之间有着一定的关系，而这两个理论之间的桥梁就是由美国著名的女政治哲学家和管理学家——福莱特所架起的。
福莱特是属于“科学管理”时期的学者，但她的政治哲学和管理哲学的基本倾向则明显地具有“行为科学”时代的特征。
福莱特坚信一定有若干适用于行政管理各方面的基本原则，她发现国家机关的行政官员都面临着诸如组织、领导、控制、权力、参与和冲突等问题。
她从人的角度、运用心理学的研究方法对这些问题进行探讨，她是最早系统而深入研究行政管理中人的问题的学者。
她概括了泰勒的许多思想，又得出了与后来梅奥等人所做的“霍桑实验”的研究成果大致相同的结论，使她成为“正统”时期与以行为主义行政理论为主要特征的批评和转变时期这两个时代之间的一个重要联系环节。
福莱特的《动态行政管理》论文集是由梅特卡夫和厄威客在她逝世后编辑出版的，他们对福莱特的观点有很高的评价：“她提出的思想观念不仅超出了她所处的时代，也超过了现代思想家。
”福莱特的许多观点都是很具有创造性和先见性的。
下面就是他有创造性和先见性的观点。
一、群体原则。
福莱特认为个人的思想行为熟群体生活的影响，人的真正本性和自由在群体中得到体现。
也就是说，只有在群体中才能发现真正的人，个人的潜能在被群体生活释放出来以前，始终是一种潜能，人只有通过群体才能发现自己的真正本性，获得真正的自由。
他的这种群体原则包含了个人存在于相互交往的社会之中，民主是一种社会意识，群体目标具有结合的统一性等内容。
在现代社会，这些内容任然是正确的。
我们每一个人都是生活在相互交往的社会中的，在群体中生活的我们，经常会一起完成一项或几项工作，我们在完成工作时会召开一些会议，在会议中我们充分发表自己的见解并通过讨论来确定目标并共同努力完成目标。
在我们的现实生活中，民主意识对我们越来越重要，民主形式也越来越多样化。
比如投票选举。
可见，群体原则具有着创造性和先见性。
西方现代公共行政理论的发展以及对我国的启示
西方现代公共行政理论的发展以及对我国的启示公共行政是现代国家及其政府组织运作的重要一环，它负责管理公共事务、提供公共服务和维护公共利益。
西方现代公共行政理论的发展经历了多个阶段，从传统的行政管理到新公共管理再到公民治理，每个阶段都对我国的公共行政有着重要的启示。
西方现代公共行政理论的第一个重要发展阶段是传统行政管理，以韦伯和费雪为代表。
他们强调行政管理应该将个人理性与法治结合起来，引入科学管理方法，提高行政效率。
这对我国的启示是，我们需要建立一个规范化的行政管理体系，加强科学管理，提高效能。
我们也应注重法治建设，保障公民权利，加强公务员的职业道德建设。
新公共管理是西方现代公共行政理论的第二个发展阶段，强调市场导向、结果导向和用户导向。
阿里森和霍华德等学者提出了“正确产品、正确价格、正确投递和正确用户”理念，强调服务质量和效能。
这对我国的启示是，我们需要加强政府的服务意识，提高公共服务的质量和效率。
我们也需要推动政府与市场的良性互动，鼓励社会力量参与公共服务的提供，提高公共服务的多元化和创新性。
公民治理是西方现代公共行政理论的第三个发展阶段，强调政府与公民的合作和参与。
奥斯汀、布雷尔和莫尔等学者提出了“参与民主”理念，主张公民参与政府决策和公共事务管理。
这对我国的启示是，我们需要建立一种政府与公民互动的机制，发展社区自治，加强公民教育和公民参与，推动公共事务的民主化和透明化。
西方现代公共行政理论的发展对我国的公共行政有着重要的启示。
我们需要注重科学管理、法治建设，提高行政效能和服务质量；推动政府与市场的合作，提高公共服务的多元化和创新性；加强政府与公民的合作，推动公共事务的民主化和透明化。
只有这样，我们才能建立一个高效、服务于人民、与国际接轨的现代公共行政体系。
福莱特动态行政管理思想
L/O/G/O
福 莱 特 的 动 态 行 政 管 理 理 论
压服 压服意味着一方对另一方取得胜利，这是最 简单的处理方法。 妥协 妥协意味着冲突双方都作出一定的让步， 通过放弃自己的部分期望使被打断了的活动继 续进行。 2 3 1 整合 这是一种创造性的解决办法，常常必须引入 某些新的想法，把冲突双方的利益和愿望结合 起来，以便双方真实的要求能够得到满足，并 且都无需牺牲任何东西。
（二）权力、权威、控制与协调
• 权力：使事情发生的能力 统治的权力 强制的权力 共享的权力 联合产生的共同的权力
• 权威：既得的权力 发展的权力 锻炼的权力 既得的控制
关于权威的观点
权威是一种过程，不是决策的最终阶段。 权威起源于正在执行的任务，来源于特定 的情境，源于组织的职能。 试图用“共享的权力”代替“统治的权 力”， 用共同行动代替同意和强制， 变服从命令为服从“情境规律”。 权威应该同知识和经验相联系。 “最终权威”是一种幻想。 责任与权威一样也来源于职能和情境。
1.个人存在与相互的社会交往中 2.民主是一种社会意识 3.群体目标——结合的统一性
（2）建设性冲突
福莱特提出，我们“应该将冲突视为组织中任 何活动的一个正常过程”，冲突并非都是坏的， 只是表明意见不统一或者利益上存在差别，而这 种差别是无处不在的。 冲突作为表现和累积差别的要素，存在于相互 作用的期望中，如果能够正确对待冲突，运用恰 当的方法处理冲突，它可以产生积极的、 建设性的作用。
福莱特的动态行政管理理论
福莱特的动态行政管理理论福莱特的动态行政管理理论是由美国著名学者马里奥·福莱特提出的一种新的行政管理观念。
他认为，现代社会变化迅速，行政管理需要随时适应环境变化和社会需求，才能更好地发挥作用。
福莱特的动态行政管理理论在行政管理领域中产生了深远的影响，成为了许多国家政府和企业组织的管理理论基础。
本文将对福莱特的动态行政管理理论进行深入的分析和探讨，以期更好地理解和应用这一理论。
