关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告
XXXX年关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告(可编辑).doc
XXXX年关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告(可编辑)关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告根据安排我们于今年月对如何推进农业转移人口市民化情况进行调研先后召集市、区人社、发改、教育、农业、公安、住建、规划、民政等部门进行了座谈深入xxx进行了调查并对存在的问题进行了分析讨论有针对性的提出了一些建议。
现将调查情况报告如下:一、我市目前农业转移人口市民化的进展情况近年来随着经济快速发展我市各县(区)农民纷纷“跳出农门”进城打工、经商,或者供子女上学很多人从农村走进了城市。
特别是XX年《xx市人民政府关于大力推进有条件的农村居民进城落户的若干意见》出台之后进城的农民越来越多。
据统计XX年至XX年月底全市农业转移人口人其中XX年人XX年人XX年上半年人这些人中以上集中在市、县(区)主城区。
其中进神木县城的人数最多达人其次是xx城达人也有少数人去XX、西安和南方城市打工、经商(详见附表)。
我市农业转移人口主要构成是进城务工经商农民、城中村农民、随迁投靠人员、大中专和高中毕业生分别占同期农业转移人口的、、和(详见附表)。
我市农业转移人口的数量大实际落户的很少有关政策落实的不够。
据XX年至XX年月底统计全市农业转移人口户、人中换领城市居民户口簿的人占享受免费职业培训、保障住房、平等义务教育、社会保险和税收扶持政策的分别占、、、和(详见附表)。
二、农业转移人口市民化中存在的主要问题、就业情况不良。
由于文化技能偏低又缺乏创业资金所以大部分农业转移人口靠出卖苦力维持生活从事职业主要是建筑装潢、货运安装、酒店餐饮服务、商场销售以及食品、服装加工等真正自己从事个体经营的很少人数不到。
进城打工农民平均月收入在元左右低而不稳。
有的没有固定职业找不到就业门路在城市里流浪个别人甚至走上盗窃、抢劫的犯罪道路。
、居住条件不佳。
绝大多数农业转移人口没有钱买房并连好点的房子也租赁不起。
只好在城乡结合部或者“棚户区”赁房公共设施不完善环境卫生很差为了省钱有的几户合并赁房。
2019年关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告
关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告根据安排,我们于今年8月,对如何推进农业转移人口市民化情况进行调研,先后召集市、区人社、发改、教育、农业、公安、住建、规划、民政等部门进行了座谈,深入xxx进行了调查,并对存在的问题进行了分析讨论,有针对性的提出了一些建议。
现将调查情况报告如下:一、我市目前农业转移人口市民化的进展情况近年来,随着经济快速发展,我市各县(区)农民纷纷“跳出农门”,进城打工、经商,或者供子女上学,很多人从农村走进了城市。
特别是XX年《xx市人民政府关于大力推进有条件的农村居民进城落户的若干意见》出台之后,进城的农民越来越多。
据统计,XX年至XX年6月底,全市农业转移人口293527人,其中XX年111659人,XX年124920人,XX年上半年56948人,这些人中,80%以上集中在市、县(区)主城区。
其中进神木县城的人数最多,达38344人,其次是xx城达30811人,也有少数人去XX、西安和南方城市打工、经商(详见附表1)。
我市农业转移人口主要构成是进城务工经商农民、城中村农民、随迁投靠人员、大中专和高中毕业生,分别占同期农业转移人口的40.5%、22.8%、9.8%和9.6%(详见附表2)。
我市农业转移人口的数量大,实际落户的很少,有关政策落实的不够。
据 XX年至XX年6月底统计,全市农业转移人口61008户、181868人中,换领城市居民户口簿的15803人,占8.7%,享受免费职业培训、保障住房、平等义务教育、社会保险和税收扶持政策的分别占15.2%、5.9%、11.8%、13.4%和2.7%(详见附表3)。
二、农业转移人口市民化中存在的主要问题1、就业情况不良。
由于文化技能偏低,又缺乏创业资金,所以,大部分农业转移人口靠出卖苦力维持生活,从事职业主要是建筑装潢、货运安装、酒店餐饮服务、商场销售以及食品、服装加工等,真正自己从事个体经营的很少,人数不到20%。
进城打工农民平均月收入在1000-2000元左右,低而不稳。
