关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的实施意见
安监总管三〔2010〕186号
国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见安监总管三〔2010〕186号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、工业和信息化部门，有关中央企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）精神，推动危险化学品企业(指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业)落实安全生产主体责任，全面加强和改进安全生产工作，建立和不断完善安全生产长效机制，切实提高安全生产水平，结合危险化学品企业（以下简称企业）安全生产特点，制定本实施意见。
一、强化安全生产体制、机制建设，建立健全企业全员安全生产责任体系1.建立和不断完善安全生产责任体系。
坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。
企业的主要负责人（包括企业法定代表人等其他主要负责人）是企业安全生产的第一责任人，对安全生产负总责。
要认真贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策，严格执行国家有关安全生产法律法规和标准，把安全生产纳入企业发展战略和长远规划，领导企业建立并不断完善安全生产的体制机制;建立健全安全生产责任制，建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程；保证安全投入满足安全生产的需要；加强全体从业人员的安全教育和技能培训；督促检查安全生产工作，及时消除隐患；制定事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故；履行安全监督与指导责任；定期听取安全生产工作汇报，研究新情况、解决新问题；大力推进安全管理信息化建设，积极采用先进适用技术。
分管负责人要认真履行本岗位安全生产职责。
企业安全生产管理部门要加强对企业安全生产的综合管理，组织贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；定期组织安全检查，及时排查和治理事故隐患；监督检查安全生产责任制和安全生产规章制度的落实。
沈阳市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
沈阳市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2011.04.06•【字号】沈政发[2011]19号•【施行日期】2011.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文沈阳市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（沈政发[2011]19号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）和《辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（辽政发〔2010〕36号）精神，全面提高我市企业安全生产工作水平，结合我市实际，制定实施意见如下（以下简称《意见》）：一、认真学习领会，充分认识《通知》出台的重大意义《通知》的出台，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，是在当前转变经济发展方式、调整产业结构的关键时期，针对安全生产领域存在的突出问题，所做出的重大决策和战略部署，是指导当前特别是“十二五”期间安全生产工作的纲领性文件，各地区、各部门、各有关单位要认真学习领会，把思想统一到《通知》要求上来，统一到市委、市政府对安全生产工作的部署上来。
各地区、各部门、各行业要根据国家和省市关于加强企业安全生产工作的各项要求，制定本地区、本部门、本行业的落实意见，做到条块结合，层层落实，逐级推动，实现从区、县（市）政府到乡镇（街）、社区（村委会）全覆盖。
各生产经营单位要针对本单位生产经营特点，制定加强安全生产工作具体实施办法。
二、促进产业结构调整优化，淘汰危及安全生产的落后产能（一）淘汰危及安全生产的落后产能。
各地区要参照《沈阳市人民政府转发市应对气候变化及节能减排工作领导小组关于2010年节能减排工作实施意见的通知》（沈政发〔2010〕29号）要求，依据国家《产业结构调整指导目录》，制定和完善长效工作机制，推进本地区产业结构的优化调整。
安全生产精细化管理实施方案
安全生产精细化管理实施方案安全生产精细化管理实施方案一、前言安全生产是企业发展的保障，同时也是保障员工生命安全的重要环节。
随着我国经济的快速发展，企业面临的安全风险也越来越多样化和复杂化。
因此，为了确保安全生产，需要进行精细化管理，细化各项管理工作，完善安全生产措施。
本文将从安全生产精细化管理的背景、目标、实施步骤和效果等方面，详细介绍安全生产精细化管理的实施方案。
二、安全生产精细化管理的背景传统的安全生产管理模式往往过于泛泛而谈，缺乏精细化管理的实质。
企业在日常生产中对于安全事故的预防、应急处理和事故调查等环节都存在不完善的情况。
而精细化管理的概念正是针对这一问题提出的，通过对安全生产管理各个环节进行细致化的分析和管理，从而避免安全事故的发生，提升企业的安全生产水平。
三、安全生产精细化管理的目标1. 提高安全意识：通过精细化管理，加强员工的安全意识，使其在工作中能够时刻保持高度的警惕，注重安全防范措施的落实，从而降低事故发生的概率。
2. 减少安全事故：通过细致化的管理，对各项安全措施进行评估、优化和完善，强化作业人员的安全培训和操作规程的执行，从而有效减少安全事故的发生。
3. 提高应急处置能力：对于突发事故的处置，要求企业能够进行迅速、有效的应急处理。