一、福莱特的动态行政管理理论的理论内涵福莱特的动态行政管理理论主要包括以下几个方面的内容：1. 管理者需要具备更新的知识和技能。
随着社会变化的不断加速，管理者需要不断学习，更新自己的知识和技能，才能更好地适应新环境，抓住机遇。
2. 管理者需要灵活应变。
现代社会不断出现新的挑战和机遇，管理者需要灵活应对，及时调整策略和措施，以应对不同的情况。
3. 管理者需要有前瞻性思维。
在不断变化的环境中，管理者需要具备一定的前瞻性思维，能够预测未来的发展趋势，及时调整管理策略。
4. 管理者需要注重创新。
在面对新挑战和机遇时，管理者需要不断进行创新，提出新的理念和方法，以应对不同的情况。
二、福莱特的动态行政管理理论的理论价值福莱特的动态行政管理理论具有以下几个方面的理论价值：1. 鉴定了现代社会变化的趋势。
随着科技的发展和全球化的进程，社会变化的速度越来越快，福莱特的动态行政管理理论鉴定了这一趋势，提出了应对变化的方法。
2. 强调了管理者的角色和责任。
福莱特的动态行政管理理论强调了管理者在面对不断变化的环境时的角色和责任，提出了管理者需要具备的知识、技能和素质。
3. 提出了适应变化的管理方法。
福莱特的动态行政管理理论提出了通过学习、创新和灵活应变来适应变化的管理方法，为现代管理实践提供了重要的理论支持。
4. 为行政管理的现代化提供了理论基础。
福莱特的动态行政管理理论为行政管理的现代化提供了理论基础，为提高行政管理的效能和效率提供了理论指导。
2(4)福莱特的动态行政管理理论
• 5.1891年，回到美国后，在波士顿积极从事社会 工作；
• 6.1900年，在波士顿的罗克斯贝利.内布林.豪斯成 立罗克斯贝利辩论俱乐部；
• 7.1909年以后福莱特担任社会团体的主席；
• 8.1912年，福莱特成为最早出现的波士顿安置委 员会的委员；
• 9.1918/1920年？发表著名的《新国家》一书，并 因此被人们广泛的认为是一名政治哲学家；
• 包括：<建设性冲突>、<作为一个整体的企 业>、<权力>、<企业管理应该怎样发展以 便获得作为一种职业的必要因素>、<企业 管理中责任的意义>、<职工代表在把企业 经理改造成为被下属接受型经理中的影响>、 <控制的心理学>、<领导者和专家>、<领导 理论和实务中的某些不一致>、<在一个有 计划社会中的个人主义>等非常具有前沿性 思想的论文。
建设性冲突作为一个整体的企业权力企业管理应该怎样发展以便获得作为一种职业的必要因素企业管理中责任的意义职工代表在把企业经理改造成为被下属接受型经理中的影响控制的心理学领导者和专家领导理论和实务中的某些不一致在一个有计划社会中的个人主义等非常具有前沿性思想的论文
第二章 正统时期的西方行政学说
第四节 福莱特的动态行政管理理论
主要思想
1
“群体原则 与建设性冲
突”
2
权力、权威 、控制与协
调
3
行政领导思 想
• “群体性原则”即只有在群体中才能发现 真正的人，个人的潜能在被群体生活释放 出来以前，始终只是一种潜能，人只有通 过群体才能发现自己的真正本性，获得真 正的自由。这种“群体原则”相对于个人 独立思考、感觉和行动的老观念，成为一 种“新心理学”。
西方现代公共行政理论的发展以及对我国的启示
西方现代公共行政理论的发展以及对我国的启示公共行政是指政府和行政机构在行使职能时的组织和管理方式。
自公元前5世纪雅典实行民主政治以来，公共行政理论就开始发展。
在现代社会，公共行政是国家最重要的组成部分之一，对于国家的发展和人民生活有着至关重要的作用。
西方现代公共行政理论的发展经历了学派交替、理论不断更新的过程，为我国在推进现代化建设过程中提供了很多启示。
公共行政理论的发展历程1. 福特德制度学派福特德制度学派是公共行政理论发展的开端。
该学派由美国学者福特德（F.W.Taylor）于1895年提出，组织管理学的思想开始被应用到公共行政领域。
福特德制度学派认为，科学管理可以提高行政效率和公共服务水平，形成一定的规范管理。
2. 韦伯理论学派韦伯理论学派是公共行政理论发展的重要阶段。
学派的创始人韦伯（M.Weber）提出了“官僚机构”概念，强调行政机构应具有规范性、预测性、换位思考能力和专业技能。
同时，他还提出了权力三分制的理论，并将行政权力的合理性、合法性归纳为三个方面的权力。
3. 行政行为学派行政行为学派认为，行政机关的行为不应只限于法律规定，而应涵盖道德原则和人性化理念。
该派别主张，行政行为应该体现人民利益，与社会公正和荣誉原则相结合。
同样，行政行为也应具有大众参与和透明度特点。
4. 新公共管理学派新公共管理学派强调以市场机制为导向，将公共行政市场化、专业化和私有化。
该学派主张，公共行政应该向管理学领域转移，且应该注重效率、效、服务等市场方面的因素，才有利于提高公共行政效率。
1. 加强公共行政系统建设现代科学技术的发展，需要具备权威、高效、公正、透明的政府部门作为保障。
我国在推进政府部门的现代化建设中，需要从人员、制度、程序等方面全面推进，不断优化公共行政体系。
2. 强化公共服务意识西方现代公共行政理论强调公共服务是行政机构发展和区域经济发展的重要保障，这对我国来说也同样适用。
提高公共服务意识，优化公共服务项目和服务质量，对于满足人民群众对公共服务的需求有着至关重要的作用。
福莱特动态行政管理理论启示
福莱特动态行政管理理论启示篇一：第9章福莱特的动态行政管理理论第9章福莱特的动态行政管理理论一、“群体原则”与建设性冲突1．“群体原则”的论点只有在群体中才能发现真正的人，个人的潜能在被群体生活释放出来以前，始终只是一种潜能，人只有通过群体才能发现自己的真正本性，获得真正的自由。
“群体原则”包括以下几个方面的内容：（1）个人存在于相互的社会交往之中福莱特应用“一致性”、“群体思维”和“集体意志”这类词汇，追求一种以群体原则而不是以个人主义原则为基础的新社会。