农业转移人口市民化的国际借鉴研究
农业转移人口市民化的国际借鉴研究农业转移人口市民化的国际借鉴研究随着国家经济的快速发展和城市化的不断推进,农村地区的人口逐渐转移至城市地区,这就是农业转移人口市民化的现象。
农业转移人口市民化是指农业从业人口离开农村,来到城市定居,并逐渐成为城市居民的过程。
这种现象在中国已逐渐变得普遍,但其他国家早已经面临了这种问题。
本文将就世界各国的农业转移人口市民化做一些简要的阐述和借鉴其经验。
一、美国的农业转移人口市民化美国是世界农业大国之一,然而由于其高度发达的经济和技术,使得大量的农业从业人口不断转移至城市地区。
美国农业转移人口市民化的关键在于其先进的城市化和工业化的发展。
随着社会的进步,城市化的程度逐渐加深,需要更多的劳动力来支撑城市的经济建设。
国家政策也对此作出规划和调整,提供就业机会和福利保障等政策,使得农业转移人口逐渐向城市地区集中。
此外,城市在基础设施建设、文化与娱乐等方面也非常发达,吸引了更多的年轻人前往城市。
二、日本的农业转移人口市民化相对于美国,日本是一个典型的人口老龄化和对外移民少的国家,农业转移人口市民化发展迅猛。
在日本,政府实行有效的城市化和农业转移的规划,吸引农业从业人口前往城市定居。
日本也出台了许多合理的政策,如为农民提供住房、教育等生活保障,将其路费、交通费等负担转嫁至政府。
此外,日本还规定应当鼓励农民的家庭向城市受教育的子女提供学费补贴。
三、韩国的农业转移人口市民化从南朝鲜战争后,韩国经历了高度城市化进程,并迅速发展成为世界经济体之一。
因此,韩国的农业转移人口市民化比许多国家还要快。
在韩国,政府实行了大力的经济援助和从农村到城市的人口转移政策,以协助农村从业人员实现迁徙并安置最多数量的人口。
同时,在保障农民社会保障上,政府也有极为重视,在提供补贴和就业指导方面给予大力支持。
四、中国的农业转移人口市民化随着经济社会的发展和城市化不断推进,中国也实施了农业转移人口市民化政策。
中央政府制定相关政策,如新农村建设、城市化建设、人口计划等,以便满足农村劳动力的转移和城市建设的需要。
20XX农业转移人口市民化调研报告
20XX农业转移人口市民化调研报告农业转移人口市民化调研报告(一)按照市人大常委会《关于做好农业转移人口市民化有关事项的通知》(庆人大常办电发[20XX]9号)要求,正宁县人大常委会高度重视,成立专门调研组,与县政府办公室联合,深入全县XXX个乡镇及公安、统计、计生、民政、人社、教育、住建等职能部门,对我县农业转移人口市民化情况进行了全面调研。
期间,通过听取汇报、查阅资料、数据汇总分析、走访调查、会议座谈、发放问卷等方式,深入调查了解农业转移人口市民化的现状、存在的主要问题,并提出对策建议。
近期,调查组按照市人大办公室下发的调研工作补充通知,针对存在的问题进行再次调查核实,对调查报告进行了修改和完善。
现将有关情况综合报告如下。
一、基本现状(一)农业人口向城镇转移的基本情况20XX年底,全县总人口XX.X万人(人口变动调查数),常住人口XX.X万人,其中城镇常住人口XX.X万人。
农村总人口XX.X万人,户籍人口XX.X万人,常住人口XX.X万人,流动人口XX.X万人。
(1)农村流出地农业转移总人口XX.X万人,其中转出本县的总人口(含家庭人口)XX.X万人,流向省外XX.X万人,流向省内XX.X万人,且流转人数呈逐年递增趋势。
新生代农民工已成为农业转移人口的主要组成部分。
农业转移人口从业人数XX.X万人,其中男性XX.X万人,占转移人口的XX%,年龄在16—50岁的男性XX.X万人,占转移人口的XX%,超过50岁以上的比重较低;女性XX.X万人,占转移人口的XX%,16—50岁的女性XX.X万人,占转移人口的XX%。
(2)1993至20XX年,全县总新生儿56XXX人,其中农村新生儿33XXX人,占XX.X%,农村新生儿年平均1XXX人。
1993年至20XX年,全县新生儿转移人口3XXX人,其中农村新生儿转移人口1XXX人,占XX.X%。
从农村转移人口新生儿数量看,我县1993年为XXX人、20XX年为XXX人、20XX年为XXX人,这反映出我县农业转移人口总量总体上在逐步增长。
农业转移人口的市民化
农业转移人口的市民化韩俊国务院发展研究中主副主任课程前言很高兴第二次来到长安讲坛,今天这个题目是农业转移人口市民化,这是十八大报告里边的一句话,十八大报告里面讲要有序推进农业转移人口市民化,这是十八大里边的一个重大的判断,也可以叫做农民工的市民化,只是这个提法第一次写入党的文件和党的报告,可以说是我们国家现代化进程中的一个重大的战略和政策问题。