通过精细化管理，完善应急处理预案、装备和培训等环节，提高企业的应急处置能力。
四、安全生产精细化管理的实施步骤1. 制定精细化管理的工作计划：根据企业的实际情况，制定安全生产精细化管理的工作计划。
明确各项工作的目标、时间节点和责任人，确保管理措施得以顺利实施。
2. 强化安全培训：通过安全培训，提高员工的安全意识和技能水平。
安全培训内容包括对危险源的认识、安全操作规程和紧急事件处理等方面，同时要对员工进行定期的复训和考核。
3. 完善安全措施：针对各项工作环节，细化安全措施。
比如，对于生产设备的安全防护，要求明确化安全操作规程；对于危险化学品的储存和使用，要求建立完善的管理制度，并配备必要的安全设施。
滁州市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
滁州市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见文章属性•【制定机关】滁州市人民政府•【公布日期】2010.12.05•【字号】滁政[2010]157号•【施行日期】2010.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文滁州市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（滁政〔2010〕157号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《安徽省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（皖政〔2010〕89号）精神，切实加强企业安全生产工作，全面提升企业安全生产水平，现结合我市实际，提出如下实施意见：一、总体要求以科学发展观为指导，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出以非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输和水上交通、民用爆炸物品、建筑施工、消防、旅游、建材等行业（领域）等重点，强化企业主体责任落实。
通过推广运用先进技术装备、整合重组、取缔关闭、目标考核和责任追究等措施，不断提高企业安全生产管理水平，切实解决影响和制约企业安全生产的突出矛盾和问题，促进企业安全生产形势根本好转。
二、工作措施（一）强化企业安全管理企业要通过落实安全生产主体责任、强化安全管理、加大安全投入、加强安全教育培训、扎实开展隐患排查治理及责任追究等措施，提高安全生产水平。
1. 不断规范企业生产经营行为。
企业要建立健全安全生产责任制等各项安全规章制度和操作规程，把安全生产责任落实到生产经营活动的各个环节和每个员工，实行以岗位安全绩效为重点的安全生产目标管理考核；要严格落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，强化企业实际控制人责任；要认真执行建设项目安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）、外包工程安全管理、安全生产承诺、安全生产预警等安全保障制度，严格建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任；要强化生产现场管理，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，严禁超速、超载、超限运输。
安全生产精细化管理实施方案
安全生产精细化管理实施方案一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照预防为主、科学规范、统筹兼顾、结合实际、精益求精的原则，认真贯彻学习《建筑施工安全检查标准 JGJ59-2011 》以“精、细、严、实”的规范化管理为重点，以管理“零缺陷”、“生产零伤亡”为目标。
真正做到“事事有人管、管理有标准、操作有规范、落实要严格”和“管理制度化、制度表格化、表格信息化、执行可视化”的思路推行全方位精细化安全生产管理。
通过制度完善、工艺流程精准、细化量化岗位工作标准、细化监督考核，使安全生产精细化管理理念贯穿整个安全生产管理的全过程，使各级管理人员、各作业岗位人员，对每一件事关安全生产的工作都要做到“五到”（想到、走到、说到、管到、做到），实现“五精”（精心、精细、精确、精致、精美），形成具有同丰公司特色的企业安全文化。
二、工作目标1、全力争创开发区安全生产管理精细化示范性企业，促进企业生产安全管理水平的提高。
2、提升各岗位本质安全能力和事故防控水平，减少或消除人的不安全行为、物的不安全状态，降低事故风险。
3、提升公司安全生产标准化建设水平，抓好安全生产达标后巩固提升，借机推进我公司项目安全标准化达标。
三、组织机构为确保安全生产精细化管理工作稳定、有序、快速推进。
决定成立安全生产精细化管理领导小组。
组长：董事长（总经理）副组长：组员：工作职责：负责公司安全生产精细化管理手册的制定、讨论、修订、实施等工作，确保安全生产精细化管理工作顺利、有序推进。
办公室设在工程部主要负责人：成员：工作职责：负责公司安全生产精细化管理手册的草拟、修改、完善等工作；负责公司安全生产精细化管理日常各项工作的监督落实；以及后期的精细化工作进度的检查、分析、考核及安全生产精细化进度汇报工作机跟踪情况。
1、方法步骤根据上级部门关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的文件精神要求，结合我公司项目的实际情况。
从以下几个方面展开精细化管理工作：①、规章制度精细化；②、现场管理精细化；③、流程管理精细化；④、岗位管理精细化；⑤、设备（设施）管理精细化；⑥、危险源辨识与控制管理精细化；⑦、职业卫生管理精细化；⑧、标准管理精细化。
安监总局88号文件