福莱特并不是以此否定个人，她只强调个人只有通过群体才能发现“真正的自我”，一个人的“真正自我就是团体自我”，“人没有脱离社会，独立于社会或反对社会的权力”。
（2）民主是一种社会意识民主是一种从人发展来的巨大的精神力量，民主利用每一个人，把所有的人在多成员的社会生活中交织在一起，使个人的不完整性得以补充。
在她看来，民主是一种社会意识而不是个人主义的发展，新的真正的民主，是从小的邻近地段的团体开始，逐步发展成为一种地区群体、全国群体，甚至发展为国际群体“意志”。
她对投票式的民主不感兴趣，认为那只不过反映了人群心理学和单纯用数量来表示的“权利”。
（3）群体目标—结合的统一性福莱特认为，人们可以通过会议、讨论和协作来彼此启迪思想，并在对共同目标的追求中表示其统一性，个人可以通过群体经验而使自己的创造力得到更大的发挥。
2．建设性冲突的思想（1）福莱特关于冲突的思想①“应该将冲突视为一个组织中任何活动的一个正常过程。
”②冲突并不就是斗争，它只表明一种差别——意见的不统一或利益上的差别，不仅组织的一般成员与其领导者之间会发生冲突，而且在不同的领导者之间也同样会存在冲突，或者简单地说，差别无所不在。
③由于客观地存在着人的个体差异，所以冲突在人类组织中就是不可避免的，因此，与其说将冲突作为坏的东西加以批判，倒不如去重视它，利用它来谋利。
④冲突是一个要素，它存在于相互作用的期望之中，冲突并非只是具有破坏性，它同样也具有建设性，冲突作为表现和累积差别的要素，也可能成为组织健康的标志和进步的象征。
动态行政理论的实用价值浅析
动态行政理论的实用价值浅析作者：张笔程来源：《商情》2019年第48期【摘要】福莱特的动态行政理论近年来遭到国内外许多学者的质疑与批判，认为福莱特的动态行政理论很难具有什么实用价值，因此我将通过理论和现实两方面来论述福莱特的动态行政理论的实用价值，一方面谈谈它对整个行政管理理论方面所带来的新活力和新思路，另一方面，结合我国国情，谈谈它对我国行政管理发展的借鉴意义。
通过将福莱特的行政领导思想，她提出的看待冲突问题的思想、解决冲突的方法和协调、权威和控制三者的关系与我国现实的结合分析，浅析一下福莱特的动态行政理论的实用价值。
【关键词】动态行政理论行政领导思想冲突福莱特的动态行政理论近年来遭到国内外许多学者的质疑与批判，如批评她的整合思想不过只是幻想而已，英国行政学者贝克认为她提出的主张多少有些随便，既难以发现这些主张在思想上具有什么联系，更不容易让人遵循，我认为，总而言之就是认为福莱特的动态行政理论很难具有什么实用价值，因此我将结合理论知识和自己的想法，浅析一下福莱特的动态行政理论的实用价值。
我将从理论和现实两方面来论述福莱特的动态行政理论的实用价值，一方面谈谈它对整个行政管理理论方面所带来的新活力和新思路，另一方面，结合我国国情，谈谈它对我国行政管理发展的借鉴意义，这也是最直接，最重要的一方面，结合这两方面来支撑我的观点：福莱特的动态行政理论是有着它的实用价值的。
在理论创新方面，首先是研究对象的创新，福莱特是第一个关注到管理中“人”的问题的学者，这个人不是单独的个人，而是生活在群体里的人，研究人与群体的关系。
我认为她想要回答这样一个问题：如何对群体中存在特质和差异的个人进行有效整合。
对此，她从从对冲突的解决办法的探讨、对权力、权威、控制和协调的重新定义与对行政领导的思考这三方面出发来回答。
其次，是研究工具的创新，福莱特是首先认识到使用心理学工具的管理学家之一，专注于研究在管理活动中的人的行为心理和情感反应。
行政管理论文：福莱特的动态行政管理思想研究
行政管理论文：福莱特的动态行政管理思想研究本文是一篇行政管理论文，本文通过文献研究法、行政生态研究法和历史研究法分析福莱特的动态的行政管理思想。
自福莱特《动态行政管理》出版，已七十五年了，但书中关于行政管理的论述却历久弥新。
在80 年代新公共管理运动的“重塑政府”浪潮中，福莱特的思想成为政府变革的渊源。
在信息化和全球化的背景下，福莱特动态行政管理思想的当代意义更为突出。
她倡导的群体原则、融合统一和情境规律，对现代行政学的发展具有重要意义。
1 福莱特的动态行政管理思想的渊源1.1 费希特大自我思想的影响福莱特在哲学上是德国的主观唯心主义哲学家约翰费希特（John Fichte）的一名追随者，她后来的管理理论和管理思想深受费希特思想的影响。
费希特的老师是康德。
他崇尚理性认知，他主张个人的权利是神圣不可侵犯的。
更是不可以被剥夺的。
后来他将研究扩展到更大的领域。
他对于国家主义和民族主义的研究也是很有见地的。
他主张应该在推崇爱国热情的同时，要坚持理性，将二者实现有机的融合。
费希特提出“大自我”这个概念的前提是，他认为，个人作为一个个体，是无法摆脱社会这个群体，以及这个群体所产生的环境的影响的。
费希特曾就此发表过演讲，《对德意志民族的演讲》。
在演讲中，他想表述的核心思想是，要建立一个理性的国度。
为了复兴德国，费希特坚持，个人自由要服从于民族大义。
他的理论中自然人的个体，是不具备独立的意志的。
他是被束缚在一个社会的、集体的圈子里的，换句话来说，是被束缚在一个人际交往的圈子当中。
因此他认为“自我”不应该是单个的自然人，而应该是归属于一个“更加广泛的自我世界”中。
使“小我”融入“大我”。
而这里面的“大我”正是人们日常生活的一部分。
正是基于这种思想的影响，在福莱特以后的著作中，提出了群体原则。
这一思路，也成为福莱特后来的著作《新国家：作为大众政府解决方案的集体组织》一书的基本主线。
并且，福莱特通过这一思想，向当时的主流管理思想提出了挑战。
福莱特的融合统一思想对公共部门人力资源管理的启示
CULTURE区域治理福莱特的融合统一思想对公共部门人力资源管理的启示南京工业大学 姜敏摘要：本文基于福莱特的融合统一思想研究其对公共部门人力资源管理的启示。