我想结合最近我们对这个问题的研究跟大家汇报一些想法。
主要是希望大家能够思考一些问题。
一、农民工问题的有关背景(一)农民工的概念首先讲一下农民工有关的一些背景。
农民工这个概念是中国特色的一个概念。
经济学的教科书里边找不到这个概念,国外也没有这个提法。
这个概念跟中国所特有的户籍管理制度,它是联系在一起的。
其实这个农民工是一个很庞杂的群体,它不是“铁板一块”,只要是有农村户口,只要在城里还没有落户,无论你在农村务工经商还是到城里来务工经商,我们都给它贴了一个标签——“农民工”。
这个群体也非常庞大,去年农民工的总量是2.53亿人,其中外出务工的农民工1.59亿人,还有在本地务工的农民工,包括务工经商,从事非农产业的接近9500万人,我们现在城镇的常住人口当中每4个城镇常住人口当中就有一个是外来的流动人口,主要是农民工。
我是记得2008年,我参加党的十七届三中全会这个文件起草的调研,我们到山东青岛一家企业去座谈,这个企业的董事长写了一封给国务院领导的信,他当时就建议取消农民工这个称呼,因为他说这个称呼是一个不科学的用语,也带有一定的歧视性,这位董事长就讲,他这个企业里边有500多个工人,他也不知道谁是农民工,工人之间彼此也不知道谁是农民工,他当时说得很形象。
他说农民工这个词就是你们写文件、搞研究的给他它出来的。
大家可以在网上搜一下,最近广东省委书记,中共中央政治局委员汪洋同志明确地讲,广东要加快研究并实施出台取消农民工称谓的政策措施,广东是最大的一个农民工的流入省,中国最大的一个农民工的输出省的省委书记卢展工,最近也跟汪洋书记相呼应,他们两个遥相呼应,卢展工书记讲工农商学兵,它是根据职业来划分的,农民工这个称呼对农民是一个极大的不公,他也呼吁尽量不要使用这个概念。
农业转移人口市民化工作情况汇报
农业转移人口市民化工作情况汇报各位领导:根据上级文件要求,我们对农业转移人口市民化工作进行了全面汇报。
具体情况如下:一、工作总体情况自国家实行农业转移人口市民化政策以来,我市积极响应国家号召,不断加大对农业转移人口市民化工作的投入力度。
通过多种方式,不断完善政策措施,加快推进城乡一体化发展,努力提升农业转移人口的市民化水平。
二、政策措施1. 完善市民化政策:针对农业转移人口市民化过程中存在的问题,我市着力完善市民化政策,特别是对于市民化补贴、就业培训、社会保障等方面进行了调整和完善,确保农业转移人口的市民化权益得到保障。
2. 加大资金支持:政府出资设立农业转移人口市民化资金,用于对农业转移人口进行市民化补贴、就业培训、社会保障等方面的支持,有效解决了农业转移人口市民化过程中的资金困难问题。
3. 多渠道引导就业:我市积极引导农业转移人口就业创业,鼓励他们积极参与城市建设,增加就业机会,提高城市劳动力市民化水平。
三、工作成效1. 市民化率不断提升:随着政策的不断完善和资金支持的加大,农业转移人口市民化率不断提升。
截至目前,我市农业转移人口市民化率达到了80%以上。
2. 就业创业效果明显:通过政府资金支持和引导就业创业,农业转移人口不断增加,就业创业效果明显,为城市经济发展注入了新的活力。
3. 社会保障覆盖面扩大:政府出台多项政策,将农业转移人口纳入城市社会保障体系,提高了社会保障覆盖面,为农业转移人口市民化提供了更加可靠的保障。
四、存在问题及对策1. 资金支持不足:目前,市民化资金虽然得到了政府的支持,但仍然不足以满足农业转移人口市民化的需求。
下一步,我们将进一步加大对市民化资金的投入力度,确保资金支持到位。
2. 就业培训不够精准:目前,农业转移人口就业培训还存在一定的问题,培训内容和形式不够精准,下一步,我们将加强对农业转移人口的职业培训,提高其就业质量和技能水平。
3. 社会融入程度有待提高:部分农业转移人口市民化后,社会融入程度有待提高,下一步,我们将加大对农业转移人口的社会融入培训和帮扶力度,提高其社会融入能力。
2021推进农业转移人口市民化的策略探讨范文1
2021推进农业转移人口市民化的策略探讨范文 党中央提出到2020 年要解决好"三个一亿人"的问题。
第一个一亿人是指要促进一亿农业转移人口落户城镇;第二个一亿人是指要改造约一亿人居住的城镇棚户区和城中村;第三个一亿人是指要引导约一亿人在中西部地区就近城镇化。
解决"三个一亿人"的问题,实质就是要有序推进农业转移人口的市民化,为此,必须要以城乡联动改革为突破口、以新型城镇化为载体、以就地就近和分类有序为导向。
1.推进城乡联动改革,加快区域农业转移人口市民化。
区域性城乡联动改革的重点是解决区域自身农业转移人口的市民化,通过区域农村产权制度改革,彻底打消农民进城顾虑。
