在全省扩权强县座谈会上的讲话
关于扩权强县工作情况的汇报讲话
关于扩权强县工作情况的汇报讲话aaXX-9-11省政府督查组各位领导：首先，我代表市委、市政府对省政府督查组的到来表示热烈的欢迎。
下面，我就扩权强县工作向督查组做简要汇报。
一、前段扩权强县工作进展情况实施扩权强县是省委、省政府为深化行政管理体制改革，加速城市化进程，发展壮大县域经济做出的一项重要举措。
为此，在实际工作中我们狠抓了以下几点：1、精心组织，加强领导省政府2月4日召开全省扩权强县工作会议之后，我们将这项工作列入重要议事日程，加强组织领导，认真研究部署。
省会结束后，我们参会的同志回来后立即向市委、市政府主要领导做了全面汇报。
市委、市政府感到，这是一项十分重要的工作，是件大事，会议精神的传达贯彻宜早不宜迟，并在充分准备的基础上，于2月21日（阴历正月十二）上午召开全市扩权强县工作会议。
会议由市委常委、副市长王军同志主持，会议传达了省委、省政府扩权强县工作会议精神及《ＸＸ省人民政府关于扩大部分县（市）管理权限的意见》，我在会上讲了意见。
参加会议的主要有：市发改委、市财政局、市国土资源管理局、市工商局、市地税局等34个市直相关部门的负责同志，有关县县长、常务副县长及县直相关部门的负责同志。
会议要求市直相关部门要按照“三不一保证”的精神，统一思想，协调联动，密切配合，贯彻“能放都放”的原则，做到放手不松手，援手不插手，一以贯之地支持ＸＸ经济的发展，切实把这次扩权强县工作抓紧抓好，抓出实效。
为了加强对扩权强县工作的领导，市政府成立了扩权强县工作领导小组，明确发改委为具体牵头单位，统一协调扩权强县工作中遇到的难点问题。
34个市直单位的一把手为第一责任人，并具体明确一名副职专抓。
张五县将扩权强县工作列为XX年全县头等重要的大事来抓。
2月16日，即正月初八，春节假期后第一天上班，他们就召开党政联席会议，传达全省扩权强县工作会议精神，并就实施扩权强县工作专题进行研究。
随后，县政府又召开常务会议，对扩权强县工作具体进行安排部署。
在县域经济调研座谈会上的发言稿
在县域经济调研座谈会上的发言稿尊敬的各位领导：大家好！非常荣幸参加此次座谈。
此次省委政研室、省委改革办成立调研组专门研究县域经济发展工作，听取基层建议呼声，让我们深切感受到省委、省政府及省级各部门对县域经济的重视和关心，这必将进一步推动省委多点多极战略的深入落实，必将转化为各地干部群众抓发展、稳增长的现实成效。
借此机会，对各位领导长期以来关心和支持_发展表示衷心感谢！根据会议安排，现就县域经济发展情况作简要汇报。
一、基本县情_位于_盆地中部偏北，幅员面积2661平方公里，辖13个镇乡、32个村、_个社区居委会。
主要有以下四个突出特点：一是人力资源大县。
全县总人口47.5万人，其中劳动力资源13.53万人，常年在外务工18万人。
二是丘区农业大县。
全县有耕地120万亩、林地127.5万亩，农业总产值和主要农产品产量居全省前列、全国百强，是中国_之乡、中国_之乡。
三是历史文化名县。
有2200多年历史，享有_之美誉。
流寓_一年零八个月，创作百余首不朽诗篇。
县境内有古城墙等丰富的文化旅游资源，是全国文明县城、历史文化名城。
四是发展潜力大县。
县境内已建成_绕城3条高速和_三、_盐两条快速通道，加上即将开工建设的_高速、_铁路和规划中的_高速，_的_西北县级区域性综合交通次枢纽地位正加快形成。
二、县域经济发展情况_是_首批 27 个扩权强县试点县和39个_地震重灾县之一，在省市正确领导和省级相关部门的大力支持下，近年来全县上下着力科学发展、加快发展、跨越发展，加快建设_丘区经济文化生态强县，县域经济整体实力不断增强。
20_年，实现GDP192.02亿元、比20_年（以下同比）增加26.02亿元；社会消费品零售总额120.97亿元、同比增加28.87亿元；完成固定资产投资82.55亿元、同比增加10.47亿元，三年累计完成投资238.34亿元；地方公共财政收入7.2亿元、同比增加2.6亿元；城镇居民人均可支配收入23754元、同比增加6956元，农民人均纯收入10171元、同比增加2992元。
对于扩权强县后昌图县该如何发展,刘雁提出五点要求
对于扩权强县后昌图县该如何发展，刘雁提出五点要求：一、抢抓机遇，迎接挑战，以思想大解放带动昌图经济和社会的新跨越。
刘雁指出，省委、省政府实施扩权强县，是在全省进行观念革新和体制创新，是在为县域经济创造良好的发展环境，对于推动昌图县在新的历史时期实现工业化、城镇化和农业现代化全面跨越具有十分重要的意义，为昌图县加快发展提供了千载难逢的历史机遇，为全县经济和社会发展注入了新的动力。
实行新的管理体制将为昌图县带来更多的实惠，必将大大缓解昌图县财政保刚性、保发展、保民生的压力。
由市审批的事项全部下放给昌图县，项目可以直接报省审批，使昌图县争取项目的程序和环节更加便捷，便于更多、更好的项目落户昌图县。