文章首先对融合统一思想进行概述，介绍思想的提出和主要内容，然后指出当前公共部门人力资源管理中存在的问题，最后再结合融合统一思想探讨其对公共部门人力资源管理的启示。
关键词：福莱特；融合统一；人力资源管理；公共部门中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）52-0290-0002纵观西方行政史，一位女性管理学家脱颖而出，她就是玛丽·帕克·福莱特。
福莱特的众多管理思想对管理实践有着深刻的启发作用，但由于她对管理学的巨大贡献，当代的大师德鲁克称她为“管理学的先知”，也有人把她与泰勒相提并论，称其为“管理理论之母”。
“融合统一”是福莱特管理思想中的一个核心概念。
本文以福莱特的“融合统一”思想为基础，对公共部门人力资源管理中出现的问题进行分析，并结合这一思想为公共部门人力资源管理提供一些启示。
一、福莱特融合统一的概述（一）融合统一思想的提出福莱特认为矛盾是我们生活中的常态，无法消除也不能回避。
因此我们要利用好矛盾，让其为我们的工作服务。
福莱特认为，矛盾主要有三种解决方法：支配控制、妥协退让和融合统一。
支配控制使得相对弱势的一方暂时放弃了自己的利益，妥协退让是在双方利益都未得到满足的情况下各自做出让步。
因此，这两种方法都只是暂时解决了矛盾，却无法杜绝矛盾的再次发生。
福莱特将双方产生矛盾的焦点整合起来，提出了解决矛盾的第三种方法——融合统一。
她认为如果能在冲突中满足双方的需求，达成两方一致同意的解决方案，而不用进行暂时妥协，也不需要牺牲其中任何一方的利益，那么就可使产生矛盾的双方达到长久的利益平衡，从而在根本上解决矛盾。
（二）融合统一思想的主要内容（1）施令者和受令者的融合统一。
就施令者和受令者而言，通常是施令者对受令者进行控制，而受令者被动地接受施令者发出的指令，此过程更多地表现为单向传输而缺少交流互动。
福莱特行政管理理论
福莱特行政管理理论福莱特行政管理理论是由美国学者弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor）提出的，他是行政管理理论的奠基人之一。
这一理论深刻影响了20世纪的管理实践和理论研究，对于现代企业的管理有着重要的指导意义。
福莱特行政管理理论主要强调了科学化管理和效率优化的重要性，通过研究工作流程和组织结构，提高生产效率和质量，从而实现企业的发展。
福莱特行政管理理论对管理实践和理论研究产生了深远的影响，其核心观点是以科学的方法来管理企业，通过对工作流程和组织结构进行研究，提高生产效率和质量。
这一理论在20世纪产生了巨大的影响，并成为现代管理理论的重要组成部分。
福莱特行政管理理论的主要观点可以总结为以下几点：第一，福莱特行政管理理论强调了科学化管理的重要性。
泰勒认为，管理应该像科学实验一样进行，通过严谨的数据分析和实验设计，找到最有效的管理方法。
他提出了一系列管理原则和方法，如时间研究、工作分配、劳动分工等，旨在提高生产效率和工作质量。
第二，福莱特行政管理理论强调了效率优化的重要性。
泰勒认为，通过科学化管理可以有效地优化生产过程，提高生产效率。
他提出了一系列提高效率的方法，如工作标准化、生产流程优化、员工激励机制等，通过这些方法可以提高生产效率和降低成本。
第三，福莱特行政管理理论强调了员工的重要性。
泰勒认为，员工是企业最重要的资产，他们应该成为管理的主体，而不是被动的执行者。
他提出了一系列激励员工的方法，如薪酬激励、培训提升、工作条件改善等，通过这些方法可以激励员工发挥他们的最大潜力，提高整体的生产效率。
第四，福莱特行政管理理论强调了组织的重要性。
泰勒认为，组织是管理的基本单位，只有一个良好的组织结构才能保证管理的有效实施。
他提出了一系列组织理论，如分工协作、权责明确、信息畅通等，通过这些方法可以建立一个高效的组织结构，提高组织的整体竞争力。
福莱特行政管理理论的核心观点是以科学的方法来管理企业，通过对工作流程和组织结构进行研究，提高生产效率和质量。
简论西方权力制约理论及对我国的启示
简论西方权力制约理论及对我国的启示【摘要】西方权力制约理论源自欧洲启蒙时期，其核心思想在于通过分权和制衡，避免权力滥用，保障公民的权利和自由。
我国目前的权力制约存在诸多问题，如权力集中、监督不足等。
西方权力制约理论对我国具有一定的启示，包括建立法治国家、加强监督制约机制等方面。
为了确保国家长治久安，强化我国的权力制约体系势在必行。
只有通过改革和完善现有体制，才能有效避免权力的滥用，保障公民权利，实现社会稳定和发展。
强化我国的权力制约体系是当下的迫切需求，应该引起我们高度重视并积极行动起来。
【关键词】西方权力制约理论, 起源, 核心思想, 我国权力制约现状, 启示, 强化我国权力制约体系,理论, 分析, 结论, 自由, 民主, 限制, 政府, 权利, 监督, 独立, 法治, 保障, 发展。
1. 引言1.1 西方权力制约理论的起源西方权力制约理论的起源可以追溯到古希腊和古罗马时期。
在古希腊，亚里士多德提出了分权制衡的理念，认为政治权力应当分散到不同的机构中，以避免权力集中导致的暴政。
古罗马的共和政体也强调了权力制约和分权原则，通过设立不同的宪政机构和法律来限制统治者的权力。
在中世纪，基督教思想对权力制约理论的发展也产生了深远影响，如教会对君权的限制和信仰平等的理念等。
随着启蒙时代的到来，西方权力制约理论得到了进一步发展。
蒙田、洛克等哲学家提出了社会契约论，强调政府权力应当来自人民的授权，同时也应当受到人民的监督和制约。
之后，蒙提斯基将权力分为行政权、立法权和司法权，认为这三种权力应当相互制衡，以确保政府的合法性和公正性。
这些思想为后来西方国家的宪政制度奠定了基础，也对全球范围内的政治实践产生了深远影响。