其基本思路为:以"不侵权、不损财"为原则,在保障进城农民农村基本权益不受侵害的前提下,对农村土地(包括林地)的农户承包权和经营权、农户宅基地的使用权及其房屋所有权进行确权颁证,实现农民"有户籍才有权"向"有证才有权"的转变。
同时,应搭建多种形式的农村权益流转和交易平台,鼓励农民自愿有偿退出和转让土地承包权、宅基地使用权和房屋所有权。
对农村社区集体经济资产进行股份化或股份合作化改革,实现集体经济资产与收益对集体成员的量化、股化、固化和可交易化。
要很好总结推广一些地区"宅基地换城镇住房"的办法与经验,为解决农业转移人口在城镇的住房问题提供思路和路径选择。
2.加快农村转型发展,推进区域农民就地转移和就地市民化。
目前,农村仍有大量需转移的富余劳动力,因此,通过农村转型发展、农业产业的接二连三和功能拓展、农村中小城市的发展和产城融合发展,实现农村富余劳力就地就近转移与市民化,将是推进农业转移人口市民化的有效途径。
在这一过程中,一要发挥块状经济优势,加快农村工业转型发展,大力培育和发展农村商贸、物流、信息等服务业,引导农民在农村从事二、三产业,实现就地"转产"就业。
2023农业转移人口市民化调研报告
2023农业转移人口市民化调研报告
报告摘要:
本报告主要对2023年农业转移人口市民化进行了调研分析。
调研结果显示,2023年
农业转移人口市民化进展顺利,取得了显著的成果。
以下是报告的主要发现和结论:
1. 市民化政策的推动力度加大:2023年,政府进一步加大对农业转移人口市民化的政策支持,推出一系列的措施,包括提供购房补贴、就业培训和社会保障等,吸引和鼓
励农业转移人口选择在城市定居。
2. 城市化水平不断提高:随着经济的发展和城市基础设施的完善,城市化进程在2023年进一步加快。
农业转移人口选择在城市落户的机会增多,城市化水平不断提高。
3. 就业机会丰富:2023年,城市就业机会较多,农业转移人口在城市选择就业的机会增加。
调研发现,许多农业转移人口通过就业提升了收入水平,并提高了生活质量。
4. 教育和医疗资源得到改善:城市化进程中,教育和医疗资源得到了改善,提供更好
的教育和医疗条件。
这对于农业转移人口来说,是一个重要的吸引力,使他们更倾向
选择在城市定居。
基于以上发现,可以得出以下结论:
1. 农业转移人口市民化政策的有效推动对于市民化进程的顺利进行起到了重要的作用。
2. 城市化进程为农业转移人口提供了更多的就业机会和提升生活水平的机会。
3. 教育和医疗资源的改善使得农业转移人口更加倾向选择在城市定居。
然而,报告也指出市民化进程中还存在一些挑战和问题,比如城市基础设施建设滞后、城市社会保障体系不完善等。
建议政府进一步加大力度推动农业转移人口市民化进程,并加强城市基础设施建设和社会保障体系的完善,以确保市民化进程的顺利进行。
河北省农业转移人口市民化问题研究
河北省农业转移人口市民化问题研究【摘要】河北省农业转移人口市民化是当前社会关注的热点问题之一。
本文从研究背景和研究意义入手,深入分析了河北省农业转移人口的现状和影响因素。
随后探讨了实施路径以及政府政策对市民化的影响,并通过案例分析进行论证。
结合这些内容,展望未来河北省农业转移人口市民化问题的发展趋势,得出了研究结论并提出了研究启示。
通过本文的探讨,可以更深入地了解河北省农业转移人口市民化的现状和问题,为相关政策的制定和实施提供参考和借鉴。
【关键词】河北省、农业转移人口、市民化、研究背景、研究意义、现状分析、影响因素、实施路径、政府政策、案例分析、展望、研究结论、研究启示1. 引言1.1 研究背景农业转移人口市民化问题是当前河北省面临的一项重要课题。
随着农业现代化的推进和城市化进程的加快,越来越多的农民选择外出务工或从事非农行业,这就导致了大量的农业转移人口聚集在城市。
这些农业转移人口在城市中的居住条件和就业机会存在着很多问题,影响着他们的生活质量和市民化进程。
研究河北省农业转移人口市民化问题,探讨其影响因素和解决路径,有助于促进农民在城市中更好地融入和发展,为实现农业现代化与城市化的有机结合提供重要参考。
农业转移人口市民化问题涉及到农村到城市的人口流动、就业、社会保障等方面,具有复杂性和系统性。
当前,河北省农业转移人口市民化的进程中存在诸多挑战和困难,需要政府、社会及各界合力解决。
深入研究河北省农业转移人口市民化问题,寻求解决之道,对于促进农民就业、提升生活水平、推动农村振兴具有重要意义。
1.2 研究意义农业转移人口市民化是当前中国农村改革发展的重要议题之一。
作为全国的重要省份,河北省农业转移人口市民化问题备受关注。
研究河北省农业转移人口市民化的意义在于深入了解人口迁移对城乡发展的影响,为河北省农村人口市民化提供理论支撑和政策建议,促进河北省城乡一体化发展。