特别是省财政支持县域经济发展的资金优先向昌图县倾斜，昌图县可享受到特殊的优惠政策，争取到更多的项目资金，这为全县招商引资、扩大对外开放提升了更大的空间。
在带来新机遇的同时，扩权强县也使昌图经济和社会发展面临着新挑战。
几年来，在省市的领导下，我们坚持科学发展、创新发展、和谐发展，全县的各项主要经济指标在全市位次前移，挺进了第一集团的行列，实现了提档升位的目标。
但我们昌图仍属于经济欠发达地区，经济总量小，财政收入水平不高、经济结构不合理、城镇化率低，这就要求我们认清形势、振奋精神、抢抓机遇、迎接挑战，用好、用活、用足扩权强县政策，使其真正成为昌图县县域经济快速发展的助推力。
刘雁指出，思想解放是经济社会发展的头道工序，思想解放的程度决定经济社会发展的速度。
要在全县掀起新一轮的思想大解放活动，把大家的精气神提上来，把人气凝聚起来，要以更加宽广的视野，更加超前的思维，更加远大的目光，站在更高的起点上把昌图置于全省、全国的角度去定位、去思考、去决策，要在县乡党员干部队伍中开展“抓住扩权强县机遇，加速昌图跨越发展，我们怎么办？”的大讨论活动，在讨论中要明确工作定位，努力克服习惯性思维所产生的“惰性思维”、“思路锁定”和“工作依赖”的思想影响，尤其要在推进项目招商、创新社会管理、提升服务水平、规划工作目标、提高干部素质上实现新突破。
县长在扩权强镇推进会讲话(全文)
县长在扩权强镇推进会讲话(全文)
同志们：
一、解放思想，从战略高度充分认识扩权强镇试点工作的重要性和必要性
（一）实施扩权强镇是统筹城乡进展的需要。努力解决“三农”问题，实现城乡统筹进展，是我国现代化进程中的重大历史任务，也是我县实现跨越式进展必须要解决的重点问题。从实际情况看，我县是一个农业大县，农村人口占全县总人口60%以上，如果大多数农民都进入县城既不现实也不可能，城市没有那么大的接纳能力，同时农村经济进展也需要大量的劳动力，即使在欧盟这样进展水平很高的地方，也有一半人口居住在农村地区。而乡镇直接面向农村，是农村政治、经济、文化的中心，是城市现代文明向农村拓展、延伸、辐射的重要枢纽，是以城带乡、以工促农、统筹城乡进展的重要平台。加快乡镇建设和进展，把具备条件的试点镇建设成为中小城市，有利于加快基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播，更好地解决“三农”问题；有利于较大规模就地转移农民，解决农村经济进展的一系列深层次矛盾；有利于加大农村产业结构调整力度，促进企业集约经营，带动农村第三产业的进展。因此，实施扩权强镇，加快试点镇建设是推进工业化、城市化及农业产业化的重要环节，是实现城乡一体化进展、统筹进展的必定选择。
最新-省长在扩权强县工作座谈会上的讲话001 精品
省长在扩权强县工作座谈会上的讲话省长在扩权强县工作座谈会上的讲话刚才××同志讲了非常重要的意见，实施扩权强县这是省委、省政府决定的，是为了实现全省更快更好地发展的一项重大举措，也是提高行政效率、为发展创造良好环境的重大行政管理体制改革，同时，也是全面贯彻的必然。
尽管经过半年时间还没有看出明显的成效，但是经过三五年必然可以发生变化。
同志们可以想象，经过三五年七八年后我省能够有个中等城市或者更大的城市崛起。
我们要看到今后我们进行这项改革的重大意义。
第一，省发展改革委牵头，在南片座谈会召开会连同月日的会议，大家一共提出了多少具体问题，梳理出来，个就是个，个就是个，都梳理出来，排一排，一项一项地进行研究，个别问题个别解决，带有普遍性的问题用普遍的办法解决，总之要给同志们一个答复，这个问题我们同意你们的想法，已经梳理了正在研究，这个问题暂时还无法解决，免得大家同一个问题这个会议提出来那个会议还提出来，就像人大建议、政协提案一样，每个问题都有个答复。
第二，在把问题梳理的基础上，个别问题个别解决，集体问题集体商量研究解决。
的确是具有普遍性的问题，要形成若干个补充性文件，把上次省政府文件不完善或不明确的地方以及需要新增加的地方，通过若干个文件再一次明确。
这件事情由世洪同志牵头。
第三，要把工作做细，对个扩权县（市）要采取一县一策的办法。
个扩权县（市）情况不同，有的是经济发达县，有的是经济困难县，所反映的困难、问题和矛盾也不完全一样，经过几个月的运转，现在已经有条件一个县一个县地解决问题，每个县用半天的时间，争取在季度内把这项工作做好。
第四，适时召开一次市长座谈会，对市里提出要求。
有些事情还要找市里研究。
设区市要一视同仁，一如既往。
扩权县（市）发展了壮大了，还是市里的一部分。
第五，要加强督查，督查分两条线，近期进行部门督查，主要看省里文件贯彻落实怎么样，现在还有个部门没有进行培训。
有的部门积极性不高，工作力度不大，要研究解决。
县(市)委书记谈扩权强县
更 快 ， 点 县得 到 的实惠 才会 更 多。２ ０ 试 ０ ８年 ， 我市 的本 级财 政一般
