卓顶精文2019建筑工程分包招标管理办法
卓顶精文2019《建筑工程施工质量验收统一标准》
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—20192019年6月1日开始实施的《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2019）是对2001版《建筑工程施工质量验收统一标准》进行了补充和完善后修订的新《统一标准》。
统一标准是对建筑工程各专业工程验收中的共性要求作出的统一准则，起到协调各专业验收规范的作用。
所以学习《统一标准》掌握工程验收的划分方式、单位工程的验收要求、验收的程序和组织形式、重要的原则规定、检验批抽样方案、常用验收表的基本格式和遇到质量问题、资料缺少、使用新技术等如何处理是提高监理工程师实务工作能力的基本功。
为了学好新《统一标准》公司总工办、工程部对新标准对原统一标准修改补充的内容进行介绍，供大学习时参考。
与原《统一标准》修改不大的条款，并对原统一标准不熟悉的同志应逐条认真学习。
标准修订的主要内容：（1）适当调整抽样复验、试验数量的规定；（2）增加制定专项验收要求的规定；（3）增加检验批最小抽样数量的规定；（4）增加建筑节能分部工程，增加铝合金结构、可再生能源、太阳能供暖空调系统、土壤源热泵换热系统等子分部工程；（5）修改主体结构、建筑装饰装修、通风与空调等分部工程中的分项工程划分；（6）增加计数抽样方案的正常检验一次、二次抽样判定方法；（7）增加工程竣工预验收的规定；（8）增加工程质量控制资料缺失时，应进行相应实体检验或抽样试验的规定；（9）增加检验批验收应具有现场验收检查原始记录的要求。
一、调整抽样复验、试验数量的规定，《统一标准》第3.0.4条是新增条款，规定符合条件之一时，可按相关专业验收规范的规定适当调整抽样复验、试验数量，调整后的抽样复验、试验方案由施工单位编制，并经监理单位审核确认后实施。
符合以下三种情况之一的才能按规定作适当调整。
第一种，对同一项目中由相同施工单位施工的多个单位工程，使用同一生产厂家的同品种、同规格、同批次的材料、构配件、设备；第二种，对同一施工单位在现场加工的成品、半成品、构配件用于同一项目中的多个单位工程；第三种，在同一项目中，针对同一抽样对象已有检验成果可以重复利用。
工程项目分包邀请招标管理办法
工程项目分包邀请招标管理办法第一条（制定目的）为了加强公司内部管理，规范工程项目分包行为，参照建筑行业管理的有关规定和要求，结合公司实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于公司已经承包施工的各类建设工程的项目分包业务及其相关工作。
第三条（采用邀请招标的工程项目分包）属于下列情况之一的工程项目分包，必须采用邀请招标：（一）国家、市、局或公司的重点工程；（二）具有一定影响或相当规模的社会工程；（三）分包项目工程价款在30万元以上的（含）；（四）公司认为必要或基层认为需要实行邀请招标的。
第四条（特殊业务处理）需要采用特定专利技术、专有技术的，或具有其他特殊要求的工程项目分包，经公司经营业务部和公司主管领导审核同意，可以不受本办法第三条规定的限制，可以直接分包，但必须按照公司有关要求，及时办妥必要手续或签订联营协议。
第五条（招标工作管理部门）公司经营业务部是公司邀请招标工作的归口管理部门，负责协调、指导和监督公司基层单位或部门开展邀请招标工作。
第六条（招标工作实施部门）邀请招标工作由公司承办招标项目所涉工程业务的基层单位（或部门）负责组织和实施。
并在招标报名前向投标意向人发出招标邀请书。
第七条（邀请招标文件）邀请招标文件应当包括以下内容：（一）工程名称、地址、形象工程量（面积、延长米）；（二）招标范围和主要工作内容；（三）物资、材料供应方式及器具使用要求；（四）招标报价方式及要求；（五）工程工期、质量、安全、文明施工要求及各项奖罚措施；（六）投标文件编制要求及评标原则，对项目负责人的要求；（七）投标文件送达地址、截止时间、招标单位（或部门）及其联系人；（八）拟签订的合同主要条款。
邀请招标文件一般采用公司制定的规范文本，且事先必须送交公司经营业务部审核。
一旦发出后，不得随意更改。
如有修改，必须在投标文件截止日前二天以书面形式向所有参加招标的投标人发出补遗文件。
第八条（投标人资格）1、投标人应当是公司合格分包方并具有与招标项目及其要求相适应的资质和能力。
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(2019修正)
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(2019修正)【发布部门】住房和城乡建设部【公布日期】2019.03.13【实施日期】2019.03.13【时效性】现行有效【效力级别】部门规章房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2004年2月3日根据中华人民共和国建设部令第124号发布根据2014年8月27日住房和城乡建设部令第19号《住房和城乡建设部关于修改＜房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法＞的决定》第一次修正根据2019年3月13日住房和城乡建设部令第47号《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》第二次修正）第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理，适用本办法。