本研究将通过对河北省农业转移人口市民化的现状分析、影响因素分析、实施路径探讨、政府政策影响和案例分析,全面探究这一问题,为这一领域的研究提供新的视角和思路。
农业转移人口市民化的具体举措和实际成效
农业转移人口市民化的具体举措和实际成效以农业转移人口市民化的具体举措和实际成效为标题,写一篇文章。
随着中国城市化进程的加快,农民工市民化成为一个重要的议题。
农业转移人口市民化旨在提升农民工的社会地位和生活质量,促进城乡一体化发展。
本文将探讨农业转移人口市民化的具体举措和实际成效。
一、具体举措农业转移人口市民化的具体举措包括政策支持、社会保障、教育培训等方面。
政府应加大对农业转移人口的政策支持。
这包括提供住房、就业机会和创业支持等。
政府可以通过购买农村土地、建设公共租赁住房等方式,为农民工提供稳定的住房环境。
同时,政府还应鼓励企业为农民工提供更多的就业机会,并提供相关的创业支持政策。
社会保障是农业转移人口市民化的重要举措。
农民工在市民化过程中应享受与城市居民相同的社会保障待遇,包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
政府应建立健全相关的社会保障体系,确保农民工的基本权益得到保障。
教育培训是农业转移人口市民化的重要途径。
政府应加大对农民工子女的教育投入,提供良好的教育资源和条件。
此外,还可以通过开展职业培训、技能培训等方式,提高农民工的职业技能,增加其就业竞争力。
二、实际成效农业转移人口市民化的具体举措取得了一定的实际成效。
在政策支持方面,各地政府积极推行相关政策,为农民工提供住房和就业机会。
例如,北京市通过购买农村土地建设公共租赁住房,为农民工提供了稳定的住房环境。
此外,各地政府还鼓励企业为农民工提供更多的就业机会,通过建立就业信息平台等方式,提供便利的就业渠道。
在社会保障方面,政府不断加大社会保障力度。
农民工逐渐享受到与城市居民相同的社会保障待遇。
例如,各地政府建立了覆盖农民工的医疗保险、养老保险、失业保险等社会保障体系,为农民工提供了基本的保障。
在教育培训方面,政府加大对农民工子女教育的投入。
各地政府提供良好的教育资源和条件,改善农民工子女的教育环境。
此外,政府还开展了职业培训、技能培训等活动,提高农民工的职业技能水平,增加其就业竞争力。
关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告.doc
关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告[摘要] 1 、当前我市农业转移人口城市化进程。
近年来,随着经济的快速发展,我市各县(区)的农民纷纷“跳出农业大门”,到城市打工经商或为子女提供教育。
许多人从农村进入城市。
我市农业转移人口的主要构成是农民工和商人、城市里的农民、随他们一起迁移的人、大中专毕业生。
他们分别占同期农业转移人口的40.5%、22.8%、9.8%和9.6%(详见表2)。
我市农业转移人口数量大,实际落户人数少。
相关政策执行不够。
二是农业转移人口市民化存在的主要问题。
第一是就业状况差,第二是生活条件差,第三是0岁以上儿童上学困难。
4、医疗保障不到位,5、服务不能均等化,3 、问题原因分析,1、现行户籍制度不利于农业转移人口向城镇居民转化,2、部分农业转移人口不愿向城镇居民账户转化,3、城镇承载力低,政府投入跟不上。
根据安排,今年8月,我们进行了一项关于如何促进农业转移人口市民化的调查。
我们先后召开了市级、区人民团体、发展改革、教育、农业、公安、住房建设、规划、民政等部门讨论。
我们对xxx 进行了深入的调查,对存在的问题进行了分析和讨论,并提出了一些有针对性的建议。
调查报告如下:1 、当前我市农业转移人口的城市化进程近年来,随着经济的快速发展,我市各县(区)农民纷纷“跳出农业大门”,进城务工经商或为子女提供教育。
许多人从农村进入城市。
特别是2010年《xx市人民政府关于大力推进有条件的农村居民到城市定居的若干意见》颁布后,越来越多的农民进入城市。
据统计,2011年至2013年6月底,全市农业转移人口为293,527人,其中2011年为111,659人,2012年为124,920人,2013年上半年为56,948人。
其中,80%以上集中在城市、县(区)的主要城区。
其中,神木县人口最多,为38,344人,其次是xx市,为30,811人,少数人去北京、Xi和南方城市工作、经商(详见表1)。
该市农业转移人口的主要构成为:农民工和商业农民、城中村农民、随迁人员、大中专毕业生=0,分别占同期农业转移人口的40.5%、22.8%、9.8%和9.6%(详见表2)。