１ ５
预算收入 实现 了 ４８ ． ２亿元 ， ２ ０ 年增 长 １ 倍 。 较 ０６ ． ５
第二点体 会 是 ， 强 了试 点县推 动 发展 的能力 。试点 县拥有 了 增 更 多的经济管理权 限 ， 产业规划和 项 目建 设上 ， 在 实现 了县与省 的对
的压力 ， 求我们 必须只 能进 ， 能退 ， 要 不 围绕 “ 两个 加快 ” 心无旁骛 抓 发展。 三 因审批权 限 的下放 ， 对县 级政府 公 共服务 能 力提 出 了更高 的要 求 ， 求我们 必须优 服务 、 要 重效 能 ， 坚定 不移地 建设 高效 、 诚信 、
廉 洁的政府 。
业、 重点 项 目优 先列入全省 发展规 划。 建议 三 ： 大项 目建设 用地 指标 直接 由省政 府调 剂解决 。扩权 重 强县政 策 实施 以来 ， 我县 由于项 目的大量 引进 ， 土地供 求 矛盾 特别突
出 ， 需增加用 地指标 。特 别是有 些大项 目由于土 地指标 问题 ， 迟 急 迟 不能 落地开 工。 目前 土地指 标 仍然 由市 上调 剂解决 ， 项 目的落地 对
面对扩权 强县的大背景 、 大机遇 ， 如何在 新形势 下树 立新理念 探索新 方法、 解决新 问 题 促进新发展 实现新 跨越 ， 摆在我们面前待解决 的新课题 。让我们一起分享来 自 是 扩权强县试点县县 （ ） 市 委书记的思考 。
县（ ） 市 委书记谈扩权强县
必 须正 确 处理 好 权 力 和责任之间的关系
口 旺苍县委书记 邓光志
元左右 ， 利于 地 方各级 积极 促进 项 目落地 ， 完成 省委 、 省政府 加快 发
2023年扩权强镇试点座谈会市长讲话
2023年扩权强镇试点座谈会市长讲话尊敬的各位领导、专家、各位市民朋友们：大家好！首先，我代表市政府向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢，感谢各位领导和专家对于我们市的扩权强镇试点工作给予了高度的重视和支持。
我们所在的这座城市，是一个具有深厚历史文化底蕴的城市，也是一座充满活力和潜力的现代化大都市。
但是，长期以来我们都清楚地认识到，我们的城市发展还存在一些突出的问题和难题，特别是在镇区治理、基础设施建设以及公共服务方面，还有很大的改进空间和提升空间。
因此，我们市政府决定在2023年开展扩权强镇试点工作，通过探索新的治理模式和创新发展理念，进一步推动城市治理体制和治理能力现代化，提高基层政府的服务能力和效率，为市民提供更加便捷、高效的公共服务。
扩权强镇试点工作的核心目标，就是要通过赋予镇级政府更多的权力和职责，让镇级政府在更大的范围内能够自主决策和负责。
这不仅要求镇级政府不断提高治理能力和服务水平，更需要落实好顶层设计和制度保障，构建起权责相对明确、高效协同的政府工作机制。
在这个过程中，我们将充分尊重市场经济规律和社会主义核心价值观，坚持以人民为中心的发展思想，推动各级政府依法行政、公开透明，并通过招商引资、优化经济结构、推动创新创业等方面不断增加经济增长点，提高市民生活质量。
同时，我们还将进一步加强基层党组织建设，通过以党建引领社区治理，提高党组织的号召力和凝聚力，推动社会主义核心价值观的引领作用。
值得一提的是，扩权强镇试点工作并非简单地对现有机构的“加法”，而是要创新机制、完善规章制度，实现权责对等，形成多方参与、多元治理的新模式。
希望广大市民朋友们能够积极参与到扩权强镇试点工作中来，做到理解支持、积极配合，共同推动我们城市的改革发展。
在未来的工作中，我们将坚持科学发展观，立足于全局，善于总结经验、借鉴先进，进一步完善工作机制，提高扩权强镇试点工作的科学性和实效性，以实际成效赢得人民群众的信任和支持。
县(市)委书记谈扩权强县
县（市）委书记谈扩权强县作者：来源：《四川党的建设》2009年第07期面对扩权强县的大背景、大机遇，如何在新形势下树立新理念、探索新方法、解决新问题、促进新发展、实现新跨越，是摆在我们面前待解决的新课题。
让我们一起分享来自扩权强县试点县县(市)委书记的思考。
必须正确处理好权力和责任之间的关系旺苍县委书记邓光志扩权，扩的是权力即发展自主之权力；强县，强的是责任即加快县域发展之责任。
对于试点县来说，扩权强县犹如一柄双刃剑，把握得好，则满盘皆赢，把握不好，则满盘皆输。
我认为，把握得好坏，关键在于能否正确处理好权力与责任之间的关系。
一方面，扩枳强县给我们带来了前所未有的发展机遇。
一是发展自主权扩大，迫使我们坚持“四破除四树立”，站在新的更高起点，把旺苍置于全省乃至全国的高度去定位和决策。
二是原来一些需要市上审批的一些事项，现在可以直接在县内办理，原来由市转报省上的事项，现在可以直接向省上报，迫使旺苍抢抓发展机遇、提高办事效率。
三是县级有关部门将经常性接受省级部门的指导，许多局长将经常性向厅长等汇报工作，迫使全县干部必须提高素质、改进工作。