第三条国务院住房城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。
第四条本办法所称施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。
第五条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。
本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业（以下简称专业分包工程发包人）将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业（以下简称专业分包工程承包人）完成的活动。
本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业（以下简称劳务作业发包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业（以下简称劳务作业承包人）完成的活动。
卓顶精文2019年建筑工程常用标准、规程、规范有效版本清单.doc
常用标准、规程、规范目录有效版本清单批准：审查：编制：二○一八年六月二十五日编制说明1、根据中华人民共和国及水利部等有关部门发布的现行有效技术标准，结合我公司具体实际应用进行编制。
2、凡是清单中未列入而工作中需要使用的现行有效技术标准，各项目监理部报公司技术部审批后参考使用，或增添为有效版本。
3、本清单出版之后发布的技术标准，技术部将以发文的方式通知各项目监理部，增添为有效版本。
4、本有效版本清单按拼音顺序索引、查询。
编号：MYJL—D—4.2.3—06序号标准名称及编号1.110～500KV架空送电线路施工及验收规范GB50233-20192.3～110kV高压配电装置设计规范GB50060-20193.安全标志及其使用导则GB2894-20194.安全防范工程技术规程GB50348-20195.泵站安全鉴定规程SL316-20196.7.泵站拍门技术导则SL656-20198.泵站设备安装及验收规范SL317-20199.10.泵站施工规范SL234-199911.泵站现场测试与安全检测规程SL548-201912.超声波测深仪JJG（水利）003-201913.城市建设档案著录规范GB/T50323-201914.村镇供水工程设计规范SL687-201915.村镇供水工程施工质量验收规范SL688-201916.大坝安全自动监测系统设备基本技术条件SL268-201917.大型灌区技术改造工程SL418-201918.大型螺旋塑料管道输水灌溉工程技术规范GB/T50989-201919.大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制规程SL735-201920.灯泡贯流式水轮发电机组安装工艺规程DL/T5038—201921.低热微膨胀水泥GB2938-2019编号：MYJL—D—4.2.3—06序号标准名称及编号22.堤防工程安全评价导则SL/Z679-201923.堤防工程地质勘察规程SL188-201924.堤防工程管理设计规范SL171-9625.26.27.地面灌溉工程技术管理规程SL558—201928.地面灌溉工程技术管理规程SL558-201929.地下防水工程质量验收规范GB50208-201930.地下工程防水技术规范GB50108-201931.电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-201932.电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50150-201933.电站钢结构焊接通用技术条件DL/T678-201934.防洪标准GB50201-201935.防洪规划编制规程SL669-201936.粉煤灰混凝土应用技术标准GB/T50146-201937.浮子式水位计JJG（水利）002-201938.钢管混凝土工程施工质量验收规范GB50628-201939.钢结构工程施工质量验收规范GB50205-201940.钢结构现场检测技术标准GB/T50621-201941.钢筋焊接及验收规范JGJ18-201942.钢筋焊接接头试验方法标准J140-2019编号：MYJL—D—4.2.3—06序号标准名称及编号43.钢筋机械连接技术规程JGJ107-201944.港口工程地基规范JTS147-1-201945.港口工程地质勘察规范JTJ240-9746.高层建筑混凝土结构技术规程JGJ3-201947.给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-201948.给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-201949.工程测量规范GB50026-201950.