乡镇财政管理存在的问题及解决对策

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乡镇财政管理体制改革面临的困境及解决方法

乡镇财政管理体制改革面临的困境及解决方法

乡镇财政管理体制改革面临的困境及解决方法随着中国城市化进程的不断加速,乡镇财政管理体制改革成为当前亟待解决的热点问题。

乡镇财政管理体制改革在为乡镇经济发展提供更大的潜力和动力的也面临着一些困境。

本文将从困境和解决方法两个方面对乡镇财政管理体制改革进行分析。

1. 体制僵化与管理混乱乡镇财政管理体制改革难度较大,由于历史原因和地区差异,乡镇财政管理体制明显呈现出体制僵化和管理混乱的现象。

一些地方存在着财政管理体制不完善、责权不清、管理混乱等问题,导致乡镇财政管理工作效率低下,无法适应当前社会经济发展的需要。

2. 资金不足与使用不当目前,一些乡镇财政管理存在着资金不足和使用不当的问题。

一方面,乡镇地区财政收入有限,难以满足基本公共服务和基础设施建设的需要;部分乡镇政府对财政资金使用不当,存在滥用资金、挥霍浪费等现象。

3. 财政监管不到位乡镇财政管理体制的改革中,财政监管的不到位也是一个十分严重的问题。

部分乡镇政府在财政管理过程中存在着监管不力、监管手段单一等问题,造成了财政资金的浪费和挥霍,严重影响了地方财政的稳定和可持续发展。

1. 加强体制创新和改革针对乡镇财政管理体制改革中存在的困境,应该加强体制创新和改革。

在财政管理体制上,应该逐步建立健全乡镇地区的财政管理法规和政策,同时强化地方政府的财政管理职责和责任,推进财政管理体制改革,提高财政管理的效率和透明度。

2. 合理规划和使用资金解决乡镇财政管理中存在的资金不足和使用不当问题,需要合理规划和使用资金。

一方面,可以通过改革税收体制,加大对乡镇地区的财政支持,提高财政收入;要加强对财政资金的监管和使用审核,防止出现滥用资金和挥霍浪费的现象,确保财政资金的有效利用。

4. 健全乡镇财政管理机制乡镇财政管理体制改革面临的困境和解决方法是一个相互作用、相互影响的过程。

只有充分认识到困境所在,并采取有效的解决方法,才能够推动乡镇财政管理体制改革取得实质性的进展,为乡镇地区的经济发展和社会进步创造更加有利的条件。

浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策

浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策

浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策乡镇财政是指国家机关和事业单位、企业事业单位和个人在乡镇财政部门的管理监督下,按照国家有关规定,按照法定程序筹集的、用于支出和投资的全部财力和财产。

乡镇财政管理工作是保障乡镇经济社会稳步发展的重要基础工作,但在实际操作中面临着一系列的困难和挑战。

本文将就乡镇财政管理工作面临的困难及对策进行浅析。

一、困难1. 资金来源单一:乡镇财政收入主要来源于中央和地方财政拨款、税收、土地出让收入等,这些收入来源相对单一,难以满足乡镇经济社会发展的需要。

2. 资金使用效率低:由于乡镇财政管理水平参差不齐,导致资金使用效率低下,一些资金难以发挥最大效益。

3. 财政管理体制不够完善:乡镇财政管理体制相对薄弱,管理措施不够完善,存在管理漏洞和风险隐患。

4. 相关部门沟通不畅:在财政管理过程中,与其他相关部门协调沟通不畅,导致工作进展受阻。

二、对策1. 多元化财政收入来源:乡镇可以积极探索多元化财政收入来源,如发展乡村旅游产业、开发乡村资源等,增加财政收入的渠道。

2. 加强财政管理能力建设:加强乡镇财政管理人员的培训和专业技能提升,提高管理水平和效率。

3. 健全财政管理制度:建立健全的乡镇财政管理制度,规范资金使用和管理流程,加强对资金的监督和审计,提高财政管理的透明度和规范性。

4. 加强部门间协调:加强乡镇财政部门与其他相关部门的沟通和协调,形成合力,推动财政管理工作的顺利开展。

三、结语乡镇财政管理工作的困难主要来自于资金来源单一、资金使用效率低、财政管理体制不够完善以及部门间沟通不畅等方面。

要解决这些困难,乡镇可以采取多元化财政收入来源、加强财政管理能力建设、健全财政管理制度、加强部门间协调等对策。

只有不断改进和完善乡镇财政管理工作,才能更好地为乡镇经济社会稳步发展提供坚实的财政保障。

乡镇财政管理存在问题和对策

乡镇财政管理存在问题和对策

的真 实性 ,现就 主要 问题 及对 策探 讨如 下 :


乡镇财政管理存在的问题
1乡镇 预算 不 规范 ,预 算执 行 不严 格 。 目前 乡镇级 财 政 收入 直 情 况下 ,乡镇 政府 根据 区级 财 政部 门提 出的具体 指 导意 见 ,编 制本 .
接缴入 区级 金库 ,财 政 支 出由 区级财 政拨 款 ,多 数 乡镇 连 形式 上 的 级 预算 草 案并按 程 序报 批 。 乡镇财 政所 具体 负 责编 制本 级预 算 、决
是 为寻 求平衡倒 挤 出来 的 ,甚至 为达 到 收支 平衡 ,该 入账 的 支出不 款 项 ,拨 付应 付款 项 ,对 呆死 坏账 进 行清 理调 整 ,提高 财 政资 金的
入账 ,虚 顶资金 ,或虚 增调 入收 入 ,或 虚列财 政 支 出 ,造成 决 算数 安 全 性 。严 防 利 用往 来 款 项 调 节 财 政 收 支 。强 化 财 政 专 项 资金 管
据不 真实 。
理 ,应 全 部纳 入 乡镇财 政 监督 范 围 ,切 实 做好 专项 资金 项 目的 立项
3资金 安全 存 隐患 ,内部 控制 制度 缺失 。 乡镇 对财 务收 支 凭据 与 审批 、拨付 、使 用。 加 强对 财务 收 支的 审核 与管 理 ,严格 遵 守现 .
审批 、审核 ,财 务人 员 岗位职 责 的履 行 ,资金 的监 督管 理等 环 节缺 金 管理 制度 和 结算 纪律 ,对 报账 的 原始 凭证 要 严格 审核 程序 。认 真 乏相应 制度 ,表 现在 :现 金 管理 混乱 ,有 的库 存现 金数 额过 大 ;有 执 行法 定代 表人 、财务 主 管 、会计 人 员 、经办人 员 “ 四方会 签 ”制
的将 单 位 的现 金 以个 人 名义 存 入 当 地银 行或 信 用 社 。形 成公 款 私 度 ,严肃 票据 管理 规 定 ,杜绝 不合 规发 票入 账 问题 的发生 。 存 ;个 别 乡镇 因债 务 纠纷银 行 被冻 结或 担心 被 法院执 行 ,就 将单 位 3虽 化财 经 法规 意识 ,加 强财 政 队伍 建设 。要 把 财经 法规 的 学 资金 以存折 形式 存入银 行 。或 将一 些不 合理 支 出长 期用 白条 虚 顶现 习列 入 学 习的重 要 内容 ,尤 其对 《 算 法 》、 《 预 预算 法 实施 条例 》 金 。借款 条长 期不 入账 ,造 成 会计 信息 失真 ,资产 虚构 ,现 金账 款 等 重 要 法规 ,要做 到 学懂 弄通 。增强 依 法理财 、依 法 管财 ,依 法治 不 符 ,甚至形 成长 期挪 用 。凭 证审 核不 严 ,不 合规 票据 入账 已成 为 财 的 自觉性 。队 伍建 设是 各项 工 作顺 利 进行 的保 证 ,要重 视 乡镇财

乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析

乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析

乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析乡镇财政管理是指乡镇政府对财政收支进行管理和监督的活动。

作为基层政府,乡镇财政管理的健康运行直接关系到乡镇政府的发展和百姓的福祉。

在当前的情况下,乡镇财政管理存在着不少问题,严重影响了乡镇财政管理的效益和规范运行。

有必要对乡镇财政管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策。

一、存在问题(一)财政收支不规范乡镇财政收入主要来源于税收和转移支付,但在实际操作中存在不规范的问题。

一方面,由于乡镇财政管理水平参差不齐,导致有的乡镇政府在税收征缴、财政预算编制和执行等方面存在违规操作,造成财政收入的漏税、漏津现象。

一些乡镇政府在转移支付上存在着不合理的支出,不对外界公开或把资金私分等行为,导致了财政收支不规范的问题。

(二)财政管理能力不足乡镇政府在财政管理方面的能力存在不足的现象。

一方面,由于乡镇政府在财政管理方面的专业技术人才较为匮乏,导致财政管理水平较低。

一些乡镇政府管理机构内部的制度设计不合理,管理人员的素质和能力较为薄弱,导致了财政管理能力不足的问题。

(三)财政信息公开不透明一些乡镇政府在财政信息公开上存在不透明的现象。

在财政收支公开透明度不够,导致了财政管理的不科学性和失效性。

二、相应对策分析(一)加强财政收支的监督管理为了解决财政收支的不规范问题,乡镇政府需要加强财政收支的监督管理工作。

应加强对税收征缴和预算执行情况的监督检查,完善征缴和审计制度,确保财政收入的合规性。

应完善财政支出的管理制度,建立合理的资金管理和使用制度,保障财政支出的合法合规。

(二)加强财政管理人员的培训和引进为了提高乡镇政府在财政管理方面的能力,需要加强对财政管理人员的培训和引进工作。

在培训方面,乡镇政府可以通过开展培训班、专业课程以及派出人员到相关部门或单位学习等方式,提高财政管理人员的专业技能和管理水平。

在引进方面,可以通过竞聘、引进和选拔等方式,引进更多的财政管理人员,为乡镇政府的财政管理填补人才短缺的缺口。

乡镇财政管理现状存在的问题及对策

乡镇财政管理现状存在的问题及对策

乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理是指在乡镇级别上对财政收支、财产和资产进行管理的各项工作,是确
保乡镇财产收支平衡、提高财政效益的关键环节。

然而,由于种种原因,乡镇财政管理现
状存在一些问题,需要采取相应的对策。

问题一:乡镇财政管理依赖于政府性收入,自主性较差。

对策:建立“政府与市场并重”的财政收入体系。

乡镇应该积极拓展市场性收入,比
如增加农村旅游、农产品销售等项目收入,从而增强自主性和可持续发展性。

问题二:乡镇财政收入缺乏稳定性。

对策:加强乡镇经济发展,提高财政收入稳定性。

比如推动农业现代化,建设经济特区,扶持优势产业等,从而增加财政收入来源,提高稳定性。

问题三:乡镇财政支出过多,效益不高。

对策:加强财务管理,合理支配预算。

加强对重点项目的管理,分类管理和绩效评估,从而确保支出的用途和效益。

问题四:缺乏人才和专业人员。

对策:加强人才培养和管理,提高财政从业人员专业素养。

乡镇财政管理要求较高的
专业知识和技能,需要加强对财务人员的培训和管理,提高他们的专业素养和能力。

问题五:财政信息化程度低,管理效率低下。

对策:加强财政信息化建设,提高管理效率。

随着物联网和大数据技术的发展,财政
信息化已经成为必然趋势,乡镇财政管理也需要大力推动信息化建设,提高管理效率。

综上所述,乡镇财政管理的问题较为复杂,需要综合考虑各方面因素,采取多方面措施,并不断创新和完善。

只有这样,才能够确保乡镇财政管理的稳定和可持续发展。

乡镇财政管理现状存在的问题及对策

乡镇财政管理现状存在的问题及对策

乡镇财政管理现状存在的问题及对策乡镇财政管理是国家财政管理体系中的重要组成部分,乡镇财政管理现状的问题直接关系到乡镇财政的稳定运作和发展。

乡镇财政管理现状存在着一些问题,如经费分配不合理、财务管理不够规范、监督管理不到位等,这些问题严重影响了乡镇财政的健康发展。

为了解决这些问题,应该采取一系列的对策,如建立健全财政管理制度、加强财政监督管理和提高财政管理人员素质等,从而推动乡镇财政管理的改革和发展。

1. 经费分配不合理在乡镇财政管理中,经费分配不合理是一个突出的问题。

一些乡镇财政资源分配不均衡,贫困地区的基础设施建设和公共服务缺乏资金支持,而一些发达地区的资金使用则存在浪费和滥用现象。

2. 财务管理不够规范由于乡镇财政管理制度不完善,一些乡镇财政存在着财务管理不够规范的问题。

部分乡镇政府缺乏专业的财务管理人员,导致财务管理工作混乱,资金管理不规范,存在财务造假等现象。

3. 监督管理不到位在乡镇财政管理中,监督管理不到位是一个严重的问题。

一些乡镇政府的财政管理工作缺乏有效的监督和审计,导致资金使用不透明,容易出现腐败和滥用行为。

1. 建立健全财政管理制度为解决乡镇财政管理中的问题,应当加强制度建设,建立健全的财政管理制度。

制定严格的预算管理和财务管理规定,规范乡镇财政经费的管理和使用,加强对财政资源的有效配置。

2. 加强财政监督管理对乡镇财政的使用进行严格的监督管理,建立健全的监督管理机制。

加大对财政资金的审计力度,加强对资金使用的监督,发现问题及时进行调查处理,防止财政资金的滥用和腐败现象的发生。

3. 提高财政管理人员素质加强乡镇财政管理人员的培训和教育,提高他们的业务水平和素质。

培养一支懂财政法规、懂财务管理、懂监察审计,公道正派,政治素质高,廉洁自律的专业人才队伍。

4. 加强财政信息公开加强对乡镇财政信息的公开,提高财政决策的透明度。

对乡镇财政收支情况、财政项目进展等进行公开,接受民众的监督,推动乡镇财政的健康发展。

浅析乡镇基层财务管理工作问题及对策

浅析乡镇基层财务管理工作问题及对策

浅析乡镇基层财务管理工作问题及对策乡镇基层财务管理工作是农村经济社会发展的重要保障和基础。

而在实际工作中,乡镇基层财务管理面临诸多问题,需要进行深入分析,并制定可行的解决对策。

本文将对乡镇基层财务管理工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 财力不足乡镇基层财务管理的首要问题是财力不足。