安监总局88号文件国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三〔2013〕88号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：化工过程（chemical process）伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品，涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理，是国际先进的重大工业事故预防和控制方法，是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，加强化工企业安全生产基础工作，全面提升化工过程安全管理水平，现提出以下指导意见：一、化工过程安全管理的主要内容和任务（一）化工过程安全管理的主要内容和任务包括：收集和利用化工过程安全生产信息；风险辨识和控制；不断完善并严格执行操作规程；通过规范管理，确保装置安全运行；开展安全教育和操作技能培训；严格新装置试车和试生产的安全管理；保持设备设施完好性；作业安全管理；承包商安全管理；变更管理；应急管理；事故和事件管理；化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理（二）全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门，按照《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T3034）的要求，全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息，并将其文件化。
（三）充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事项。
通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施，将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。
（四）建立安全生产信息管理制度。
企业要建立安全生产信息管理制度，及时更新信息文件。
住房和城乡建设部关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见
住房和城乡建设部关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2010.10.13•【文号】建质[2010]164号•【施行日期】2010.10.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文住房和城乡建设部关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见（建质[2010]164号）各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）精神，严格落实企业安全生产责任，全面提高建筑施工安全管理水平，现提出以下实施意见：一、充分认识《通知》的重要意义（一）《通知》是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》之后的又一重要文件，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。
《通知》进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，是指导全国安全生产工作的纲领性文件。
各地住房城乡建设部门要充分认识《通知》的重要意义，从深入贯彻落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变的高度，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。
要根据建筑施工特点和实际情况，坚定不移抓好各项政策措施的贯彻落实，努力推动全国建筑安全生产形势的持续稳定好转。
二、严格落实企业安全生产责任（二）规范企业生产经营行为。
企业是安全生产的主体，要健全和完善严格的安全生产制度，坚持不安全不生产。
施工企业要设立独立的安全生产管理机构，配备足够的专职安全生产管理人员，取得安全生产许可证后方可从事建筑施工活动。
建设单位要依法履行安全责任，不得压缩工程项目的合理工期、合理造价，及时支付安全生产费用。
监理企业要熟练掌握建筑安全生产方面的法律法规和标准规范，严格实施施工现场的安全监理。
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见 安监总管四[2010]208号
![《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见 安监总管四[2010]208号](https://img.taocdn.com/s3/m/58c93865783e0912a2162ae4.png)
国家安全监管总局关于冶金企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见安监总管四〔2010〕208号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）精神，切实推动冶金企业落实安全生产主体责任，全面加强冶金企业安全生产工作，结合我国冶金企业安全生产的特点和具体情况，制定本实施意见。
本实施意见中冶金企业（以下简称企业）是指炼铁、炼钢、轧钢企业，以炼铁、炼钢、轧钢为主的钢铁联合企业，以及与之配套的烧结、球团、氧气、耐火、碳素、铁合金等企业。
一、强化制度建设，切实落实企业安全生产主体责任1.建立健全安全生产责任体系。
企业要建立主要负责人、分管安全生产负责人和其他负责人在各自职责内的安全生产工作责任体系。
安全生产责任体系必须做到责任具体、分工清晰，主体明确、责权统一。
