中国将研究开征环保税优化节能减排财税制度
中国现行环境保护税费政策评析及建议
中国现行环境保护税费政策评析及建议引言环境保护一直是中国社会经济发展的重要议题，随着国内环境问题的日益严重，中国政府在环境保护方面采取了一系列的政策措施，其中之一就是环境保护税费政策。
环境保护税费政策旨在通过税收手段来引导企业和个人更加重视环境保护，降低污染排放，实现可持续发展。
本文将对中国现行环境保护税费政策进行评析，并提出相关政策建议。
评析环境保护税费政策的优点1.促进了企业降低污染排放。
环境保护税作为一种经济手段，可以通过增加企业的经济成本来促使其积极采取减排措施，降低污染排放水平。
2.支持了环保产业的发展。
环境保护税收的征收和使用，可以用于支持环境保护产业的发展，从而为经济增长提供了动力。
3.提高了环境保护意识。
环境保护税费政策的实施，可以提高企业和个人对环境保护的重视程度，促进环保理念的普及和树立。
环境保护税费政策存在的问题1.征收标准过低。
当前环境保护税的征收标准相对较低，未能达到有效引导企业减排的效果。
应该根据企业的实际污染排放情况，制定差别化的税收征收标准，促使高污染企业采取更多的减排措施。
2.缺乏监管和执法力度。
环境保护税费政策的有效执行需要有强有力的监管和执法机构，但目前存在监管力度不足、执法不严的问题。
加强监管和执法力度，提高环境保护税的执行效果是关键。
3.缺乏激励机制。
目前环境保护税费政策主要是通过增加企业的经济成本来推动其采取减排措施，但缺少激励机制。
应该在环境保护税费政策中加入激励措施，鼓励企业主动参与减排，积极开展环境友好型生产活动。
建议1.提高环境保护税的征收标准，并采取差别化征收。
根据企业的实际污染排放情况，对高污染企业加大征收力度，对低污染企业给予减免税的优惠政策，以达到更好的减排效果。
2.加强对环境保护税的监管和执法力度。
设立专门的环境保护税征收和监管机构，加强对企业的检查和考核，对于不按照规定缴纳环境保护税的企业，要依法予以严肃处理。
3.引入激励机制，鼓励企业积极参与减排活动。
环保税收政策影响
环保税收政策影响我国家一直致力于环境保护和可持续发展，其中环保税收政策是一项重要的手段。
环保税收政策是指通过税收手段，对污染环境的企业和个人进行征税，以此来促使其减少污染排放，推动绿色生产和消费。
这一政策对我们国家、企业和个人都产生了深远的影响。
对于国家来说，环保税收政策有助于提高国家的财政收入。
随着环保意识的提高，越来越多的企业和个人开始注重环境保护，减少污染排放。
这使得环保税收政策成为国家的重要财源之一。
同时，环保税收政策也有助于推动国家的绿色发展。
通过征税的方式，国家可以鼓励企业和个人减少污染排放，加大环保投入，推动绿色生产和消费。
对于企业来说，环保税收政策带来了双重影响。
一方面，企业需要支付环保税，增加了企业的成本。
这使得企业在生产过程中，更加注重环境保护，减少污染排放，以降低环保税的支出。
另一方面，环保税收政策也带来了机遇。
随着绿色发展成为趋势，越来越多的消费者倾向于购买环保产品。
企业可以通过加大环保投入，提高产品的环保性能，从而获得更大的市场份额。
对于个人来说，环保税收政策也有重要影响。
个人需要支付环保税，这使得个人在消费过程中，更加注重产品的环保性能。
环保税收政策也有助于提高个人的环保意识。
随着环保税的征收，个人会更加关注环境问题，从而在日常生活中，更加注重节能减排，推动绿色生活方式。
从国家的角度来看，环保税收政策有助于提高国家的财政收入。
随着环保意识的提高，越来越多的企业和个人开始注重环境保护，减少污染排放。
这使得环保税收政策成为国家的重要财源之一。
同时，环保税收政策也有助于推动国家的绿色发展。
通过征税的方式，国家可以鼓励企业和个人减少污染排放，加大环保投入，推动绿色生产和消费。
在这种情况下，国家不仅实现了财政收入的增加，还促进了经济的可持续发展。
然而，环保税收政策对企业来说，既是一种挑战，也是一种机遇。
一方面，企业需要支付环保税，增加了企业的成本。
这使得企业在生产过程中，更加注重环境保护，减少污染排放，以降低环保税的支出。
关于我国开征环境污染税的思考
间进 行平等竞争。
（二 ）必 要 性
１现 有 涉 及 环 保 的 税 种 中 ，有 关 环 保
的规 定不健全 ，对环境保护 的调 节力度不
够 ，对环境保 护甚 至资源节 约都起不 到应 有 的作用 。现行 资源税 ，不含水 资源 、土 地 、森林 和草原等 ，税率过低 ，税档 问差 距过小 ，计税依据 不合理 ，它主要是调节
◆ 中 图分 类 号 ：Ｆ １ 文 献 标 识 码 ：Ａ ８０
证 明 ，通 过 开 征 环境 污 染税 的 方 法 来 保 护