一方面是财政拨款不足,另一方面是乡镇财政收入有限。

乡镇基层财政的主要收入来源于财政拨款、税收和其他收入,但是这些收入在很大程度上无法满足乡镇基层的运行和发展需求。

2. 财务监管不到位在乡镇基层财务管理工作中,存在着财务监管不到位的问题。

由于乡镇基层财务管理涉及范围广泛、涉及部门众多,因此财务监管工作存在着漏洞和不完善之处。

这给一些不法分子和不法行为留下了可乘之机,为乡镇基层财政管理带来了隐患。

3. 财务管理制度不健全乡镇基层财务管理工作中,财务管理制度不健全也是一个突出的问题。

缺乏完善的财务管理制度,导致财务管理工作的规范性和科学性不足,乡镇基层财政管理工作难以提高效率和水平。

4. 资金使用不规范在乡镇基层财务管理中,存在着资金使用不规范的问题。

一些乡镇基层单位在资金使用上存在着浪费、奢靡现象,导致资金的浪费和资源的浪费。

二、对策建议1. 加大对乡镇基层财政的支持力度对于乡镇基层财力不足的问题,需要加大对乡镇基层财政的支持力度。

政府应当适时增加对乡镇基层的财政拨款,以及对乡镇基层的税收政策优惠,增加财政收入,保障乡镇基层的正常运行和发展。

2. 健全财务监管机制要解决乡镇基层财务监管不到位的问题,需要建立健全的财务监管机制。

加强对乡镇基层财务工作的监督检查,强化财务管理工作的合规性和规范性,严格打击违法违规行为,确保乡镇基层财务管理工作的合法性和安全性。

4. 提高资金使用效率为了解决资金使用不规范的问题,需要提高资金使用效率。

加强对乡镇基层单位的资金使用监督,限制资金使用范围,加强资金使用的审计和监督,制定合理的资金使用标准和流程,提高资金使用效率和规范性。

乡镇财政管理现状存在的问题及对策

乡镇财政管理现状存在的问题及对策

乡镇财政管理现状存在的问题及对策乡镇财政管理是中国农村经济发展中至关重要的一个环节。

但在实践中,乡镇财政管理存在着许多问题,如资金缺乏、财力分散、管理滞后等,这些问题限制了乡村发展的进程。

为了解决乡镇财政管理中存在的问题,本文提出了一些应对策略,以期推动乡村经济的可持续发展。

1. 资金缺乏。

乡镇是农村经济的重要组成部分,但由于乡镇财政收入有限,很难满足乡镇发展的需要。

这些乡镇可能无法满足基本需求,包括改善基础设施和公共服务等方面的要求。

2. 经济规模小。

乡镇经济系统规模相对较小,往往无法承担大规模的投资,造成发展空间狭小,吸引不了更多的资金。

3. 财力分散。

乡村地区的地域广阔、散乱,使得财政管理难以统一,各个乡镇之间的财政发展不均衡。

4. 管理滞后。

由于农村资源、环境和人口分布等的复杂性,造成了农村的调查和管理难度大,也难以追踪和核实财政支出情况,导致管理滞后,出现腐败和浪费。

1. 资金保障。

提供额外的资金保障,以保障乡镇基本需求。

可以通过引入外部政策或组织,包括政府扶持、金融支持、社会投资等,增加乡镇财政工作的资金来源。

2. 创新模式。

通过新模式来解决经济规模小的缺陷。

如发展农村合作社、跨村合作、特色产业、旅游等,打破传统经济模式的限制。

3. 强化财政统筹。

对乡镇间财政进行统计分析,合理调配财政资源,帮助落实公共服务的基本需求,强化财政的合理统筹。

4. 提升管理水平。

通过改进现有的管理方法,提高农村财政管理的监督和管理水平。

包括强化内部控制、监管财政流程和提高各级干部的管理素质等方面,从而降低腐败和浪费的可能性,提高资源的利用效率。

结论。

乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议

乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议

乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议乡镇财政是国家财政体系的基础组成部分,直接关系到基层经济的发展和民生问题的解决。