企业主要负责人（法定代表人、董事长、总经理等）是企业安全生产第一责任人，全面负责企业的安全生产工作，落实国家安全生产的方针、政策，严格执行有关安全生产的法律法规和标准，建立健全安全生产责任制；建立健全安全生产管理机构，配备与岗位要求能力相适应的人员；组织制定安全生产规章制度和操作规程，督促检查执行落实情况；加强全员的安全教育和技能培训；保证各项安全生产投入的有效落实；组织开展隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患；完善生产安全事故应急预案，保证应急处置；及时、如实报告生产安全事故；及时解决各种影响企业安全生产的问题。
集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产工作负领导和管理责任，强化安全生产管理，确保企业安全生产责任制层层落实到位。
2.建立健全完善安全生产规章制度、标准和规程。
企业要按照有关安全生产法律法规、标准和规范性文件的要求，建立健全安全生产管理制度，完善各工种、岗位的安全技术操作规程。
(最新)关于印发《精细化管理实施方案的通知》
关于印发《鑫珠春公司安全精细化管理实施办法》的通知公司所属各单位、机关各科室：为认真贯彻落实河南煤化集团及焦煤集团安全工作决策部署，进一步提升安全生产管理水平，促进矿井安全管理的创新和发展，根据焦煤集团安全精细化管理有关要求，结合公司实际，特制定《鑫珠春公司安全精细化管理实施办法》，现印发给你们，望各单位认真遵照执行。
附件：鑫珠春公司安全精细化管理实施办法二○一一年三月一日鑫珠春公司安全精细化管理实施办法为进一步提高企业精细化管理水平，持续进提升矿井管理软实力和安全保障能力，促进安全生产管理，结合公司实际，特制定本办法。
一、指导思想按照“事事有人管、管理有标准、操作有规范、落实要严格”和“管理制度化、制度表格化、表格信息化、执行可视化”的思路推行全方位精细化管理。
通过制度完善、流程再造、细化量化岗位工作标准、细化监督考核，使精细化管理理念贯穿整个安全生产管理的全过程，使各级管理人员、各作业岗位人员，对每一件事关安全生产的工作都要做到“五到”（想到、走到、说到、管到、做到），实现“五精”（精心、精细、精确、精致、精美），形成具有鑫珠春特色的精细化管理企业安全文化，为争创安全精细化管理示范矿井，创建“五优”矿井创造条件，奠定基础。
二、组织机构为确保安全精细化管理工作稳步、有序、快速推进，决定成立安全精细化管理领导小组。
组长：张长明余荣强副组长：张明军刘金良吕茂盛郑立军郑秦岭李全喜崔立魁冯庆平成员：王平均薛培刚郭利坤王永杰毋先进陈玉琴陈海军孔祥辉黄随刚孙雨生许建忠李国平何延生师敬利何宏伟孟新立王洪俊张建民许玉明工作职责：负责公司精细化管理方案的制定、讨论、修订、实施等工作，确保精细化管理工作顺利、有序推进。
领导小组下设办公室，办公室设在安监科。
主任：郭利坤（兼）副主任：许建忠李国平陈玉琴陈海军成员：由企管部、安监科、调度室、技术科等部门有关人员组成。
工作职责：负责公司精细化管理方案的草拟、修改、完善等工作，并负责精细化管理日常工作开展。
安全生产精细化管理实施方案
安全生产精细化管理实施方案1. 引言安全生产是企业发展的基础，也是保障员工生命财产安全的重要举措。
为了进一步加强安全生产管理，提高管理效率和保障安全生产的稳定性，制定本安全生产精细化管理实施方案。
本方案旨在规范企业的安全生产管理流程，强化各部门和员工的安全意识，促进事故的预防和处理。
2. 目标和原则2.1 目标•提高企业安全生产管理效率•降低事故发生概率和损失程度•增强员工的安全意识和责任感2.2 原则•安全第一，员工健康与生产效率同等重要•预防为主，综合施策，防止事故的发生和再次发生•精细化管理，全员参与，形成一体化管理模式3. 实施方案3.1 安全管理体系3.1.1 设立安全管理部门在企业内部设立专门的安全管理部门，负责整体安全生产管理，包括制定安全生产计划、安全操作规程、培训员工等。
3.1.2 建立安全管理制度制定并完善安全管理制度，包括安全责任制、安全检查制度、安全教育培训制度等，确保制度的执行和监督。
3.1.3 配备安全设备和工具对必要的生产设备和工具进行安全检查，确保其符合安全要求，并配备必要的防护设备和安全工具。
3.1.4 定期组织安全演练定期组织各类安全演练，提升员工自救和应急处理能力，熟悉应急预案，并及时总结演练中发现的问题，完善应急预案。
3.2 安全培训与教育3.2.1 员工入职培训对新入职员工进行安全生产教育培训，包括安全生产基本知识、操作规程等，确保员工了解安全操作规范。
3.2.2 定期安全培训定期组织安全培训，包括安全意识教育、操作规程培训等，提高员工的安全意识和危险防范能力。
3.2.3 安全教育宣传通过会议、讲座、海报等形式进行安全教育宣传，提醒员工注意安全，并宣传安全生产的重要性。
3.3 安全风险评估与防控3.3.1 安全隐患排查定期组织安全隐患排查，明确责任部门和责任人，及时整改存在的安全隐患。
3.3.2 安全风险评估对可能导致事故发生的风险进行评估，制定相应的防范措施，降低事故发生的概率和损失程度。
国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见
国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2010.08.20•【文号】安监总办[2010]139号•【施行日期】2010.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见（安监总办〔2010〕139号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：近年来，随着企业安全生产保障能力不断增强，生产安全事故逐年减少，全国安全生产状况总体稳定、趋于好转。