内容 摘要 ｉ随 着经 济 的快 速发 展 ，我 国 环 境 形 势 越 来 越 严 峻 ，建 立 环 境 税 收 体 系 ，充 分发 挥 税 收 对 环 保 工 作 的 促 进 作 用 ，成 为 我 国进 一 步 实施 可 持 续 发 展 战 略 的 重 要 内容 之 一 。 本 文在 分
２ ０ 年 “ 一五” ０６ 十 规划 纲 要 提 出 ， 十 一 五 ” “ 期 间我 国 单 位 国 内生 产 总 值 能 耗 降低 ２ ％ ０ 左 右 、主 要 污染 物 排 放 总 量减 少 １ ％ 。基 ０ 于 此 ，２ ０ 年 ６ 份 ，国家 发 改 委 同有 关 ０７ 月
显 的调节作用 ；从现有消费税角度看 ，一 些易给环境带来污染 的消费 品没有列入征
２ ０ 年 世 界银 行报 告 显 示 ，每 年我 国 因污 ０７
２现 行排 污费制度 的缺 陷。我国现 行 ． 与环境保护有关的制度主要是征收排污费 ， 它在一定程度上限制了缴费人的污染行为， 促进企业污染治理 。 同时存在 以下问题 但 征收范围较 窄 ，它只对 污水 、废气 、噪声 等五大类 １ ３个小项收费 ，远达 不到 控制 １
中国环境政策的演变与政策工具分析
中国环境政策的演变与政策工具分析引言：环境政策是各国政府的重点领域，对于保护生态环境、促进可持续发展具有重要意义。
中国作为世界上最大的发展中国家，在环境政策方面也经历了多个阶段的发展与演变。
本文将概述中国环境政策的演变过程，并深入分析各类政策工具的特点、实施效果及局限性，为未来环境政策的制定提供有益的参考。
自20世纪70年代开始，中国政府逐渐认识到环境保护的重要性，环境政策逐渐走上正轨。
在此后的几十年间，中国环境政策经历了多个阶段的发展与演变。
(1) 20世纪70年代至80年代初：这一时期，中国政府开始加强对环境污染的治理，推行一系列针对工业污染的防控措施。
(2) 20世纪80年代中期至90年代中期：中国政府在这一时期开始推行可持续发展战略，注重环境保护与经济发展之间的平衡。
实施了一系列环保法律法规，如《环境保护法》等。
(3) 20世纪90年代中期至今：随着中国经济的快速发展，环境问题日益突出。
中国政府在这一时期加强了环境政策的制定和实施，提出了一系列战略性举措，如“可持续发展战略”、“节能减排”等。
中国环境政策在演变过程中采用了多种政策工具，包括环保法律、环保税、生态补偿机制等。
下面我们就这些政策工具的实施效果和局限性进行分析。
(1)环保法律：中国政府在环保方面制定了一系列的法律法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等。
这些法律法规对于环境保护起到了积极的作用。
然而，环保法律的执行力度仍需加强，部分企业存在违法排污现象。
(2)环保税：中国政府于2018年实施了环保税制度，通过征收环保税，加强对环境污染的防控。
然而，环保税的实施也面临着一些困难，如税收征收的成本较高，对部分企业造成负担。
(3)生态补偿机制：中国政府在生态保护方面逐步建立了生态补偿机制，通过采取经济手段来保护生态环境。
然而，生态补偿机制在实际操作中面临着补偿标准不清晰、实施难度大等问题。
为了进一步提高中国环境政策的有效性，本文提出以下建议：(1)加强环保法律法规的执行力度，严厉打击环境违法行为。
中日节能环保政策高层论坛在京举行
经与 发展 中心 ２ ０ ０ ８双年 度 论 坛 ” 获悉 ， 上 中国 将研 究开 征环 保税 ， 进税 收制 度改 革 ， 化 节能减 排 的 推 优 财税 制度 环境 。 据与 会 的财政 部 有 关 负 责 人介 绍 ， 为进 一 步促 进节 能减 排 、 现 清 洁 发 展 ， 国将 加 快 推 进 资 源 实 中 税 、 油税 改革 步 伐 ， 将研 究 开征 环 保 税 ； 现 行 燃 并 将 消费税 征 收范 围扩 大 到 煤炭 、 油 等 不 可再 生 能 源 石 项 目， 步 调高税 率 。 逐 财 税政 策是 政府 引导 和 推动节 能减 排 的最 重要 政 策手 段 ， 除改革 税 收制度 外 ， 中国还将 推进 资 源有 偿 使用 制度 改革 ， 建立 生态 环境 补偿 机 制 ， 立健 全 建 企业 成 本约束 机 制 ， 低成 本 使 用 能 源 的鼓 励 政 策 将 改 为高 成本使 用 能源 的约 束政 策 。 同时 ， 中国还将 加大公 共财 政对节 能环 保技 术创 新的支持力 度 ， 进一 步提 高科技 进步对 节 能减排 的贡 献度 。加大对资源节约和综合利用关键 技术攻关 的支 持力度 ， 构建节 约资 源和保 护生 态环境 的技术 保 障体 系； 扩大财政创 业风 险投资 ， 风 险高 、 有重 大 意义 对 具 的节 能环保新技术 ， 采取 风险投资 的方式予 以支持 。 据 介绍 ， 中国还 将建 立健 全资 源环 境统 计体 系 ， 努力形 成 一套 科 学 、 统 、 范 的 资 源 环 境 指 标 体 系 规 系 ， 一步增 强 资源 环境 监测 能力 。通 过深 化改 革 ， 进 建 立促 进节 能 降耗减 排 的长效 机制 。