四是省和县之间便于更全面、快捷、准确地互通情况，为我们建立了信息直通车，必将使我们获取更多信息、抢占更多先机。
另一方面，扩权强县也给我们提出了非同寻常的挑战。
一因责任将直接追究到县，县级决策面临更大的风险，要求我们必须讲科学、贴实际，慎用手中权力。
二因建有退出机制，县域发展面临空前的压力，要求我们必须只能进，不能退，围绕“两个加快”心无旁骛抓发展。
三因审批权限的下放，对县级政府公共服务能力提出了更高的要求，要求我们必须优服务、重效能，坚定不移地建设高效、诚信、廉洁的政府。
深入推进扩权强县工作的五点建议夹江县委书记陶宏伟建议一，进一步扩大扩权强县试点县审批权限，特别是涉及到项目审批的权限。
如发改、环保、国土、水利等方面，项目金额由现行8000万元调整到15亿元左右，利于地方各级积极促进项目落地，完成省委、省政府加快发展、科学发展、又好又快发展的目标任务。
在加强县域经济工作调研座谈会上的发言
在加强县域经济工作调研座谈会上的发言尊敬的各位领导：根据会议的安排，现就加强县域经济工作的相关情况及建议简要汇报如下：一、县域经济工作推进机制存在的问题及建议总体来看，省委省政府实施扩权强县增强了县级发展自主权，成为推动县域经济发展的强大机制动力。
但仍存在一些问题：一是县级管理权限与发展责任不相匹配。
扩权强县试点中省上下放了X个方面X项组织管理权限，但权限下放不够到位。
扩权县与市级利益划分也不明确，缺少具体实施细则，配套政策措施还需健全。
省县之间对接机制、平台不够规范健全，加之试点增加后，省级部门工作量增加，一些文件仍由市上转发，省县难以直接对接。
土地、金融、工商、税务等垂直部门各有自上而下的行政管理体制，扩权受限较多。
二是省市双重管理的影响较为明显。
扩权后在经济管理权限方面接受“省直管”，但由于相应的行政管理和经济管理体制尚未完全形成，省市对县的管理权限边界不清。
扩权县在试点中既要按省级部门要求开展经济管理工作，又要保持与市级管理部门的联系，不仅工作放不开手脚，还增加了协调的工作量。
三是行政体制改革与经济改革脱节。
当前改革主要局限于扩大县（市）经济管理权限，没有触及传统的“市管县”的管理体制。
扩权强县试点后，经济管理权利下放，但市级行政职能继续覆盖各县,造成了行政管理和经济管理体制脱节。
四是县级缺乏支撑发展的财力保障。
近年来，公务员津补贴调标、民生项目配套等政策性增支因素多，县级当年新增财力远远无法满足新增支出需要，xo%左右支出均依赖于中央、省转移支付补助,县本级支持经济发展的能力十分有限。
20X年全县地方财政收入为X亿元，仅占当年可用财力的2X.41%,预期政府性债务总规模达X亿元；重点工程BT融资建设项目陆续进入支付融资本息的高峰期，县财政偿债压力巨大。
建议：一是坚定不移推进扩权强县并进一步加大放权落实力度，适时在百万人口大县中择优启动“省直管县”试点。
二是由市级成立专门机构，帮助、指导扩权县工作开展，加强与省厅的沟通对接，争取资金项目，协调落实下放权限。
2023年在全县重点工作督查座谈会上的讲话
2023年在全县重点工作督查座谈会上的讲话尊敬的各位领导、各位同事：大家好！首先，我要对大家在过去一年里的辛勤工作表示诚挚的感谢和崇高的敬意。
在过去的一年里，全县各级干部和广大干部群众团结奋斗、攻坚克难，在各项重点工作中取得了显著的成绩。
回顾过去一年，我可以用“奋进、创新、担当”来概括我们的工作。
首先，奋进。
全县上下团结一心、努力奋斗，各项经济指标实现了良好的态势。
全县GDP增长率达到了X%，居全省之冠，乡村振兴工作取得了重要进展，农民收入稳步增加，城乡差距得到了进一步缩小。
我们在加强基础设施建设、增强经济发展后劲、深化改革开放等方面都取得了明显成效，并为未来的发展奠定了坚实的基础。
其次，创新。
创新是推动发展的重要动力。
全县各级部门和广大干部群众在过去一年里积极探索、大胆创新，在科技创新、产业发展、服务体系建设等方面取得了一系列突破性进展。
创新是我们迈向现代化的关键所在，我们要坚持创新思维，勇于尝试，不断开拓新的工作思路，为全县的高质量发展提供强大动力。
最后，担当。
担当是我们作为县级领导干部的必备品质。
在过去的一年里，我们紧紧围绕中央和省市的决策部署，抓住重点工作，狠抓落实，为全县经济社会发展做出了积极贡献。
我们肩负着为民服务的责任，必须勇于担当，敢于担当，做到对各项工作负责任、对人民群众负责任。
展望未来，我要给大家提出几点要求：一、坚定发展信心。
当前，我县正处于发展的重要阶段，我们要增强信心，坚守信仰，紧密团结在党中央的周围，继续坚持以人民为中心的发展思想，切实增强自主创新能力，推动全县经济社会发展进入高质量轨道。
二、深化改革创新。
改革是推动发展的重要引擎，我们要深化改革、扩大开放，破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，使全县的发展更具活力、更有活力。