工程建设标准强制性条文房屋建筑部分2019年版51.工程建设标准强制性条文（水利工程部分）2019年版52.工程结构可靠度设计统一标准GB50153-201953.工程岩体分级标准GB50218-201954.工程岩体试验方法标准GB/T50266-201955.公共建筑节能检测标准JGJ/T177-201956.公共建筑节能设计标准GB50189-201957.公路工程地质勘察规范JTGC20-201958.公路工程技术标准JTGB01-201959.公路工程施工监理规范JTGG10-201960.公路工程质量检验评定标准JTGF801-201961.公路勘测规范JTGC10—201962.公路沥青路面施工技术规范JTGF40-201963.公路路基路面现场测试规程JTGE60—2019编号：MYJL—D—4.2.3—06序号标准名称及编号64.公路土工合成材料试验规程JTGE50-201965.公路土工合成材料应用技术规范JTG/TD32-201966.公路土工试验规程JTGE40-201967.管道焊接接头超声波检验技术规程DL/T820-201968.灌溉试验规范SL13-201969.灌溉用塑料管材和管件基本参数及技术条件GB／T23241—201970.71.灌溉与排水工程施工质量评定规程SL703-201972.灌溉与排水渠系建筑物设计规范SL482—201973.海堤工程设计规范SL435-2019GB/T51015-201974.河湖生态环境需水计算规范SL/Z712-201975.河湖生态修复与保护规划编制导则SL709-201976.河流冰情观测规范SL59-201977.洪水风险图编制导则SL483-201978.湖泊代码SL261-201979.滑动模板工程技术规范GB50113-201980.回弹法检测混凝土抗压强度技术规程JGJ/T23-201981.混凝土坝安全监测技术规范SL601-201982.混凝土坝养护修理规程SL230-201983.混凝土拌合物含气量测定仪（气压式）校验方法SL132—201984.混凝土拌合用水标准JGJ63-2019编号：MYJL—D—4.2.3—06序号标准名称及编号85.混凝土泵送施工技术规程JGJ/T10-201986.混凝土动弹性模量测定仪校验方法SL135—201987.混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-201988.混凝土结构加固设计规范GB50367-201989.混凝土结构设计规范GB50010-201990.混凝土抗渗仪校验方法SL133-201991.混凝土快速冻融试验机校验方法SL134—201992.93.94.混凝土强度检验评定标准GB/T50107-201995.混凝土热学参数测定仪校验方法SL136—201996.混凝土试模校验方法SL130-201997.混凝土试验用搅拌机校验方法SL128-201998.混凝土试验用振动台校验方法SL129-201999.混凝土坍落度仪校验方法SL131—2019100.混凝土外加剂应用技术规范GB50119-2019101.混凝土质量控制标准GB50164-2019102.混凝土重力坝设计规范SL319-2019103.击实仪校验方法SL112-2019104.机井井管标准SL154-2019105.机械设备安装工程施工及验收通用规范GB50231-2019编号：MYJL—D—4.2.3—06序号标准名称及编号106.基桩低应变动力检测规程JGJ/T93-95107.基桩高应力检测规程JGJ106-97108.建设边坡工程技术规范GB50330-2019109.建设工程大模板技术规程JGJ74-2019110.建设工程工程量清单计价规范GB50500-2019111.112.建设工程文件归档规范GB/T50328-2019113.建筑材料术语标准JGJ/T191-2019114.GB50033-2019115.建筑拆除工程安全技术规范JGJ147-2019116.建筑地基处理技术规范JGJ79-2019117.建筑地基基础设计规范GB50007-2019118.建筑地基基础施工质量验收规范GB50202-2019119.建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2019120.121.建筑电气照明装置施工与验收规范GB50617-2019122.建筑电梯工程施工质量验收规范GB50310-2019123.建筑防腐蚀工程施工及验收规范GB50212-2019124.建筑防腐蚀工程施工质量验收规范GB50224-2019125.建筑钢结构焊接技术规程JGJ81-2019126.建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2019编号：MYJL—D—4.2.3—06序号标准名称及编号127.建筑给水硬聚氯乙烯管管道工程技术规程CECS41：2019 128.建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2019129.建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-2019130.建筑工程施工质量评价标准GB/T50375-2019131.