但是，一些企业安全生产主体责任不落实、管理机构不健全、管理制度不完善、基础工作不扎实、安全管理不到位等问题仍然比较突出，生产安全事故总量仍然很大，重特大事故多发频发，安全生产形势依然十分严峻。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，进一步加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平，实现全国安全生产状况持续稳定好转，提出以下指导意见：一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，指导督促企业完善安全生产责任体系，建立健全安全生产管理制度，加大安全基础投入，加强教育培训，推进企业全员、全过程、全方位安全管理，全面实施安全生产标准化，夯实安全生产基层基础工作，提升安全生产管理工作的规范化、科学化水平，有效遏制重特大事故发生，为实现安全生产提供基础保障。
二、健全和完善责任体系（一）落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任。
法定代表人要依法确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位，确保企业具备安全生产基本条件。
（二）明确企业各级管理人员的安全生产责任。
企业分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。
关于加强企业安全生产工作的实施意见
关于加强企业安全生产工作的实施意见为实现安全风险管控和隐患排查治理制度化、规范化的重要内容，切实做好这项工作，根据安全生产法律法规规章有关规定，现就企业开展安全生产诊断工作提出如下实施意见。
一、安全诊断把握的基本原则（一）坚持问题导向、主动问诊。
强化企业主体责任意识，聚焦安全生产薄弱环节和生产安全事故易发多发领域，主动开展安全生产诊断，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现风险自辨自控、隐患自查自治。
（二）坚持突出重点、精准诊断。
聚焦企业关键装置和重点部位，组织技术人员和专家逐一研判把脉诊断，及时排查发现深层次问题隐患，推进事故隐患精准治理。
（三）坚持诊改结合、闭环管理。
对诊断出的安全风险和事故隐患，实行边诊边控、立诊立改，全面落实整改措施，实现安全风险有效管控和事故隐患治理闭环管理。
二、安全诊断的重点内容（一）安全生产管理情况。
安全生产规章制度和操作规程制定及执行情况；全员安全生产责任制建立情况；高危生产经营单位负责人现场带班制度落实情况；从业人员按章作业情况；危险作业管理情况；重大危险源安全管理情况；外包队伍、外包工程、劳务派遣用工安全管理情况。
（二）从业人员安全素质情况。
制定年度培训计划及落实情况；事故警示教育开展情况；主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员安全培训情况；企业外来施工人员安全教育培训情况；“开工第一课”落实情况。
（三）安全风险管控和隐患排查治理情况。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建立落实情况；安全生产标准化建设运行情况；生产工艺、设备设施等安全风险评价、管控措施落实情况；重大隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”情况；安全设计、评价和检测检验符合性情况，安全评价报告、检测检验报告问题隐患整改落实情况。
（四）安全生产投入情况。
安全生产费用提取和使用情况；劳动防护用品配备情况；安全生产责任保险投保情况。
（五）工艺、设备安全运行情况。
吉林省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
吉林省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2010.10.28•【字号】•【施行日期】2010.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文吉林省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），切实促进企业安全生产主体责任落实，提高企业安全生产水平，确保全省安全生产形势的持续稳定好转，结合我省实际，制定如下实施意见。
一、总体要求（一）深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础。
（二）按照省政府《落实安全生产监督管理责任暂行规定》和《吉林省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》要求，进一步落实政府部门安全监管责任，创新工作机制，强化监管措施，严肃查处企业违法违规生产经营行为，进一步推动企业安全生产主体责任的落实，实现全省安全生产形势的根本好转。
二、主要任务及职责部门（一）以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。
1煤矿：省安监局、省发展改革委、省国土资源厅、省能源局、吉林煤监局负责（排序第一的为牵头单位，下同）。
2非煤矿山：省安监局、省工信厅、省国土资源厅负责。
3交通运输：（1）公路运输：省公安厅、省交通运输厅、省环保厅、省农委、省质监局、省安监局负责；（2）铁路运输：沈阳铁路局、省工信厅、省安监局负责；（3）水路运输：省交通运输厅、省工信厅、省水利厅、省安监局负责；（4）航空运输：民航吉林监管局、省安监局负责。
安监总办139号文
国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见安监总办〔2010〕139号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：近年来，随着企业安全生产保障能力不断增强，生产安全事故逐年减少，全国安全生产状况总体稳定、趋于好转。