三、坚持以人民为中心。
人民是历史的创造者，是全县发展的最大推动力。
我们要坚持以人民为中心的发展思想，将人民的利益放在首位，加大民生工作力度，推动全县人民群众共享发展成果。
最新-在农村税费改革工作会上就扩权强县工作的讲话02019 精品
在农村税费改革工作会上就扩权强县工作的讲话借这次会议的机会，就我省扩权强县改革工作再讲几点意见。
扩权强县改革，是省委、省政府的一项重大决策部署，省、市、县要统一思想，统一步骤，搞好衔接，形成合力，把这一重大改革顺利地向前推进，切实实现改革的目标。
一、我省扩权强县工作取得积极进展今年月日全省扩权强县改革工作会议后，全省各级各有关部门认真学习冀政号文件精神，统一了思想认识，工作上注重衔接，各项工作取得了积极进展。
月日、月日和月日，省政府又连续三次召开扩权强县工作座谈会，充分听取了各扩权县（市）的意见，各级各部门进一步提高了认识，加大了推进力度，各项工作取得了新的进展。
⒈省直各部门的实施办法都已出台。
冀政号文件中直涉及个省直部门，均已制订了实施办法，此外，省民族事务厅等个部门根据冀政号文件“能放都放”的原则，主动制订了实施办法。
省发展改革委已辑印成《河北省扩权强县文件汇编》并印发。
⒉省政府有关部门的对扩权县（市）的初次培训基本完成。
目前，出台实施办法的个省直部门中个都完成了初次培训。
省国土资源厅、农业厅、水利厅、卫生厅、国税局等部门在初次培训的基础上又采取多种形式进行了再次培训。
同时，扩权县（市）也主动采取“走出去，请进来”等方式对有关人员进行了业务培训。
⒊完善了有关扩权政策。
针对部分扩权县（市）反映的、在冀政号文件中未明确的扩权事项，以及虽明确但仍需向设区市申报等一些问题，省发改委与省直相关部门进行了沟通协调。
对天然气销售价格的制定、医药企业的登记注册等项管理权限，省发改委已起草了《关于扩大部分县（市）管理权限的补充通知》，待省政府批准后实施。
⒋与扩权县（市）的财政关系进一步明确。
设区市与扩权县（市）在利益划分上双方都已认可，确定设区市、扩权县（市）财政体制基数的文件已下发。
设区市与扩权县（市）专款配套基数的核定工作已经完成，并已经省政府批准生效。
对非税收入政策问题，省财政厅与有关部门进行了研究，已将意见上报省政府，待批准后下发。
强镇扩权改革现场推进会讲话
强镇扩权改革现场推进会讲话强镇扩权改革现场推进会讲话同志们：去年10月，我市“强镇扩权”改革全面启动。
我们召开了高规格的全市“强镇扩权”工作会议，组织了全市各区县、乡镇主要领导赴绥化市进行专题考察。
今年5月，我们又开展了全市范围的督导检查（XX书记批示要督导结果，并要求将督查结果以通报形式下发）。
在大家的共同努力下，我们的“强镇扩权”改革工作取得了一定的进展，各区县建立了相应的组织机构，制定了具体工作方案，进一步明确了改革的内容和重点方向，初步确定了下放的权力，制定奖惩措施，并重点开展了招商引资等工作。
但是，我们应该看到，我们的“强镇扩权”改革工作还存在很多的问题，如思想方面，还有一些区县、乡镇领导存在等、靠、看思想，不想往前探头。
总想先看看别人的情况，自己在行动。
工作中缺少动力和激情，没有把“强镇扩权”改革工作当成当前农村重点工作来抓，遇到问题先摆困难，不去想解决问题的办法。
从成效上看，我们各乡镇上半年招商企业几乎都是小企业，实际落地的大项目很少，新的乡镇级园区建设还没有真正展开，各区县下放的权力、各乡镇也没有顺利承接。
诚然，这些问题的存在，有当前外部经济环境的因素，如整个宏观经济形势趋紧、国内煤炭市场不景气，地方财政税收下滑等，但主要还是我们自身的原因，无论是认识上的、方法上的、行动上的，等等。
下一步，这些问题怎么解决，我们的强镇扩权工作怎么推进，我们的乡镇村经济怎么发展，如何为我们的乡镇企业提供更好的服务，需要我们在座的每一位同志去认真的思考，这也是我们召开这次会议的主要目的。
上午，我们参观了6个现场，刚才刘东主任对全市推进“强镇扩权”工作情况作了具体的通报，让大家对全市“强镇扩权”改革情况有一个整体认识，XX镇、XX 镇、XX村作了经验介绍，各区县也作了表态发言，提出了自己的想法，有的还交流了以往自己的做法，势必对其他地方会有启发。
下面就下一步“强镇扩权”工作，我讲几点意见。
一、要进一步提高对“强镇扩权”改革重要性的认识，切实将“强镇扩权”改革纳入重要工作日程从全市“强镇扩权”改革工作情况通报看，改革推进的速度还不够快，改革中还存在很多问题，其中很重要的一个原因是大家对“强镇扩权”改革的认识还不到位，还没有将“强镇扩权”改革纳入重要日程，还没有真正下功夫强力推进这项改革。
全省劳动保障扩权强县工作座谈会强调——争创县域劳动保障事业发展新业绩
全省劳动保障扩权强县工作座谈会强调——争创县域劳动保
障事业发展新业绩
佚名
【期刊名称】《四川劳动保障》
【年(卷),期】2007(000)011