农业转移人口市民化路径优化探究
42 农村·农业·农民2024.02A社会民生Shehui Minsheng 农业转移人口市民化路径优化探究摘 要:农业转移人口是指离开农村入驻城市的群体,他们融入城市生活、享受城市发展成果的过程即市民化过程。
市民化对促进我国新型城镇化建设、推进共同富裕都具有重要意义。
但是,在农业转移人口市民化的过程中存在一些制约因素,包括市民化的成本较高导致各利益方负担较重,文化程度和落户质量较低降低了农业转移人口市民化意愿,城镇容纳能力不足等。
在剖析相关原因的基础上,提出农业转移人口市民化的路径优化策略。
关键词:农业转移人口;市民化;成本分担机制一、农业转移人口市民化的相关概念及意义(一)农业转移人口市民化的相关概念所谓农业转移人口,是指从农村地区迁移到城镇地区生活以及从农业生产转移到非农产业的人口,还包括跟随他们转移至城镇地区生活的子女等非农业剩余劳动力。
2009年12月召开的中央经济工作会议,首次提出“农业转移人口”一词。
之后,党的十八大报告中正式采用“农业转移人口”一词,并提出农业转移人口应和城镇居民享受同等待遇,共同享受城市发展成果。
农业转移人口市民化,是农业人口进入城市并长期从事非农业劳动的一种现象,也是农业人口消除与城镇居民生活差距、享受同等的公共服务、逐步融入城镇的过程。
在这个过程中,农业人口的居住地点、职业、生活方式以及思想意识等都会发生转变。
农业转移人口市民化,要求在此过程中重视培养农业转移人口的职业技能和素养,提升个人转移能力。
同时,政府应尽力创造良好的保障环境,使更多的农业转移人口有条件完成市民化。
(二)农业转移人口市民化的意义一是有利于促进我国新型城镇化建设。
农业转移人口大量涌入城市,带动了对公共服务设施的需求,从而也带动了为新市民提供公共服务设施建设的投资需求。
同时,在这个过程中,农业转移人口的整体素质和技能都会有较大的提升,从而进一步推进城镇化建设进程。
农业人口在城镇安家落户,还会促进他们消费水平和消费能力的提升,释放内需潜力,推动经济发展。
农业转移人口市民化的现状政策及思考
农业转移人口市民化的现状政策及思考农业转移人口市民化是指农村劳动力流失到城市并成为城市居民的过程。
在中国,这一现象已经持续多年,并且随着城市化进程的推进,农业转移人口市民化成为一个重要的社会问题。
以下是对于农业转移人口市民化的现状、政策及思考的探讨。
一、农业转移人口市民化的现状1.规模庞大:根据统计数据,中国农业转移人口市民化的数量已经达到数亿人之多。
农业转移人口主要来自农村劳动力,他们通过进入城市工作、务工、经商等途径实现了市民化。
2.居住状况较差:由于城市房价高企,农业转移人口通常居住在城市的边缘地区,住房条件较差。
很多农业转移人口生活在简陋的出租房、集体宿舍等地方,没有稳定的居住权益。
3.社会保障不完善:农业转移人口市民化后,由于户籍制度限制,他们无法享受到与城市居民相同的社会保障待遇。
包括医疗保险、养老保险、住房补贴等方面都存在着差异,给农业转移人口带来了一定的困扰。
二、农业转移人口市民化的政策1.解决户籍问题:近年来,中国政府采取一系列措施来解决农业转移人口的户籍问题,包括放宽农业转移人口的城市落户条件、推行户籍制度等。
这些政策的目的是保障农村劳动力在城市中合法居住和就业。
2.提供社会保障:政府也逐渐增加对农业转移人口的社会保障覆盖范围,包括国家医保、养老保险等。
同时,一些地方政府也出台了针对农业转移人口的住房补贴政策,提供更好的居住条件。
3.促进教育发展:农业转移人口的子女教育问题一直备受关注。
政府出台了一系列措施,包括提供义务教育、减免学费、提供就近入学等,以保障农业转移人口子女的受教育权益。
三、农业转移人口市民化的思考1.加强城乡一体化发展:农业转移人口市民化是城乡结构转型的重要组成部分,要加强城乡一体化发展,推动农村经济的发展,提升农民的生活水平,减少农民外出务工的需求。
2.提高农业转移人口的待遇:政府要加大对农业转移人口的政策扶持力度,提供更好的社会保障,提高他们的待遇。
同时,要加大对边缘地区的基础设施建设力度,提供良好的居住条件。
推进农业转移人口市民化的落户政策、措施与成效
推进农业转移人口市民化的落户政策、措施与成效农业转移人口市民化是指将农村劳动力转移到城镇,使其融入城市社会,获得城市居民的权利和福利。
推进农业转移人口市民化是我国城乡一体化发展的重要举措,是实现全面建设社会主义现代化国家目标的必然要求。
为了促进农业转移人口市民化的落地,我国采取了一系列政策和措施,取得了一定成效。