日两 国领导 人互 访 时 达成 的共 识 ， 进 两 国在 能 源 促 和 环保 领域 的互 利合 作 。
我国“十三五”期间将适时开征环境保护税
ID饰材料方面仍然处于研究中的热点，我国在这些方 面的进步非常快，有效地满足了高层建筑装饰的需要。
2新型建筑材料在高层建筑中的应用2.1新型墙体材料的应用新型墙体材料的广泛应用，有效地促进了高层 建筑的发展，提高了施工的效率，对于减少高层建筑 的造价具有重要的帮助。
新型墙体材料有效地减少 了高层建筑的自重，对于高层建筑的结构设计等都 带来了便利。
这些新型墙体材料的功能完善，能够 使建筑空间更加美观，而且具有一定的保温性能等 优点。
混凝土空心砲块等材料目前在高层建筑中应 用的比较多，这些墙体材料的容量比较轻，而且保温 性好，具有一定的隔音效果，而且容易加工，运输也 非常方便。
在应用过程中，应当保持充分的湿润，确 保砂浆能够充分硬化。
在墙体材料应用过程中应当 注意到不同材料在强度、导热等方面的差异，这就要 求提前设计好相应的施工方案。
2.2新型保温隔热材料的应用应用新型保温隔热环保材料能够有效地减少墙 体能量的消耗，对于提高墙体的保温隔热效果具有 重要的帮助。
传统的墙体材料中的混凝土和黏土砖 在保温隔热性能方面都难以令人满意，通过在墙体 中应用空心砲块，可以将散状的玻璃棉或者矿物棉 填充中到这些空隙中，能够有效阻绝气流的流通，最 终减少热量的损失。
在墙体上应用岩棉、玻璃棉等 新型保温隔热材料，能够有效防止墙体导热。
目前 常见的墙体保温材料主要应用在高层建筑内层、外 层或者夹心层等，不同的位置其效果不同，施工方式 也存在着差异。
其中内层保温隔热材料在施工过程 中，其施工技术的要求比较低，容易实现，而且需要 的辅助材料比较少，在采暖以及制冷方面的效果比—e u Mf麗较好。
应用在外侧时，能够有效地阻止有害气体以 及紫外线对围护结构的影响，同时也提高墙体的密 闭性和防水效果，而且对于室内空间不会产生影响，这种外侧的施工方式能够满足于新建筑也能够对旧 建筑进行改造，而且保温效果比较好，但是对于施工 技术的要求比较高。
环境保护税收政策解读
环境保护税收政策解读近年来，随着全球环境问题日益突出，各国纷纷采取措施加强环境保护工作。
在中国，环境保护税收政策成为改善生态环境质量的一项重要举措。
本文将以环境保护税收政策为切入点，探讨相关的安全措施，并进行详细阐述。
一、建立健全环境保护税收体系中国政府通过立法、税收优惠和税收调节等手段，建立健全环境保护税收体系。
在国家层面，税收法律法规不断完善，建立了针对环境污染、资源浪费等各类行为的税收方式，如排污费、烟草税等。
此外，政府还出台了一系列环境优惠政策，通过税收调节手段引导企业和个人更加注重环境保护。
二、加强环境损害赔偿机制为了使环境保护税收政策更具有效性，同时防止企业通过环境污染牟取利益，我国加强了环境损害赔偿机制。
该机制要求环境破坏者需承担相应的经济赔偿责任，并通过税收调节机制进一步强化环境保护税收政策的合规性和执行力。
三、推动绿色能源与清洁生产为了减少能源消耗和环境污染，我国通过环境保护税收政策，推动绿色能源与清洁生产。
对于采用清洁能源、高效利用资源的企业，政府提供税收和经济支持，鼓励其持续发展。
同时，通过税收手段，对使用传统能源、产生大量污染的企业加重税负，进一步促使其转向绿色能源与清洁生产。
四、加大环境治理和监管力度环境保护税收政策的实施需要加大对环境治理和监管的力度。
政府应加强环境保护部门的组织和管理，确保政策的落地和执行。
同时，要加大对环境违法行为的处罚力度，对违法企业进行重罚，并加强对其的监管。
此外，还需加强对环境监测与评估的力度，确保环境质量的准确评估与有效监测。
五、提升公众环保意识和参与度环境保护税收政策的落地需要公众的积极参与和支持。
政府应加强对公众环保意识的宣传和教育，提高公众对环境保护工作的重视程度。
鼓励公众积极参与环境保护活动，通过个人的行动改善环境状况，提升整体的环保意识和环保参与度。
六、加强环保税收政策国际合作环境保护是全球性的问题，各国需要加强合作，共同应对。
中国政府应加强与其他国家的环境保护税收政策合作，共同制定和推进全球环境保护税收标准，并在国际舞台上发挥积极作用。
我国将研究开征环保税