建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2019132.建筑工程施工组织设计规范GB/T50502-2019133.建筑工程资料管理规程JGJ/T185-2019134.建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2019135.建筑基坑支护技术规程JGJ120-2019136.建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2019137.建筑结构检测技术标准化GB50344-2019138.建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2019139.建筑抗震设计规范GB50011-2019140.建筑内部装修设计防火规范GB50222-95（2019年修订版）141.建筑施工安全检查标准JGJ59-2019142.建筑施工高处作业安全技术标准JGJ80-2019143.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2019 144.建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2019 145.建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2019146.建筑涂饰工程施工及验收规程JGJ/T29-2019147.建筑物防雷工程施工与质量验收规范GB50601-2019编号：MYJL—D—4.2.3—06序号标准名称及编号148.建筑物防雷设计规范GB50057-2019149.建筑桩基技术规范JGJ94-2019150.建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2019151.152.浆砌石坝施工技术规范SD120-95153.降水量观测规范SL21-2019154.节水灌溉工程技术规范GB/T50363-2019155.节水灌溉设备现场验收规程SL372-2019156.进口水轮发电机（发电/电动机）设备技术规范DL/T730-2019 157.居住建筑节能检测标准JGJ/T132-2019158.159.开发建设项目水土保持方案技术规范SL204-98GB50433-2019 160.沥青路面施工及验收规范GB50092-96161.流域综合规划后评价报告编制导则SL/Z727-2019162.铝合金结构工程施工质量验收规范GB50576-2019163.铝合金门窗工程技术规范JGJ214-2019164.埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程CECZS164：2019165.民用建筑设计术语标准GB/T50504-2019166.木结构工程施工质量验收规范GB50206-2019167.木结构试验方法标准GB/T50329-2019168.牧区草地灌溉与排水技术规范SL334-2019编号：MYJL—D—4.2.3—06序号标准名称及编号169.170.171.农村水电变电站技术管理规程SL528-2019172.农村水电站技术管理规程SL529-2019173.农田排水工程技术规范SL4-2019174.农田排水试验规范SL109-2019175.喷射混凝土应用技术规程JGJ/T372-2019176.普通混凝土配合比设计规程JGJ55—2019177.起重设备安装工程施工及验收规范GB50278-2019 178.砌石坝设计规范SL25-2019179.砌体工程现场检测技术标准GB/T50315-2019 180.砌体结构工程施工质量验收规范GB50203-2019 181.砌体结构设计规范GB50003-2019182.潜水泵站技术规范SL584-2019183.轻小型喷灌机应用技术规范SL698-2019184.区域供水规划导则SL726-2019185.186.容量筒校验方法SL127-2019187.砂浆和混凝土测长仪校验方法SL137—2019 188.砂石料试验筛检验方法SL126—2019189.山洪灾害监测预警系统设计导则SL675-2019编号：MYJL—D—4.2.3—06序号标准名称及编号190.施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2019191.受工程影响水文测验方法导则SL710-2019192.193.疏浚与吹填工程技术规范SL17-2019194.疏浚与吹填工程施工规范JTS207-2019195.疏浚与吹填工程质量检验标准JTJ324-2019196.水电工程水工建筑物抗震设计规范NB35047-2019197.水电工程验收规程NB/T35048-2019198.水电水利工程爆破施工技术规范DL/T5135-2019199.水电水利工程地下建筑物工程地质勘察技术规程DL/5415-2019 200.水电水利工程高压喷射灌浆技术规范DL/T5200-2019201.水电水利工程工程量计算规定DL/T5088-1999202.水电水利工程混凝土防渗墙施工规范DL/T5199-2019203.水电水利工程锚杆无损检测规程DL/T5424-2019204.205.水电水利工程砂石加工系统设计导则DL/T5098-1999206.水电水利工程施工安全防护设施技术规范DL5162-2019207.水电水利工程施工地质规程NB/T35007-2019208.209.水电水利工程水文计算规范DL/T5431-2019210.水电水利工程围堰设计导则NB/T35006-2019。