1.2 西方权力制约理论的核心思想1. 分权制衡：西方权力制约理论强调通过分权制衡来限制政府权力的滥用。
这意味着不应让任何一个部门或个人获得过大的权力，而是通过设立不同的权力机构和相互监督来实现权力的制约和平衡。
浅谈福莱特融合统一思想对公共部门人力资源管理的启示
浅谈福莱特融合统一思想对公共部门人力资源管理的启示1. 引言1.1 介绍福莱特融合统一思想福莱特融合统一思想，是指通过整合和统一不同部门、不同功能的资源和思想，实现整体的协同和发展。
福莱特融合统一思想强调各部门之间的合作与协调，通过统一的目标和方法，实现资源的最大化利用，促进组织的整体发展。
福莱特融合统一思想的实施需要建立良好的组织文化和有效的沟通机制，鼓励员工跨部门合作，共同完成任务和解决问题。
只有在整体目标的引导下，各部门才能真正意识到自身的重要性，从而更好地发挥个人和团队的潜力，推动整个组织的发展。
1.2 介绍公共部门人力资源管理公共部门人力资源管理是指公共部门对人力资源的规划、配置、激励、培训和评价等相关工作。
在现代社会，公共部门人力资源管理的重要性日益凸显，其管理水平直接影响着组织的效率和绩效。
公共部门人力资源管理具有特殊性和复杂性，不仅需要满足组织的需求，还要顾及公共利益和社会责任。
在公共部门中，人力资源管理面临着诸多挑战和困境，如人才流失、绩效考核不公、激励机制不完善等。
针对这些问题，福莱特融合统一思想提供了一种全新的管理理念和方法。
通过统一思想，公共部门可以更好地整合资源，实现部门间的合作和共享。
在人力资源管理方面，福莱特融合统一思想可以帮助公共部门打破部门壁垒，促进信息共享和资源整合，提升组织的执行力和效率。
福莱特融合统一思想还强调跨部门合作和团队协作，有利于提升公共部门的绩效和竞争力。
通过福莱特融合统一思想的应用，公共部门可以更好地发展人才，提高管理水平，推动组织的创新和发展。
2. 正文2.1 福莱特融合统一思想在公共部门人力资源管理中的应用福莱特融合统一思想是指通过融合和统一不同的管理方法和理念，实现组织的整体发展和持续改进。
在公共部门人力资源管理中，福莱特融合统一思想可以发挥重要作用，促进公共部门的管理效能和服务质量的提升。
在公共部门人力资源管理中应用福莱特融合统一思想可以帮助各部门间实现信息共享和资源整合。
2024年行政管理的心得体会
2024年行政管理的心得体会近年来，随着社会的不断发展和进步，行政管理的重要性愈发凸显。
作为一名行政管理人员，我深刻体会到了行政管理的复杂性和挑战性。
在2024年的行政管理工作中，我积累了一些宝贵的心得体会，下面将分享给大家。
首先，作为一名行政管理人员，我们必须始终保持学习的态度。
行政管理是一个不断变化的领域，只有不断学习新知识、掌握新技能，才能与时俱进，适应快速发展的社会环境。
在2024年的行政管理工作中，我深刻体会到了技术进步对行政管理的影响。
新技术的不断涌现，如大数据、人工智能等，使得行政管理工作更加高效和智能化。
因此，作为行政管理人员，我们必须不断学习和掌握新技术，以提升工作效率。
其次，行政管理需要注重沟通和协调能力。
行政管理的工作范围广泛，需要与各个部门、单位进行良好的沟通和协调。
在2024年的行政管理工作中，我面临了不少沟通和协调的挑战。
不同部门之间的利益冲突、信息不对称等问题时有发生。
为了解决这些问题，我不断加强与各方的沟通，建立起良好的合作关系，并通过制定明确的规章制度和流程来加强协调。
通过这些努力，我成功解决了不少沟通和协调问题，并提升了工作效率。
此外，行政管理需要具备领导力和团队合作精神。
作为一名行政管理人员，我们需要带领团队实现组织的目标。
在2024年的行政管理工作中，我担任了一个新项目的主管，需要带领团队完成该项目。
这个项目涉及到多个部门和单位的合作，面临着时间紧迫和困难重重的挑战。
为了应对这些挑战，我充分发挥团队成员的专长和优势，制定详细的工作计划，并确保团队成员之间的良好沟通和协作。
通过团队的共同努力，我成功完成了该项目，得到了上级领导的肯定。
最后，行政管理需要坚持诚信和守法。
行政管理涉及到各种资源的分配和决策，必须以公正、公平、公开的原则进行。
在2024年的行政管理工作中，我始终坚持诚信和守法，严格按照法律法规和组织的规章制度进行工作。
我与部门、单位之间的关系建立在公平和诚信的基础上，不利用职权谋取私利。
浅谈福莱特融合统一思想对公共部门人力资源管理的启示
浅谈福莱特融合统一思想对公共部门人力资源管理的启示作者：陈驰来源：《中国管理信息化》2020年第10期[摘要]作为管理学经典，福莱特融合统一思想给公共部门的人力资源管理实践带来了很多启示。
本文结合融合统一的3项基本原则，即施令者与受令者的融合统一、企业利润与社会责任的融合统一、个人与集体的融合统一，探讨其在公共部门人力资源管理中沟通、行政人员忠诚度以及管理观念等方面的启示，为公共部门的人力资源管理实践提供参考。
[关键词]福莱特;融合统一;人力资源管理;公共部門doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.10.093[中图分类号]F272.92 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2020）10-0-020; ; ;引言在多由男性“统治”下的管理学历史上，一位女性脱颖而出，她就是玛丽·帕克·福莱特。
她提出的众多具有时代前瞻性的理论为当今的管理学发展做出了不朽的贡献，在她研究的众多管理学理论中，融合统一思想贯穿始终。
本文从福莱特的“融合统一”原则出发，针对其在公共部门人力资源管理中的应用进行分析，并由此得到一些解决人力资源管理中存在的问题的启示。