度。加大对资源节约和综合利用关键技术攻关 的，为进一步促进节 度 ，构建节约资源和保护生态环境的技术保障体系 ；扩 能减排 、 实现清洁发展 ， 我国将加快推进资源税 、 燃油税 大财政创业风险投资 ，对风险高 、具有重大 意义的节能 改革步伐 ， 研究开征环保税； 将现行消费税征收范 围扩大 环保 新技术 ，采取风险投 资的方式予 以支持 。
研究与探讨
信息传真
我国将研究开征环保税
束机制 ，将低成本使用能源的鼓励政策改为高成本使用
能源 的约束政策 。
据新华网 ｌ 月 ２ ０ ５日报道 ，从 “ 亚太财经与发展 中 进税收制度改革 ， 优化节能减排 的财税制度环境 。
同时 ，我国还将加大公共财政对节能环保技术创新
Ｕ２ｏ 双年度论坛” ｏ８ 上获悉 ， 国将研究开征环保税 ， 我 推 的支持力度 ，进一步提 高科技进 步对节能减排 的贡献
到煤炭 、 石油等不可再生能源项 目， 逐步调高税率。
据介绍 ， 国还将建立健全资源环境统计体系 ， 我 努力
财税政策是政府 引导和推动节能减排的最重要政策 形成一套科 学、 系统 、 规范 的资源环境指标体系 ， 进一步 手段 ， 除改革税收制度外 ， 国还将推进资源有偿使用制 增强资源环境监测能力 。 我 通过深化改革 ， 建立促进节能降
度改革 ，建立生态环境补偿机制 ，建立健全企业成本约 耗减排 的长效机制 。 （ 白 杨）
１ 中国人 ４ 造板 ２０／ ０８１
环保部建议对石油煤炭等开征“碳税”
扩大财政创业风险投资 ，对风险高、
具 有 重 大 意 义 的节 能环 保 新 技 术 ，
该标准为以石油为原料生产沥青的企业开展清洁生产提供 了技术支持和导向。
清 洁生产 标准 石油 炼制 业（ 青） 沥青行 业 的清洁 生产 指标分 为 ４ ， 沥 将 类
以监 测 、识别 和调 控 。 报告指 出 ， 氧化碳 税 是为 了控 二 制二 氧 化 碳 的排 放 对 重排 放 工 业 和 产 品征 收 的一种环 保税 ， 开征 碳税 是
覆铜板 出 口退税率 由 ５ ％提高到 １％ １
财政部、 国家税务总局发布 “ 关于提高部分商品出 口 退税率 的通知” 公告 称 ，７ １ ２ １ ０ 有衬背的精 炼铜 制印刷 电路用覆铜板 ［ “ ４ ０ １０ ０ 厚度 （ 衬背 除外） ≤ ０ １ｒｍ３ ．５ ａ ”的出 口 退税率提高到 １％。 １ 自２ ０ Ｏ ６年国家将覆铜板的出口退税率降至 ５ 以后 ， ％ 覆铜 板行业协会 （ Ｃ Ａ） Ｃ Ｌ 代表全行业向国家有关部门（ 工业信息化部 、财政部、商务部等） 不断 反映行业意见 ， 引起各部门领导的重视 ，０ ７ ２ ０ 年国家同意将覆铜板的税则号单 列（ ２０ 年 １ １ 从 ０８ 月 日起执行） 。在主管部门工业和信息化部的努力下， 这次终 于实现了覆铜板出 口退税率的上调。
采取风险投资的方式予以支持。
即生产工艺与装备要求、资源能源利用指标 、 污染物产生指标（ 末端处理前） 和 环境管理要求。 其中每一类又分为 ３ 个级别 ， 一级代表国际清洁生产先进水平， 二级代表国内清洁生产先进水平， 三级代表国内清洁生产基本水平。对于不同
关于我国开征环境保护税的思考
关于我国开征环境保护税的思考随着我国经济的飞速发展，环境污染日益严重，人们对环境保护问题的关注也越来越高。
为了解决环境问题，我国于2018年1月1日起正式开征环境保护税，这一举措为保护环境、改善生态环境提供了新的手段和机制。
本文就我国开征环境保护税的意义、现状及其未来发展等问题进行探讨和思考。
一、开征环境保护税的意义环境保护税的开征，是我国环境保护制度改革的重要一环。
由于以往的环境保护基本都是通过行政手段实现，而行政手段往往需要更多的人力物力来进行监督和管控，降低了成本效益，所以开征环境保护税的做法就提供了一个新的制度创新方向。
环境保护税的核心是将环境污染者的成本内部化，通过税收的方式影响市场主体的行为，使其在投入、产出、技术选型等方面从源头上进行减污，从而达到环保的目的。
开征环境保护税主要具有以下几个意义：1.促进能源和资源的高效利用。
环境保护税的收取不仅是一种罚款方式，更是一种资源和能源利用的鼓励方式。
各行业企业需要谨慎考虑污染物的产生和排放，通过节能减排，改进技术甚至是直接替代污染重的产品达到减排的目的，这就促进了能源和资源的可持续利用。
2.促进经济结构转型升级。
企业大多会从经济利益的角度出发来进行生产经营决策，如果不考虑环境成本，往往会追求利润最大化而忽视环境保护，环境保护税就起到了让企业考虑环境成本的作用，逼迫企业进行技术改造和产品升级，从而实现环境友好型和高效经济型的经营管理。
3.推动环保创新和经验共享。
环保税收的开征，可以吸引更多的资本和人才投身于环境保护的事业，推动环保创新和技术进步，形成环保产业的发展。