【9A文】建筑工程分包招标管理办法
君华集团班组劳务分包招标管理办法1.0目的为规范集团在建项目工程分包招标，以合理低价选择合适的分包商，保障充分竞争，合理控制成本，维护公司的权益，制定本办法。
2.0原则2.1透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，杜绝暗箱操作。
2.2充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具优势的单位中标。
2.3廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。
2.4维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。
2.5保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。
2.6可追溯原则：各项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、供应商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等。
3.0职责分工3.1招标小组招标小组是招标工作的执行机构，对定标起集体决策的作用。
小组成员至少包括：工程中心招标部、工程中心、班组信息部、运营部、质安委指派人员等。
招标小组组长由工程中心副总担任。
3.2工程中心招标部A．会同班组信息部整理、编制《分包商名册》、进行分包商诚信评分。
B．全过程组织招标工作；发布招标公示、推荐分包商；编制、发放招标邀请；负责审查资信资料，组织考察；发放标书；组织投标答疑；接收标书；资信标评审；根据需要组织考察、谈判；组织定标会议；对内发布定标情况，发中标通知书；资料整理、归档、保存。
3.3成本委预算部编制标底、编制招标清单、经济标评审。
3.4招标小组4.0适用范围4.1本管理办法适用于集团在建项目招标，集团分包范围详见《分包类别》，如附件。
建筑施工企业---工程分包招(议)标管理办法
****公司工程分包招(议)标管理办法第一章总则第一条为加强工程分包招(议)标管理工作，规范工程分包交易行为，提高经济效益，保证工程质量，结合公司具体情况，制定本办法。
第二条工程分包招(议)标活动的主体及本办法所指招标人或承包人为公司各项目部。
项目部与中标人或分包人签订分包合同。
第三条本办法所称工程分包，是指公司项目部将承包工程中的专业工程或劳务作业依法发包给其它建筑业企业完成的活动。
工程分包分为专业工程分包和劳务作业分包。
专业工程分包是指公司项目部将承包工程中的专业工程发包给具有相应专业承包资质企业完成的活动。
劳务作业分包是指公司项目部将承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务作业分包企业完成的活动。
第四条工程分包招(议)标分为公开招标、邀请招标和议标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
议标，是指由招标人直接与选定的不少于三个的具有相应施工资质、施工能力、诚实守信的施工企业，按照一定的程序就发包项目进行协商的招标方式。
第五条同类分部分项工程(如桩基、承台、墩身帽、预制梁、架梁、现浇梁、钢梁、桥面系、路基、路面、土石方、涵洞、绿化、挡墙、软基处理、支护、防护、便道、便桥、码头、驻地建设、供水、排水、砼工厂土建部分、钢围堰、钢沉井、钢护筒、施工平台等)，工程分包合同估算价在人民币 30 万元及以上者，必须进行招标。
钢梁、钢围堰、钢沉井、钢护筒等分包合同估算价在人民币500 万元及以上者，公司参与招标文件的起草工作。
项目部可以将不同类分部分项工程合理组合后进行招标(如承台、墩身帽等)，但不得将同类分部分项工程肢解后进行招标。
同类分部分项工程招标确定分包人后，若需再增加分包人，不再进行招标，按已招标确定并签订的分包合同与新增加的资格审查合格的分包人签订分包合同。
第六条工程分包招(议)标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
2019年工程建设施工招标投标管理办法
2019年工程建设施工招标投标管理办法工程建设施工招标投标管理办法Administrative Measures for Bidding and Submission of Tendering for Construction Projects中华人民共和国建设部令第23号Decree No. 23 Issued by the Ministry of Construction on December 30， 1994《工程建设施工招标投标管理办法》已于一九九二年十一月六日经第十七次部常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