1; ; ;福莱特的融合统一思想1.1; ;融合统一思想的溯源1924年，福莱特在其出版的《创造性经验》一书中认为冲突问题具有十分重要的地位，且该问题往往并非只具有破坏性，也具备建设性。
对此，福莱特创造性地提出整合劳动力和管理层利益的融合统一思想。
在当时的社会环境下，这种思想往往并不能被世俗接纳，但在当今时代发展的大背景下再次探讨其思想，可以发现该思想具有一定的时代前瞻性。
福莱特的融合统一思想在一定程度上受到格式塔心理学整理理论的启发。
这样的环形心理反应和建设性的矛盾观念，为福莱特提供了一定的思考空间。
她将冲突的焦点融合起来，尽量在冲突中满足对方的要求，不去损害另一方的利益，增强群体的凝聚力，这是她管理思想的基础——融合统一思想。
[福莱特的权力观对我国行政管理的启示]福莱特的动态行政管理理论
![[福莱特的权力观对我国行政管理的启示]福莱特的动态行政管理理论](https://img.taocdn.com/s3/m/8e7b6f63680203d8cf2f2482.png)
[福莱特的权力观对我国行政管理的启示]福莱特的动态行政管理理论福莱特(Mary Parker.F0llett)，又译芙丽特，是美国著名的政治哲学家和管理学家。
她是一位具有重大建树的一流学者，她在政治学、经济学、法学和哲学方面都有着极高的素养。
这种不同学科的综合优势，使她可以把社会科学诸多领域内的知识融会贯通，从而在管理学界提出了独具特色的新型理论。
她对管理学的多个方面都有独到的见解，包括建设性的矛盾，权力、权威、控制与协调，以及领导思想。
其中，福莱特对于权力和职权概念的思考颠覆了我们的传统观念，在80年前提出的观点在今日看来，仍有可借鉴之处。
一、福莱特的观点对我国行政管理的启示行政权力是近代政府存在和发展的基础和保障，每个国家尽管在具体形式和发展水平上存在差异，但是行政权力对于国家和政府的意义和作用在本质上是一样的，每个国家不论大小、规模、发展阶段以及历史背景如何，都需要依靠行政权力来执行国家意志，行使行政职能，完成政治统治和管理国家与社会事务，为统治阶级服务。
行政权力的重要性可见一斑，对行政权力如何定位、如何应用，也是行政管理中的一个重要问题，而福莱特的关于权力以及与之相关的控制、协调等概念的理解和定义，能够给我国行政管理实践中出现的问题提供一种全新的解决思路。
下面，我们就从权力的概念、用“权力同在”取代“权力超越”、权力授予与权力均衡、控制、职权的基础来具体地探讨一下。
(一)权力的概念一般说来，权力是指特定主体因某种优势而拥有的对社会或他人的强制力量和支配力量。
人们对权力的理解呈现多样性和复杂性。
有人认为，权力是指一个人或一群人按照他所愿意的方式去改变其他人或群体的行为以防止他自己的行为按照一种他不愿意的方式被改变的能力。
也有人认为，权力指影响或控制他人行为的力量。
总而言之，权力包含有“支配”和“强制”之意。
权力是一种支配他人的强烈欲望。
但福莱特认为，权力可以简单地定义为使事情发生的能力，作为因果作用的动因的能力或者引起变化的能力。
福莱特的动态行政管理理论
• 1、贡献性
• （1）研究角度方法上的创新：动态研究
• 这种动态研究，具有“ 社会人” 时代的 特征，在古典理论与行为科学之间架起了桥梁。
• 从人的角度，用心理学的方法。
• （2）具体管理思想和结论丰富了管理学 的研究成果，颇具学术价值和现实指导意义
• 许多观点具有创造性与先见性，亦具指导 价值（群体原则，情境规律，冲突的整合，协
调，控制）。正如梅特卡夫和厄威克所评 价的那样：“她提出的思想观念不仅超 出了她所处的时代，也超过了现代思想 家”。
• 2、局限性
• 然而福莱特在自己的行政管理和一般 管理方面的许多主张也同样遭到了各种 各样的批评。
• 有些冲突是不可调和的，如阶级冲突。 • 整合存在困难性 • 主观臆断，带有一定幻想。 • 理论体系不够连续和系统化。
• 如果不能对共同的利益的追求，情境就会 失去控制。由于情景中许多团体的交织决 定着相应的总行为，所以绝大多数情景都 显得十分复杂，以至不能由最高层集中控 制而有效地发挥作用。所以，必须在组织 中的许多“点”上形成“控制集合”或 “相互关联”。这种交织和相互关联是以 协调为基础的。
• 4、协调 • 福莱特认为，组织的首要任务就是协调，
• 一、群体原则—— 一种新心理学 • 二、建设性冲突 • 三、关于权力、权威、控制、协调 • 四、关于行政领导的思想 • 五、简评
• 1、福莱特深受费希特的影响。
• 费希特信奉个人自由服从集体的民族主义，他 认为个人并没有什么自由意志，而是束缚于一 个“更为广泛的自我世界”之中，使自我成为 一种社会性的自我，成为一种“大自我”，这 种“大自我”是所有人的共同生活的一部分。
“群体原则”包括以下几方面的内容：P133134
1
福莱特动态行政管理理论课件
，为组织管理提供了心理学依据。
02
动态行政管理理论概述
理论背景
01
福莱特动态行政管理理论产生于 20世纪中叶，当时社会经济环境 复杂多变，组织管理面临诸多挑 战。
02
该理论是在批判传统管理理论的 基础上发展起来的，强调管理的 动态性和适应性。
主要观点
管理是一个动态的过 程，需要不断适应环 境变化和组织需求。
公共危机管理
福莱特的理论有助于公共部门在危 机管理中更好地协调各方资源，形 成有效的危机应对机制，降低危机 带来的损失。
企业管理中的应用
战略规划
福莱特的理论强调组织内外部环 境的互动，有助于企业制定更加
符合市场需求的战略规划。
人力资源管理
运用福莱特的理论，企业可以更 好地了解员工需求，构建更加合 理的激励机制和培训体系，提高
福莱特动态行政管理理论课件
• 福莱特简介 • 动态行政管理理论概述 • 福莱特的管理哲学 • 福莱特的民主行政理论 • 福莱特的理论在当今社会的应用 • 福莱特的理论挑战与未来发展