同时，环境保护税的征收情况将被公开，分析与交流企业的环保行为，分析并总结行业内的优秀环保方案，将创新和经验共享给其他企业，使环保行业的技术、管理水平得到普遍提升。
二、环境保护税的现状截至目前，环境保护税已经实施一年有余，总体上实现了预期目标，但中间也遇到了一些问题和困难，总结如下：1.税种覆盖面较广，税率较低。
“十三五”期间将开征环保税专家建议提高税率
2016年第12期 Beton Chinese Edition —— Ready-mixed Concrete ·19·发展态势国务院发布“十三五”生态环境保护规划全面推进资源税改革开征环保税12 月 5 日，国务院印发《“十三五” 生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。
环保部副部长赵英民介绍，《规划》提出了 12 项约束性指标，分别是地级及以上城市空气质量优良天数、细颗粒物未达标地级及以上城市浓度、地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水质量劣Ⅴ类水体比例、森林覆盖率、森林蓄积量、受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率，以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量等。
中科院科技战略咨询研究院副所长王毅介绍，《规划》的最大特点就是突出环境质量改善的目标，制定了大气、水、土壤三大污染防治行动计划的施工图。
其中，大气、水和土壤污染质量类的预期性指标最为引人关注。
具体来说，地级及以上城市空气质量优良天数的比例要由 2015 年的 76.7% 提高到 2020 年的 80% 以上；地表水质量达到或好于 Ⅲ 类水体比例要由 2015 年的 66% 达到 2020 年的超过 70%，劣 Ⅴ 类水体比例要由 2015 年的 9.7% 下降到 2020 年的低于 5%；受污染耕地安全利用率由 2015 年的70.6% 提高到 90% 左右，污染地块安全利用率提高到 90% 以上。
京津冀等三大重点区域煤炭消费负增长在生态环境质量的改善路径中，公众最为关心的是空气质量改善的施工图。
《规划》提出，实施城市大气环境质量目标管理，已经达标的城市，应当加强保护并持续改善；未达标的城市，应确定达标期限，向社会公布，并制定实施限期达标规划，明确达标时间表、路线图和重点任务。
国务院提出，在重点区域严格控制煤炭消费总量，京津冀及山东、长三角、珠三角等区域，以及空气质量排名较差的前 10 位城市中受燃煤影响较大的城市要实现煤炭消费负增长。
什么是环境税如何鼓励企业节能减排
什么是环境税如何鼓励企业节能减排在当今社会，环境保护已成为全球关注的重要议题，而企业作为经济活动的主要参与者，其生产经营活动对环境的影响不可忽视。
为了促使企业更加积极地采取节能减排措施，保护环境，环境税应运而生。
那么，究竟什么是环境税呢？简单来说，环境税是一种针对污染、破坏环境的行为或产品征收的税收。
它的目的并非仅仅是为了增加财政收入，更重要的是通过经济手段来引导企业和个人改变行为，减少对环境的负面影响。
环境税的征收范围通常包括但不限于以下几个方面。
首先是对废气排放征税，比如工厂排放的二氧化硫、氮氧化物等有害气体。
其次是对废水排放征税，包括工业废水和生活污水中的污染物。
再者，对于固体废弃物的排放和处理也可能征收相应的税款。
此外，一些高污染、高耗能的产品，如大排量汽车、含磷洗衣粉等，也可能在环境税的征收范围之内。
环境税的征收方式多种多样。
有的是按照污染物的排放量来计算税款，排放量越大，征收的税额越高；有的则是根据产品的污染程度或者能源消耗水平来确定税额。
这种差异化的征收方式，能够更精准地反映企业对环境造成的损害程度，从而促使企业采取措施降低污染排放。
接下来，我们重点探讨一下环境税如何鼓励企业节能减排。
首先，环境税增加了企业的生产成本。
当企业需要为其污染排放支付额外的税款时，这无疑会加大企业的运营成本。
为了降低这部分成本，企业就有动力去改进生产工艺，采用更环保、更节能的技术和设备，减少污染物的排放。
比如，一家化工企业原本的生产工艺会产生大量的废水废气，如果继续沿用这种工艺，需要缴纳高额的环境税。
为了节省成本，企业可能会投入资金研发新的生产工艺，或者引进先进的环保处理设备，从而实现废水废气的达标排放甚至是零排放。
其次，环境税能够引导企业调整产品结构。
对于那些高污染、高耗能的产品，由于需要缴纳较高的环境税，其市场竞争力会下降。
企业为了在市场中保持优势，就会主动减少这类产品的生产，转而开发和生产更加环保、节能的产品。
中国绿色税制实施方案