在实际运行中,乡镇财政存在一些突出问题,影响着基层经济的发展和乡民的福祉。

以下是关于乡镇财政运行存在的突出问题的分析以及对策建议。

乡镇财政收入不稳定。

乡镇财政依靠的主要是地方税收和转移支付,但很多乡镇由于经济发展水平较低,地方税收收入有限,导致财政收入不足以支撑基本的行政运行和公共服务需求。

转移支付的不确定性也导致乡镇财政收入的不稳定。

在这种情况下,乡镇的发展经常受到资金紧张的限制。

针对这一问题,建议可以从以下几个方面解决。

乡镇应该积极引导和支持农民发展一些具有竞争力和增值潜力的产业,提高地方税收收入。

乡镇应该加强与上级政府的沟通合作,争取更多的财政转移支付,共同解决财政收入不稳定的问题。

乡镇财政支出结构不合理。

乡镇财政支出主要集中在了基础设施建设上,而对于基层公共服务的投入相对较少。

这导致了乡村教育、医疗和社会福利等方面的落后,影响了乡民的生活质量和基层社会的稳定。

为解决这一问题,建议可以从以下几个方面入手。

乡镇应该加大对基层公共服务的投入,提高农村教育、医疗和社会福利等方面的水平,保障乡民的基本生活需求和权益。

乡镇可以通过合理规划和整合资源,加强基础设施建设的投入效益,提高对农村经济的支持力度。

乡镇财政管理的能力有待提高。

由于乡镇财政规模相对较小,人才储备不足,导致财政运行的管理能力相对较弱。

乡镇往往缺乏专业的财政人员和科学的财政管理手段,容易出现资金浪费和财务风险等问题。

为了提高乡镇财政管理的能力,建议可以采取如下措施。

乡镇应该加大对财政人员的培养和引进力度,提高他们的专业素质和财政管理技能。

乡镇可以借鉴先进地区的经验,建立科学、规范的财政管理制度和流程,提高财政决策的科学性和合理性。

乡镇财政运行中存在的突出问题包括收入不稳定、支出结构不合理和管理能力不足等方面。

针对这些问题,需要采取相应的对策,如加强乡镇的经济发展,提高财政收入稳定性;调整支出结构,加强基层公共服务的投入;提升乡镇财政管理的能力和水平。

乡镇财政面临的困难及对策

乡镇财政面临的困难及对策

乡镇财政面临的困难及对策改革开放以来,我国的经济建设水平日益提高。

随着我国农村改革的不断深入,乡镇经济也越上一大台阶。

但是乡镇经济在改革过程中也产生了诸多问题,分析当前乡镇财政管理工作中存在的问题,提出一些相应的解决措施,帮助乡镇经济摆脱困境。

一、当前乡镇财政面临的主要困难(一)收入规模小,压缩开支难近几年我国各乡镇的财政收入呈总体上升趋势,但还是存在收入规模小、刚性支出强、压缩成本难等现象。

随着我国的发展,社会医保和农村补贴范围的逐渐扩大,带给各地乡镇财政的压力也在不断增大。

由于各种社保和乡镇各机关单位人员工资都纳入在乡镇财政支出当中,属于刚性需求,导致乡镇财政在成本压缩方面变得非常困难。

虽然各地乡镇政府想尽各种办法节约开支,但由于根本问题没有解决,产生的效果并不理想。

(二)债务负担重,偿还能力差乡镇债务负担过重是影响乡镇财政正常运转的主要因素之一。

这些债务的主要产生原因大多是由于乡镇政府投资决策错误、财务管理制度不完善、兴建政府形象工程和发展规划不合理等造成的。

其中绝大部分资金无法收回,给乡镇财政造成了很多坏账死账。

另一方面由于乡镇财政收入来源单一、经济总量小、调控能力差等特点,使乡镇财政在债务偿还方面有心无力,因此许多乡镇的账户被法院查封冻结,给乡镇带来诸多不良影响。

(三)体制不健全,调控余地小在农村实施税费改革以后,县财政的缺口越来越大,许多县政府为了确保县财政能够正常运转,给乡镇财政下达了许多硬性指标。

其中最突出的主要有以下几点:1、财政收入基数设置过高县财政在下达任务时往往使用基数比例进行计算。

即在上年财政收入基础上确定增幅,导致基数被越抬越高,往往不考虑实际收入能力,造成县财政下达的任务未能完成,形成恶性循环。

2、支出预算过于紧缩对乡镇财务的支出过于严格,乡镇财政在实施帮扶企业过程中既定的补贴标准太低,往往起不到应有效果。

3、财政收支过于理想化县财政在制定乡镇收支基数时,太过于理想化,很少考虑乡镇财政收支时产生的其他各种因素(如新增人员经费、新增项目的配套建设资金等)。

乡镇财政运行管理问题与对策【精品发布】

乡镇财政运行管理问题与对策【精品发布】

乡镇财政运行管理问题与对策【精品发布】近年来,我区乡镇财政按照上级要求,积极推进财政、财务管理体制改革,形成了机构比较健全、体制较为合理、职能日趋完善、管理相对规范的乡镇财政管理体制,财政社会服务能力和财力保障水平不断提高,财务管理水平也得到普遍加强,工作开展情况总体较好。

但是,乡镇财政在财政运行、预算监管、内部控制、制度建设、财务会计核算、资产管理等方面尚存在不少薄弱点,影响和制约了财务管理职能的充分发挥,亟需引起高度重视。

一、乡镇在财政运行管理中存在的问题(一)财政收支矛盾突出1.财政收入增长乏力。

一是财源结构不尽合理,非税收入与上级补助收入占乡镇财政总收入比例较高,宏观调控和政策调整对其影响较大,极易造成乡镇财政收入的不稳定。

二是乡镇工业发展趋缓、后劲不足,税收增长乏力,乡镇可用财力增长缓慢。

三是财政收入渠道逐渐减少,国家已取消或收回了乡镇的一些收费和罚款权限,加剧了乡镇可用财力的紧张状况。

2.乡镇财政刚性支出和专项配套支出增长较快。

一是政策性增支。

近年来,乡镇财政保障的民生支出标准不断提高,支出数额逐年增多,加上乡镇人员经费支出大,行政运行成本高,财政刚性支出压力加大。

二是项目支出资金配套多。

乡镇政府对省、市、区专项支出项目大部分要求承担一定的配套资金,如水利设施建设、农业综合开发、土地复垦整理、康庄工程等,都一定程度上增加了乡镇财政刚性支出压力。

3.乡镇债务包袱重,还本付息压力大。

乡镇超越自身经济实力盲目投资建设,举债过多,加上历史性欠债,沉重的债务负担与还本付息压力不仅弱化了乡镇财政职能,还使得乡镇财政在高风险状态下运行,部分乡镇利用土地出让金支持财政运行,一旦国家实行从紧的财政政策和土地政策,这必将导致乡镇财政运行更加困难。

(二)财经管理制度未严格执行1.部门预决算执行不严。

一是部门预算编制不完整,有些单位将收入支出挂在往来款科目中核算,通过将超预算支出部分转挂往来款科目下,人为调节收支规模,故意逃避财政监督检查;二是专项资金预算执行不力,部门年初预算安排的专项经费,在实际执行过程中,部分单位将其资金用于行政经常性经费支出。

乡镇财政管理中存在的问题与建议

乡镇财政管理中存在的问题与建议

乡镇财政管理中存在的问题与建议乡镇财政管理中存在的问题与建议从近几年来我们对乡镇政府、财政等单位的审计调查情况来看,部分乡镇政府、财政在资金及收支管理上还普遍存在以下问题,需引起重视,并切实加以整改.一、存在的主要问题(一)专项资金使用不尽合规,政策执行不够到位。

在审计中我们发现:有的乡镇政府因机关运行经费超支严重,违反专项资金管理使用的有关规定,擅自改变专项资金用途,截留、挤占挪用专项资金以弥补机关经费;有的乡镇部门发放国家补助资金时,审核不仔细,有虚报、冒领的情况发生,导致应补助的未补助,不应补助的反而被补助。

乡镇政府作为一级基层政府,直接面对基层群众,专项资金特别是民生资金的使用不规范,不仅直接影响国家宏观政策的贯彻落实和专项资金的使用效益,还容易造成负面影响,形成新的社会不稳定因素。

(二)资金、资产管理不严,债权、债务未及时清理。

审计发现,部分乡镇资金、资产管理不严,债权、债务清未及时清理,主要表现在以下几个方面:1、有的乡镇出借资金次数频繁、审核不严。

如:有的对出借资金入账手续不全;有的出借资金的对象是已经或正面临倒闭停产的民营企业,借款难以收回.2、对出借资金的跟踪监督不到位.部分乡镇在资金出借后未对债务人是否按借款协议履行义务或是否按照借款申请中申报的用途使用资金未做跟踪和监督,从而导致部分出借资金对企业的发展并未起到应有的作用,利息也未能按约定收回。