【总页数】1页(P6)
【正文语种】中文
【中图分类】F249.2
【相关文献】
1.全省劳动保障规划统计工作座谈会提出——树立责任意识争创一流业绩 [J],
2.副省长黄彦蓉在听取全省劳动保障工作情况汇报时强调——充分发挥劳动保障在全局工作中的重要作用 [J],
3.全省劳动保障宣传工作座谈会提出——努力推进劳动保障宣传工作上新台阶 [J],
4.全省劳动保障宣传工作座谈会提出——实现劳动保障宣传工作的新突破 [J],
5.吉林省劳动保障厅厅长臧忠生在全省劳动保障系统政行风和软环境建设工作会议上提出:利用三年时间,在全省劳动保障系统集中整治群众反映强烈,影响劳动保障事业和吉林经济发展的突出问题 [J],
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自治区党委常委会议研究扩权强县试点工作 学习贯彻十八届三中全会精神
自治区党委常委会议研究扩权强县试点工作学习贯彻十八届三中全会精神
作者：暂无
来源：《实践·党的教育版》 2014年第5期
4月1日，自治区党委书记王君主持召开自治区党委常委会议。
会议指出，扩权强县是全
面深化改革的重要内容，是增强县域经济发展活力的重要举措，也是推动经济持续健康发展的
重要支撑。
各级各部门要从战略和全局的高度，充分认识开展扩权强县试点工作的重要性，切
实增强抓好试点工作的主动性、积极性。
会议决定，自治区12个盟市各确定1个旗县作为全区第一批扩权强县改革试点，各盟市也可根据实际情况自行确定1个旗县进行试点。
要按照“能
放则放、综合配套、责权统一、合力推进、依法实施”的原则，在权力下放上下功夫，自治区、盟市管理范围内能下放给旗县、交给市场、交给社会的要尽量下放。
要重点在下放计划报送、
财政管理、项目审批、统计数据发布、证照发放、税管权限调整、土地利用、环境保护、金融
政策支持、资金整合等10个方面先行先试。
要进一步加强对扩权强县试点工作的领导和指导，自治区成立领导小组，加强工作指导，及时帮助解决试点工作中的问题，相关部门和各盟市要
及时总结试点经验，确保试点工作依法、有序、平稳推进，为进一步扩大试点范围以至在全区
全面推开奠定基础，不断增强县域经济社会发展动力和活力。
☆
（本栏编辑/王占纲）。
强县域行动交流研讨发言材料
强县域行动交流研讨发言材料
尊敬的领导和各位同事们：
大家好！我很荣幸能够在这次强县域行动交流研讨会上发表我的观点和建议。
当前，县域经济发展面临着许多挑战和机遇。
我们的目标是要打造一个强大、具有竞
争力的县域经济体，以实现可持续发展和对外开放。
为了实现这一目标，我认为我们
可以从以下几个方面入手：
首先，我们需要加强县域经济的核心竞争力。
这包括提升产业链的完整度和质量，加
大技术创新和研发投入，培育壮大本地企业，促进企业间的合作与交流。
只有通过不
断提高核心竞争力，我们才能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。
其次，我们要加强县域间的合作与协调。
县域之间存在着差异化的优势和互补性，我
们可以通过合作共享资源，共同开展项目和招商工作，实现资源的互补和优势的最大化。
同时，我们也要加强与省级和国家层面的合作，争取更多的政策资源和项目支持。
第三，我们要注重发展县域特色产业。
每个县域都有其独特的资源禀赋和文化传统，
我们要充分发挥这些特色，培育壮大与之相适应的特色产业。
通过打造特色品牌和文
化旅游产品，吸引更多的外来投资和游客，推动经济的发展。
最后，我们也要注重人才培养和引进。
一个县域的发展离不开有一支高素质、专业化
的人才队伍。
我们要加大对人才培养的投入，提供更多的教育和培训机会，同时也要
积极引进高层次人才，为县域经济的发展提供有力的支持。
以上是我对于强县域行动的一些建议，希望能够对我们的工作有所启示，也期待大家
能够积极参与讨论，共同为县域经济的发展贡献智慧和力量。
谢谢大家！。
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在全省扩权强县座谈会上的讲话同志们：我们召开这次座谈会主要是为了及时总结交流贯彻落实省政府冀政(XX)8号文件的情况和经验做法，研究解决在扩权强县工作中的遇到的新情况和新问题。
刚才听取了省发展改革委汇报和10个扩权县(市)的发言，对工作中的遇到的情况和问题在这里也进行了沟通。
总体上讲扩权强县工作已经在我省全面展开，并取得了阶段性的成果，会议开的很成功，下一步主要任务就是抓落实。
下面我根据前一阶段扩权强县工作出现的情况和问题讲几点意见。
一、我省扩权强县工作已取得了阶段性的成果全省扩权强县工作会议后，省直有关部门、各设区市和扩权县(市)积极贯彻落实允石省长、庚茂常务副省长讲话和冀政[XX]8号文件精神，及时召开专门会议研究扩权强县工作，统一认识，制订措施，加强培训，上下衔接，谋划发展，形成了全面启动的态势。