中国绿色税制实施方案随着全球环境问题日益突出，中国政府也意识到了环境保护的重要性，绿色税制的实施成为了一种重要的手段。
绿色税制是指在税收政策中加入环境保护要素，通过对环境污染者征收税收，以达到减少环境污染、促进资源节约和环境保护的目的。
中国的绿色税制实施方案主要包括以下几个方面：首先，建立健全的税收政策。
中国政府将通过修改税法，逐步建立健全的绿色税制，对污染排放企业进行征税，以鼓励企业减少污染物排放，提高环保技术水平。
同时，还将对能源消耗和资源浪费较大的行业进行差别税收政策，引导企业节约能源、减少浪费。
其次，加强环境监管和执法。
为了保证绿色税收政策的有效实施，中国政府将加大对环境违法行为的查处力度，加强环境监管和执法，对违法企业进行严厉处罚，确保环境税收政策的有效实施。
再次，推动企业转型升级。
绿色税制的实施将推动企业加快技术改造和转型升级，鼓励企业加大对环保技术的研发和应用，并通过减少污染排放和资源消耗，提高企业的生产效率和竞争力。
此外，鼓励绿色产业发展。
中国政府将通过绿色税收政策，对环保产业给予税收优惠和支持，鼓励企业加大对环保技术和装备的投入，促进绿色产业的快速发展，推动经济转型升级。
最后，加强宣传和教育。
中国政府将通过各种途径加强对绿色税制的宣传和教育，提高社会公众和企业对环保税收政策的认识和理解，引导企业和个人积极参与环境保护，形成全社会共同关注环境、保护环境的良好氛围。
总之，中国绿色税制的实施方案将对环境保护和可持续发展产生深远影响，通过建立健全的税收政策、加强环境监管和执法、推动企业转型升级、鼓励绿色产业发展和加强宣传教育等一系列措施，将有效促进环境保护和经济发展的良性循环，为建设美丽中国、实现可持续发展作出重要贡献。
环境保护税如何促进节能减排
环境保护税如何促进节能减排在当今社会，环境保护已经成为全球关注的焦点问题。
为了应对日益严峻的环境挑战，各国纷纷采取了一系列措施，其中环境保护税就是一项重要的政策工具。
环境保护税的开征，对于促进节能减排具有重要意义。
首先，我们来了解一下什么是环境保护税。
环境保护税是对在我国领域和我国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者征收的一种税。
其征收目的并非为了增加财政收入，而是通过税收手段，引导企业和个人减少污染物排放，保护和改善环境。
那么，环境保护税是如何促进节能减排的呢？一方面，环境保护税通过提高污染成本，促使企业主动采取节能减排措施。
在过去，企业在排放污染物时，可能只需要承担相对较低的治理成本，甚至有些企业为了追求经济利益，不惜牺牲环境。
而环境保护税的征收，使得企业排放污染物的成本大幅增加。
这就迫使企业重新审视自己的生产流程和技术，积极寻找降低污染物排放的方法。
例如，一些企业可能会加大对环保设备的投入，改进生产工艺，以减少废气、废水和废渣的排放。
因为通过节能减排，企业不仅可以降低环保税的支出，还能提高资源利用效率，降低生产成本，增强市场竞争力。
另一方面，环境保护税能够引导企业优化能源结构。
对于那些高能耗、高污染的能源，如煤炭、石油等，征收的环保税相对较高。
这就会促使企业减少对这些传统能源的依赖，转而寻求更加清洁、高效的能源，如太阳能、风能、水能等可再生能源。
这种能源结构的优化，不仅有助于减少污染物的排放，还能推动可再生能源产业的发展，促进能源领域的转型升级。
此外，环境保护税还能促进产业结构的调整。
对于那些污染严重、能耗高的产业，由于需要缴纳较高的环保税，其经营成本会大幅上升，市场竞争力下降。
在市场机制的作用下，这些产业要么进行技术改造和升级，实现节能减排，要么逐渐被淘汰出局。
而那些环保型、低能耗的产业则会获得更多的发展机会，从而推动整个产业结构向更加绿色、低碳的方向发展。
建立节能环保长效机制的财税政策研究
建立节能环保长效机制的财税政策研究
随着全球气候变化的加剧，节能环保的问题越来越受到重视。
为了保护环境、实现可持续发展，国家政府必须制定一系列财税政策，建立长效机制，推动节能环保事业的发展。
财税政策是实现节能环保目标的重要手段。
首先，政府可以通过税收优惠政策鼓励企业采用节能技术，减少能源消耗。
其次，政府可以通过税收惩罚措施，促使企业更加重视环保，降低排放量。
此外，政府还可以通过财政补贴和奖励等措施，鼓励科研机构和企业开展节能环保技术创新。
建立长效机制是实现节能环保目标的关键。
首先，政府需要制定长期规划，明确节能环保的发展目标和路径。
其次，政府需要加强监管，建立有效的制度和机制，确保财税政策的顺利实施。
此外，政府还应该鼓励社会各方面的参与，推动节能环保事业的共同发展。
在实现节能环保目标的过程中，需要权衡利益，避免财税政策对经济发展造成不利影响。