3、固定资产管理不规范。

某些乡镇固定资产增减情况未及时入账,在固定资产购建、报废时,没有及时作出相应的会计处理,致使会计账目不能及时反映资产的增减变化,不同程度地存在着固定资产实物管理不严,存在国有资产流失的隐患。

4、往来款项清理不及时、往来款项挂账时间长数额大.部分乡镇账面反映的往来款项的挂账时间经历了几届领导,有些财政所长、财务人员调整后对一些债权债务也未及时清理,不少已成为呆死账。

严重影响了乡镇资产、负债的真实性,同时也造成了国有资产、资金的流失。

当前乡镇财政部门队伍建设存在的问题及建议3篇(最新)

当前乡镇财政部门队伍建设存在的问题及建议3篇(最新)

乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级财政,它负责征收国家财政收入的同时,也担负着筹集管理乡镇资金的职责,是开展乡镇政府基本工作的有力保障。

乡镇财政收支及其他职能运行的好坏,不仅影响国家财政的收支,而且与乡镇政府的话语权,农村经济的发展,农民收入的多少息息相关。

当前,由于乡镇财政收支失衡,收支结构不合理等多方面原因的影响,出现财政困难,债务积累过多的问题,使我国的乡镇政府开展工作步履维艰。

因此,如何摆脱困境,更好地发挥乡镇财政的作用,是目前乡镇财政改革所面临的重要任务。

一、当前乡镇财政存在的问题1.财政收支失衡,财政赤字比较严重乡镇财政赤字具体表现为收入与支出的缺口。

从收入方面看,中国大部分乡镇以农业为主,产业结构单一,缺乏有力的产业支撑。

乡镇收入以前主要靠农业税为主,缺乏其它税源,财政收入的的增长潜力微弱。

自从取消农业税后,乡镇财政失去了赖以生存的支柱税源,仅能依靠一些小的税种。

这些税种税源零散,结构复杂,征收成本较高,征收难度较大,增长潜力微弱。

并且伴随着新一轮的税费改革的深入,我国逐步取消了农村教育集资、乡统筹费等向农民征收的一些政府性基金与费用,取消了屠宰税等税种,使原本并不宽裕的财政收入更加紧张。

从支出方面看,自从农业税改革后,在乡镇财权减少的同时,而乡镇的事权却在逐步加大,造成二者之间的缺口越来越大。

如农村的社会保障的支出,农村医疗卫生、教育的支出,农村的公共设施的建设,都需要相配套的乡镇财政的支出。

随着管理难度的加大,乡镇各级职能政府的管理支出费用也在不断增多。

在财政支出逐年增多的情况下,乡镇财政收入却逐年锐减,必然造成乡镇财政赤字的加一步加大。

2.债务负担沉重,财政风险不断积累目前我国大多数乡镇都有着债务的包袱,这些债务大都是以前的债务积累和收支缺口越来越大所造成的。

乡镇债务一般包括显性债务和隐性债务两类。

显性债务包括所欠上级财政部门、银行、企业及个人的贷款和其他借款;隐形债务一般包括所拖欠工资、公务费和欠付的修路修桥费用等债务。

乡镇财政面临的困难及对策分析

乡镇财政面临的困难及对策分析

乡镇财政面临的困难及对策分析【摘要】乡镇财政面临着诸多困难,包括财政来源单一、资金需求急剧增加等挑战。

这些困难的出现与多种因素密切相关,如农村经济发展不平衡、财政收入结构不合理等。

乡镇财政存在着财力薄弱、支出重叠等问题,需要通过相关管理手段来加以解决。

针对这些困难,乡镇财政调整途径的探讨十分必要,包括政府支持政策、财政支出调整等。

乡镇财政挑战的对策应包括合理规划财政支出、加强财政监管等方面。

乡镇财政困难需要综合施策,展望未来,乡镇财政发展前景仍有待进一步完善与提升。

【关键词】乡镇财政、困难、挑战、因素、问题、管理手段、调整途径、挑战应对策略、总结、展望、发展前景1. 引言1.1 概述乡镇财政面临的困难乡镇财政是指乡镇政府在其行政范围内进行财政收支管理的活动。

由于乡镇财政规模相对较小,属于地方财政的底层单位,因此面临着诸多困难和挑战。

乡镇财政面临的困难主要体现在财政收入来源有限。

一方面,由于乡镇地区经济发展水平相对较低,税收征收能力不足,财政收入较为匮乏。

乡镇财政收入主要依赖于中央和上级地方政府的财政拨款,难以满足乡镇日益增长的财政支出需求。

乡镇财政管理能力相对薄弱,导致财政支出效率不高。

由于乡镇财政管理水平参差不齐,部分乡镇存在财政管理混乱、财务审计不规范等问题,使得财政支出缺乏有效监管和控制,难以实现财政资源的合理分配和利用。

乡镇财政面临着收入来源有限和管理能力不足的双重困难。

为了解决这些问题,乡镇政府需要加强财政管理水平,通过提高财政收入水平、优化财政支出结构等措施,实现乡镇财政的可持续发展。

1.2 分析乡镇财政遇到的挑战乡镇财政面临的困难主要体现在财政收入不足、支出压力增大、财政结构不合理、财政管理能力不足等方面。

随着我国城乡发展不平衡不充分,乡镇财政面临的挑战也与日俱增。

乡镇财政收入主要依靠财政转移支付,自有财力较弱,难以满足基本公共服务需求。

乡镇支出主要用于基本公共服务,如教育、卫生等方面,但资金有限,往往无法满足需求。

乡镇财政管理现状存在的问题及对策

乡镇财政管理现状存在的问题及对策

乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理是农村治理体系中重要的一环,对于促进乡镇经济发展和改善农村居民生活水平具有重要意义。

在实际操作过程中,乡镇财政管理存在着一系列问题,如预算管理不规范、财政监管不到位、资金使用效益低等。

为了解决这些问题,需要采取相应的对策。

乡镇财政管理存在的问题之一是预算管理不规范。

乡镇财政预算是指在一定时期内,根据政府工作报告和部门需求,使用预测的财政收入和支出数目编制的财务计划。

在实际操作中,一些乡镇对财政预算的编制和执行过程不够规范,导致财政资源的浪费和资金的滥用。

对于这一问题,乡镇应加强对预算编制和执行的监督和评估,建立健全的预算管理制度,完善预算监督和内部审计机制,提高预算的透明度和合理性。

乡镇财政管理存在的问题之三是资金使用效益低。

资金使用效益是指用有限的财政资源实现最大化的效果。

在实际操作中,一些乡镇在资金使用过程中存在效益低下的问题,如资金投入不足、资金使用不合理等。

为了解决这一问题,乡镇应加强对资金使用的监督和管理,建立健全的绩效评价制度,对项目和资金进行全面评估和监测,确保资金使用的效果最大化。

还应加强对乡镇干部和农民的培训,提高他们的理财意识和资金管理能力。

乡镇财政管理现状存在问题主要包括预算管理不规范、财政监管不到位和资金使用效益低。

为了解决这些问题,乡镇应加强对预算编制和执行的监督和评估,建立健全的预算管理制度;加强对财政收支情况的监管和管理,防止财政资金的乱用和浪费;加强对资金使用的监督和管理,确保资金使用效益最大化。

