初级《经济法基础》精讲课程第一章总论

第一章总论一、教材结构与考纲要求本章介绍了法律基础、解决经济纠纷的途径、法律责任三部分内容。

本章学习一方面须针对考试掌握考点，另一方面更需理解最基本的法理，并熟悉法律语言的表述形式。

二、历年题型及分值比重本章在近年考试中以选择题、判断题的形式命题，难度不大，但考点琐碎。

2013-2014年的无纸化考试中，分值在10分以内。

三、本章重点内容第一节法律基础一、法和法律（一）法的本质与特征1.法与法律的概念法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。

（1）法的本质：法是统治阶级的国家意志的体现。

（2）法的特征：法作为一种特殊的行为规则和社会规范，不仅具有行为规则、社会规范的一般共性。

还具有自己的特征。

①法是经过国家制定或认可才得以形成的规范—国家意志；②法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵循的效力—强制性；③法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范—利导性；④法是明确而普遍适用的规范—规范性。

【考题·单选题】（2008）下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（）。

A.法是由国家制定或认可的规范B.法是全社会成员共同意志的体现C.法由统治阶级的物质生活条件所决定D.法凭借国家强制力的保证获得普遍遵行的效力『正确答案』B『答案解析』本题考核法的本质与特征。

法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益，而不是全社会成员共同意志。

【考题·多选题】（2009）关于法的本质与特征的下列表述中，正确的有（）。

A.法由统治阶级的物质生活条件所决定B.法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益C.法是由国家制定或认可的行为规范D.法由国家强制力保障其实施『正确答案』ABCD『答案解析』本题考核法的本质与特征。

AB选项属于法的本质，CD选项属于法的特征。

【考题·多选题】（2014）根据规定，法的特征包括（）。

A.强制性B.规范性C.利导性D.国家意志性【答案】ABCD【解析】法的特征主要有以下四个方面：（1）法是经过国家制定或者认可才得以形成的规范，具有国家意志性；（2）法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力，具有强制性；（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有利导性（利益导向性）；（4）法是明确而普遍适用的规范，具有规范性。

二、法律关系（一）法律关系的概念：法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利与义务关系。

包括：民事法律关系、行政法律关系、经济法律关系。

（二）法律关系的要素——3要素：法律关系的主体、客体、内容1.法律关系的主体：是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。

（1）法律关系的主体有双方：权利主体或义务主体。

（2）法律关系的主体包括4类：公民（自然人）、机构组织、国家、外国人及外国社会组织。

【考题·多选题】（2012年）根据我国法律制度的规定，下列各项中，能够成为法律关系主体的有（）。

A.自然人B.商品C.法人D.行为『正确答案』AC『答案解析』本题考核法律关系的主体。

选项BD是法律关系的客体。

【考题·多选题】（2010年）下列各项中，可以成为法律关系主体的有（）。

A.国有企业B.集体企业C.合伙企业D.个人独资企业『正确答案』ABCD『答案解析』ABCD均为企业单位，可以成为法律主体。

2.法律关系的内容：权利和义务（1）权利即作出或者不作出某种行为的自由。

（2）法律义务包括积极义务（如：纳税、服兵役）和消极义务（如：不得毁坏公共财物、不得侵害他人生命财产安全）。

（3）任何一方的权利都必须有另一方义务的存在，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。

（4）法律上的权利和义务，都受国家法律保障。

3.法律关系的客体：是指法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象。

包括4类：物、精神产品、行为、人身。

（1）物：包括：自然物、人造物、货币及有价证券；不包括：阳光、空气、自然灾害等。

（2）非物质财富，包括知识产品（包括著作、发现、发明、设计等）和道德产品（包括荣誉称号、嘉奖表彰、体育比赛的名次等）。

（3）行为。

是指法律关系的主体为达到一定目的所进行的作为（积极行为）或不作为（消极行为），是人的有意识的活动。

如生产经营行为、经济管理行为、完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为等。

（4）人身。

人身是由各个生理器官组成的生理整体（有机体）。

活人的整个身体，不得视为法律上的“物”，不能作为物权、债权和继承权的客体，禁止贩卖或拐卖人口，禁止买卖婚姻。

【考题·多选题】（2009年）下列各项中，可以成为我国经济法律关系客体的有（）。

A.自然人B.发明专利C.劳务D.物质资料『正确答案』BCD『答案解析』本题考核法律关系客体。

自然人属于法律关系的主体，其他三项均属于法律关系的客体。

【考题·多选题】（2014年）下列选项中属于法律关系客体有（）。

A.土地B.矿藏C.机器D.发明【答案】ABCD【解析】（1）选项ABC属于法律关系客体中的物；（2）选项D属于法律关系客体中的非物质财富。

三、法律事实任何法律关系的发生、变更和消灭，都要有法律事实的存在。

法律事实，是指由法律规范所确定的，能够产生法律后果，即能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的情况。