因此，政府需要综合考虑财税政策的成本和效益，制定合理的政策措施，促进经济和环境的共同发展。
建立节能环保长效机制的财税政策研究，对于实现可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
政府、企业和社会各界应共同努力，推动节能环保事业的长期发展。
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我国将研究开征环保税,优化节能减排财税制度
我国将研究开征环保税,优化节能减排财税制度
王择
【期刊名称】《节能》
【年(卷),期】2008(27)11
【总页数】1页(P7-7)
【关键词】优化节能;环保税;税制;减排;制度改革;财经;税收
【作者】王择
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F812.42;TU995
【相关文献】
1.我国节能减排财税政策及其政策优化研究 [J], 饶旻;王辰;刘帅
2.我国开征环保税的理论分析与制度选择 [J], 郭慧丽;刘树庚
3.我国开征环保税的绩效研究 [J], 卢雯[1]
4.我国将研究开征环保税 [J], 白杨
5.中国将研究开征环保税优化节能减排财税制度 [J], 黄（摘）
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浅析新时期我国环境保护税税收制度
浅析新时期我国环境保护税税收制度作者：马君君来源：《今日财富》2021年第17期隨着我国社会经济的发展，我国的的发展逐渐向生态和经济共同发展靠拢，本文主要介绍了环境保护税的发展历程以及实行存在的缺点，结合目前发展状况提供一定的建议来增强环境保护税的执行力。
一、我国环境保护税改革进程环境保护税这一问题早在20世纪初期就被有关学者提出过，其中最早提出的是英国经济学家庇谷，他的观点已受到西方国家的普遍认同。
欧美许多国家开始采用生态税、绿色保护税等多种环境相关的税种来保护自然环境。
纵观中国的发展历程，很容易发现我国的经济发展的政策指向和环境保护的关系越来越密切，结合国际合作委员会的指导意见，可以将环境保护税的发展历程分为三个部分。
（一）环境税提出初步形成阶段环保税萌芽时（20世纪70年代末期）确立了排污费征收制度，这个制度的缴费人主要是污染排放者，他的出现形式是让排污者承担监控排污的成本以及解决污水的费用，主要负责部门是环境保护部门，获得全部的排污费用。
此后1992～2012年期间，随着我国经济上高速增长，工业化、城市化进程加快，人们对环境的问题产生了一定的忽视导致环境污染加剧。
此后我国开始重视环境污染问题实施了一系列措施来解决环境问题然而都治标不治本不能有效的解决问题。
2008 年，自然环境质量出现断崖式下滑，环境污染造成的严重后果频有发生，环境问题愈发严重。
因此，两会期间，就环境问题全国政协委员向两会提交议案，建议试点环境税。
2009年，提出推进环保税的路线图和时间表。
2011年10月，国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，就加强环境保护上提出要抓紧研究立法和开展试点深化环境保护税费改革。
这一系列的举措为后面环境保护税的提出构建了大致框架，有助于后续环境保护税的推进。
（二）试行阶段--税费改革的提出1978年我国实行了改革开放，经济上出现了质的飞跃，2012年以前的年均经济增速达到10%，。
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英 国讨论 推 进个 人 能 源 开发 进 程
英 国政府 日前 向 国会 提 交 了一 条 新 修 正 案 ， 旨 在允 许公众 自主开发 可 满足 １０ ０人社 区使 用 的 电 ０ 力 。如果此 方 案通 过 ， 么 以家 庭 为单 位安 装 风 轮 那 机和 太 阳能 电板 ， 以及 国有 电 网 回购 电力 等 设 想 距 离实 现就更 进 了一步 。 据 英 国《 卫报 》 报道 ， 政府 表 示 正 极 力 将 提 议 英 写 入草 案 ， 以期解 除 各 电力 公 司对 允 许 个 人 和 团体 开 发 电能并盈 利会 严 重改 变市 场 的担忧 。 修 正案提 议 ， 电能力 超 过 ３Ｍｗ 的机 组 有 资 发 格 申领 回购税 ， 即电 力公 司 以优 惠 价 格 购 买 这 些 电 力 以大 幅增加 小 型发 电机数 量 。 目前 ， 国有 １ 英 ０万 台小 型发 电机 。 政 府发 言人 表示 ， 此提议 旨在鼓励 团体 、 司及 公 个人 安装 低碳 发 电机 。政府 表 示 ， 个 ２Ｍｗ 的发 一
信 息 与 文 摘
中国将研究开征环保税 优化节能减排财税制度