通过这些对策的实施,可以提高乡镇财政管理水平,促进乡镇经济发展和改善农村居民生活水平。

乡镇财政面临的困难及对策分析

乡镇财政面临的困难及对策分析

乡镇财政面临的困难及对策分析1. 引言1.1 背景介绍乡镇财政面临的困难及对策分析引言乡镇作为我国基层政府的重要组成部分,负责着基层社会管理和公共服务的重要职责。

近年来,随着城镇化进程的加快和经济结构的调整,乡镇财政面临着诸多困难和挑战。

乡镇财政收入主要依赖于转移支付和税收,其财政收入水平有限。

由于乡镇发展相对滞后,地方税收能力有限,导致乡镇财政收入稳步增长困难。

乡镇财政支出与日俱增,主要用于基础设施建设、社会保障和公共服务等方面。

由于乡镇财政收入有限,资金短缺情况较为普遍,导致部分乡镇财政面临运转困难。

与此乡镇财政管理体制不完善,存在着财政资金管理不规范、审计监督不到位等问题,导致财政资金使用效率不高,增加了乡镇财政管理的难度。

乡镇财政面临的困难主要表现为财政收入增长困难、财政支出增加压力大、财政管理体制不完善等方面。

必须深入分析问题,寻找有效对策,推动乡镇财政持续健康发展。

1.2 问题提出乡镇财政作为基层财政的重要组成部分,一直承担着维护基本公共服务、促进经济发展和改善民生福祉的重要责任。

近年来,随着国家经济发展的放缓和财政体制改革的深化,乡镇财政面临着诸多困难和挑战。

乡镇财政收入渠道有限,主要依靠中央和省级财政的转移支付,财政自主收入较少。

乡镇财政支出压力较大,需要承担基本公共服务、乡村建设、农民养老等多项责任,但财力有限导致难以为继。

乡镇财政管理体制不完善,缺乏规范、透明的财政管理机制,容易出现财政资金管理不规范的问题。

在这种情况下,如何有效解决乡镇财政面临的困难,提高财政管理水平,成为当前亟待解决的问题。

通过深化财政体制改革,完善乡镇财政收入和支出管理机制,加强财政监督,提高财政资金利用效率,可以有效缓解乡镇财政困难,促进乡镇经济发展和社会稳定。

2. 正文2.1 乡镇财政面临的困难乡镇财政收入不足是一个普遍存在的问题。

由于乡镇地区经济相对落后,税收和其他一般性收入有限,导致财政收入难以支撑基本的行政运转和公共服务提供。

新形势下乡镇财务管理的问题及对策分析

新形势下乡镇财务管理的问题及对策分析

新形势下乡镇财务管理的问题及对策分析近年来,随着我国城市化进程的加快,乡镇的发展离不开财务的支持。

但是,在新形势下,乡镇财务管理存在一些问题,例如:财政收支不平衡、财政管理体制不健全等。

下面,本文将对这些问题进行分析,并提出相应的对策。

问题一:财政收支不平衡乡镇财政收支不平衡是目前乡镇财务管理存在的一个重要问题。

一方面,由于资金来源主要依赖政府拨款,而政府拨款却无法满足乡镇基础设施建设和公共服务的需求。

另一方面,乡镇应该利用自有的资源进行发展,如土地、矿产等,但由于乡镇的运作能力较弱,很难充分发挥这些资源的潜力。

针对这一问题,提出以下对策:1. 探索多元化的财政收入模式乡镇应该多层次、多渠道地探索财政收入模式。

除了政府拨款外,还应该发挥乡镇自有资源及产业优势,引导企业、居民等多方面参与,获得多元化的财政收入。

2. 建立健全的财政管理制度乡镇应该加强财政管理制度建设,强化财政审核、监管和信息公开,确保财政收入和支出的公平、公正、透明,提高财政资金使用的效益和利用率。

问题二:财政管理体制不健全乡镇财政管理体制不健全是导致乡镇财务管理存在问题的重要原因。

目前,乡镇财务管理仍然执行“一中心、两公开”的管理模式,即乡镇财务管理中心负责财政收支、财务管理和审计等事务,但对于乡镇基层单位的财务管理并不负责。

1. 完善乡镇财务管理中心功能乡镇财务管理中心应该依据实际需要,完善其职能和能力,加强与基层单位的沟通和指导,定期对基层单位进行财务管理服务和培训,提高基层单位的财务管理水平。

2. 推进财务管理信息化建设乡镇应该推进财务管理信息化建设,加强财务管理信息共享和整合,建立统一的财务管理平台,提高财务管理的规范性和效率。

同时,针对基层单位的需求,设计相应的财务管理软件,提供更为便捷、贴心的服务。

总之,乡镇财务管理作为乡镇经济发展的关键支撑,需要借鉴他人经验,探索创新管理模式,建立健全的财政管理制度和管理体系,以推动乡镇经济的高质量发展。

浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策

浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策

浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策乡镇财政管理工作是我国财政管理体制中非常重要的一部分,它直接关系到基层经济建设和社会发展。

在实践中,乡镇财政管理工作面临着诸多困难和挑战,需要及时采取有效的对策来加以解决。

一、乡镇财政管理工作面临的困难乡镇财政管理工作面临的困难主要包括以下几个方面:1.财政收入不足由于乡镇地区经济基础薄弱、产业结构单一,加之税收体制不完善,导致乡镇地区的财政收入一直难以满足基本公共服务的需求,也制约了乡镇地区的经济发展。

2.财政管理水平偏低乡镇财政管理人员普遍素质较低,财务管理制度不规范,会计核算不准确,内部控制薄弱,预算编制和执行不到位,财政资金使用效率低下,容易发生财务风险。

3.财政资金分配不均一些乡镇财政管理存在着不公平、不合理的现象,大城市和发达地区的财政资金较多,而一些贫困乡镇的财政资金却相对较少,导致资源配置不合理,影响了乡镇地区的发展。

4.财政管理体制不完善乡镇财政管理的体制机制不完善,政府职能不清晰,部门之间协调不畅,管理体制存在弊端,财政管理工作面临着很大的制度障碍。

1.创新财政扶贫政策针对贫困乡镇财政收入不足的问题,可以创新财政扶贫政策,加大对贫困乡镇的财政支持力度,提高他们的基础设施建设和公共服务水平,缩小城乡发展差距。

2.加强财政人员培训对乡镇财政管理人员进行培训,提高他们的财政管理水平,学习和掌握新的理论知识和实践经验,提升他们的综合素质和服务意识,提高财政管理的科学性和规范性。