但是，一些企业安全生产主体责任不落实、管理机构不健全、管理制度不完善、基础工作不扎实、安全管理不到位等问题仍然比较突出，生产安全事故总量仍然很大，重特大事故多发频发，安全生产形势依然十分严峻。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神，进一步加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平，实现全国安全生产状况持续稳定好转，提出以下指导意见：一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，指导督促企业完善安全生产责任体系，建立健全安全生产管理制度，加大安全基础投入，加强教育培训，推进企业全员、全过程、全方位安全管理，全面实施安全生产标准化，夯实安全生产基层基础工作，提升安全生产管理工作的规范化、科学化水平，有效遏制重特大事故发生，为实现安全生产提供基础保障。
二、健全和完善责任体系(一)落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任。
法定代表人要依法确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位，确保企业具备安全生产基本条件。
(二)明确企业各级管理人员的安全生产责任。
企业分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。
企业安全生产管理机构及其人员对本单位安全生产实施综合管理;企业各级管理人员对分管业务范围的安全生产工作负责。
(三)健全企业安全生产责任体系。
责任体系应涵盖本单位各部门、各层级和生产各环节，明确有关协作、合作单位责任，并签订安全责任书。
要做好相关单位和各个环节安全管理责任的衔接，相互支持、互为保障，做到责任无盲区、管理无死角。
黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见-黑政发[2010]89号
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黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（黑政发[2010]89号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），以下简称《通知》，进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，促进全省安全生产形势稳定好转，结合我省实际，现提出如下实施意见：一、认真学习把握《通知》精神，把思想和行动统一到工作落实上来《通知》是全国安全生产工作进入新的发展时期，党中央、国务院作出的重大举措。
进一步明确了现阶段我国安全生产工作的总体要求和主要任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施和工作要求，是指导安全生产工作的纲领性文件。
各地、各部门和各单位要认真学习和深刻领会《通知》精神，充分认识加强和改进当前安全生产工作、促进安全发展的重大意义，要从贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的高度，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。
要紧密结合本地、本行业（领域）安全生产工作的实际，制定相关政策、采取有效措施、落实相关责任，不断提升安全生产水平，有效控制安全生产事故总量，坚决遏制重特大事故发生，努力促进全省安全生产形势稳定好转。
二、严格企业安全管理，促进企业安全生产主体责任落实（一）落实企业相关人员安全生产责任。
企业主要负责人是企业安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，必须严格落实《中华人民共和国安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》等法律法规规定的法定职责。
南通市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
南通市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2011.05.25•【字号】通政发[2011]48号•【施行日期】2011.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文南通市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（通政发〔2011〕48号）各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市有关部门和单位：为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》》（苏政发〔2010〕136号）精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现结合实际提出如下实施意见：一、总体要求和主要任务（一）工作要求。
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；完善党委领导、政府监管、企业负责的安全生产工作格局，促进企业主体责任的有效落实；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，加大安全投入，提高企业安全技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法治安，加强监管、严格执法、落实责任，促进全市安全生产形势持续好转。
（二）主要任务。
以危险化学品、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、海洋渔业、消防、特种设备、人员密集场所、船舶修造、冶金等行业（领域）以及工业园区为重点，通过更加有效的管理手段和政策措施、更加严格的目标考核和责任追究，督促企业落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，依法依规生产经营，建立健全具有针对性、操作性、科学性、实用性的企业安全生产管理体系，坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故，全力提升全市企业安全生产总体水平。