从 ２０ ０ ８年 １ ０月 ２ ５日至 ２ ６日举 行 的“ 太 财 亚
电机 就可 提供 １０ ０人所 需 的 电量 。 ０ 议 案 提 出 机制 。作 为 欧 洲 第 一 项 该类 鼓 励 政 策 ， 可 再 生热 能 激励 机制 将为 安装 可再 生热 能机 或热 泵 的 人 提供 必要 的经济 支持 。英 国二 氧化 碳排 放量 中有 ４ 来 自加 热过 程 。 ７
日两 国领导 人互 访 时 达成 的共 识 ， 进 两 国在 能 源 促 和 环保 领域 的互 利合 作 。
（ 摘） 黄
环 境 保护 部 ： ． 今 后 三 年 筹一 万 亿 元 投环 保
国务 院 ４ 亿 投资计 划 为长 期投 入不 足 的环保 万 领 域提 供 了难得 的机遇 。在 １ 月 １ １ ２日召 开 的 中国 环 境与 发展 国际合作 委员 会 ２ ０ ０ ８年会 上 ， 环境保 护 部党 组 书记 、 长周 生 贤 透 露 ， 后 三 年 ， 国将 从 部 今 中 各 方筹 集 １万亿 元资 金用 于环 境保 护 。 “ 保部 门应 当紧紧 抓住 当前 国家 扩大 内需 、 环 大 幅增 加 环保投 入 的难 得 机 遇 ， 深入 分 析 环 保 工 作 面 临 的新 问题 、 挑 战 和新任 务 。 周 生贤部 长 表示 ， 新 ” 将 按照 党 中央 、 国务 院 的部署 ， 力推 进 以完成 污染 减 全 排和 解决 影 响群众 健康 和 可持续 发 展 的突 出环境 问 题 为 中心 的各 项工 作任 务 。 过去 的几 个“ 五年 计 划 ” 间 ， 国用 于 环保 的 期 中 投 资 在不 断提 升 。据 环境 保 护部 统 计 ， 七 五 ” 间 “ 期 环 保投 入 只有 ４ ６ ４ ７ ． ２亿 元 ， 而到 了“ 五 ” 间 ， 十 期 环 保 投 资 超 过 ７ ０ ０亿 元 。 与 此 同 时 ， 保 投 资 占 ０ 环 ＧＤ Ｐ比例 逐 渐 升 高 ， ９ ９年 首 次 突破 １ ０ ， ０ ４ １９ ． ２ ０ 年 曾 占到 当年 ＧＤ Ｐ的 １ ４ 。环境 保 护 部 预 测 称 ， ． “ 十一 五” 间 ， 期 全社会 环 保投 资 预计 达 到 １ ５ ３７ ０亿 元 ， 占同期 Ｇ 约 ＤＰ的 １ ６ 。 ．
（ 摘） 黄
经与 发展 中心 ２ ０ ０ ８双年 度 论 坛 ” 获悉 ， 上 中国 将研 究开 征环 保税 ， 进税 收制 度改 革 ， 化 节能减 排 的 推 优 财税 制度 环境 。 据与 会 的财政 部 有 关 负 责 人介 绍 ， 为进 一 步促 进节 能减 排 、 现 清 洁 发 展 ， 国将 加 快 推 进 资 源 实 中 税 、 油税 改革 步 伐 ， 将研 究 开征 环 保 税 ； 现 行 燃 并 将 消费税 征 收范 围扩 大 到 煤炭 、 油 等 不 可再 生 能 源 石 项 目， 步 调高税 率 。 逐 财 税政 策是 政府 引导 和 推动节 能减 排 的最 重要 政 策手 段 ， 除改革 税 收制度 外 ， 中国还将 推进 资 源有 偿 使用 制度 改革 ， 建立 生态 环境 补偿 机 制 ， 立健 全 建 企业 成 本约束 机 制 ， 低成 本 使 用 能 源 的鼓 励 政 策 将 改 为高 成本使 用 能源 的约 束政 策 。 同时 ， 中国还将 加大公 共财 政对节 能环 保技 术创 新的支持力 度 ， 进一 步提 高科技 进步对 节 能减排 的贡 献度 。加大对资源节约和综合利用关键 技术攻关 的支 持力度 ， 构建节 约资 源和保 护生 态环境 的技术 保 障体 系； 扩大财政创 业风 险投资 ， 风 险高 、 有重 大 意义 对 具 的节 能环保新技术 ， 采取 风险投资 的方式予 以支持 。 据 介绍 ， 中国还 将建 立健 全资 源环 境统 计体 系 ， 努力形 成 一套 科 学 、 统 、 范 的 资 源 环 境 指 标 体 系 规 系 ， 一步增 强 资源 环境 监测 能力 。通 过深 化改 革 ， 进 建 立促 进节 能 降耗减 排 的长效 机制 。
（ 摘） 黄
中 日节能环保政策 高层论坛在京举行
中 日节 能 环 保 政 策 高 层 论 坛 于 ２ Ｏ Ｏ ８年 １ Ｏ月 ２ ６日在 北京 举行 。中 日双 方 有关 政 府 、 业 界及 研 企 究 机构 代 表 ２ ０余 人应邀 参 加 了本 次 论坛 。与 会代 ０ 表 分别 从 “ 节能 减排 政策 法规 ” “ 、 企业 的节 能减 排措 施 ” “ 会 节能减 排 活动 ” “ 日节 能环保 合作 ” 、社 和 中 等 ４个 方面进 行 了交 流与 探讨 。本 次论 坛 旨在 落 实 中