首先,推进农业转移人口市民化的重要性不言而喻。
随着城市化进程的不断推进,农村劳动力逐渐向城市转移,这不仅可以减轻农村劳动力过剩的压力,也可以提高农民的生活水平和社会地位,加快城乡居民的融合。
同时,农业转移人口的市民化也有利于优化城市人口结构,推动经济社会的协调发展。
其次,为了促进农业转移人口市民化,我国采取了一系列政策和措施。
首先是简化落户手续,取消户籍限制,降低申请条件,方便农业转移人口在城市落户。
其次是建立健全社会保障体系,包括医疗保险、养老保险等,让农业转移人口享受城市居民的权益。
另外,加大对农业转移人口的培训和就业援助力度,提高他们的适应能力和就业技能,帮助他们更好地融入城市生活。
最后,推进农业转移人口市民化取得了一定成效。
一方面,农业转移人口的市民化率不断提升,他们在城市的生活条件和社会地位有了明显改善。
另一方面,农业转移人口的市民化也为城市的经济发展提供了更多的劳动力资源,促进了城市的繁荣和进步。
综上所述,推进农业转移人口市民化是我国城乡一体化发展的必然趋势,也是我国经济社会发展的关键之举。
通过制定更多的政策和措施,加大对农业转移人口市民化的支持力度,相信农业转移人口的市民化将会取得更大的成就,为实现全面建设社会主义现代化国家目标做出更大的贡献。
农业转移人口市民化问题与对策
03
农业转移人口市民化的对策探讨
推进户籍制度改革
放宽落户条件
降低农业转移人口在城市的落户 门槛,打破户籍壁垒,促进人口
自由流动。
实行居住证制度
推行居住证制度,使农业转移人口 在城市享受基本公共服务和权益。
简化户籍迁移手续
简化农业转移人口户籍迁移手续, 降低迁移成本,提高迁移效率。
完善社会保障体系
扩大社会保障覆盖面
01
将农业转移人口纳入城市社会保障体系,确保他们享
受养老、医疗、失业等保险待遇。
提高保障水平
02 逐步提高农业转移人口的社会保障水平,与城市居民
实现均等化。
完善跨地区转接制度
03
建立健全社会保障跨地区转接制度,保障农业转移人
口在流动过程中的社会保障权益。
增加教育资源供给
01
扩大教育资源总量
加大财政投入,增加城市教育资 源总量,满足农业转移人口子女 教育需求。
02
促进教育公平
03
提高教育质量
取消农业转移人口子女入学的户 籍限制,确保他们平等接受义务 教育。
加强对农业转移人口子女学校的 管理和师资队伍建设,提高教育 质量,促进教育公平。
04
农业转移人口市民化的政策建议
深化户籍制度改革,消除城乡户籍壁垒
背景
随着城市化进程的加速,大量农业人口向城市转移,以实现 更好的经济和社会机会。这一过程中,农业转移人口面临许 多挑战和机遇,需要采取相应对策来促进其市民化。
农业转移人口市民化的现状
人口规模
农业转移人口数量庞大,已成为城市人口增长的 重要来源。
地域分布
农业转移人口主要分布在大中城市及其周边地区 ,部分地区出现集聚现象。
关于推进我区农业转移人口市民化的调研报告
关于推进我区农业转移人口市民化的调研报告一、引言农业转移人口市民化是推进新型城镇化的核心任务,也是扩大内需、促进经济持续健康发展的重要动力。
为深入了解我区农业转移人口市民化的现状和问题,探索推进市民化的有效路径,我们进行了此次调研。
二、我区农业转移人口市民化的现状(一)农业转移人口规模不断扩大随着我区经济的快速发展和城镇化进程的加速,越来越多的农村劳动力向城镇转移。
截至_____年,我区农业转移人口数量已达到_____万人,占全区总人口的_____%。
(二)就业状况有所改善在城镇就业的农业转移人口中,从事制造业、建筑业、服务业等行业的比例逐渐增加。
同时,政府和社会也加大了对农业转移人口的职业培训力度,提高了他们的就业技能和竞争力。
(三)居住条件逐步改善部分农业转移人口通过购买商品房、租赁住房等方式在城镇定居,居住环境和条件得到了一定程度的改善。
此外,政府也加大了保障性住房建设力度,为符合条件的农业转移人口提供住房保障。
三、我区农业转移人口市民化面临的问题(一)户籍制度改革仍需深化尽管户籍制度改革取得了一定成效,但仍存在一些限制和障碍。
如一些大城市的落户门槛仍然较高,农业转移人口在子女教育、医疗保障、社会保障等方面与城镇居民仍存在差距。
(二)就业质量不高农业转移人口大多从事低技能、高强度、低收入的工作,就业稳定性差,职业发展空间有限。
同时,他们在就业过程中还面临着劳动权益保障不足、工资拖欠等问题。
(三)公共服务供给不足城镇在教育、医疗、文化等公共服务方面的供给能力还不能满足农业转移人口的需求。
例如,学校学位紧张,导致农业转移人口子女入学难;医疗卫生资源分布不均衡,农业转移人口难以享受到优质的医疗服务。