特别是11个设区市和22扩权县(市)都召开了扩权强县工作动员会议，成立了扩权强县工作领导小组等组织机构，各扩权县(市)和部门行动迅速，热情高涨，主动与省、市有关部门进行工作衔接。
一是领导认识充分，组织机构到位。
各设区市、各扩权县(市)领导高度重视扩权强县工作，认真学习领会了两位省长的讲话和冀政[XX]8号文件精神，结合当地实际，制定贯彻落实措施。
通过会议、文件等形式部署具体工作，建立了领导机构，加强对工作进展情况的监督检查。
从前一阶段的情况看，扩权强县工作呈现以下五个突出特点：二是工作部署迅速，制定措施得力。
各设区市和扩权县(市)按照全省工作会和冀政[XX]8号文件要求，认真研究扩权强县工作，采取了不少切实可行的措施。
迁安市通过调查摸底，认真梳理扩权事项。
他们按照省政府文件赋予的11个方面62项经济和社会管理权限，初步梳理出全市共有21个部门100项权限可以直接享有，有22个部门102个事项可以直接审核，汇总列表发到各个部门。
三是部门协调联动，上下衔接积极。
各设区市把落实全市经济发展的重大举策，按照“能放的都放、放彻底、放到位”原则，加快放权的速度。
有关部门到省发改委进行工作沟通，及时了解省直部门放权的要求和操作办法，确保上下工作尽快衔接，并组织2个扩权县(市)到省直部门接受培训，提高人员的业务素质、行政能力。
张家口市要求市直有关部门主动与扩权试点县联系，加强业务培训和指导，提高对口部门的业务工作水平。
不仅作好放权工作，而且要坚持做到“扶上马送一程”，全力做好省与县的工作衔接，确保工作不断挡、不缺位。
各扩权县(市)不等、不靠、不拖，在省各部门具体办法还没全部下发的情况下，积极主动地“认门、认人、认事”，与设区市和省直有关部门的衔接。
目前，22个扩权县(市)都已和省、设区市部门进行了衔接。
霸州市在先后从发展计划局、经贸局等涉项单位派出40余人到省直机关进行接洽和业务学习，涉项的28个单位都制定了规范明晰的工作流程图。
平山县为了适应扩权强县的工作要求，对政府相关部门的工作体制、工作机制、人员组织等各个方面进行了调整和理顺，对内设机构该增的增、该减的减、该并的并，人员不足的提出增人计划，在全县范围内择优选配。
四是修订规划谋划思路，加速发展欲望高涨。
扩权的县(市)表示将以此次扩权强县试点为契机，扎实做好各项基础工作，增强发展动力，把扩权转化为调动各方面积极性，推进县域经济再上新台阶。
五是省、市各部门鼎立支持，积极主动自觉放权。
从省扩权强县工作会议到省直个部门开始组织人员培训和实施意见的出台，从各级、各部门认真学习贯彻省政府8号文件到建立健全了各级领导组织机构，从设区市和各扩权县(市)研究制定落实办法到与省直各部门业务工作对接，可以充分的看出我省扩权强县工作正在健康有序的向前推进，并以取得了阶段性的成果，这与各级、各部门领导重视及省、设区市扩权县(市)和同志们共同努力的结果，与在座的各位同志们付出了辛勤工作分不开，在此，我代表省发改委对大家表示衷心的感谢。
二、要认真应对扩权强县工作出现的新情况新问题从第一阶段工作总的来看我省扩权强县工作的发展是健康有序的，进展比较顺利，产生的效果是明显的，不断向深入发展。
但在运行中反映出了一些问题。
一是发展进度不平衡。
有的扩权县(市)工作衔接的积极性较高、较快，特别是在县(市)机构改革还没启动的情况下不等、不靠，主动调整部门人员设置，先期开展工作。
反之，有的扩权县(市)和设区市部门在推动该项工作上有等靠思想。
二是扩权县获取信息的渠道还不十分及时畅通，急需完善建立信息平台。
扩权县信息共享后信息渠道制约了信息量和传递速度，直接影响了办事效率。
特别是远离省城和设区市的边远地区的扩权县获取信息不如设区市快。
如张北、承德等扩权县，经济实力较弱，距省会较远，过去只是到设区市里办事，将来要参加省及有关部门召开的会议，行政成本会大大增加。
三是扩权县普遍担心财政等权力上划后失去设区市的支持。
特别是经济实力较弱的扩权县(市)，如张北、承德等四个扩权县(市)，担心将来张家口和承德市会减少对他们的支持。
目前对与设区市各部门的关系处理上持谨慎态度，不敢放手工作。
四是一些扩权县(市)反应市里部门部分管理权限下放不彻底。
如涿州市反映在价格管理权限下放方面，扩权县(市)在天然气销售价、公益性公墓收费、部分医疗服务价格以及高中学费等几项没有享受与设区市同等管理权。
迁安市反映还有部分权限没有明确意见，主要集中在工商、民政、经贸和劳动保障方面。
造成了一部分项目向省里申报，其余的还需向设区市部门申报的现象，给工作造成诸多不便。
五是扩权县(市)机构需要进一步理顺。
扩权县(市)的机构改革还没到位，一个部门要对口省直多个部门和处室，也有多个部门对口省直一个部门的，使得工作不顺畅;县级部门科室和人员较少，还不能适应扩权后的工作机制要求。