3.优化财政资金分配机制改革和完善财政资金分配机制,建立公正、合理的分配制度,确保财政资金公平分配,让每个乡镇都能够得到公平的财政支持,促进资源的合理配置和经济的平衡发展。

4.完善财政管理体制尤其是在乡镇财政管理体制方面,应当进行全面的改革,建立健全的管理制度和规范,明确政府职能,强化内部控制,加强部门之间的协调配合,建立科学的绩效评价体系和财政风险防范机制,提升财政管理的效率和规范性。

目前乡镇财政运转存在的问题及对策 乡镇财政管理存在问题和对策(通用3篇)

目前乡镇财政运转存在的问题及对策 乡镇财政管理存在问题和对策(通用3篇)

目前乡镇财政运转存在的问题及对策乡镇财政管理存在问题和对策(通用3篇)目前乡镇财政运转存在的问题及对策乡镇财政管理存在问题和对策(通用3篇)财政是政府财务管理政策。

金融是伴随着国家的出现而出现的一种经济行为或经济现象,其主体是国家或政府。

以下是为大家整理的关于目前乡镇财政运转存在的问题及对策乡镇财政管理存在问题和对策的文章3篇,欢迎品鉴!第一篇: 目前乡镇财政运转存在的问题及对策乡镇财政管理存在问题和对策董传界摘要:随着乡镇财政管理工作的推进,由于部分乡镇存在财政单位隶属不清、乡镇债务压力大及乡镇税收流失严重等问题,导致其出现财政困难、财政运行不畅的情况。

因此,乡镇财政所需要对财政管理体系及管理方法不断创新,以更好的适应经济形势的发展。

本文从乡镇财政运行存在的突出问题入手,探讨了问题解决的对策,以提高乡镇财政税收管理及财政运行的效果,为乡镇财政部门及工作人员提供较好的参考资料,对基层财政工作的正常运行起着重要的促进作用。

关键词:乡镇;财政运行;突出问题;对策建议一、引言随着我国经济改革的不断进行,很多领域都取得了较大的进步,各项体制框架也基本形成,但存在的问题也逐渐显露出来,严峻的基层财政问题已成为我国乡镇财政运行过程中的热点及难点问题。

由于国内各乡镇经济基础、经济体制、地区条件的差异,让部分乡镇还存在财政体系不健全、政策性支出较大、财政供给人员较多等问题[1],导致部分乡镇出现财政困难、财政运行不畅等情况。

因此,对部分乡镇财政单位来说,需要对财政管理体系及管理方法不断探索与创新,以更好的适应经济形势的发展,探索乡镇财政运行过程中存在的问题及解决对策成了重要的研究课题。

国家十三五规划明确提出,加强农业发展、农村建设及农村建设等方面的财政支出,让乡镇财政更好的精准解决农村问题,为促进乡镇的健康发展而努力。

随着乡镇财政管理工作的推进,财政管理方面的问题逐渐显露出来,只有正确认识并深入分析其原因,才能从根本上提高乡镇财政管理工作的水平、解决乡镇财政问题,为化解乡镇财政风险、促进基层财政治理工作的正常运行起着重要的指导作用[2],这也是财政改革的关键环节。

乡镇财政资金监管的问题及对策

乡镇财政资金监管的问题及对策

乡镇财政资金监管的问题及对策
乡镇财政资金监管是保障财政资金安全、防范财政风险的重要环节,但在实际操作中
存在着一些问题。

以下是乡镇财政资金监管问题及对策。

一、问题:
1. 资金管理主体责任不落实。

乡镇财政资金监管责任分散,存在部门之间职责不清、协作不力的问题,导致资金管理不严格。

2. 内部控制机制不健全。

乡镇财政资金监管缺乏有效的内部控制手段,监管层面较
为薄弱,容易造成财政资金的浪费和滥用。

3. 监管人员素质较低。

乡镇财政资金监管人员业务能力和专业素质较低,对财政资
金监管政策不了解,对监管工作缺乏热情和积极性。

4. 监管手段不足。

乡镇财政资金监管手段单一,主要依靠纸质文件和手工操作,容
易出现人为失误和管理漏洞。

5. 违法违规行为难以发现和处理。

乡镇财政资金监管机构和人员的监督不到位,导
致违法违规行为难以发现和处置。

乡镇财政资金监管问题的解决需要加强监管机制和手段的建设,提高监管人员的素质
和能力,强化内部控制和主体责任,加强违法违规行为的监测和处置,确保财政资金安全
和有效使用。

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浅谈乡镇财政管理存在的问题及解决对策
摘要:随着经济和社会的发展,农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化,乡镇财政在落实民生政策、服务三农发展等方面的职责逐步增强,公共服务能力和水平得到不断提升。

但乡镇财政普遍困难,事权和财权不对称、收支行为不规范等问题日益显现。

本文就乡镇财政管理工作中存在的主要问题进行分析并提出解决对策。

关键词:乡镇财政管理财政建设
乡镇财政是国家整个财政的重要基础,是落实党和国家各项强农惠农和新农村建设政策的重要载体,是推进农村综合改革和建设社会主义新农村的重要力量。

如何夯实乡镇财政管理基础,全面提升财政科学化精细化管理水平,是摆在每一位财政工作者面前必须思考和解答的课题。

当前,我国乡镇财政管理尚存在一些不足之处,这些问题的存在阻碍了三农问题的健康发展。

一、乡镇财政管理中存在的现状
(一)管理体制和方式不完善,财力与事权难以协调配套
乡镇是最基层的行政组织,上级政府的各项工作任务往往都压到乡镇一级完成,如乡村道路建设、计划生育、社会治安综合治理、农田水利建设等各项达标升级任务。

这些工作任务都是硬任务,有的甚至“一票否决”,摘“乌纱帽”。

这些工作任务,有的有配套资金,的则没有。

乡镇为了完成上级下达的目标任务和争取到上级补助资金,迫使将有限的财力用到考核项目上,由于财力有限,在一
定程度上加重了乡镇财政负担;同时,乡镇自身急需安排的项目而无财力予以考虑,财力安排在某种程度上有与实际需要相脱节现象,镇级财政存在“被统筹安排”的问题。

(二)预算编制精细化程度不高,预算执行不严谨
乡镇财政预算基础工作差,编制程序不到位,编制不科学,支出预算编制粗糙,缺乏综合预算管理意识。

其原因是主观上预算编制不细,客观上是预算编制跟不上各级政府工作任务的变化。

镇政府突发事情较多,导致预算编制较难,年初预算执行不力,预算调整不够规范,同时预算监督机制较为薄弱。

(三)财政资金管理机制不健全,资金监管主体缺位
为了促进农村经济的快速发展,我国在政策上对农村财政的支持越来越大,同时也设立了专项资金用来促进农村经济的发展。

但是,由于当前我国在乡镇财政资金的管理方面缺乏健全的管理体制,在专项资金的使用上,存在着资金多头管理,上下级信息不对称现象,各专项资金的管理权分属农林水、文教卫、民政等多个部门,资金分散、多头管理,对新设立的财政专项资金往往强调实行县级“报账制”。