按照是否以人们的意志为转移标准，法律事实可以划分为两大类：法律事件和法律行为。

（一）法律事件1.含义：法律事件是指不以当事人的主观意志为转移的，能够引起法律关系发生、变更和消灭的法定情况或者现象。

2.种类：根据事件的起因可以分为绝对事件、相对事件。

（1）由自然现象引起的事实又称绝对事件；【例如】地震、洪水、台风、森林大火等不因人的因素造成的自然灾害。

（2）由社会现象引起的事实又称相对事件。

【例如】爆发战争、重大政策的改变等，虽属人的行为引起，但其出现在特定法律关系中并不以当事人的意志为转移。

【提示】相对事件的出现都是不以人们（当事人）的意志为转移的具有不可抗力的特征。

（二）法律行为1.含义：引起法律关系发生、变更和消灭的人们有意识的活动。

【注意】出题时经常将法律事实、法律行为和法律事件结合在选择题中考查。

2.法律行为的分类：（1）合法行为与违法行为。

违法行为是应受惩罚的行为。

（2）积极行为（作为）与消极行为（不作为）。

（3）（意思）表示行为与非表示行为（拾得遗失物、发现埋藏物）。

（4）单方行为（遗嘱、行政命令）与多方行为。

（5）要式行为与非要式行为。

（6）自主行为与代理行为。

【考题·单选题】(2014年)下列各项中，能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的是( )。

A.法律关系的内容B.法律关系的主体C.法律事实D.法律关系的客体『正确答案』C『答案解析』本题考核法律事实的概念。

法律事实能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭。

【考题·单选题】(2013年)以下属于单方行为的是( )A.立遗嘱B.缔结婚姻C.签订合同D.销售商品『正确答案』A『答案解析』单方行为是一方作出意思表示，行为即成立，A项属于单方行为;BCD项均属于多方行为。

【考题·多选题】(2011年)下列各项中，能够引起法律关系发生、变更和消灭的事实有( )。

A.自然灾害B.公民死亡C.签订合同D.提起诉讼『正确答案』ABCD『答案解析』本题考核法律行为。

选项A和选项B属于法律事实中的法律事件;选项C和选项D是属于法律事实中的法律行为。

四、法的形式和分类（一）法的形式我国法的形式有：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治法规、特别行政区的法、行政规章、国际条约等，应注意法律形式的制定机关和法律效力。

法的形式及制定机关【提示】自治区法规、特别行政区法、国际条约也属于法的形式。

【考题·单选题】（2012年）下列法的形式中，由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件是（）。

A.宪法B.行政法规C.法律D.行政规章『正确答案』C『答案解析』本题考核法的形式。

全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件是法律。

【考题·单选题】（2014年）下列法的形式中，效力最低的是（）。

A.法律B.行政法规C.地方性法规D.宪法『正确答案』C『答案解析』本题考核法的形式。

效力等级：宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞同级地方政府规章。

【考题·多选题】（2014年）下列规范性文件中，属于规章的有（）。

A.国务院发布的《企业财务会计报告条例》B.上海市人民政府发布的《上海市旅游业管理办法》C.财政部发布的《金融企业国有资产转让管理办法》D.北京市人大常委会发布的《北京市城乡规划条例》『正确答案』BC『答案解析』规章包括部门规章和地方政府规章。

A项国务院发布的是行政法规；B项地方政府发布的是地方政府规规章；D项发布的是地方性法规，因此正确答案是BC项。

【考题·单选题】（2011年）下列法的形式中，由国家最高权力机关制定，规定国家基本制度和根本任务，具有最法的是（）。

A.《中华人民共和国宪法》B.《中华人民共和国民法通则》C.《中华人民共和国刑法》D.《中华人民共和国物权法》『正确答案』A『答案解析』本题考核法的形式。

宪法由国家最高权力机关——全国人民代表大会制定，是国家的根本大法。

【考题·单选题】（2011年）下列对法所作的分类中，以法的创制方式和发布形式为依据进行分类的是（）。

A.成文法和不成文法B.根本法和普通法C.实体法和程序法D.一般法和特别法『正确答案』A『答案解析』本题考核法的分类。

根据法的创制方式和发布形式，分为成文法和不成文法。

五、法律部门与法律体系（一）法律部门与法律体系的概念1.法律部门（部门法）：是指根据一定标准和原则所划定的同类法律规范的总称。

2.法律体系：一个国家现行的法律规范分类组合为若干法律部门，由这些法律部门组成的具有内在联系的、相互协调的统一整体即为法律体系。

【考题·判断题】一个国家的现行法律规范分为若干个法律部门，由这些法律部门组成的具有内在联系的、互相协调的统一整体构成一国的法律体系。

（）『正确答案』√『答案解析』本题考核法律体系的定义。

题中的表述是正确的。

（二）我国现行的法律部门与法律体系。