The Administrative Measures for the Bidding and Submission of Tendering for Construction Projects were approved at the 17th executive meeting of the Ministry on November 6， 1992， and are hereby published， and shall be implemented as of the date of its publishing第一章总则Chapter I General Principles第二章机构与职责Chapter II Organization and Function第三章招标Chapter III Bid Invitation第四章标底Chapter IV Pre-tender Estimate第五章投标Chapter V Tender Submission第六章开标评标定标Chapter VI Bid Opening， Evaluation and Selection第七章罚则Chapter VII Penalty Provisions第八章附则Chapter VIII Supplementary Provisions第一章总则Chapter I General Principles第一条为了适应社会主义市场经济体制的需要，加强政府对工程建设施工招标投标的管理，使建设单位和施工企业进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的，制定本办法。
卓顶精文2019《建筑工程方案设计招标投标管理办法》(完整版)
建筑工程方案设计招标投标管理办法建市【2019】63号住房和城乡建设部二〇〇八年三月二十一日关于印发《建筑工程方案设计招标投标管理办法》的通知建市[2019]63号各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市规划委，江苏省、山东省建管局，国务院有关部门建设司，新疆生产建设兵团建设局，总后基建营房部工程局，国资委管理的有关企业，有关行业协会：为进一步规范建筑工程方案设计招标投标活动，确保建筑工程方案设计质量，体现公平有序竞争，节约社会资源。
我部制定了《建筑工程方案设计招标投标管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请与我部建筑市场管理司联系。
附件：《建筑工程方案设计招标投标管理办法》住房和城乡建设部（建设部代章）二○○八年三月二十一日附件：建筑工程方案设计招标投标管理办法第一章总则第一条为规范建筑工程方案设计招标投标活动，提高建筑工程方案设计质量，体现公平有序竞争，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规和规章，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事建筑工程方案设计招标投标及其管理活动的，适用本办法。
学术性的项目方案设计竞赛或不对某工程项目下一步设计工作的承接具有直接因果关系的“创意征集”等活动，不适用本办法。
第三条本办法所称建筑工程方案设计招标投标，是指在建筑工程方案设计阶段，按照有关招标投标法律、法规和规章等规定进行的方案设计招标投标活动。
第四条按照国家规定需要政府审批的建筑工程项目，有下列情形之一的，经有关部门批准，可以不进行招标:（一）涉及国家安全、国家秘密的；（二）涉及抢险救灾的；（三）主要工艺、技术采用特定专利、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的；（四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的设计机构少于三家，不能形成有效竞争的；（五）项目的改、扩建或者技术改造，由其他设计机构设计影响项目功能配套性的；（六）法律、法规规定可以不进行设计招标的其他情形。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
君华集团
班
组
劳
务
分
包
招
标
管
理
办
法
1.0目的
为规范集团在建项目工程分包招标，以合理低价选择合适的分包商，保障充分竞争，合理控制成本，维护公司的权益，制定本办法。
2.0原则
2.1透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，杜绝暗箱操作。
2.2充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具优势的单位中标。
2.3廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。
2.4维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。
2.5保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。