01
福莱特简介
生平简介
01
02
03
家庭背景
福莱特出生于美国一个中 产阶级家庭，其父为律师 ，母亲为作家。
教育经历
福莱特在约翰霍普金斯大 学学习心理学，后赴欧洲 深造，获得巴黎大学博士 学位。
民主行政理论的意义在于它提供了一种以公民参与和民主决策为核心的 行政管理理念，为现代行政管理的发展提供了重要的理论支持和实践指 导。
它的影响在于推动了行政管理实践的改革和创新，促进了公民参与和社 会公正。
此外，民主行政理论的意义和影响还在于它为全球范围内的公共行政改 革提供了重要的思想基础和借鉴意义。
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福莱特的权力观对我国行政管理的启示作者：侯雯婷来源：《现代交际》2010年第09期[摘要]福莱特于20世纪二三十年代提出的一系列管理理论，时至今日，仍对管理学界产生重大影响。
本文重点探讨她对权力、权威、控制与协调这四个概念及其相互关系独到而深刻的见解，力求对我国行政管理实践提出相关意见和建议。
[关键词]福莱特权力观行政管理[中图分类号]D63[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)09-0112-02引言福莱特(Mary Parker.F0llett)，又译芙丽特，是美国著名的政治哲学家和管理学家。
她是一位具有重大建树的一流学者，她在政治学、经济学、法学和哲学方面都有着极高的素养。
这种不同学科的综合优势，使她可以把社会科学诸多领域内的知识融会贯通，从而在管理学界提出了独具特色的新型理论。
她对管理学的多个方面都有独到的见解，包括建设性的矛盾，权力、权威、控制与协调，以及领导思想。
其中，福莱特对于权力和职权概念的思考颠覆了我们的传统观念，在80年前提出的观点在今日看来，仍有可借鉴之处。
一、福莱特的观点对我国行政管理的启示行政权力是近代政府存在和发展的基础和保障，每个国家尽管在具体形式和发展水平上存在差异，但是行政权力对于国家和政府的意义和作用在本质上是一样的，每个国家不论大小、规模、发展阶段以及历史背景如何，都需要依靠行政权力来执行国家意志，行使行政职能，完成政治统治和管理国家与社会事务，为统治阶级服务。
行政权力的重要性可见一斑，对行政权力如何定位、如何应用，也是行政管理中的一个重要问题，而福莱特的关于权力以及与之相关的控制、协调等概念的理解和定义，能够给我国行政管理实践中出现的问题提供一种全新的解决思路。
下面，我们就从权力的概念、用“权力同在”取代“权力超越”、权力授予与权力均衡、控制、职权的基础来具体地探讨一下。
(一)权力的概念一般说来，权力是指特定主体因某种优势而拥有的对社会或他人的强制力量和支配力量。
人们对权力的理解呈现多样性和复杂性。
有人认为，权力是指一个人或一群人按照他所愿意的方式去改变其他人或群体的行为以防止他自己的行为按照一种他不愿意的方式被改变的能力。
也有人认为，权力指影响或控制他人行为的力量。
总而言之，权力包含有“支配”和“强制”之意。
权力是一种支配他人的强烈欲望。
但福莱特认为，权力可以简单地定义为使事情发生的能力，作为因果作用的动因的能力或者引起变化的能力。
不论权力是“善的”还是“恶的”，也不论追求权力是为了达到目的，抑或权力就是目的的本身：现实生活中，绝大多数人都在努力地争取权力。
(二)用“权力同在”取代“权力超越”权力超越是指：某些人或者集团的权力超越于另一些人或集团之上，可以说，这也是我国行政管理领域中公共权力分配的现状。
政府机构中，下级必须对上级的命令绝对服从。
但是，仍然有可能发展出“权力同在”的观念。
福莱特认为，管理者不应当有超越于被管理者之上的权力。
当然，被管理者也不应当有会超越于管理之上的权力。
权力的同在机制：如果管理者与合作管理者能够互相影响，并且企业管理者与被管理者之间也能形成这种互相影响的关系，如果每时每刻，相互作用无处不在。
那么，权力同在的机制就建立起来了。
权力同在来源于个体力量的汇聚。
集体中的每一个成员都有自己独特的、至高无上的力量。
这种力量来自于知识、经验和独特能力的组合。
(福莱特《积极的管理》第76页)因此，我们不应该忽视组织中任何一个人的力量，应该广泛地听取组织中每一个成员的意见，重视并肯定每个成员对组织做出的贡献。
在我国政府组织机构中，经常会出现对领导马首是瞻，听任领导“一言堂”的现象，这不仅不符合福莱特关于权力机制的认识，也违背了关于党内政治生活的若干准则中关于坚持集体领导，反对个人专断的原则。
集体领导是党的基本原则之一，这一原则也应该适用于政府机关。
集思广益，经过掌握专业知识的专家学者充分地分析讨论以及听取实际工作在第一线同志的意见建议而研究并制定的政策较之于领导拍板决定的政策，必定更加合理、可行。
因此，我们在行政管理的实际中应该致力于研究如何限制“权力超越”。
对此，福莱特总结出三种方法：第一，通过融合统一。
矛盾之所以会产生，是因为双方的愿望不同，因此，愿望的融合统一排除了为满足愿望而获取权力的必要性。
所以，通过找到一种能够使双方的愿望都得到满足的解决方法，阻止和限制“权力超越”。
第二，通过认识到所有的事物必须符合“情景规律”。
所谓“情景规律”，是指命令来自于事实和环境，而不是来自发布者的意志。
一方面，上司应改变武断的发出命令、强迫别人盲目服从的习惯。
另一方面，对下属来说，接受命令的最佳态度是理智的调查，提出改革建设的热情以及礼貌的简易方式。
第三，通过使我们的组织越来越成为一个功能性的统一体。
在这个功能性的统一体中，每一个都有自己的功能。
并且，这种功能应当尽可能恰当地与他的能力相适合。
然后，他就可以拥有随着他的功能而来的职权与责任。