六是扩权县(市)各部门工作人员的业务素质和政策水平与扩权强县的要求还有差距。
各扩权县(市)普遍认识到，在取得省政府扩大的管理权限同时，相应的也承担与管理权限对等的责任。
这就对县级各职能部门工作人员的政策水平和业务能力提出了新的要求，带来了新的压力。
迅速提高扩权县(市)各部门工作人员的业务素质和政策水平是关系到扩权强县工作能否落实的关键。
从这次会上汇报的情况看，有些问题有些已逐步得到化解，特别是省直部门实施意见的全部出台，进一步明确《文件》具体事项和程序，扩权县(市)提出的一些在文件里没有明确的事项也在实施意见中加以明确了，各扩权县(市)的机构正在做相应调整等。
但是透过一些问题可以看出，各级、各部门对扩权强县工作的不适应，即对有些政策不熟系，有些方法还不掌握。
分析其主要原因是对省领导讲话和8号文件的学习还不够深、不透，致使在有些工作衔接上还不顺畅，政策落实上还不坚决，离省委、省政府的要求还有差距。
因此，我们必须在下一阶段的工作中把扩权强县工作继续往深里做、实里做，努力把我省的扩权强县工作推向一个新阶段。
第一，要进一步增强对扩权强县工作的责任感和紧迫感。
一是实施扩权强县，是加快我省县域经济的重要举措。
县域经济是县(市)行政区划范围内的经济总和，是我国区域经济体系中的重要一环。
县(市)一级行政区上承省、市，下启乡、村，处于强国、强省、强市和为民、安民、富民的第一线，是统筹城乡发展、维系群众生活和巩固基层政权的关键点。
因此，要加快发展，就必须把县(市)一级的发展放到十分重要的位置;要壮大经济，就必须把发展县域经济摆在更加突出的位置。
从党的xx大、xx届三中全会关于发展全局的战略部署看，要增强加快发展壮大县域经济的意识和观念。
全国县域人口占总人口的80%，没有县域经济的发展壮大，全面建设小康社会的宏伟目标就会落空。
同发达省份相比，我省县域经济发展仍有很大差距，县域经济竞争力的提升面临更加严峻的形势。
河北县域经济发展落后原因很多，存在许多矛盾，其中最关键的就是旧思想观念、旧体制的束缚，以及旧经济结构和新增长因素之间的矛盾冲突，这些矛盾解决与否以及解决程度将直接影响河北省县域经济的发展。
因此，省委、省政府实施扩权强县，是在全省进行观念革新和体制创新，为县域经济的发展创造良好的社会经济环境。
，是力求通过深化行政管理体制改革，加速我省城市化的进程，加快推动我省县域经济发展。
二是实施扩权强县，为加快我省的城市化进程提供了新的发展机遇。
一些省将扩大部分县(市)管理权限称为“强县扩权”，我省将其发展为“扩权强县”。
就是考虑到了城市化问题，与城市化布局结合，一方面考虑了有实力的县(市)，另一方面也考虑了城市化布局。
主要是通过扩权刺激经济发展，扩大中心城市。
培育多个中心城市，为今后行政体制改革打基础。
这就为我们这些县(市)提供了优先负责的机遇，扩权强县有利于我们试点县(市)抓住地区优势，形成了特色经济，有利于推动县域经济的工业化进程，我们必须树立为全省县域经济加速发展，这也是各个扩权县(市)第一批列入试点后为之振奋的原因。
我们必须增强全面建设和实现小康社会的责任感，尽心尽责推动我省的扩权强县工作。
要把发展壮大县域经济作为扩权改革的出发点和归宿点，抓住机遇，谋划长远，以更高的目标、更高的要求，做大做强县域经济，实现全省经济的快速发展。
三是实施扩权强县，是一项长期重要的艰巨任务。
扩权强县是省委、省政府全面落实科学发展观，积极推进制度创新，发展壮大县域经济的一项重要举措。
去年全省经济工作会议我省提出要抓住一条主线，两个支撑，其中一大支撑是县域经济发展。
这是发展县域经济的重大政策。
但一个政策性《文件》的出台不代表这项工作的全面推开，我们必须充分认识到做好这项工作的重要性和艰巨性。
省委、省政府对22个县(市)下放部分管理权限，就是要创造一个良好的体制和政策环境，率先使一部分县(市)发展起来，进而加快全省的工业化和城市化进程。
为了使省政府8号文件的政策落到实处，前一阶段重点抓了省直部门的贯彻落实冀政(XX)8号文的实施意见制定工作，核查督导了实施意见的下发;由省发改委牵头组织省财政厅、建设厅、地税局、国土资源厅5部门组成5个省政府扩权强县工作督察组，于XX年3月22日—31日，分赴11个设区市和22个扩权县(市)进行督导检查;了解报告了扩权强县工作的进展情况，省委、省政府十分重视该项工作，克明书记为此专门批示要直接听取扩权强县(市)的意见，进一步明确措施，下决心抓好落实。
因此，我们要切实加强做好该项工作的责任感和紧迫感，要勇于开拓，不断探索寻求新放方法、新思路。
第二，实施扩权强县必须打破旧的传统发展观念，扎实抓好扩权政策落实工作。
只有深刻理解和领会了省委、省政府决策的意义的精神实质，才能把扩权强县工作落到实处。
扩权强县是在新的经济形势下探求加速我省县域经济发展的新生事物，任何新生事物的推开都需要我们更新观念，更新思路，只有创新思路才能使我们省的扩权强县扎扎实实向前推进。