二、进一步强化企业安全主体责任（三）健全企业安全生产责任体系。
企业要按照“层层把关、分工负责”的要求，明确各级管理人员的安全责任，制定严格的考核和奖惩制度，逐级、逐岗签订安全责任书，做到责任无盲区、管理无死角、操作无缺陷。
企业安全生产精细化管理工作意见
企业安全生产精细化管理工作意见“安全责任，重于泰山”。
一直以来安全问题都是生产生活中的头等大事，在工程建设施工方面安全的重要地位也尤为突出。
安全生产是人类进行生产活动的基础，是人类文明发展的必然趋势。
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，也对社会的稳定和经济的健康发展有着一定的影响。
近年来随着精细化管理模式在社会各行各业中的施行取得的诸多好评，精细化管理模式的优点与特点可以帮助企业推动施工现场安全生产建设，有助实现“平安工地”的建设。
一、精细化管理的在企业安全生产中的优势精细化管理是一种全新的管理理念和科学的管理技术，它是将有限的资源组织调动起来最大效能的发挥作用的过程。
它是以企业分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理模式的必然要求，是建立在常规管理模式的基础上，并将常规管理模式引向深入的基本思想和管理概念，是一种运用程序化、标准化和数据化的手段以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。
精细化管理的核心是细节的量化，对细节的追求是永无止境的。
古人有云“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。
”这句话的意思就体现了细致量化的管理模式对成功的重要性。
分工协作是精细化管理的基础，根据工作的量度，进行合理的配对分工，细致入微，精益求精。
精细化管理在现有的管理模式上进行有效的改进，使组织战略清晰化，内部管理规范化、资源效益最大化，它是组织个体利益和整体利益，短期利益和长期利益的综合需要。
二、施工现场安全生产建设的重要性和特点在公路建设大规模向前发展、建设难度不断加大的新形势下，施工安全面临更加紧迫严峻的局面。
“进度、质量、安全、资金、环保”是公路桥梁工程项目建设的五个核心关键，依照国家颁布的“安全第一，预防为主，综合治理”的方针政策和“安全发展”、“以人为本”的安全理念，施工安全管理最为重要。
因此如何确保公路桥梁的施工安全，是所有建筑企业一直在追求探寻的。
安全生产精细化管理实施方案
安全生产精细化管理实施方案1. 引言随着现代产业的快速发展，安全生产管理成为各企业重要的任务之一。
为确保员工安全，保护生产设备和财产，提高生产效率，实施精细化的安全生产管理是至关重要的。
本文档旨在提供一个安全生产精细化管理的实施方案，帮助企业实现更高的安全生产水平。
2. 目标本实施方案的目标是通过精细化管理，全面提升安全生产水平，达到以下目标：•减少安全事故的发生•提高员工的安全意识和责任心•保护生产设备和财产不受损失•提高生产效率和质量3. 实施步骤3.1 安全生产规章制度建立首先，要制定和完善安全生产规章制度，并确保所有员工都理解和遵守。
规章制度应包括以下内容：•安全责任分工和管理体系•生产操作规范和安全操作要求•应急预案和逃生路线图•安全教育和培训计划•安全检查和事故报告程序3.2 安全设施建设和维护为了保障员工的安全，要建立和维护必要的安全设施，包括消防设备、安全警示标识、防护设备等。
定期进行安全设施的检查和维护，确保其正常运行。
3.3 安全培训和意识提高通过安全培训和意识提高，提高员工的安全意识和责任心。
安排定期的安全培训课程，包括生产操作安全、紧急救援等内容。
还可以组织安全知识竞赛和演练活动，增加员工对安全的重视程度。
3.4 安全风险评估和控制要定期进行安全风险评估，识别潜在的安全风险，并采取相应的控制措施。
对可能导致安全事故的关键环节进行重点监控和管理，确保风险得到有效控制。
3.5 安全检查和监督建立定期的安全检查和监督机制，对生产设备、工作环境和员工行为进行检查和监督。
及时发现和解决安全隐患，确保安全生产状况符合要求。
3.6 安全事故管理和应急处理建立健全的安全事故管理和应急处理机制，确保在发生安全事故时能够迅速、有效地处理。
制定合理的应急预案，并进行定期演练，提高应急处理的能力和效率。
4. 绩效评估和持续改进为了确保安全生产精细化管理的可持续性，要建立绩效评估和持续改进机制。
制定合理的绩效指标，定期对安全生产管理的效果进行评估和分析。
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关于加强安全生产过程控制
推进精细化管理的通知
各部门，项目分部：
为了切实提升项目安全水平，有效预防和减少生产安全事故发生，结合本项目实际，具体要求日下：
一、统一思想，提高认识
加强安全生产过程控制和推进精细化管理，主要是通过严格落实企业主体责任，把过程控制和精细化管理寓于生产全过程，使生产过程中的目标责任具体明晰、工艺流程精准规、防措施严密周到、安全检查全面细致、整改治理扎实有效，实现对人、机、物、环、法等生产要素实施严格控制和高效管理，把安全风险降到最低限度，努力实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”。
二、总体要求
（一）主要任务
1、建立实施科学严谨的建设项目“三同时”、安全教育培训、安全风险评估、危险作业、变更管理、应急管理、安全检查等重点环节的过程管控制度。
2、建立实施以“精、严、细、实”为要求，以管理制度、现场管理、流程管理、岗位管理、装备管理、标准管理精细化为主要容的精细化管理体系。
（二）基本原则
1、预防为主原则。
坚持预防为主，加强事前防，强化事中控制，主动发现、控制和治理安全隐患，降低事故风险。
2、科学规原则。
以科学、规的制度、规程、措施实施管控，促进人、机、物、环、法等生产要素最佳结合、最优配备、最准操作、最严管理。