在政府机关中，长期存在着“官僚主义”“主观主义”的作风，将福莱特关于企业管理所提出的权力与控制的全新观点引入政府管理，对于推动行政改革，提高政府绩效，具有重大的理论意义和现实意义。
(三)权力授予与权力均衡福莱特认为，权力不能被授予，因为真正的权力是一种能力，权力是一种自然发展的能力。
管理的职权应该来自于功能职能的充分发挥，来自于知识和能力，而不是一种名义或专断的职权。
一个专断的职权可能会引起非常不满的反应，正如查尔斯·弗兰西斯·亚当斯(charles FrancisAdams)曾经说过的，“如果你扩张自己的权力，那么，你将会削弱自己的权力”。
福莱特因此而得出结论，如果我们拥有真正的权力，即使是很小的权力，也绝不要放弃。
我们可以赋予别人权力，但是，权力或者能力都是不可能由任何人给予或获得的。
我们应该致力于如何发展更多的权力，而不是权力的分解。
管理者们不可能与部门主管或者是下属分享他的权力，但是，他却可以给他们提供发展他们权力的机会。
福莱特在这里纠正了人们对“权力授予”的传统认识，权力授予不是放任不管，而是让专业的人做专业的事，给他们更自由的空间、更大的自主权。
这时，权力意味着力量，意味着对组织做出更大贡献的能力。
关于权力的均衡，福莱特认为，权力必须达到均衡，应该改变上级对下级的绝对权力，“权力均衡”能够给组织带来权力的分配，共同发展的权力意味着创造新的价值。
在我国行政管理实践中，福莱特的这一观点必须批判地加以吸收利用，政府作为国家意志的传达机关，必须要做到上传下达，违背上级命令自作主张的做法是不允许的，不利于国家的安定团结。
但是在政府政策制定过程中，上下级的权力均衡，能够使每个公务员都以主人翁意识参与到政府管理中来，激发他们的主动性和创造性，进发更大的智慧，制定更完善的决策，实现更大的公共利益，创造更多的公共价值。
(四)控制——发号施令权力往往伴随着控制，福莱特认为，控制可以定义成作为达到某种特定目的的手段而被使用的权力，在本文中也作为权力的一部分进行理解。
福莱特指出，专断的命令忽视了人类天性之中最基本的因素之一，即主宰自己生活的愿望，生产第一线的工人往往不认为经理会比他更了解他所从事的具体工序如何操作。
先研究工作，得出怎样才是完成这项工作最有效的方法，将这种方法作为标准确立下来，直到发现一种更好的方法，人们不“服从命令”，却“遵循标准操作”，因为这是环境所需。
福莱特认为，发号施令应遵循以下三条原则：第一，使命令客观化和非人格化；第二，尽可能地进行职业教育，并用它来代替命令；第三，在发出命令的时候说明自己的理由。
第四，发令者和受令者要在同一个环境中。
在行政管理实践中也应该如此，让接受命令的普通公务员参与命令的制定过程，真正理解命令本身，与他们分享目标，分享责任，发布命令者的分工是解释工作，告知标准，而接受命令者的分工是执行，这些都是同一事情的两个同等重要的部分。
命令来自工作，而不是工作来自命令。
(五)职权的基础福莱特认为，每一个人都拥有随其特定的工作职责而来的职权，而不是生来就存在于等级制度的特定职位之中的权威。
越来越多的调查和科学研究致力于职责的确定。
一个人应当拥有与他的职责或者任务相应的职权。
在旧的官僚等级制度中，下级部门的主管应当“受制”于部门主管，“低位者”应该服从“位高者”的号令。
但是在现代行政组织中，职权应当与知识和经验相辅相成，只有这样，命令才会被无条件地服从。
职权应该和知识、经验以及运用那种知识和经验的技巧相联系。
福莱特从中得出的结论是职权应该客观地看待，重点不是谁做出决定，而是决定什么，重要的不是对人负责，应该对事负责。
真正的职权与官方的正式职权应当协调一致。
作为政府部门的领导也应该意识到，他和部门下属的其他工作人员只是分工不同，大家同样在为社会主义事业添砖加瓦，没有什么“超越”于别人之上的特殊优越感，没有什么“控制”别人的权力。
所做的决定应该对事不对人，人们服从的是命令本身，而不是发出命令的人，人们服从的是权力本身，而不是拥有权力的人，所有人的工作都应该相互协调，相互配合，这样的话，权力不再是对人们的束缚，而是人们获得自我发展的过程，获得自由的必要前提。
二、小结福莱特追求一种以群体原则而非个人主义原则为基础的新社会。
并非以此而否定个人，只是强调个人只有通过群体才能“发现真正的自我”，一个人的“真正自我就是团体自我”，“人没有脱离社会，独立于社会或反对社会的权力”。
这符合我们的集体主义原则，运用在团队中，有利于团队凝聚力的建设，推广到社会上，则有益于整个社会的安定与团结。
尽管对福莱特的思想存在着批评意见，但不可否认的是，她对于行政管理理论的贡献是富有创造性的，在80年代新公共管理运动的“重塑政府”浪潮中，福莱特的思想成为政府改革的理论渊源。
她在权力、权威、控制与协调方面提出的思想主张和理论尽管在当时的人们看来，是一种“乌托邦”式的理想主义，但是在提倡“参与性管理”“人性化管理”的今天看来，是一种非常有益的探索，值得深入学习和借鉴。
结合我国行政管理实际来看，我国拥有两千多年的封建历史，中央集权制已深入人心。
长期以来，社会民众已经形成了被动接受的思想习惯，自主权利意识不够，缺乏运用天赋权力的意识和能力。
因此，我们应该改变广大民众对权力的传统看法，让行政权力得到更好、更充分的发挥，实现效益最大化。
[参考文献][1]Mary Parke r.Foliet Prophet of Manag ement.Pauline Grahgm[M].Harvard Business School Press，1994.[2]丁煌.西方行政学理论概要[M]北京：中国人民大学出版社，2005.[5]王文吉.我国目前行政权力的现状和完善途径[J].司法天地，2008(5)上：131-132.[4]郑晓霞.张苏串.福莱特的融合统一原则及其对人力资源管理理论的贡献[J].技术经济与管理研究，2007(2)：66-67.。