2.6可追溯原则：各项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、供应商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等。
3.0职责分工
3.1招标小组
招标小组是招标工作的执行机构，对定标起集体决策的作用。
小组成员至少包括：工程中心招标部、工程中心、班组信息部、运营部、质安委指派人员等。
招标小组组长由工程中心副总担任。
3.2工程中心招标部
A．会同班组信息部整理、编制《分包商名册》、进行分包商诚信评分。
B．全过程组织招标工作；发布招标公示、推荐分包商；编制、发放招标邀请；负责审查资信资料，组织考察；发放标书；组织投标答疑；接收标书；资信标评审；根据需要组织考察、谈判；组织定标会议；对内发布定标情况，发中标通知书；资料整理、归档、保存。
3.3成本委预算部
编制标底、编制招标清单、经济标评审。
3.4招标小组
部门程序工程中心招
标部
成本委预
算部
工程中心
班组信息
部
运营部质安委
1 招标公示发布招标公
2 选择分包商选择分包商，提供工程参与推荐主导班组参与推荐
3 发招标邀请发送“招标邀参与并提参与并提参与并提参与并提参与并提
函请”出意见出意见出意见出意见出意见
4
资格预审、考
察
负责审查资
信资料，根据
实际情况组
织考察，填写
《考察报
告》，呈招标
小组审查
根据实际
情况参与
考察
负责审查
历史合作
记录，根
据实际情
况参与考
察
根据实际
情况参与
考察
参与并提
出意见，
根据实际
情况参与
考察
参与并提
出意见，
根据实际
情况参与
考察
5
编制招标文
件编制《招标文
件》
编制《标
底》、《招
标清单》
提供技术
资料、工
期要求及
其他要求
参与并提
出意见
参与并提
出意见
参与并提
出意见
6 发标
发放《招标文
件》
7 答疑组织答疑，负
责解答招标
文件疑问
负责解答
清单疑问
负责解答
技术疑问
参与并提
出意见
参与并提
出意见
参与并提
出意见
8 开标组织开标根据实际
情况参与
开标
根据实际
情况参与
开标
参与开标
根据实际
情况参与
开标
根据实际
情况参与
开标
9 评标主持评标，负
责资信标评
审、参与样板
评审
负责经济
标评审
负责技术
标评审、
样板评审
参与并提
出意见
参与并提
出意见
参与并提
出意见
10 商务谈判
根据实际情
况组织谈判，根据实际
情况参与
根据实际
情况参与
根据实际
情况参与
根据实际
情况参与
根据实际
情况参与
4.0适用范围
4.1本管理办法适用于集团在建项目招标，集团分包范围详见《分包类别》，如附件。
其中金额大于等于壹拾万元的分包工程，必须实行竞争性邀请招标选择合作单位，禁止将应同一标的肢解或化整为零，规避招标。
4.2金额大于壹拾万元但属下述情况时：a 、政府垄断工程；b 、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足叁家，且标的物无替代性的项目；c 、其他紧急情况需要议标的项目。
可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。
4.3小于壹拾万元的分包工程是否招标方式不作强制要求，可采用议标、直
填写《约谈记录》，呈送招标小组审核
谈判 谈判 谈判 谈判 谈判
11
定标
组织定标会参与定标 参与定标 根据实际
根据实际根据实际
12
公布中标
向内部各公
司、各部门、各项目部发布定标结果，
13
资料管理
资料整理、归档、保存，
填写《分包商名册》
14
后期
移交样板、
签订合同，
跟踪合同执
行
接收样
板，统一
存放
接委托的方式确定合作单位。
各项目相同标的可以集中招标。
4.4议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于贰家，常规项目应选择至少叁家参与议标；(2)议标的谈判必须有招标小组人员同时参与，并按约谈结果填写《约谈记录》，报招标小组审核。
4.5直接委托时应按如下要求执行：(1)价格可以谈判时，由招标部人员、工程管理中心人员共同参与谈判；(2)经办人填写《约谈记录》，报招标小组审核。
5.0招标前期工作
5.１选择投标单位
5.1.1工程中心招标部发布招标公示。
公示必须包含项目名称、招标内容、资质要求、技术要求、发标时间、回标时间、开工时间、竣工时间及其他相关必要信息。
公示范围：招标小组所有人员、成本委直管领导，集团各（中心）部门、各项目部负责人、运营管理部、集团董事会。
5.1.2工程中心招标部根据班组信息部提供的《分包商名册》、推荐分包商选择投标单位。
若《分包商名册》内少于叁家合格分包商，被推荐分包商必须是由叁个及以上不同部门或项目推荐，否则，招标部有权根据招标要求寻找其他分包商。
5.1.3推荐分包商
5.1.3.1工程中心招标部、工程中心、设计中心、开发心、运营部、及公司各部门或个人（建筑项目部除外）均可推荐优秀分包商。
每次招标，任何部门或个人推荐分包商数量不超过贰家。
推荐期限不少于3个工作日。
5.1.3.2推荐人或联合体须保证廉洁奉公，不接受任何推荐单位及其他单位任何形式的贿赂及变相贿赂。
5.1.3.3推荐人须保证其推荐单位真实存在、资质达到要求、有成功承包此专业同等规模工程经验。
对于推荐单位之报价情况及合同履行情况不承担任何责任。
5.２招标邀请。