3、统筹兼顾原则。
坚持以隧道开挖、高空作业、满堂支架等高风险工序为重点，在所有工序全面深入推进。
4、结合实际原则。
针对项目特点、规律，把握安全生产关键部位、要害场所、主要环节、危险工序，大力开展过程控制和精细化管理。
5、精益求精原则。
坚持以精细、精准、精确为特征，用具体、明确的量化标准取代笼统、模糊的管理要求，从生产流程细节和人的行为细节入手，规人的安全行为。
（三）工作目标
1、项目生产安全管理水平进一步提升。
努力实现“质量无缺陷、设备无故障、管理无漏洞、人员无失误”。
2、本质安全能力和事故防控水平进一步提升。
减少或消除人的不安全行为、物的不安全状态，降低事故风险。
3、安全生产标准化建设水平进一步提升。
三、项目安全生产过程控制重点环节
（一）安全教育培训管控
项目要制定严格的安全教育培训制度，建立完善全员教育培训体系和培训档案，积极开展员工安全教育培训，使从业人员掌握安全生产基本常识及本岗位操作要点、操作规程、危险因素和控制措施，掌握异常工况识别判定、应急处置、避险避灾、自救互救等技能与方法，熟练使用个体防护
用品，不断强化从业人员安全意识。
从业人员经考核合格后方可上岗，特种作业人员必须持证上岗。
（二）安全风险评估管控
项目要根据国家有关规定或参照相关标准，建立本项目可接受的风险标准，制定生产过程安全风险管理和安全评估制度。
要明确风险辨识围、方法、频次和责任人，对涉及重大危险源和容易引发生产安全事故的环节、场所、部位都要进行风险辨识分析，用评估结论指导日常安全管理。
（三）危险作业安全管控
项目要建立健全危险作业准许制度，规动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装等特殊作业安全条件和审批程序。
要严格落实危险作业安全管理责任，实施危险作业前必须进行风险分析、确认安全条件，确保作业人员了解作业风险和掌握风险控制措施、作业环境符合安全要求、预防和控制风险措施得到落实，经危险作业审批人员现场检查确认后，方可进行现场作业。
现场监护人员必须具备应急救援和处置能力，加强现场监督检查，严禁擅离现场。
（四）应急管理
项目应当根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等有关法律法规，结合本单位特点，制定相应的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并组织专家评审。
要定期开展各类应急预案的培训和演练，评估预案演练效果，及时完善修改预案。
要建立应急响应系统，加强专兼
职应急队伍建设。
（五）安全检查
项目在作业前对作业场所的安全生产条件必须进行检查确认，具备安全生产条件方可实施作业。
要建立严格的事故隐患排查治理制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，全面、持续、深入排查治理各类事故隐患。
对查出的事故隐患和违规违章行为要立即整改，不能立即整改的要提出防和整改措施，落实专人负责，定期检查，并限期整改。
重大隐患应当局部或全部停产整改，严防引发事故。
四、项目精细化管理主要任务
（一）管理制度精细化
项目要按照精细化要求对管理制度进行梳理完善，进一步增强制度的严密性、规性和强制性。
要制定严格的安全生产岗位责任制，准确定位各部门和各级负责人以及各岗位的安全生产责任，层层签订责任书，将安全责任落实到每个人身上，形成全方位管理、全过程控制、全员参与的安全管理格局。
（二）现场管理精细化
确保对作业现场中人、机、物、环、法等各种生产要素进行科学合理地计划、审核、调度、执行、监控和检测确认。
坚持标准化、规化管理要求，克服主观随意性，细化操作规程、严格控制偏差，做到准确无误、精益求精，使所有生产过程畅通有序，处于良好的运行状态，建立起科学规的现场作业秩序。
（三）流程管理精细化
要细分各业务部门超，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口，保证生产过程安全、稳定、有效运转。
（四）岗位管理精细化
项目应结合工艺流程和施工情况，合理设置工作岗位，避免安全职能交叉重迭或无人负责等情况。
要定岗、定人、定责、定制度、定标准，使每个岗位权责一致、合理匹配。
要对岗位操作规程不断量化、细化。
对特殊工种或危险操作岗位，要建立严谨、科学、细致、精准的操作规程和岗位规则。
要建立岗位激励机制，把岗位精细化管理与职工奖惩紧密结合。
（五）装备管理精细化
项目要对所有设备设施建立管理台账、技术档案和备品配件管理制度，尤其要加强特种设备设施管理，确保安全可靠运行。
要编制设备设施操作和维护规程。
要以落实设备设施“零缺陷”和“零故障”为目标，加强维护保养、开停安全条件检查确认、异常工况和险情实时监测预警等全过程精细管理，不断提高设备设施安全运行水平。
要主动应用新技术、新装备、新工艺，提高设备设施的安全性能，最大限度减少因设备运行引发的生产安全事故。
（六）标准管理精细化
项目应坚持以国家安全生产标准或行业标准为基础，结合自身实际，参照国际、国外先进标准，科学合理优化企业
安全生产各项重要技术管理规，以更严格、更精准、更精细的企业安全生产标准促进人的行为、设备运行、物料状态、环境保障、规章执行规化、程序化、制度化和科学化，保障安全设施设备、仪器仪表、物料、工艺、流程等高效、可靠，消除生产安全隐患。
五、保障措施
（一）加强领导，强化监督
各分部要加强对安全生产过程控制和精细化管理工作的组织领导、督促指导和监督检查，项目部将对安全生产过程控制和精细化管理工作较差的各分部实施重点监管。
（二）落实责任，深入实施
各分部要夯实安全生产过程控制和精细化管理工作责任，认真学习贯彻落实相关法律法规和本意见精神，结合实际，制订具体的实施方案，确保各项安全生产措施落到实处。
（三）严格考核，形成机制
各分部要把加强企业安全生产过程控制和推进精细化管理工作，作为年度安全生产目标责任考核的重要容。
分部要把过程控制和精细化管理工作纳入安全管理绩效考核，并与员工业绩考评、晋职（级）挂钩，形成与安全评估、安全生产目标责任考核相统一的考核机制。