乡镇范围内的财政性资金使用上存在的管理与监督相脱节问题较为明显。

(四)乡镇政府性债务呈上升趋势,财政风险加大
近年来,由于乡镇基础设施、新农村建设工程和社会保障支出需求快速增长,乡镇财政可用资金与财政支出的缺口持续增大,导致政府负债金额居高不下,政府负债增速高于财政收入增速。

部分乡
镇出现拖欠工程款或举债搞建设等现象,给下一届政府留下一大笔债务,而新官又不理旧账,自行搞一套建设方案,出现了旧债未还新债又举的恶性循环,使得本来就难维持的乡镇财政更是雪上加霜。

(五)乡镇财政管理人员不够稳定,专业素质仍需提高
目前财政财务工作专业性强、工作量加大,工作难度不断增加,人员相当紧缺,且后蓄力量不足。

税费改革后,突出了镇财政的服务职能,由业务为主向综合协调转变,逐步承担了建设社会主义新农村、组织提供农村公共产品和服务等多项任务。

随着工作量和难度不断加大,造成人员兼职增多,不利于财政财务工作的顺利展开。

于此同时,整个队伍年龄结构仍显老化,与新形势下乡镇财政工作不相适应。

二、乡镇财政管理存在问题的解决对策
上述问题具有一定的普遍性,为了更好地加强乡镇财政建设,积极发挥乡镇财政管理监督职能,保障农民利益,促进社会和谐,针对目前乡镇财政管理中存在的问题,提出以下建议:
(一)完善财政管理体制,合理界定乡镇财政的财事与事权。

进一步完善县镇财政体制,提高乡镇财政创收的积极性,全面加强农村财源建设,促进农村经济增长方式转变,保证财源稳定增长,确保镇级财政可用财力逐年增加,同时还要切实提高乡镇财政聚财、理财能力,做好增收节支的工作,确定全年财政收支平衡。

同时,上级财政,特别是中央财政、省级财政要进一步提高各项涉及
民生的转移支付力度,以减轻乡镇财政的刚性支出压力。

(二)强化预算编制和执行,维护预算刚性
按照“精确、细致、深入、规范”的要求,扎实做好各项预算编制基础工作。

改变预算编制方法,规范预算编制程序,提前预算编制时间,延长预算编制周期;细化预算编制内容,改变项目预算不实、不细的现象,解决随意性大、不够严谨、质量不高问题;完善预算编制定额,加强支出标准体系建设,按照公开公正和实事求是的原则,对预算单位进行科学合理的分类分档,完善定员定额标准体系;优化支出结构,保障民生支出。

强化预算执行,尽力减少预算调整,维护预算刚性。

(三)统一核算软件,实行国库集中支付
加强业务培训,提高基层人员素质,规范集中核算,实行国库集中支付,以达到对乡镇财政实行实质上的“统收统支”。

在整合现有操作平台的基础上,结合一些应用范围较广、运行效果较好的软件系统,开发研制全省统一的乡镇财政管理软件,实现与财政内部运行的其他业务软件以及与有关银行金融机构软件的数据对接,实现资源共享,降低运行成本,提高运行效率。

(四)加强乡镇政府性债务管理,防范债务风险
严格执行政府性债务审批制度,坚决制止发生新的不良债务,严格控制乡镇债务规模,鼓励乡镇消赤减债,调动乡镇偿还历史性旧债的积极性。

同时加大财政转移支付力度,争取上级对乡镇承借承还的周转金中经审核确定无法收回的呆帐、坏帐予以豁免,增强政
府性债务风险防范意识,乡镇干部要树立科学发展观和正确政绩观,将制止新债、化解旧债纳入任期目标考核。

同时要制定政策、目标,化解乡镇政府性债务,避免新的赤字债务的发生。

(五)健全各项制度,完善财政管理的内部监督机制
对于内部监督机制的建立与完善是当前加强乡镇财政管理工作
效率的必经之路,通过有效的内部管理机制,持续加强对财政工作人员的廉政教育,使各项资金能够得到最佳的管理效果,确保资金获得安全、有效的运用。

1、加强财政财务管理
在财政支出与管理做到量出为入,量力而行,力求保工资、保运转、保重点,转变自身职能作用,加强乡镇财政队伍团队建设、机关作风建设、干部职工能力素质建设,创新财政预算管理,强化公共财政体制建设,变以钱养人为以钱养事,有节有力地推进乡镇财政改革。

2、进一步完善财务规章制度
会议、学习、差旅、接待、通讯、下乡补助、加班要严格执行国家统一的财务制度,控制报刊订阅费用,严格控制外出参观、考察,从严控制非生产性支出。

3、建立责任追究制度和离任审计制度
在审计结论没有出来时,乡镇领导不能提拔、调动;纪检、监督、审计等监督部门检查出的违纪违规,不能以罚代法、以罚代纪,不能大事化小、小事化了,要严格执行不提拔、不调动、不评先评优、
一票否决的规定。

(六)统筹城乡发展,加强专项资金的监管。

三农问题是我国现阶段乡镇财政管理工作的重点内容,尤其是在专项资金的管理过程中,规范乡镇本级、村级资金和财务的监管,强化对补助性资金的监管,严格项目资金监管,提高财政资金使用绩效。

应当确保乡镇财政所的严格执行,根据资金的使用性质和用途进行会计账簿的设置,建立专项资金台账,对专项资金进行跟踪管理,切实保障各项涉农惠民政策落到实处。

(七)加强队伍建设,提高乡镇财政管理水平
要采取措施,引导乡镇财政人员适应新形势,把工作重点转移到抓收入征管、培植税源、管好支出上来,做好资金管理工作,加大服务“三农”的工作力度。

建立健全乡镇财政干部业务培训制度,通过举办培训班、知识讲座等形式切实提高乡镇财政人员的业务水平,以适应新形势变化的需要。

定期组织乡镇之间财政财务交流检查活动,互相促进,共同提高。

建立科学合理的乡镇财政年度考核考评和监督管理机制,以提高他们的理财水平和综合业务素质,为乡镇领导当家理财当好参谋,促进乡镇财政管理走向规范化轨道。

参考文献:
[1]刘强.关于乡镇财政管理与会计核算工作的探析.[j]中国商界.2013(1):242
[2]王辉.浅析乡镇财政管理存在的问题及对策.[j]科技与企业.2013(3):90
[3]邹国华.浅谈如何加强乡镇财政管理.[j]行政事业资产与财务.2012(5)下:70
[4]陈东松.浅谈乡镇财政困难的化解.中外企业家.[j]2011(5)下:84-85。

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