(四)融入城市困难由于文化差异、生活习惯不同等原因,农业转移人口在融入城市社会方面面临着诸多困难。
他们在社交、心理等方面存在一定的压力,缺乏归属感和认同感。
四、推进我区农业转移人口市民化的建议(一)进一步深化户籍制度改革降低大城市落户门槛,简化落户手续,逐步消除户籍制度背后的福利差异。
++县推动农业转移人口市民化的具体举措和实际成效说明报告
++县推动农业转移人口市民化的具体举措和实际成效说明报告
**县推动农业转移人口市民化的具体举措
和实际成效说明报告
一、建立城乡统一的户籍管理制度。
深化户籍制度改革,取消户籍的身份属性,建立按居住地进行登记和管理的户籍制度,根据实际赋予农民自由迁徙、“用脚投票”的权利。
二、健全市场机制,拓宽就业渠道。
建立健全统一开放、竞争有序、城乡一体的劳动力市场,使进城务工农民和市民享有平等的就业机会。
同时,切实加强就业信息服务,及时收集、发布劳动力供求信息,实现城乡、区域信息共享,推进规范的就业中介组织建设,拓宽农民工就业渠道。
三、搭建交流平台,促进融入社区。
鼓励引导农民工参与城市社区管理、社区文体活动等,为他们搭建与城市居民沟通交流的平台,促进全社会形成不同群体之间平等交往、相互尊重、和睦相处的融洽氛围,逐步消除认同偏差和歧视。
引导社会舆论,营造良好氛围,缓解进城农业转移人口的心理焦虑,增强进城落户农民的自信心和归属感。
四、开展教育培训,提升能力素质。
针对农村剩余劳动力就业需求,2017年在****等乡镇开
展就业技能培训班**期,培训电工、焊工等就业技能人才**余人,开展创业培训**期,针对有创业意愿人员培训**人次,实现创业**人,创业带动就业**人次。
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关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告
关于如何推进农业转移人口市民化的调研报告
根据安排,我们于今年8月,对如何推进农业转移人口市民化情况进行调研,先后召集市、区人社、发改、教育、农业、公安、住建、规划、民政等部门进行了座谈,深入xxx进行了调查,并对存在的问题进行了分析讨论,有针对性的提出了一些建议。
现将调查情况报告如下:
一、我市目前农业转移人口市民化的进展情况
近年来,随着经济快速发展,我市各县(区)农民纷纷“跳出农门”,进城打工、经商,或者供子女上学,很多人从农村走进了城市。
特别是2018年《xx市人民政府关于大力推进有条件的农村居民进城落户的若干意见》出台之后,进城的农民越来越多。
据统计,2018年至2018年6月底,全市农业转移人口293527人,其中2018年111659人,2018年124920人,2018年上半年56948人,这些人中,80%以上集中在市、县(区)主城区。
其中进神木县城的人数最多,达38344人,其次是xx城达30811人,也有少数人去北京、西安和南方城市打工、经商(详见附表1)。
我市农业转移人口主要构成是进城务工经商农民、城中村农民、随迁投靠人员、大中专和高中毕业生,分别占同期农业转移
人口的40.5%、22.8%、9.8%和9.6%(详见附表2)。
我市农业转移人口的数量大,实际落户的很少,有关政策落实的不够。
据 2018年至2018年6月底统计,全市农业转移人口61008户、181868人中,换领城市居民户口簿的15803人,占8.7%,享受免费职业培训、保障住房、平等义务教育、社会保险和税收扶持政策的分别占15.2%、5.9%、11.8%、13.4%和2.7%(详见附表3)。
二、农业转移人口市民化中存在的主要问题
1、就业情况不良。
由于文化技能偏低,又缺乏创业资金,所以,大部分农业转移人口靠出卖苦力维持生活,从事职业主要是建筑装潢、货运安装、酒店餐饮服务、商场销售以及食品、服装加工等,真正自己从事个体经营的很少,人数不到20%。
进城打工农民平均月收入在1000-2000元左右,低而不稳。
有的没有固定职业,找不到就业门路,在城市里流浪,个别人甚至走上盗窃、抢劫的犯罪道路。
2、居住条件不佳。
绝大多数农业转移人口没有钱买房,并连好点的房子也租赁不起。
只好在城乡结合部或者“棚户区”赁房,公共设施不完善,环境卫生很差,为了省钱,有的几户合并赁房。
我们在xx城区调研时,就发现有4户人家11人共同租居在一院3间平房里。
有的甚至是危房,存在安全隐患。
3、子女上学困难。
由于学校普遍生源膨胀,他们又没有城市户口,所以子女上学报不了名,只好托人找关系,多花钱才能入学,全市实行的15年免费教育,对大多数农村转移人口并没有得到真正实惠。
4、医疗得不到保障。
因为户口在农村,合作医疗制度规。